城市防洪应急预案编制大纲
附件2
城市防洪应急预案编制大纲
国家防汛抗旱指挥部办公室
二○○六年二月
目录
1 总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
2 城市概况
2.1 自然地理
2.2 社会经济
2.3 洪涝风险分析
2.4 洪涝防御体系
2.5 重点防护对象
3 组织体系与职责
3.1 指挥机构
3.2 成员单位职责
3.3 办事机构
4 预防与预警
4.1 预防预警信息
4.2 预警级别划分
4.3 预防预警行动
4.4 主要防御方案
5 应急响应
5.1 应急响应的总体要求
5.2 应急响应分级与行动
5.3 主要应急响应措施
5.4 应急响应的组织工作
5.5 应急响应结束
6 应急保障
6.1 通信与信息保障
6.2 抢险与救援保障
6.3 供电与运输保障
6.4 治安与医疗保障
6.5 物资与资金保障
6.6 社会动员保障
6.7 宣传、培训和演习
7 后期处置
7.1 灾后救助
7.2 抢险物资补充
7.3 水毁工程修复
7.4 灾后重建
7.5 保险与补偿
7.6 调查与总结
8 附则
8.1 名词术语定义
8.2 预案管理与更新
8.3 奖励与责任追究
8.4 预案解释部门
8.5 预案实施时间
附录
1 附图
2 附表
3 附件
1 总则
1.1 编制目的
做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。
1.2 编制依据
《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。
1.3 适用范围
适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水（含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等）、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。
1.4 工作原则
贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。
2 城市概况
2.1 自然地理
城市地理位置，地形与地貌特点，城区高程范围，气象水文特征；城市水系与河道、水库、湖泊等情况。
2.2 社会经济
城区现状总人口、非农业人口、国内生产总值、固定资产、重要交通干线、重要基础设施等。
2.3 洪涝风险分析
暴雨、洪水、风暴潮主要特征、洪水传播时间、城市主要暴雨洪水成因与地区组成，主要致灾暴雨洪水来源及量级、发生频率，城市历史洪水。主要控制站不同频率洪水水位或高潮位、流量。洪水、暴雨渍涝、台风暴潮可能致灾影响淹没范围及风险分析，洪涝风险图。
2.4 洪涝防御体系
城市防洪体系（堤防、水库、湖泊、蓄滞洪区、分洪道等）与城区除涝排水设施（泵站、涵闸等），城市防洪、除涝排水、防台风暴潮现状能力或防御标准。
城市防洪、除涝排水、防台风暴潮的薄弱环节，重要工程险段及病险涵闸，桥梁及河道违章建筑的阻水情况。
2.5 重点防护对象
党政机关要地、部队驻地、城市经济中心、电台、电视台等重点部门和重点单位，地铁、地下商场、人防工程等重要地下设施，以及供水、供电、供气、供热等生命线工程设施，重要有毒害污染物生产或仓储地，城区易积水交通干道及危房稠密居民区等。
3 组织体系与职责
3.1 指挥机构
城市人民政府防汛指挥机构负责处置城市防洪应急事务，并明确其主要职责。
3.2 成员单位职责
明确防汛指挥机构成员单位的主要职责，力求责任明确，分工合理，避免职能交叉。
3.3 办事机构
明确防汛指挥机构的办事机构及其主要职责。
4 预防与预警
4.1 预防预警信息
分类明确城市气象、水文、防洪与排涝工程险情、洪涝灾情信息的具体报送内容、负责报送单位、报送时限等，形成规范的信息报告制度。
4.2 预警级别划分
根据城市洪水（含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等）、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的严重程度，合理划分预警级别（通常由重到轻分为I、II、III、IV四级，分别用红、橙、黄、蓝色表示），确定向社会发布的警示标志。
4.3 预防预警行动
4.3.1 预防预警准备：包括思想、组织、工程、预案、物料和通信准备，防汛检查及日常管理，以及与相关行业应急预案的协调等。
4.3.2 江河洪水预警行动：不同预警级别下江河洪水、防洪工程险情等预警信息的更新、发布、通报等具体要求。
4.3.3 山洪灾害预警行动：不同预警级别下与山洪灾害有关的暴雨、洪水、工程险情等预警信息的更新、发布、通报等具体要求；建立水利、国土资源、气象等部门的预警信息共享和部门联动机制等。
4.3.4 暴雨渍涝预警行动：不同预警级别下暴雨渍涝、排涝工程险情等预警信息的更新、发布、通报等具体要求。
