网络文化市场专项整治实施方案
网络文化市场专项整治实施方案
Implementation plan for special rectification of network cultur e market
汇报人：JinTai College
网络文化市场专项整治实施方案
前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处
理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特
点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑
修改及打印。
根据市文化局《关于开展网吧专项整治周活动的通知》
的通知精神，为加强对我区网吧专项整治活动的指导，切实把网吧专项整治活动落到实处，现制定区网络文化市场专项整治实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以市文
化局《关于开展全市网吧专项整治统一行动周活动的紧急通知》精神要求，切实解决网吧等互联网上网服务营业场所存在的突出问题，严厉打击网吧经营场所各类违法违规经营行为，使全市网络文化市场经营秩序的得到根本好转，创造良好的网络文化环境。
二、网吧专项整治周的重点和目标
1、对无证经营、证照不全的“黑网吧”和以电脑学校、
劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营
的网吧以及违规设立的网吧进行全面检查，对违规设立的网吧及时给予取缔。
2、对无网络文化经营许可证、公安部门审核意见书、工
商营业执照或执照、意见书不齐全的网吧，依据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《无照经营查处取缔办法》，及时联合公安部门、工商部门予以查封和取缔，并按有关规定予以处罚，及函告监督互联网接入服务提供者停止互联网接入服务。同时，对设立在距离中小学校周边不足200米和居民楼（院）内的网吧坚决给予关闭。
3、对网吧超时经营和非网络游戏等违法违规经营活动进
行检查，对超时经营、经营非网络游戏的网吧，一经查处，严格按照《互联网上网服务营业场管理条例》给予处罚，直至取缔《网络文化经营许可证》。
4、对上网消费者的身份证等有效证件未核对、登记，以
及记录有关上网信息情况的，未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的坚决予以处罚。
5、经批准设立的网吧未悬挂《网络文化经营许可证》或
者未悬挂未成年人禁入标志的，限期整改，依法给予处罚。
6、对不符合消防安全要求或者设置固定的封闭门窗栅栏
的网吧，及时函告公安机关予以处罚。
通过一周的网吧等互联网上网服务营业场所专项整治，
使无证和证明不全的黑网吧在我区基本消失，违规设立的`网
吧全部限期整改，违法接纳未成年人进入网吧、超时经营和黑网吧互联网接入切断问题基本解决。
三、专项整治工作的措施
1、加强组织领导。为加强对专项整治工作的领导，由区
政府牵头，成立由文化、工商、公安、通信管理、教育、财政、广电、法制办、文明办、共青团等部门参加的专项整治工作领导（协调）小组办公室（办公室设区文化局），统一协调指导专项整治工作，研究专项整治工作中遇到的重大问题，加强对专项整治工作的督导、检查。
2、加大舆论宣传，实行群防群治。及时联合各新闻单位
加大对网吧管理和整治的宣传力度，为专项整治行动创造良好的舆论环境。
3、建立健全责任制，形成管理合力。建立联合办公、综
合执法等机制，保持对违法违规行为的高压态势，防止违法违规行为的反弹。同时，部门间各负其责，狠抓落实，严格依法
办事，确保任务到位、组织到位、措施到位、处罚到位，确保此次专项整治圆满成功。
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XX市文化市场暑期专项整治行动实施方案
XX市文化市场暑期专项整治行动实施方案 为认真开展全市文化市场综合执法工作，切实加强全市文化市场监管，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境，根据省文化厅的统一部署，市文广局决定，在全市范围内开展文化市场暑期专项整治行动，特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻XX省文化市场整治工作会议精神，坚持标本兼治和属地管理的原则，切实加强文化市场监管，严格规范文化市场秩序，大力净化社会文化环境，保护未成年人合法权益，确保文化市场繁荣有序，社会和谐稳定。 二、工作目标 整治行动的总体目标是：确保全市各级各类文化市场规范有序，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。重点突出“四个有效”：一是有效遏制含有禁止内容的文化产品及服务进入文化市场，使文化市场环境进一步净化；二是有效打击各类违法违规经营活动，使文化市场秩序进一步规范，三是有效预防和消除各类安全隐患，确保不发生重大安全责任事故；四是有效提高监管水平，建立完善文化市场长效管理机制。 三、整治时间 全市文化市场暑期专项整治行动，自2011年8月1日开始至8月31日结束。
四、整治范围 这次整治的重点范围是： （一）互联网上网服务营业场所。 （二）娱乐市场，包括歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所。 （三）营业性演出市场。 五、整治任务 这次整治行动的主要任务是：从严从重查处各类违法、违规、违禁文化市场经营行为和活动。具体包括： （一）全面整治网络文化市场 1、严厉查处网吧接纳未成年人，严格禁止网吧超时经营。 2、专项治理网吧安装非法监控软件，加大网吧计算机监管平台建设工作力度。 3、严格规范网吧连锁企业的连锁经营行为，积极推动网吧连锁工作，确保完成今年的连锁任务。 4、协调配合工商部门，坚决取缔黑网吧。 （二）全面整治娱乐市场 1、严厉查处娱乐场所违规接纳未成年人。 2、严格禁止娱乐场所超时经营。 3、协调工商部门取缔无证经营娱乐场所。 4、协调配合公安部门，严厉查处游艺娱乐场所使用违规机型、机种、电路板等。 5、协调配合公安部门，严厉查处游艺娱乐场所赌博、变相赌
县 违法建筑整治实施方案
