创建国家园林城市实施方案

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创建国家园林城市实施方案

为争创国家园林城市，进一步加快我市城市园林绿化建设步伐，改善城市生态环境，促进经济、社会和环境的协调发展，实现人与自然的和谐统一，根据市“一个主题、九个重点”工作部署，对照国家园林城市标准，并结合我单位实际，制订如下方一案：

一、工作任务

按照市政大楼美化亮化提升工程为示范，增加乔木种植，绿化强度必须达到原有树木的l 倍以上，不具备种植条件的单位，由市林业局协助，采取易地种植的办法，安排到南山森林公园按照单位在职职工每人1 0株的标准补种。

( l ）开展园林化单位（小区）、绿化达标单位（小区）创建活动。( 2 ）居民绿化。大力倡导居民养花和居民庭院、阳台绿化改善市民居住环境，打造“阳台布满绿、庭院遍地春”的南康绿化特色。按照“绿化加美化，每户10 盆花”（木本为主）的要求开展社区绿化美化活动。高标准打造办公区绿化示范区，搞好平顶房的屋顶绿化和有庭院家庭的庭院

( 3）坚持路段责任制，要求每日两次到责任路段进行秩序整治和卫生大扫除，形成全民创建氛围。

二、工作措施

（一）加强领导，精心组织。为加强对创建工作的领导，成立市残联

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创建国家园林城市领导小组。创建办工作人员分别由各科室负责人，按照方案分工，具体负责本部门创建工作的组织、协调和实施工作。（二）明确分工，强化责任。创建国家园林城市是一项庞大复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，要制订好创建国家园林城市综合治理工作方案，有计划开展专项整治，做好各项整治和日常管理工作，如期实现创建目标。

（三）加大投入，保障经费。要充分保障并逐年增加对庭院绿化建设的资金投入，要相应增加对绿化的投入。

（四）加强宣传，营造氛围。充分利用各种宣传阵地，有计划、有组织地搞好宣传发动，要制作创建专题宣传片和反映城市绿化成果为主的宣传画册，要开辟宣传专栏，组织好宣传工作，营造舆论氛围，以强化市民绿化意识

（五）加强管理，依法治绿。要认真宣传和贯彻执行国务院《城市绿化条例》和《国务院关于加强城市绿化建设的通知》及我市有关城市绿化方面的规范性又件。要严格保护城市的现有绿化成果，坚决杜绝损绿、毁绿的事件发生。

（六）加强督查，提高效能。要加快工作进度，及时发现和处理工作中存在的问题，每半个月向市创建办通报，按照创建工作考核奖惩办法，对任务完成好的科室给予表彰和奖励，对工作不力的要进行批评教育。

三、时间安排

创建国家园林城市工作由领导小组按照统一规划、统一组织、统一标

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 准、统一检查验收的方法，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2018 年2 月一3 月中旬）

1 、召开市残联创建国家园林城市工作动员大会，部署创建工作，明确责任单位和落实创建任务

2 、加强宣传，层层发动，广泛动员，营造氛围

3 、根据市委、市政府的部署和实施方案，组成工作组，并拿出具体实施方案报市创建指挥部审定

（二）组织实施阶段（2018 年3 月一2018 年5 月）

l 、根据市创建指挥部的审定，结合本单位实际，全面组织实施各项目标任务，在实施过程中确保质量和时间进度。

2 、实行创建工作责任路段制度，针对创建工作的难点和重点，采取多种方法，利用各种途径，集中人力、物力和财力，集中攻坚，快速度、高质量完成预期任务

3 、定期召开会议，听取科室的工作进度汇报，协调解决问题，做好指导、协调、督办和保障工作

（三）自查申报阶段（2018 年5 月一6 月）

各科室完成工作任务后，及时上报有关书面材料，按照国家园林城市标准组织进行全面检查验收，并提出完善整改意见。根据市创建办的验收意见，抓紧时间对各项任务加以整改，以期进一步完善提高，市创建办会同有关部门加强对创建工作材料的综合汇总工作，完成各种申报材料的编印

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（四）迎检攻坚阶段（2018 年6 月以后）

1 、召开会议，迎接考察专家组对我市进行的创建查验工作

2 、进一步巩固前一阶段已取得的各项达标成果，查漏补缺，深入推进创建工作。

3 、评审期间，加强与市建设部门的联系与沟通，及时向有关方面反馈信息。

四、奖惩办法

为确保创建工作顺利进行和各项目标任务的实现，由领导小组与各科室签订目标责任状。对责任领导实施严格的目标考评和奖惩制度。（一）实行一把手负责制。科室负责人负责实施，把创建工作列入干部任职考核的重要内容。