4.3.5 台风暴潮灾害预警行动：不同预警级别下与台风暴潮有关的台风暴潮信息、防洪排涝工程险情等预警信息的更新、发布、通报等具体要求。
4.4 主要防御方案
4.4.1 江河洪水防御方案：根据城市所在的江河防洪预案及相应的洪水调度方案，制订城市市区不同量级江河洪水的防御对策、措施和处理方案，及相应的洪水调度方案（如水库、蓄滞洪区、分洪设施的调度运用等）。其中超标准洪水的防御方案应明确社会动员、临时分蓄洪、群众转移安置等具体措施。
此外，还应针对冰凌洪水以及由于堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝等造成的突发性洪水，制定相应的洪水防御方案。
4.4.2 山洪灾害防御方案：根据山洪灾害的发生与发展规律，制定不同量级暴雨及其地区组合条件下，山洪灾害专防与群防相结合的防御对策、措施和处理方案。
4.4.3 暴雨渍涝防御方案：制定不同量级暴雨及其地区组合条件下，城市市区渍涝的防御对策、措施和处理方案，包括应急排水、交通临时管制与疏导、工程抢修以及重要保护
海绵城市专项规划编制提纲0122
海绵城市专项规划编制提纲 摘要 简要阐述该规划关键容，包括：规划背景，城市现状分析的结论，海绵城市建设的有利条件，水资源、水环境、水生态、水安全等的现状问题与海绵城市建设需求；海绵城市的建设现状；海绵城市的建设标准、建设策略；海绵城市建设的目标与重点指标；海绵城市建设的总体布局与分期建设时序；近期海绵城市建设区的目标、标准，近期建设的重要项目及投资估算。海绵城市规划管控体系；海绵城市组织、制度、资金和能力等保障体系。 第一部分规划概述与现状分析 1概述 1.1城市概况 1.1.1区位条件 描述城市位置与区位情况。 1.1.2自然地理条件 描述区域地形、地貌、地质、气候、河湖水系等基本情况。 1.1.3经济社会概况 描述城市人口、经济社会发展情况等。 1.2上位规划概要 描述城市总体规划中的相关容，包括城市性质、职能、结构、规模；城市发展战略和用地布局；城市总体规划中与海绵城市规划相关的绿地系统、道路交通、水系、供水、城市、防洪等规划容。 1.3相关专项规划概要 重点分析城市供水、排水防涝、污水处理及再生水利用、节水、防洪、水系、绿地系统、竖向、道路交通等与海绵城市规划密切相关的专项规划容。
2现状分析 2.1基础分析 2.1.1降雨 分析城市多年平均降雨总量、降雨天数、降雨的年分布情况等基本降雨特征。 采用不小于30年的降雨进行分析，分析论证本市不同降雨总量控制率对应的降雨量，有条件的地区可以按场次分析，分别分析不同降雨场次频率和不同降雨量总量控制率对应的降雨量。 2.1.2城市下垫面 对城市下垫面类型进行解析，按照水体、草地、林地、裸土、道路、广场、屋顶和小区铺装等类型进行分类。也可根据当地实际情况，选择分类类型。 对城市不透水地面进行分析，确定城市建成区现状不透水地面分布情况与比例。 2.1.3城市面源污染 对城市初期雨水污染物的类型、含量、来源等进行分析，分析城市面源污染对河道污染物的贡献率。 2.1.4合流制及其污染 识别城市现状合流制区域及排水口、溢流口分布情况，分析城市现状合流制特征及溢流频次等现状合流制溢流污染情况。 2.1.5土壤 分析城市土壤类型、渗透速率等。 2.1.6地下水 分析城市地下水水位、地下水超采情况和地下水水位变化情况，沿海地区应考虑海水上溯等情况。 2.1.7城市开发前水文特征分析 对城市开发前的产汇流及蒸发、下渗等水文特征进行分析，得出多年平均降雨条件下城市降雨、蒸发、下渗、和径流的比例关系。
一般工程施工方案编制和审批流程
一般施工方案编制和审批流程 施工组织设计(方案)编制审批制度 一、企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准过后方可实施。 二、编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。 三、施工组织设计审批采取分级控制。 四、施工组织设计应编制以下具体内容：工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序（方法或工序）、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如：施工设备、主要人员、生产设施、环境等）；作业件的编制纲要计划、支持性的标准、规、质量管理体系件等件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、验评的标准和规，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录（可以简述、引用）。 五、施工组织设计（方案）的审批 施工组织设计(方案)必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核，经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。 经过批准的施工组织设计（方案）不能随意变更修改。