某某县2018年违法建筑整治实施方案 为规范某某县规划建设管理秩序,切实维护城乡规划、土地管理等有关法律法规的权威性和严肃性,全面清理清除违法建筑，为大美某某县营造一个优美的城市环境。根据《城乡规划法》、《土地管理法》等相关法律法规,结合我县实际,特制定2018年违法建筑整治实施方案。 一、指导思想 坚持“政府牵头、属地管理、分级负责、上下联动、注重实效”的原则，“拆早、拆小、拆快、严控”的要求,以落实责任为抓手,强化责任迫究为手段，加大执法力度为方法,以常态化管理为主,实施主动控违,扭转被动拆违控违的局面。通过强化源头防控,逐步形成齐抓共管、多方联动、长效管理的控违工作格局,扎实推进打击违法建设工作走上法制化、常态化、规范化轨道,促进城镇经济社会持续健康发展。 二、整治目标 2018年实施违法建筑整治量共计平方米。某镇未完成存量 平方米，其中拆除类1033平方米，治理类平方米。 三、整治工作原则 （一）属地管理原则。落实属地管理责任主体,各乡(镇) 人民政府对所结区域内的违法建设管控和拆除、处理消化工作
负总责,乡(镇)人民政府乡(镇)长为第一责任人,分管领导为具体责任人。落实目标责任,强化网格化管理,加强巡查监管,拆除和处理消化存量,严禁新增,做到长效。 （二）上下联动原则。树立全县“一盘棋”思想,强化大局意识、责任意一识,坚持县、乡镇(街道)、村(居)同步实施控违拆违,确保横向到边、纵向到底。加强协调联动,步调一致,形成合力,确保全县控违拆违工作有序、高效、整体推进。 (三)多管齐下原则。重执法、强监管,有效过制各类违法建设行为的发生。各级各有关部门要健全完善控违拆违部门协同工作机制,形成执法合力。由县整治办牵头,对各乡镇(街道)的管控行动进行监督、指导、考核。 (四)群众参与原则。各乡镇(街道)要设立举报信箱,公布举报电话,公示拆除和处理范围、拆除和处理时限、拆除和处理进展情况等,接受群众的监督。要发动群众监督,吸取群众智慧,让群众力量“町住”违法建设和违法乱纪行为。 (五)查事查人原则。坚持查事和查人相结合的原则,在查处违法建设行为的同时,严格按照《遵义市人民政府关于印发违义市制止和查处违法建设责任迫究暂行办法的通知》(遵府发〔2013〕32号)要求,对参与和支持涉嫌违法违纪的党员干部和公职人员,县监察局要立即立案查处,一经核实,从严处理。对工作推委、控违拆违不力,导致工作失控、造成严重后果的相关责任人进行严肃问责。
文化市场复工复产实施方案
文化市场复工复产实施方案 为贯彻落实XX市文化和旅游局《关于有序推进全市营业性文化场所复工复业工作的通知》（X文旅办〔2020〕X号）文件要求，根据我县当前疫情防控工作情况，报请县疫情防控指挥部同意，从即日起有序开放全县范围内互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游戏游艺场所，为安全有序做好复工复产工作，特制定如下方案：一、基本条件（一）亮证经营。依法取得经营许可证、工商营业执照、《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》等相关证照且在有效期内的文化经营场所，并在显著位置张贴悬挂相关证照，坚持亮证经营。 （二）配备防护用品。营业性文化场所恢复营业前，须做好各类疫情防控物资储备，经营场所应配备能满足使用的防护用品，包括但不限于：消毒物品、洗手液、一次性手套及体温探测仪等疫情防控物资，为从业人员和消费者提供必要防护保障。 （三）健全防控应急机制。制定场所疫情防控方案和应急预案并开展演练，健全疫情排查、报告、处置等机制，安排专人负责防控工作，加大场内巡查力度，及时劝导疏散密集人群，排除疫情风险，确保遇有突发情况能够及时有效处置。 （四）落实场所安全保障。营业性文化场所需保持良好
的通风换气条件。营业开始前和结束后应优先打开窗户自然通风，每天通风不少于3次（早中晚各不少于1次），每次30分钟。暂不建议使用中央空调。定期对经营场所进行消毒，保持环境卫生清洁，及时清理垃圾，垃圾暂存区域每天至少消毒一次；洗手间应保持清洁干爽、无异味，保证水龙头等设施正常使用。拖布和抹布等卫生用具应分区专用（场所内和卫生间），避免交叉污染，使用后采用1000mg/L浓度的含氯消毒液浸泡消毒30分钟后清水冲净，分别悬挂在固定区域备用。各类经营场所以清洁为主，预防性消毒为辅，应避免过度消毒。针对不同消毒对象，应按照上述使用浓度、作用时间和消毒方法进行消毒，以确保消毒效果。加强对重点设备设施的消毒，尤其是电脑设备、游艺游戏设备、点歌机话筒等使用频次高的物品，做到“一客一用一消毒”。 （五）做好疫情防控宣传。在场所入口处和醒目位置，通过告示牌、电子屏、张贴海报等形式宣传疫情防控知识。 二、人员管理（一）从业人员管理 1.做好从业人员健康监测。从业人员应通过实名注册申领“安康码”，将持有“安康码”绿码作为员工返岗的必要条件。 2.严格上岗工作规范。对所有工作人员实行每日早晨、中午体温检测，建立从业人员体温监测登记本。工作人员若出现发热、乏力、干咳及胸闷等症状时，应及时就医，杜绝带病上岗，第一时间向上级主管部门和属地街道或社区报
文化市场行政执法督查制度
文化市场行政执法督查制度 文化市场行政执法督查制度 文化市场行政执法督查制度为进一步加强执法监督，规范执法行为，提高执法效率，强力推动市、县（区）联动工作机制，切实做好我市各类文化市场案件的查处工作，根据全市文化市场综合执法工作实际，制定本文化市场行政执法督查制度。 一、适用范围本督查制度适用于全市范围内各县、区文化市场执法部门及执法人员。 二、督查主体市文化（新闻出版、版权）局为文化市场行政执法督查主体，市文化市场综合执法稽查队为行政执法督查的承办部门。 三、督查内容 （一）市场管理情况压滤机滤布厂家市局对县、区文化市场管理状况、经营秩序、繁荣程度等情况进行监督、指导，通过暗访、抽查、突击检查、信息通报等形式，重点对县、区文化市场日常管理状况、节假日市场管理状况以及文化市场举报体系规范化程度等情况进行督查。 （二）案件办理情况本制度所称案件是指全市范围内通过不同途径到达市局并由市局督查的文化市场、新闻出版（版权）、扫黄打非、文物管理等各类案件，主要包括： 1、上级及相关部门批转督查的案件； 2、人民群众及 12318 文化市场举报专线提供的需督查的案件； 3、日常检查过程中发现的需督查的案件； 4、暗访检查中发现的需督查的事项、案件；