（二）实行责任倒查制。凡在创建工作中，因责任不明、工作不到位或其他主观原因，造成迎检评分失分的，实行责任倒查制，按照应承担的责任，分别对有关责任人予以经济和行政处罚。

为了深入推进机关文化建设，结合区委、区政府关于深入学习实践科学发展观活动的要求，在去年机关文化建设成果的基础上，通过开展丰富多彩的活动，促进新一轮机关文化建设的蓬勃开展，制定2018年机关文化建设集中活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为动力，按照硬件建设高品位、制度制定高水平、行为准则高

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 标准、精神追求高境界的要求完成第二阶段机关文化建设集中活动，初步形成机关文化建设体系，让我局成为文化气息浓厚、精神面貌良好的优秀机关。

二、时间安排

2018年4月-8月

三、方法步骤

（一）学习阶段（时间安排为4月）

阶段目标：通过对理论知识和业务知识的学习，在思想认识上、业务能力上有所提高。

阶段做法：

1．召开机关文化建设推进会，深化认识，统一思想，形成共识。深入学习科学发展观相关理论，学习党中央关于和谐文化建设的论述，围绕“什么是机关文化”、“为什么开展机关文化建设”、“如何开展机关文化建设”“什么是价值观、世界观、方法论”，“什么是物质文化”等问题进行深入学习、探讨。

2.认真学习南水北调征地拆迁、移民安置和水库移民后期扶持等业务知识，做到理论联系实际，理论指导实践。

3.开展文明礼貌用语规范活动，推广和落实使用文明用语，树立良好的移民局形象，以活动的开展促进“两月一星”文明礼貌星的评比，并在评比活动结束后，做好先进典型的学习和宣传工作。

4.认真组织学习我局绩效考核实施方案，严格按照方案，做好2018

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年第一季度绩效考核工作。

（二）查找问题，完善制度文化和物质文化建设体系阶段（时间安排为5月-6月）

阶段目标：进一步完善单位的各项制度，形成比较完备的机关制度文化体系；通过对物质文化建设的不断完善，形成高品位的物质文化体系。

阶段做法：

1.5月份主要完成工作制度、考勤制度、学习制度的制定。6月份主要完成会议制度、文件及档案管理制度的制定。同时，要对单位的各项规章制度进行梳理和归整，对亟需完善的制度补充完善，装订成册，基本形成我单位的制度文化体系。

2.征求物质文化需要完善的内容，逐步完善文化长廊、办公环境和其他细节文化的建设。5月份主要完成单位的博客、论坛建设和完善网络办公环境，引导先进的网络办公意识；基本完成活动室、会议室和办公室的环境建设；集中做好创建区级文明单位工作（包括悬挂宣传条幅，整洁办公室等）；继续完善文化长廊建设，办好学习园地；要把个人职责装订成册，强化岗位职责管理；6月份要丰富物质文化建设的细节（包括带有工作职责和格言的标志牌、物品的摆放等），印发带有我单位标志的笔记本、信封等，要以“二七区南水北调办公室物质文化建设图片展”的形式展示我单位物质文化建设成果，形成物质文化体系。

3.要在业余时间组织爬山、乒乓球、羽毛球等比赛活动，以活动增强

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 单位的凝聚力和向心力，完成“两月一星”活力四射星的评比活动。（三）开展讨论，解决问题，形成机关文化建设体系阶段。（时间安排为7月-8月）

阶段目标：通过对我局核心价值观深入讨论，解决思想认识上存在的差距；通过对机关文化建设集中活动成果的总结，初步完成我局机关文化体系建设工作，形成机关文化建设新的格局。

阶段做法：

1.要以科学发展观为准则，做对照，用科学发展观指导世界观、人生观、价值观的改造。

2.开展机关价值观讨论活动和以“忠诚、勤奋、创新、自律”为主要内容的价值观深化教育活动，在活动中完成价值观的升华，提炼出我单位的价值观体系，并做好“两月一星”与时俱进星的评比工作。