确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。 六、安全技术措施编制 施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制定，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。 七、专项安全技术方案 根据《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规定，对专业性强、危险性大的施工项目，应单独编制专项安全技术方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应根据地方有关具体规定，组织专进行论证。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体；应根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据；所选用的力学模型，必须与实际构成实际情况相符；为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的字说明外，还应有必要的构造详图；图示应清晰明了，标注齐全。 八、安全技术交底 安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，为此须做好以下安全技术交底工作：专项施工方案安全技术交底、分部分项工程安全技术交底、关键工序安全技术交底、总承包单位对分包单位的安全技术交底、作业班组对作业人员的安全技术交底、对新进场施工人员的安全技术交底。 安全技术交底主要内容为：工程项目和分部分项工程的概况、工程项目和分部分项目工程的危险部位、针对危险部分采取的具体预防措施、作业中应注意的安全事项、作业人员应遵守的安全操作规程和规、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。 九、安全技术标准规和操作规程 企业应根据自身经营内容和施工特点，收编相关的现行有效地国、行业和地方的安全技术标准、规和企业的安全技术标准、各项安全技术操作规程，专人保
水库防洪抢险应急预案编制大纲
水库防汛抢险应急预案编制大纲 国家防汛抗旱总指挥部办公室 二○○六年三 目录 1 总则1 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 工作原则 (1) 1.4 适用范围 (1) 2 工程概况2 2.1 流域概况 (2) 2.2 工程基本情况 (2) 2.3 水文 (3) 2.4 工程安全监测 (3) 2.5 汛期调度运用计划 (3) 2.6 历史灾害及抢险情况 (3) 3 突发事件危害性分析4 3.1 重大工程险情分析 (4)
3.2 大坝溃决分析 (4) 3.3 影响范围内有关情况 (4) 4 险情监测与报告5 4.1 险情监测和巡查 (5) 4.2 险情上报与通报 (5) 5 险情抢护5 5.1 抢险调度 (5) 5.2 抢险措施 (5) 5.3 应急转移 (5) 6 应急保障6 6.1 组织保障 (6) 6.2 队伍保障 (6) 6.3 物资保障 (6) 6.4 通信保障 (7) 6.5 其它保障 (7) 7 《应急预案》启动与结束 7 7.1 启动与结束条件 (7)
7.2 决策机构与程序 (7) 8 附件7 8.1 附图 (7) 8.2 附表 (7) 8.3 大坝安全鉴定报告书 (8) 附录A 水库工程技术特性表 (9) 附录B 水库险情及抢险情况报告表 (10) 1 总则 1.1 编制目的 为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。 编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据 《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
专项技术方案编制大纲及编制说明
附件2：专项技术方案编制大纲及编制说明 1 专项技术方案章节目录及编制说明 单独编制的施工专项技术方案应根据建设单位要求并参照施组进行编制。 1.1 编制依据 方案编制依据：国家的政策法规、行业标准、技术规程；设计文件及工程地质报告；与建设单位签订的合同；招标投标文件；施工调查资料；企业的装备能力、技术素质、资金储备、劳力资源、物资储备等综合实力；类似工程的施工经验；一体化管理体系文件要求；实施性施工组织设计文件等。 编制说明：在编写时，注意本工程所采用的规范和标准应全面且在有效期内，并应与招投标文件及设计要求的规范、标准对应，可将规范、标准全部列在正文中，也可将本工程所采用的规范、标准做成表格，作为方案的附件。 编制的原则：认真贯彻执行国家方针、政策、标准和设计文件，严格执行基本建设程序，实现工程项目的全部功能；全面履行工程合同，满足建设单位要求，有效地集中施工力量，按期完成；按照工序关系，合理安排施工顺序，统筹考虑。 