5、新闻媒体曝光的需督查的案件； 6、其它需要督查的案件。 （三）执法部门及执法人员情况在对市场管理情况、案件办理情况进行督查的同时，市文化局对县区文化市场执法部门及执法人员工作过程中体现出来的执法能力、执法效率、执法质量进行督查，并根据督查情况及时向县、区文化部门提出意见与建议。四、督查方式分为口头(电话)督查、书面督查和派员督查三种方式。口头(电话)督查时，由市局明确告知督查的内容、要求和时限，并建立严密的记录、反馈制度，确保督查工作及时、到位。书面督查时，市文化部门以书面形式向县、区文化部门发出督查通知，对督查的内容、要求、时限等具体项目进行明确规定，并及时追踪督查结果。派员督查时，督查人员需掌握案件查处的全过程，代表市文化部门提出指导意见，及时处理办案过程中出现的各类问题。五、督查程序 （一）口头(电话)督查、书面督查 1、市局根据督查内容向相关县、区文化部门发督查通知(口头或书面)； 2、相关县、区文化部门接到督查通知后，按照督查通知确定的内容、要求、时限，制定方案，开展工作，并及时以书面形式向市文化局反馈情况； 3、承办案件督查的市文化市场综合执法稽查队根据县、区反馈的情况及时向市局汇报督查情况，并及时做好相关沟通、协调、指导工作； 4、督查人员根据督查内容填写督查记录，建立督查档案，详细记录督查案件的立案、结案情况以及被督查部门、人员的相关情况。
关于开展文化市场安全生产百日攻坚行动的实施方案
关于开展文化市场安全生产百日攻坚行动的实施方案 为切实做好安全生产月工作，有效防范文化市场安全生产事故发生，按照市、县关于安全生产工作的文件精神和部署要求，经研究决定，自X年6月份至9月底，在全县范围内开展文化市场安全生产百日攻坚行动，特制定以下方案。 一、总体目标和要求 按照＂全覆盖、零容忍、严执法、重实效＂的总体要求，深刻汲取事故教训， 坚决破除侥幸心理，深入开展互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、演出市 场、广电市场等各门类文化市场的安全隐患排查和整改落实，结合创建绿色网吧、阳光娱乐等系列活动，以保护未成年人的合法权益，突出重点问题和问题导向为 工作目标。通过开展安全生产月和安全生产百日攻坚行动，有效落实经营场所的 主体责任，堵塞安全监管漏洞，消除各类安全隐患，强化文化市场安全监管督导 责任，保障人民群众的生命财产安全，有效防范遏制文化市场安全事故的发生。 二、整治内容
（一）排查辖区文化经营场所。重点是人员密集的歌舞、游艺、演出、网吧、电影、书店等经营场所。主要检查营业场所容纳的人员是否超过核定人数；安全 出口、疏散通道是否畅通，有无封闭、落锁及杂物堵塞现象；检查消防通道是否 畅通，有无车辆、建筑物、垃圾等阻碍消防车辆行进的障碍物；检查疏散指示标志、应急照明、防火栓、灭火器等设备是否健全有效；检查供电设备线路是否完好，是否存在老化、乱接线等安全隐患。 （二）加大违法行为的处罚力度。在检查中突出问题导向，依法查处网吧违规接纳未成年人、擅自停止实施经营管理技术措施、未实名登记等违法行为；查 处歌舞娱乐场所超时营业、接纳未成年人、容纳消费者数量超过核定人数等违法 经营行为；查处游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人 提供等违法行为；营业性演出未办理审批手续；临时搭建舞台、看台的演出举办 单位未经者相关部门审批擅自演出的违法行为。 （三）安全生产工作制度落实。具体包括检查文化市场经营单位消防许可证及其他依法经营所需证照是否齐全；文化市场经营单位安全生产制度建设情况；
校园周边文化市场环境整治工作实施方案(最新)
校园周边文化市场环境整治 工作实施方案 为进一步净化我市中小学周边社会文化环境，严厉打击文化市场的违规违法经营行为，深化文化市场综合治理，营造良好的文化市场环境，保护未成年人健康成长，结合全市创建全国文明城市工作和“扫黄打非·护苗行动”工作方案要求，特制订全市x年校园周边文化市场开展集中整治行动方案如下： 一、指导思想和工作目标 以党的x大和x届x中、x中、x中、x中全会精神为指导，紧密结合市委、市政府构建和谐社会、深化平安创建的总体部署，紧紧围绕加强校园周边的文化市场监管的要求，严格落实文化市场管理的职能，深入开展校园周边文化市场环境集中整治行动，强力推进校园周边环境管理的长效机制建设，促进文化市场健康、有序的发展，为学校和周边创造良好的平安和谐的文化环境。 二、整治时间 全市校园周边文化市场集中整治行动，自x年x月x日开始至x 月x日结束。严格按照“标本兼治、防打结合、疏堵并举、综合治理”的原则，采取边检查、边整治、边规范的方式，集中力量，集中时间分段实施，务求取得实效。 三、整治内容
1.出版物市场。严查校园周边以未成年人为主要读者对象的各类非法、盗版有害的图书、音像制品和卡通漫画。严查宣传淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等违禁内容的音像制品、电子出版物、游戏软件。清理游商、地摊，取缔无证照经营户。 2.网吧市场。严禁网吧违规接纳未成年人进入，强化上网实名登记，对于查处的违规网吧要严格依照《互联网上网服务营业场所管理条例》及自治区文化厅有关处罚标准进行严厉处罚。大力整治互联网低俗内容以及利用互联网、手机传播淫秽信息等。 3.歌舞娱乐场所。校园周边200米以内严禁开设娱乐场所。对学校周边200米以外的歌舞娱乐场所要加强监管，主要整治检查容纳消费者人数、从业人员名簿、着装和佩带工作标志，营业日志及证照情况，悬挂未成年人禁入等标志、是否有违规接纳未成年人情况、歌曲点播系统是否存在侵权盗版；举办的演出活动是否符合《营业性演出管理条例》要求；严格控制噪音，无影响学生学习等扰民现象。 四、整治步骤 整治行动分三个阶段进行： 1、宣传准备（调查摸底）阶段（x月x日——x月x日）。统一思想，明确责任，做好执法人员的思想发动和培训，为整顿工作奠定基础。进一步宣传文化市场的相关政策及法律、法规，提高依法经营意识；同时加大新闻媒体的宣传力度，营造整治工作的良好氛围，并且做好校园周边文化市场调查摸底工作，确保整顿工作底数清、任
违法建设专项整治工作实施方案(新)
违法建设专项整治工作实施方案 为进一步优化示范区营商环境，维护城市规划的法定性和严肃性，保障示范区经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，结合示范区实际，制定违法建设专项整治工作实施方案。 一、工作目标 按照“整改一批、规范一批、拆除一批”的要求，扎实开展违法建设专项整治工作，逐步消除现存各类违法建筑，杜绝各类新增违法建设，全面遏制违法占地、违法建设多发势头，营造防违控违高压态势，优化提升营商环境，打造良好的城市人居环境，为示范区经济发展创造良好条件。 二、组织领导 （一）建立健全违法建设治理两级工作体系。成立示范区违法建设专项整治工作领导小组，切实加强违法建设治理的组织领导和责任落实。领导小组组长由示范区管委会副主任X担任，副组长由示范区城管局局长X担任，示范区纪工委、党工委宣传部、示范区城管局、住建局、国土局、水务局、农业（林业）局、公安局、财政局、X区人民政府、X区人民法院主要负责同志为成员。领导小组办公室设在示范区城管局，具体负责协调推进违法建设