3.在“七一”建党节期间组织开展党建知识竞赛活动，普及党的知识；在“八一”期间组织慰问辖区驻军，搞好军民共建活动。

4.第二季度结束后，即在7月份完成第二季度的绩效考核工作，做好半年工作的总结。

5.总结活动，形成成果。认真整理物质文化建设、制度文化建设和价值观文化建设的成果，形成特色的文化体系，汇编成文化手册；认真做好宣传和表彰工作，要以信息上报等方式宣传单位文化建设成果；要选出机关文化建设集中活动先进个人，形成人人参与建设、人人得到教育的良好效果。

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四、活动要求

1.要坚持机关文化建设集中活动与学习实践科学发展观活动相结合，用科学发展观指导机关文化建设实践活动。

2.机关文化建设要和日常业务工作相协调，合理安排业务工作时间和文化建设活动时间，使业务工作和机关文化建设活动相得益彰，相互促进。

3.要高度重视，积极参与。各科室要在科长的带领下，在机关文化建设领导小组的统一安排下，认真执行方案，按时完成任务。

广泛开展群众性和谐创建活动，是党的十六届六中全会和十七大提出的重要任务，也是迎国庆、讲文明、树新风的重要举措。为推动我市深化全国文明城市创建工作，深入开展群众性和谐创建活动，扎实推进我市构建和谐社会，制定如下实施方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，围绕中心，服务大局，以践行社会主义核心价值体系为根本，以精神文明创建活动为载体，着眼于倡导和谐理念、培育和谐精神、传播和谐文化，着眼于培育公民、企业、各种社会组织的责任意识，努力在融洽人际关系、树立文明风尚、推动区域共建、促进人与自然和谐等方面取得实效，为迎接国庆60周年和构建和谐社会营造良好环境。

二、活动内容

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 1、广泛开展创建文明区（行政区与功能区）、文明和谐街道、文明和谐社区、文明和谐小区、文明和谐楼院、文明和谐家庭活动

创建文明区（行政区与功能区）、文明和谐街道、文明和谐社区、文明和谐小区、文明和谐楼院、文明和谐家庭活动是满洲里市委、市政府和满洲里市文明委授予积极开展文明创建活动，三个文明建设科学协调发展，“三德”教育取得实效，文明和谐程度较高，精神文明建设成绩突出，能够在全市发挥示范作用的区、街道、社区、居住小区、楼院、家庭的荣誉称号。要按照满洲里市文明区街户（文明和谐行政区与功能区、街道、社区、小区、楼院、家庭）创建管理办法开展和谐创建活动，夯实和谐社会建设的基础。在创建中，重点加强社区管理和服务，提高社区便民、利民服务水平。加强社区公共服务设施建设，形成以社区综合服务设施为主体，各类专项公益性服务设施相配套的社区服务设施网络，为居民群众提供便捷的生活服务和顺畅的沟通平台。建立有效的群众矛盾调处机制，引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求，及时解决群众反映强烈的利益问题。总结推广邻居节、社区文化节、社区议事会、小巷论坛等成功做法，引导人们融入社区、守望相助，共同建设人际和谐、管理有序、文明祥和的新型社区。深入开展创建和谐家庭活动，开办和谐家庭大讲堂，组织专家巡回讲师团深入社区开展咨询培训，实施千万妇女、千万家庭文明传播行动。以增进社区和谐、增强社区凝聚力为目标，深化科教文体法律卫生“四进社区”活动，让基层群众切身感受社会和谐的温暖。

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2、广泛开展区域共建活动

大力开展多种形式的军民共建、地企共建、警民共建、连片共建活动，把共建活动的重点放到促进各区协调发展、共同进步上，放在发挥大创业和驻满大机关、驻满部队的积极作用上。

3、广泛开展共铸诚信活动

以深化全国文明城市创建工作、培育行业文明新风为主线，从解决群众反映强烈的诚信缺失、道德失范问题入手，以共铸诚信活动为载体，大力加强诚信建设，推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的行业风气。加强政务诚信建设，深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，深化民主评议政风行风活动，规范行政权力运行，树立政府机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，增强社会公信力。加强商务诚信建设，深入开展百城万店无假货活动，抓好三条示范街建设。抓住群众反映强烈的突出问题，标本兼治，集中力量对食品、药品领域的假冒伪劣行为进行专项整治，让群众感受到诚信建设的成果和积极变化。建立企业信用档案和市场监管信息共享机制，进一步建设征信体系建设和公开机制，对会员失信行为进行惩戒。加大舆论监督力度，对不诚信行为进行批评曝光。开展“协调劳动关系，创建和谐企业”活动，开展”信得过单位、信得过职工”争创活动，组织参加全区职工职业道德建设“双十佳”评选表彰活动。修订完善行业行为准则和职业道德规范，建立诚信兴业、遏制行业不正之风的规章制度和工作机制。