1.2 工程概况 描述工程概况时，应从该分部分项工程的工程简介、设计概况、计划工期、主要技术标准、自然条件、施工条件、主要工程数量、建设相关单位要求等几个方面编写。 编制说明： （1）设计概况应结合项目施工图总说明中的内容编写。 （2）合同工期应以总体工期分解后的分部分项工期为依据。 （3）主要技术标准应以设计文件（图纸）中总体设计技术标准为主，当建设单位有特殊要求时，应结合招、投标文件向建设单位书面确认。 （4）自然条件主要包括与该分部分项工程有关的水文状况（历年季节降雨量，地下水位，江河常水位、施工水位、最低水位及时间、最高水位及时间、历史最高水位，流速、冲刷深度等）、气候条件（冬、夏、雨期分布月份，极端气温及时间，季风情况，冻融深度，其他特殊气候如台风、潮汐等）、地形地貌、地质状况（针对与该分部分项工程有关的整体地质状况的实际描述，以设计地勘资料为基础，以施工详勘为主）等。 （5）施工条件主要描述与该分部分项工程有关的现场征拆情况、进出场道路情况、高压电、地下管线、跨河、跨路、用水、通讯等情况。 （6）主要工程数量应避免照搬照抄工程量清单。 （7）建设相关单位只要求建设相关方的名称，如建设单位、设计单位、监理单位等，
城市防洪应急预案编制大纲设计
城市防洪应急预案编制大纲 目录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 2城市概况 2.1自然地理 2.2社会经济 2.3洪涝风险分析 2.4洪涝防御体系 2.5重点防护对象 3组织体系与职责 3.1指挥机构 3.2成员单位职责 3.3办事机构 4预防与预警 4.1预防预警信息 4.2预警级别划分 4.3预防预警行动 4.4主要防御方案 5应急响应 5.1应急响应的总体要求 5.2应急响应分级与行动
5.3主要应急响应措施 5.4应急响应的组织工作 5.5应急响应结束 6应急保障 6.1通信与信息保障 6.2抢险与救援保障 6.3供电与运输保障、 6.4治安与医疗保障 6.5物资与资金保障 6.6社会动员保障 6.7宣传、培训和演习7后期处置 7.1灾后救助 7.2抢险物资补充 7.3水毁工程修复 7.4灾后重建 7.5保险与补偿 7.6调查与总结 8附则 8.1名词术语定义 8.2预案管理与更新 8.3奖励与责任追究 8.4预案解释部门 8.5预案实施时间 附录
1附图 2附表 3附件 l总则 1.1编制目的 做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2编制依据 《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。 1.3 适用范围 适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水(含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等)、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。 1.4工作原则 贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2城市概况 2.1自然地理 城市地理位置，地形与地貌特点，城区高程范围，气象水文特征；城市水系与河道、水库、湖泊等情况。
应急预案简述及应急预案提纲
应急预案简述及应急预 案提纲 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
应急预案简述及应急预案提纲 一、应急预案简述 应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。 1.综合应急预案 综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 2.专项应急预案 专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。 3.现场处置方案 现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。 二、应急预案提纲 1.综合应急预案提纲 总则 编制目的 简述应急预案编制的目的。 编制依据 简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。 适用范围 说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