专项整治工作，研究相关重大问题，制定行动计划，提出政策建议。办公室主任由X同志兼任。 （二）建立领导小组例会制度。领导小组每月底前召开一次会议，小组全体成员参加会议。会议主要听取本月工作情况，研究拆违控违重难点工作，并安排部署下月强制拆除有关工作。 三、整治范围 专项整治的范围为城市规划区内所有违法建设，具体包括：（一）未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建（构）筑物。 （二）未取得建筑工程施工许可证进行建设的建（构）筑物。 （三）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地或违法用地进行建设的建（构）筑物。 （四）未经批准擅自在河道管理范围内或X生态区范围内建设的建（构）筑物或其它设施。 （五）未经批准占有林地，擅自改变林地用途建设的建（构）筑物或其它设施。 四、职责分工 示范区城管局牵头抓总，组织协调违法建设专项整治工作落实推进，各部门按照职责分工协同做好整治工作。具体职责分工如下：
文化市场综合执法大队执法方案
文化市场综合执法大队执法方案 各县市区文广新（文体）局，高新区社会事业局： 为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神，切实加强文化新闻出版部门政风行风建设，提高我市文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）的服务意识和服务水平，现将《河南省文化厅<2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）民主评议工作方案>的通知》转发给大家，请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况，认真贯彻执行。 二〇一一年八月三日 2011年文化市场综合执法大队（文化市场稽查大队）民主评议工作方案 为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《河南省纠风行业不正之风领导小组关于印发<河南省2011年民主评议基层站所工作实施意见>的通知》精神，提高文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）的服务意识和服务水平，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省政府“两转两提”的工作要求，坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥农村、社区群众的监督作用，推动全省文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）切实改进作风，提高工作能力、服务质量和办事效率，推动我省文化大发展大繁荣，为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。 二、评议对象 全省各县（市、区）文化市场综合执法大队（文化市场稽查队）。 三、评议内容 （一）信息公开。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真履行公开责任，实行政（事）务公开，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。 （二）依法办事。正确履行职能，严格依法依规办事，依法处罚、照章办事；无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。 （三）服务质量。执法行为规范文明、程序完善、文明礼貌、热情耐心；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等落实到位；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行便民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办，以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。 （四）服务环境。服务设施齐全，便民设施明显，办事指南清楚；工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象；创建“群众满意的基层
文化市场日常检查规范
文化市场日常检查规范 （试行） 第一章总则 第一条为加强文化市场日常检查工作，规范综合行政执法行为，提高依法行政能力，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政处罚法》、《文化市场综合行政执法管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本规范。 第二条各级文化市场综合行政执法机构行使文化市场领域的监督检查权，开展日常综合行政执法检查工作，适用本规范。 第三条文化市场综合行政执法机构应当依法领取《组织机构代码证》，其中事业性质的还应当进行事业单位法人注册登记，领取《事业单位法人证书》。 文化市场综合行政执法人员（以下简称执法人员）经岗位培训和考试合格，取得《文化市场综合行政执法证》或者各级人民政府核发的行政执法证后，方可从事文化市场日常检查工作。第四条开展文化市场日常检查工作前，执法人员应当做好下列准备工作： （一）携带有效执法证件； （二）携带现场检查、调查取证及行政强制等所需的执法文书、设备装备（主要包括执法车辆、通讯工具、笔记本电脑、无线上网卡、便携式打印机、录音录像设备、封条等）；（三）事先了解当事人的基本信息，必要时还应当制定检查方案，明确检查的人员、时间、线路（区域）、方法、要求和分工等，分析可能发生的意外情况并制定应急预案。 第五条开展文化市场日常检查工作，应当有两名以上执法人员参加，向当事人或者有关人员出示有效执法证件，表明执法身份，告知当事人相关权利义务。 