4、广泛开展社会志愿服务活动

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 围绕今年“迎国庆，讲文明，树新风”和明年的“迎世博，讲文明，树新风”活动，大力弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，精心设计形式多样的志愿服务项目，激发人们参与志愿服务活动的热情，促进形成我为人人、人人为我的社会氛围。广泛实施社区志愿服务和谐行动，深化公共卫生体系志愿服务，开展青年志愿服务系列活动。把志愿服务的重点放在帮助困难群众特别是下岗职工、孤寡老人、残疾人、农民工等特殊群体上，广泛开展送温暖、献爱心、西部开发助学工程、希望工程、幸福工程、红十字博爱送万家、光彩事业、春蕾计划等社会公益活动。组织开展社会志愿服务专题调研，成立满洲里市志愿者协会，建立科学规范的志愿者注册、管理和活动机制。

5、广泛开展心理健康教育

适应社会环境和社会生活的新变化，紧贴社会成员的新需求，认真实施心理健康教育工程，引导人们正确对待自己、他人和社会，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。组织开展世界精神卫生日系列活动。继续深化相约健康社区行活动，聘请心理健康教育专家，深入社区巡讲，传播心理健康知识，培训社区卫生工作者。开展创建和谐校园活动，加强学生思想政治教育，宣传普及心理健康知识，传授心理调适方法。结合广大青少年成长特点，开展生命与健康、生命与安全、生命与成长、生命与价值系列教育。运用“心理热线”、网络咨询等形式，开展心理疏导工作和心理咨询活动。

6、广泛开展“全民节约、改善环境”行动

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以促进人与自然和谐发展为目标，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，加强生态文明宣传教育，大力开展全民性的节约资源和净化绿化美化环境活动。深入开展“全民节约、共同行动”，广泛开展创建节约型企业、机关、单位活动，增强全民节约意识，推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用。增强市民植绿、爱绿、护绿的意识，广泛开展全民义务植树活动。深入推进爱国卫生运动，着力治污染、整脏乱，加强环境综合治理，完善相关设施，治理空气污染，保护、净化水源，积极创造整洁优美的城市环境。

三、工作要求

1、统筹规划，把和谐创建的要求融入到精神文明创建活动之中。各级党政组织要充分认识开展群众性和谐创建活动的重要意义，充分运用精神文明创建活动这一有效载体和平台，引导广大干部群众增强社会责任，积极投身和谐社会建设。各区和各单位文明办作为和谐创建活动的牵头单位，要制定任务分工方案，明确工作措施，加强组织协调和督促检查，推动工作落实。有关部门和群众团体要按照统一部署，自觉把承担的和谐创建任务融入到各自的业务工作中，实现资源整合，增强整体效应。

2、抓住根本，把推动社会主义核心价值体系建设作为工作的中心环节。深入开展群众性和谐创建活动，必须把践行社会主义核心价值体系作为根本任务，突出思想道德教育内涵。各项活动的内容设计和工作安排都要充分体现马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善的道德规范，使活动的过程成为传播正确思想、树立社会新风的过程，为和谐社会建设提供坚实的思想道德基础。

3、突出重点，把和谐创建活动不断引向深入。要围绕迎接建国60周年大事喜事以及“七一”、“十一”等重要节庆日，突出工作重点，集中优势力量，兴起活动热潮。要从实际出发，明确主攻方向，组织集中行动，加强薄弱环节，整体推进工作。要科学规划布局，合理安排进度，不断取得阶段性成效，扎扎实实把活动推向前进。

4、真抓实干，把群众评价作为检验活动成效的最高标准。开展群众性和谐创建活动，要切实贯彻“三贴近”的要求，立足实际，着眼实践，重在建设，贵在求实，落在基层。要坚持不懈、持之以恒，从具体事情抓起，从群众最关心的热点问题抓起，办好作用大、影响大的实事，让群众切实感受到创建带来的新变化，激发参与和谐创建活动的积极性。要以社会反响和群众满意度来评价活动成效，不搞体内循环，不搞形式主义，不作表面文章。要把有效做法常态化、制度化，形成活动持续深入开展的长效工作机制。努力探索和创新活动形式和内容，出实招、出新招，不断增强创建活动的吸引力、感染力、针对性和实效性。

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