应急预案体系 说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。 应急工作原则 说明生产经营单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 事故风险描述 简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。 应急组织机构及职责 明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 预警及信息报告 预警 根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。 信息报告 信息报告程序主要包括： a）信息接收与通报 明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。 b）信息上报 明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。 c）信息传递 明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。 应急响应 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。
项目实施方案(初步设计)编写大纲
实施方案（初步设计）编写大纲 第一章总论 1.1项目建设背景 从区域发展及企业自身发展角度简要阐明项目提出的的主要依据及理由。 1.2建设规模及产品（或经营）方案 如种植项目之种植面积、作物种类、产量等；畜禽养殖项目之畜（禽）舍面积，养殖种类，畜禽存栏数、出栏数等；加工项目之车间面积，年生产能力等；流通类项目之库容、配送能力等。 1.3项目建设目标和任务 预期实现的经济效益、生态效益、社会效益 1.4项目设计依据和设计范围 第二章工艺设计 2.1工艺技术方案 2.1.1项目工艺技术选择的原则或路线 2.1.2项目工艺技术方案 2.1.3工艺流程说明 包括工艺流程框图、各工艺环节的技术参数或说明。 2.1.4工艺技术可靠性和可得性 阐述所选工艺技术的先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。 2.2设备方案
221 设备选型 根据项目类别、工艺技术要求、建设标准选择配置相应的仪器设备，阐述拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由。 2.2.2设备清单 编制仪器设备清单，将已有和新增分别列表；仪器设备清单内容包括设备名称、规格、单位、数量及主要技术参数说明等。 2.2.3设备来源 第三章建筑、结构设计 3.1设计依据及设计要求 3.2设计范围 3.3设计内容及主要建筑（构筑物）清单 3.4总图布置及主要技术指标 第四章给排水、采暖及通风设计 4.1给排水、采暖及通风设计方案 4.2给排水、采暖及通风建设内容 第五章电气设计 5.1电气设计方案 含供电、电力、照明、防雷接地设计等。 5.2电气设施设备建设内容 第六章农业生产措施及基础设施设计 6.1基础设施设计
含田间工程、育秧大棚、网室、附属工程设计等。 6.2机械选型说明 含田间耕作机械等选型说明。 第七章环境保护与安全生产设计 7.1环境影响 说明并分析项目建设对周围环境产生的影响。 7.2环境保护与安全生产措施 对于有污染的项目，要提出具体处理技术方案及措施，污染物处 理后能达到相应的排放标准。 农产品加工项目要对有可能发生威胁人身、生产设施安全的因素进行分析和描述。 第八章工程概算和资金筹措方案 8.1投资概算 8.1.1投资概算内容 包括概算说明和总投资概算表、单项工程投资概算表、仪器设备投资概算表的编制。 8.1.2投资概算编制说明 要分别对总投资概算、单项工程投资概算表和仪器设备投资概算表中的工程量核定、建筑工程的结构类型（仪器设备指规格）、单价（或单位工程造价）及各种税费费率的取值依据和理由做逐一说明。 8.1.3编制投资概算表
水库防汛抢险应急预案编制大纲
水库防汛抢险应急预案编制大纲 （国家防汛抗旱总指挥部办公室2006年3月） 1总则 1.1 编制目的 为了规范、指导《水库防汛抢险应急预案》（以下简称《应急预案》）的编制，制定本大纲。 编制《应急预案》是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失。 1.2 编制依据 《应急预案》的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。 1.3 工作原则 《应急预案》的编制应以确保人民群众生命安全为首要目标，体现行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保水库工程安全的原则。 1.4 适用范围 1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情： 1、超标准洪水； 2、工程隐患； 3、地震灾害； 4、地质灾害； 5、上游水库溃坝； 6、上游大体积漂移物的撞击事件； 7、战争或恐怖事件； 8、其它。 1.4.2 本大纲适用于大中型水库，小型水库可参照执行。 2 工程概况 2.1 流域概况 2.1.1水库所在流域有关的自然地理，水文气象及流域内水利工程建设等基本情况。 2.2 工程基本情况 2.2.1 工程基本情况包括：水库工程等级、坝型以及挡水、泄水、输水等建筑物的基本情况，列出水库工程技术特性表。 2.2.2 有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。 2.2.3 历次重大改建、扩建、加固等基本情况。 2.2.4 大坝历次安全鉴定情况简述，附水库大坝安全鉴定报告书。 2.2.5 工程存在的主要防洪安全问题。 2.3 水文