第六条开展文化市场日常检查工作，一般按照下列步骤进行： （一）检查当事人是否持有相关行政许可证、备案文件或者其他证明文件，核查其载明事项是否与现场检查情况一致； （二）逐项检查规定的日常检查项目； （三）根据需要进行现场拍照、录音或者摄像； （四）填制《现场检查（勘验）笔录》，并录入文化市场技术监管与服务平台； （五）开展其它日常检查工作。 第七条在文化市场日常检查中，发现正在发生的涉嫌违法行为，执法人员应当责令停止，并采取下列措施进行调查取证： （一）调查询问现场负责人、证人等相关人员； （二）依法进行抽样取证、先行登记保存或者采取查封、扣押等行政强制措施； （三）依法采取其它调查取证措施； （四）填制相关执法文书。 第八条县级文化市场综合行政执法机构每年对辖区内各家文化市场经营单位的日常检查次数不得低于2次，每年对辖区内文化市场经营单位的平均检查次数不得低于12次。 第九条各级文化市场综合行政执法机构应当结合文化市场日常检查情况，逐步建立文化市场经营单位信用档案，实行分级警示制度。 有下列情形之一的，应当提前予以警示，重点加强日常检查，每月检查次数不得低于2次：（一）1年内有1次违法违规行为，按照一般程序予以行政处罚的； （二）1年内有2次以上轻微违法违规行为，责令改正或者按照简易程序予以行政处罚的；
网络文化市场整治实施方案
网络文化市场整治实施方案Implementation plan of network culture market renovat ion
网络文化市场整治实施方案 小泰温馨提示：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务， 一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验 教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学 习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 根据市文化局《关于开展网吧专项整治周活动的通知》 的通知精神，为加强对我区网吧专项整治活动的指导，切实把网吧专项整治活动落到实处，现制定区网络文化市场专项整治实施方案如下： 以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，以市文化 局《关于开展全市网吧专项整治统一行动周活动的紧急通知》精神要求，切实解决网吧等互联网上网服务营业场所存在的突出问题，严厉打击网吧经营场所各类违法违规经营行为，使全市网络文化市场经营秩序的得到根本好转，创造良好的网络文化环境。 二、网吧专项整治周的重点和目标 1、对无证经营、证照不全的“黑网吧”和以电脑学校、 劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营
的网吧以及违规设立的网吧进行全面检查，对违规设立的网吧及时给予取缔。 2、对无网络文化经营许可证、公安部门审核意见书、工 商营业执照或执照、意见书不齐全的网吧，依据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《无照经营查处取缔办法》，及时联合公安部门、工商部门予以查封和取缔，并按有关规定予以处罚，及函告监督互联网接入服务提供者停止互联网接入服务。同时，对设立在距离中小学校周边不足200米和居民楼（院）内的网吧坚决给予关闭。 3、对网吧超时经营和非网络游戏等违法违规经营活动进 行检查，对超时经营、经营非网络游戏的网吧，一经查处，严格按照《互联网上网服务营业场管理条例》给予处罚，直至取缔《网络文化经营许可证》。 4、对上网消费者的身份证等有效证件未核对、登记，以 及记录有关上网信息情况的，未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的坚决予以处罚。 5、经批准设立的网吧未悬挂《网络文化经营许可证》或 者未悬挂未成年人禁入标志的，限期整改，依法给予处罚。
违法建筑清理工作方案
违法建筑清理工作方案 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 各村、市乡直各单位：为进一步推进清理整治违法建设工作深入开展，有效遏制我乡集体土地上的非法占地、违法建设行为，切实维护乡村建设和管理正常秩序和社会公共利益，根据市人民政府《关于开展违法建设专项清理整治的通告》及长乐市7月22日召开清理整治违法建设工作部署会的精神要求，结合我乡实际，制定清理整治违法建设工作方案如下：工作重点。本次清理整治的范围是本辖区内集体土地上未经规划、国土资源部门批准，或不按规划审批要求的建设的建筑物、构筑物以及逾期未拆除的临时建筑。重点整治建在耕地保护区、公路两侧、以及规划建设营滨路两侧的建法占地建设行为，营造良好的用
地管地氛围。工作措施。清理整治按照属地管理原则，宣传发动，调查摸底，全面铺开，按职能要求依法处置。一是广泛动员部署。召开一次全乡范围内的动员部署会，传达贯彻市文件及长乐市有关部署会的精神，统一认识，明确工作目标和责任要求。同时，利用宣传栏、广播等工具，采取张贴通告、标语、横幅等形式，深入宣传发动，把这次清理整治的意义和政策法规说明清楚、宣传到位，做好干部群众的思想工作。二是建立摸底台账。以村为单位，由近及远的原则，组织力量对本村范围内的违法建设进行调查摸底，登记造册，上报国土所及乡政府，并进行分类核查，为实施清理整治打下基础。三是加强日常巡查。村土地协管员每天检查本村范围内的建设情况，并每天向土地所、村主干报告巡查情况；每月召集一次土地协管员例会，报告本月工作情况。组织国土所、村建服务中心等部门人员进行全乡范围内巡查，做到早发现、早介入，早
文化市场管理执法工作计划(完整版)
文化市场管理执法工作计划 文化市场管理执法工作计划 201X年全市文化市场管理执法工作要贯彻落实全省文化市场管理工作会议精神，结合我市工作实际，着力“分析新情况，研究新问题，把握新趋势，不断提升文化市场管理执法工作的新水平”。要以促进综合执法队伍专业化、规范化、信息化建设为根本，以健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制为重点，以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手，努力完成全年各项工作任务，不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶，助推全省文化市场管理工作走在全国前列。 一、加强综合执法队伍建设。 （一）加强综合执法规范化建设。一是抓业务规范。要紧密结合文化部各项规范化文件，细化管理执法操作流程，完善规章制度，规范行政处罚自由裁量标准；二是抓形象规范。要在统一执法标识、统一执法证件的基础上，进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书；三是抓行为规范。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设，认真落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》，推进文化市场政风、行风和作风建设。 （二）加强队伍专业化建设。以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建设的主要手段，进一步强化业务培训，大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力的学习训练，全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动，10月份组队参加全省比赛，开展“大练兵、大比武”的
活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要，制定培训计划，采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核，要加强对新颁布实施和新涉及领域的法规的学习培训，有效地督促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训，增强从业人员的守法意识。 （三）加强监管信息化建设。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织实施，配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。 （四）完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标配备，按照省执法考核细则，加大对规范化建设等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动，引导和调动广大管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷，参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政许可案卷评查活动，提升行政许可服务能力。 二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。 （五）充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。文化市场综合执法工作涉及范围广、领域多、责任重，不仅需要文化行政部门之间的相互支持与配合，还需要公安、工商等多个部门的通力合作，更需要各级党委、政府的坚强领导。去年市及部分市（区）已经成立了文化市场管理工作领导小组，并将领导小组办公室设在文化部
“护航”XX文化市场专项整治行动工作总结
“护航”XX文化市场专项整治行动工作总结 为了促进我县文化市场健康有序发展，营造“高考”、“中考”期间良好的文化环境，切实保护未成年人的合法权益，规范文化市场经营行为，强化文化市场安全，××县文化广电体育旅游局自20XX年5月10日至XX年6月30日开展了“护航”XX文化市场专项整治行动，取得的了较好的效果。 一、召开会议，精心组织，认真动员部署 我们在接到齐齐哈尔市文化广电新闻出版局文件后，立即行动，召开了局领导班子和文化市场综合执法大队大队长列席参加的工作部署会议，结合实际制定了行动计划，随后又召开文化行政执法人员、网吧、娱乐场所负责人参加的动员大会，引导大家正确认识此次专项整治行动的意义，并对专项整治行动广泛宣传，为本次专项整治行动营造良好的工作氛围。 二、结合日常检查，重点摸排安全问题 在日常检查工作中，重点排查网吧、歌舞、游艺娱乐、图书等公众聚集文化经营场所，查找场所在经营管理、消防安全等方面存在的死角和漏洞，及时预防并排除苗头性、倾向性问题，防止发生重大安全责任事故或群体性事件；坚决要求标识悬挂清晰，悬挂百分百；及时提醒消费者注意上网
时长，严防火灾或消费者猝死等事件发生；督促各类文化经营场所制定文化市场突发事件应急处置方案，一旦发生火灾等突发事件，迅速组织疏散人员，妥善处置善后事宜；排查文化市场领域的矛盾纠纷，着力化解各项不稳定因素，积极预防、及时发现并排除苗头性和倾向性问题，维护文化市场正常秩序。 三、集中整治，重点打击，务求实效。 对整治重点地段、重点行业、重点时段、重点监控单位进行重点检查、反复检查。一是加强了网吧市场的监管。严厉查处网吧违规接纳未成年人、未按规定核对登记身份证件、为上网人员提供公卡或身份证、超时营业并锁闭门窗接纳未成年人、擅自停止实施经营管理技术措施等违法违规行为。将中小学校周边作为重点监管区域，同时加大对城乡结合部及较边远地区网吧监管力度。二是加强了娱乐市场的监管。加强歌舞娱乐场所和电子游戏经营单位经营活动的日常监督管理，严厉查处无证照经营、违规接纳未成年人等行为。推进游艺娱乐场所分区管理，重点治理国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机向未成年提供的违规行为；坚决打击歌舞娱乐场所违规接纳未成年人的违规行为，同时对“高考”、“中考”期间歌舞娱乐场所超时营业、噪音扰民等行为进行了清理整顿。三是加强了对出版物市场、印刷企业的监管。集中主要力量对校园周边出版物市场进行清理
关于查处违法建设拆除工作维稳工作预案
XX区关于查处违法建设拆除工作维稳工作预案 为了确保拆除工作中有规划执法质量，全面落实岗位目标 责任制和安全生产责任制，确保拆违行动的安全有序，使拆违 行动进一步规范化、制度化、程序化，根据《中华人民共和国 城市规划法》、《中华人民共和国安全生产法》有关规定，结 合我局规划执法拆除违法建筑工作的具体实际，特制订本操作 规程。 一、拆违行动的前期工作 1、委托作业单位 与拆违作业施工单位签订拆违合同书，明确双方的安全生 产责任。如单位有变更的，应先按规定审核其法人资质和队伍 素质，并签订拆违合同书（含安全责任）后方可委托。同时要 按规定督促其进行上岗培训和参加工伤保险。 2、现场分析研究 在相关法律程序走完后，对需要组织力量集中拆除的违法建筑，要在做好调查取证的基础上，深入了解当事人的基本情况，区城管执法支队规划大队负责召集有关人员进行现场踏勘，逐个分析建筑结构及周边关系，提交集体研究对策，确定拆违时间、拆违行动力量安排，拆违时间应尽可能尊重农村风俗和避开恶劣天气。