江苏省应急预案编制大纲(园区版)介绍知识讲解
江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行）（工业园区版） 发布时间：2010/8/20 17:46:41 阅读数：14 来源：如东县环境保护局 江苏省突发环境事件应急预案 编制导则（试行） （工业园区版） 目录 1 适用范围 (1) 2 园区环境应急救援的方针、原则 (1) 3 规范性引用文件 (1) 4 术语和定义 (2) 5 应急预案编制程序 (4)
6 应急预案编制内容 (6) 7 格式和要求 (16) 江苏省突发环境事件应急预案编制导则（试行） （工业园区版） 1 适用范围 本导则规定了工业园区突发环境事件应急预案（以下简称应急预案）编制的基本要求，使工业园区能够依据法律、法规和其他相关要求，在强化园区风险管理，有效降低突发环境事件发生概率的前提下，建立健全园区环境应急管理体系，规定环境应急响应措施，对突发环境事件作出有序响应，及时组织有效救援，最大限度减少事件造成的损失。 本导则适用于江苏省内涉及环境风险源的工业园区，包括：分布有向环境排放污染物的单位，生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等单位的工业
园区。 本导则不适用于分布有存在生物安全事故和辐射安全事故风险单位的工业园区。 2 园区环境应急救援的方针、原则 环境应急救援必须坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的方针，体现以人为本、求实求严的思想，切实加强应急管理，以最快的速度、最大的效能有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对外环境的影响，把事件危害降到最低，维护园区内外企业（或事业）单位及周边居民的安全和稳定。 组织实施环境应急救援活动的基本原则为：集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。 3 规范性引用文件 《国家突发公共事件总体应急预案》； 《国家突发环境事件应急预案》；
海绵城市专项规划设计任务书
**市海绵城市专项规划设计任务书 一、规划背景 根据国务院办公厅《关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发[2015]75号）文件要求，到2020年，城市建成区20%以上的面积要达到海绵城市目标要求。为按时完成工作任务，并做好申报下一批海绵城市试点准备工作，中心城区需要编制**市海绵城市专项规划。编制海绵城市专项规划是建设海绵城市的重要依据，是城市规划的重要组成部分。 二、规划目标 主要通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，建设海绵城市。 三、规划原则 1.坚持生态为本、自然循环。充分发挥山水林田湖等原始地形地貌对降雨的积存作用，充分发挥植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用，充分发挥湿地、水体等对水质的自然净化作用，努力实现城市水体的自然循环。 2.坚持规划引领、统筹推进。因地制宜确定海绵城市建设目标和具体指标，科学编制和严格实施相关规划，完善技术标准规范。统筹发挥自然生态功能和人工干预功能，实施源头减排、过程控制、系统治理，切实提高城市排水、防涝、防洪和防灾减灾
能力。 四、规划范围及内容 规划范围为《**城镇群规划（2016-2030）》确定的**区、**区、**区、**县和**新区，规划面积约120平方公里。同时，选择高铁新区及周边面积约20平方公里范围作为试点建设区域，并做好江西省海绵城市建设试点工作。 规划设计内容：**市海绵城市总体规划和试点建设区详细规划。 五、规划年限 规划年限：2017-2030年 六、规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年） 2、《中华人民共和国水法》（2002年） 3、《中华人民共和国水污染防治法》（2008） 4、《江西省城乡规划条例》（2010年） 5、《室外排水设计规范》（GB50014-2006（2014年版）） 6、《建筑与小区雨水利用工程技术规范》（GB50400-2006） 7、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） 8、《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002） 9、《雨水利用工程技术规范》（DGJ32/TJ113-2011） 10、《**城镇群规划（2016-2030）》 11、《**市城市总体规划修编（2007-2020）》 12、《海绵城市专项规划编制暂行规定》