3、拆违前的宣传动员 拆除对象与拆违时间确定后，应逐个下达限拆通知书或拆 除告知书。限拆通知书要送达到违法建设当事人本人（或直系 亲属）签收，或留置送达，确保法律程序到位。在限拆期限内 要反复耐心地采取多种渠道进行宣传动员，以争取当事人的理 解和支持，尽可能动员其自行拆除。 4、周密制订实施预案 在拆违行动的两天之前，区查违办召开由相关成员单位参加的拆违调度会，完善方案。组织拆违行动指挥、负责建筑结构隐患分析和清场断水断电的同志以及拆违施工单位的负责人和现场指挥等，到现场逐个进行踏勘和分析。具体深入分析安全隐患，确定防暴排险措施和拆除施工作业方案，确定被拆违法建筑四周应清场及警戒的安全范围，包括房内外和周边人员疏散范围及财产搬离范围。特别应注意：一是是否有易燃易爆物。对于这类物品能搬走的一定要全部予以搬离到安全位置，不能搬走的要注意避开；二是要充分了解内外电线接入接出情况，及隐埋电线等等，都要找到各类电线所有的接入接出点；三是要全面分析建筑结构隐患，如建筑物本身及相邻建筑物的墙体质量、跳台质量、内天井、共墙搭墙、地面铁钉、正在施工的违法建筑和新旧房屋连体等等；四是要进一步分析并确定各个违法建筑的拆除施工作业方案，并应根据拆违方案，分析
文化市场行政执法大队的年度工作计划参考
文化市场行政执法大队的年度工作计划 参考 1、继续深入开展安全生产检查工作，创新工作机制。认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，坚持把文体经营场所的安全生产检查作为全年工作的重中之重，加大安全生产监管力度，确保场所安全运营，市场平稳有序。为寻求安全检查工作机制的创新，继续推进星级评定、安全生产状况分类分级管理等制度，建立安全检查工作标准，促进我区文体市场安全生产检查工作规范化、流程化、标准化，保证安全检查工作的全覆盖。 2、苦练内功、夯实业务能力；外优环境，营造良好氛围，做好文化执法工作。以确保辖区出版物安全、播出安全和场所生产安全为前提，始终把“执法办案是执法队伍第一要务”作为工作的出发点和着力点，在办理文化市场大案要案方面积极探索，扎实工作。积极开展执法专项培训，定期组织法律法规学习，规范执法行为，提高执法水平；同时通过多方位开展法制宣传活动、召开行业警示会等一系列普法措施，提高企业经营者的法制意识，形成文体市场经营懂法、守法的良好氛围。 3、积极发挥“扫黄打非”工作机制。充分发挥区“扫黄打非”工作领导小组协调和督办的职能，加强与公安部门
的合作，采取多种手段、多种措施，形成合力，积极推进我区“扫黄打非“各项工作顺利开展，确保我区出版物市场的安全、有序。 20xx年，区打私办的工作重点，主要是继续以省、市打私办文件精神为指导，紧紧围绕区委、区政府工作大局工作开展反走斯工作。 反走斯工作在打、防、建三者结合的情况下，重点做好防范工作。在防范措施的实施中，坚持创新，注重实效。 继续加大反走斯信息来源及排查工作，完善打私工作机制，全面深入开展打击走斯综合治理工作。 充分发挥反走斯宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用，运用报纸、广播、电视、新闻网站等媒体，抓住专项治理、联合行动等有利时机加大宣传教育力度。一是大力宣传反走斯法律法规，教育群众自觉抵制走斯，教育企业依法经营。二是积极宣传反走斯斗争取得的成果，震慑犯罪，鼓舞干部群众的反走斯斗志，形成全社会关心支持打私工作的浓厚氛围。 进一步探索完善打私工作机制。一是建立健全反走斯工作例会制度。至少每季度专门召开或结合其他会议召开一次反走斯工作例会。二是建立健全重点部位定期检查制度。对容易发生走斯货物存放、销售、贩运走斯商品的场地，至少每季度组织进行一次联合普查。三是建立健全反走斯重点区
文化市场巡查制度
文化市场巡查制度 一、为维护文化市场秩序，落实文化市场监察工作责任制，责任落实到人，严格责任追究，确保文化市场执法工作到位，确保政令畅通，将制定本制度。 二、建立健全文化市场执法责任制，首先落实监管责任人，并对自监管责任人实行定期轮换制。文化市场办应将分情况上报局机关备案。 三、文化市场办保证每天有执法人员在市场巡查。保证执法人员70%以上的工作时间用于市场巡查。执法人员对监管责任区域内的每家网吧、电子游戏厅每周分别检查不少于一次，对歌舞、娱乐场所、音像店铺每周分别检查不少于3—5家。 四、执法人员日常巡查时，应当依照机关法律法规和规章对经营单位或个人逐项检查。如实填写《文化市场现场检查记录》，并填写《巡查日志》。在检查网吧时，执法人员应当对该经营场所登记、核对上网人员有效身份证件。 五、在巡查中发现经营单位实施违法行为的，应当按行政执法程序依法予以查处。办结的行政案件，应当记入经营户档案。 六、在文化市场监管工作中，滥用职权或不依法履行职责，造成管理失控、文化市场秩序混乱或重大社会影响的，本级文化行政部门应当追究主要责任人的行政责任，对不宜在执法工作岗位继续工作的，应当调离执法岗位，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 KTV防火巡查、检查管理制度内容介绍 防火巡查、检查这方面的管理制度： ①首先需要KTV中需要落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度 如果KTV只是把其书写在一张纸上对其实施不在乎那么正如纸上谈兵。 ②为了更好的做好防火安全措施，KTV中相关管理部门需要每日对KTV进行防火巡查，尽量的每月对KTV场所进行一次防火检查并复查追踪改善 ③当我们在检查过程中若发现KTV某一角落中有安全隐患的时候检查人员应该填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名 ④KTV中的检查部门应当及时将自己部门检查的情况通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本负责区域存在火灾隐患，应及时整改确保安全 ⑤对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予或处罚 KTV是一个比较特殊的娱乐性场所，因此对于防火方面的工作需要做的更到位。上面这一防火巡查、检查这方面的管理制度每一KTV都需要落实好，以确保安全。
文化市场反宣品整治工作方案
文化市场反宣品整治工作方案 为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入推进依法治县战略，切实开展好严防反宣活动专项行动，根据县委统一部署，按照《严防反宣活动专项行动实施方案》、《县依法治县集中整治行动方案》要求，制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八届四中全会精神为指导，高举社会主义法制旗帜，在依法治县集中整治活动中，以法律法规为依据，以打击政治性反宣品、广播电视煽动蛊惑、互联络传播谣言、智能手机勾联为重点，不断净化文化市场和络环境，确保全县意识形态安全。 二、总体要求 坚持标本兼治、重在治本的原则，落实监管职能，强化监督管理。 三、整治目标 专项清理稽查打字复印行业、音像制品市场、娱乐场所、书报刊物摊点，依法打击出版、制作、运输、销售、投送非法反宣品刊物和音像制品听违法犯罪活动行为。 四、阶段步骤
严防反宣品活动专项行动与文化市场专项整治行动保持一致，从XX年11月3日开始，到XX年5月31日结束，分为四个阶段实施。 宣传动员阶段 根据《县严防反宣活动专项行动实施方案》，由文化市场综合执法大队召集各相关部门召开协调会，并建立责任单位联系会议制度，及时安排部署工作。各成员单位根据《实施方案》研究制定具体行动方案，公布投诉举报方式，动员群众广泛参与，切实做好思想动员和工作部署。 摸排调查阶段 各成员单位按照分工安排，抽掉精干力量，充分运用走访、检查、调研等多种方式和手段，对县域内的文化市场进行全面调查，整理出详细信息资料，摸清底数，确定重点对象，开按“一事一策”要求，为依法治县做好充分的准备。 集中整治阶段 在县防反宣办的统一指挥下，认真开展辖区内的集中整治工作，依法打击出版、制作、运输、投送非法反宣刊物和音像制品的违法犯罪行为。 巩固成果阶段 各成员单位对专项行动进行认真自查，查找薄弱
某某镇强制拆除违法建筑物工作实施方案
×××镇强制拆除违法建筑物工作实施方案 为进一步加强×××镇城市规划管理，全面遏制违法建设和违法用地行为。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和《×××人民政府强制拆除×××区内违反城乡规划法建筑的批复》的指示，现决定依法对×××辖区内的违法建筑物实施强制精品文档，超值下载 拆除，现结合实际制定本方案。 一、执法主体、执法依据 （一）执法主体：×××县城乡规划和城市管理局、×××人民政府。 （二）执法依据：《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和《×××县人民政府关于责成×××人民政府强制拆除×××区内违反城乡规划法建筑的批复》。 二、强制拆除领导工作小组 此次强拆行动由×××镇政府牵头组织，成立由×××担任总指挥，×××担任副总指挥，由镇拆违办、规划、国土、综治、宣传、派出所等相关单位组成的领导工作小组，其组成人员如下：
总指挥：×××（镇党委书记、×××） 副总指挥：×××（镇党委委员、×××） ×××（镇党委委员、×××） 现场指挥：××× 成员：×××、×××、×××、×××、×××为确保拆除行动顺利进行，领导小组下设分5个组，分别负责各项工作。 （一）现场指挥组 组长：×××组员：民兵应急分队队员30名（其中10名为女性队员）、城管队员20名、工人10名职责：在强拆实施前完成警戒范围内的清理工作，维护强制拆除现场的秩序，组织相关人员完成对违法建筑内的物品进行清理和对违法建筑物进行拆除，确保现场拆违工作有序开展。 （二）现场政策宣传组 组长：××× 组员：×××、×××、×××、×××、××× 职责：在拆除现场向群众讲解国家关于合法建设和用地的相关法律法规，在强拆实施前后做好当事人的说服教育工作，向群众介绍城关镇关于古城改造和棚户区改造的总体规划，引导群众合法地建设和用地。 （三）宣传报道组 组长：×××
“平安文化市场”创建活动实施方案
大厂镇开展“平安文化市场”创建活动实施方案 根据市、县关于开展平安建设的文件精神和县政法委统一部署，为进一步全面开展好全镇创建平安文化市场工作，确保各项工作有效落实，经研究制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分发挥文化行政管理职能作用，紧紧围绕构建和谐社会的总体目标，全面开展平安文化市场创建活动，不断提高构建和谐社会的能力，为促进我镇经济平稳较快发展营造和谐稳定的社会文化环境。 二、工作目标 按照县委和上级主管部门关于2012年系列平安建设工作的总体部署，充分发挥文化行政管理职能，以查处网吧、娱乐场所违规接纳未成年人以及依法打击文化市场违法违规经营活动为重点，大力整顿全镇文化市场经营秩序，营造平安有序的市场环境和健康安全的消费环境，实现社会更加稳定、文化更加繁荣、经济更加安全、群众更加安心的创建目标。 三、组织领导 为加强平安文化市场的创建工作，成立大厂镇“平安文化市场”创建工作领导小组，办公地点设在镇文化站。
四、工作措施 进一步强化行政管理职能，认真做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，多措并举，确保平安创建工作取得实效。 （一）开展保护知识产权、打击侵权盗版专项整治行动。紧紧围绕知识产权宣传周活动，在全镇掀起保护知识产权、打击侵权盗版的新高潮。严厉打击销售盗版音像、图书等非法经营行为，查市场，堵源头、端窝点，进一步提高全区图书、音像市场的正版占有率。坚决查处非法游商销售盗版音像、图书等非法经营行为，尤其是对影响面广、危害性大的违法经营者，要依法严惩，涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关追究其刑事责任。 （二）开展网吧专项整治行动，加强暑假、寒假期间以及法定节假日、双休日等重点时段的实时监管。对网吧管理要始终保持高压态势，并采取强有力的措施，狠抓全方位的落实。重点查处网吧违规接纳未成年人行为、没有核对登记上网顾客的有效身份证件、登陆淫秽网站以及传播有害信息等行为。 （三）开展公众聚集场所安全隐患排查专项整治行动。全面排查治理各类文化市场人员聚集经营场所和文化活动在安全生产方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理