施工组织设计编制大纲
施工组织设计 编 制 大 纲 云南工程建设总承包公司技术中心 二00八年八月 封面样式滇建总承 QC02 ×××工程 施工组织设计 审定： 审核： 编制： 云南工程建设总承包公司 或云南工程建设总承包公司××工程处 ×年×月×日
施工组织设计编制大纲 1、编制依据 2、工程概况 3、施工部署 4、主要分部（分项）工程施工方法 6、工程质量保证措施 7、施工进度计划及工期保障措施 8、冬雨季施工措施 9、环境管理体系及环保保证措施 10、职业健康安全管理体系及安全保证措施 11、降低成本措施 12、四新技术应用 13、附表、附图 （注：编制时应详细编制目录）
1、编制依据 1.1、合同（包括招标文件、投标文件） 合同名称，合同编号及签定日期。 1.2、工程地质勘察报告 工程地质勘察报告的名称、报告编号及报告日期。 1.3、有关部门审批的有效施工图 施工图一览表 1.4、现行国家或地方规范、标准、图集 规范、标准、文件一览表 （2）名称应填写全称 1.5、公司质量、环境、职业安全健康体系文件 文件的名称、编号。 1.6、建设工程管理条例、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分） 2、工程概况 2.1、工程建设概况 文字部分主要说明地理位置、工程类型、工程规模、使用功能、建设目的、建设工期、质量要求和投资额度，以及工程建成后的地位和作用。
地质情况:详地勘报告 工程建设概况一览表 文字部分主要描述工程平面组成；层数、层高、檐口标高和建筑面积等；建筑造型及特点。 工程建筑设计概况一览表 文字部分主要描述结构设计情况，结构特点、复杂程度和抗震要求等内容。 工程结构设计概况一览表
城市防洪应急预案编制大纲
附件2 城市防洪应急预案编制大纲 国家防汛抗旱指挥部办公室 二○○六年二月
目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 城市概况 2.1 自然地理 2.2 社会经济 2.3 洪涝风险分析 2.4 洪涝防御体系 2.5 重点防护对象 3 组织体系与职责 3.1 指挥机构 3.2 成员单位职责 3.3 办事机构 4 预防与预警 4.1 预防预警信息 4.2 预警级别划分 4.3 预防预警行动 4.4 主要防御方案 5 应急响应
5.1 应急响应的总体要求 5.2 应急响应分级与行动 5.3 主要应急响应措施 5.4 应急响应的组织工作 5.5 应急响应结束 6 应急保障 6.1 通信与信息保障 6.2 抢险与救援保障 6.3 供电与运输保障 6.4 治安与医疗保障 6.5 物资与资金保障 6.6 社会动员保障 6.7 宣传、培训和演习 7 后期处置 7.1 灾后救助 7.2 抢险物资补充 7.3 水毁工程修复 7.4 灾后重建 7.5 保险与补偿 7.6 调查与总结 8 附则 8.1 名词术语定义 8.2 预案管理与更新 8.3 奖励与责任追究
8.4 预案解释部门 8.5 预案实施时间 附录 1 附图 2 附表 3 附件
1 总则 1.1 编制目的 做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2 编制依据 《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。 1.3 适用范围 适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水（含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等）、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。 1.4 工作原则 贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2 城市概况 2.1 自然地理
海绵城市建设项目规划设计导则(doc 96页)
海绵城市建设项目规划设计导则(doc 96页) 部门： xxx 时间： xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行编辑
AY 安阳市海绵城市建设项目规划设计导则----低影响开发雨水系统构建 安阳市住房和城乡建设局 河南省城乡规划设计研究总院有限公司 20 1 6年4月
项目名称：安阳市海绵城市建设项目设计导则——低影响开发雨 水系统构建 委托方（甲方）：安阳市住房和城乡建设局 承担方（乙方）：河南省城乡规划设计研究总院有限公司 城乡规划编制资质证书等级：甲级 城乡规划编制资质证书编号：[建]城规编（141165） 市政工程设计行业甲级：证书编号A141002828 编制阶段：送审成果 送审单位：安阳市推进海绵城市建设领导小组 送审时间：2016.04
院长：杨德民教授级高级工程师 院总工程师：尹卫红教授级高级工程师主管院长：陈永信教授级高级工程师市政一分院院长：陈利萍高级工程师 市政一分院副院长：孙成才高级工程师 市政一分院总工：魏改霞高级工程师 市政一分院总工：姚学同高级工程师 项目负责人：赵耀高级工程师 项目组成员 赵耀薛磊肖梦莹 刘亚洲陈宁宁张凤菊
安阳市地方规章 AY 编号：AY01-2016 安阳市海绵城市建设项目设计导则 ——低影响开发雨水系统构建 （试行） 2016—4—23发布 2016—4—23 试行————————————————————————————安阳市推进海绵城市建设领导小组 联合发布安阳市住房和城乡建设局
安阳市规划局 前言 海绵城市建设的主旨是有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，而城市发展方式转变的主要载体是建设项目，因此，城市建设项目必须从根本上转变仅仅考虑雨水管渠系统、以“快排”方式应对雨水的传统发展方式，转而全面考虑小雨、大雨、暴雨等不同情形下对雨水径流的合理管理需求，构建由超标雨水径流排放系统、雨水管渠系统、低影响开发雨水系统协调衔接组成的海绵城市排水防涝工程体系。 对于建设项目的超标雨水径流排放系统，鉴于我国土地开发强度普遍较大的实际情况，相关规定中并未照搬国外在强降雨（如重现期为30年、50年或100年一遇的降雨）时外排峰值流量的量化控制要求，因而只需合理进行场地竖向设计、使超标雨水径流能够按照规划要求排出场地即可，不需要特别制定规划设计指引。 对于雨水管渠系统，《海绵城市建设技术指南----低影响开发雨水系统构建（试行）》中明确指出：“为保障城市安全，在低影响开发设施的建设区域，城市雨水管渠和泵站的设计重现期、径流系数等设计参数仍然应当按照《室外排水设计规范》(GB50014)中的相关标准执行。”因此，海绵城市建设项目的雨水管渠系统规划设计已有规范迸行指导，也不需要另外特别制定规划设计指引。 对于低影响开发雨水系统，目前尚缺乏技术导则以指引相关规划设计落实量化管控要求，为此，编制组根据本地降雨、土壤、地形地势、地下水位、水资源、水环境、水生态、水安全等具体情况，参考国内外相关标准和应用研究，在广泛征求意见的基础上制定了本导则。 本导则共分7章，内容包括：1．总则；2．术语、符号；3．基本规定；4．规划设计标准；5．规划设计指引；6．计算指引；7．附则。 本导则由安阳市住房和城乡建设局负责管理解释。在试行过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验，并将意见和建议寄送至安阳市住房和城乡建设局。
施工方案编制大纲
施工方案编制大纲 一、编制说明 包括编制依据、编制目的及适用范围。其中编制依据包括相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、总体施工组织设计等。 二、工程概况 结合单项施工技术涉及的水文地质条件、地理环境、交通、水电和施工交叉情况，着重介绍与单项施工方案有关的内容，如施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 三、单项方案比选 单项施工方案的选定必须进行同深度的方案比选，在满足工程安全、质量、进度及地方颁布的标准化等要求的情况下，突出经济性的比较，重要方案应进行论证确定。 四、施工部署 （1）机具安排 机具需合理安排，区分特种设备及一般设备，同时明确机具施工的范围等，并绘制需要用平面布置图加以表述的内容，如大型机械的布置、机械施工的开行路线、材料堆放场地、材料加工场地等。 （2）施工计划 包括施工进度计划、材料与设备计划。根据单项施工方案，施工进度计划以横道图或网络图的表现形式来制定，材料与设备计划依据保证施工进度的计划措施（如机械设备组合能力，材料供应、施工现
场条件的改善等）来定制。 （3）劳动力计划 依据劳动力来源安排施工人员，包括专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 五、施工工艺流程与技术操作要点 （1）应详述单项工程的单项方案，包括技术参数、工艺流程图、施工方法、施工技术要点。 （2）需要计算的部分如水中围堰、水上作业平台、栈桥、支架、脚手架、挂篮、移动模架、升降式模板、大型起重设备安装拆卸、吊篮、基坑支护、开挖降水、爆破作业等，附设计计算书和设计图纸。 （3）如有技术难题，应包括解决施工技术难题的方法与措施（如引进先进技术和设备、科研攻关等），并可包括提高技术水平和经济效益的措施（如科技进步、四新项目推广应用和选用的工法）。 六、施工控制 检查验收、安全评价、预警观测措施。 七、安全生产管理 包括安全生产目标、文明施工目标、安全生产管理体系和组织机构、安全生产管理体系职责及影响工程质量、安全的风险源分析及相关预防措施等。 八、应急预案及处置措施 包括应急领导小组、领导小组人员及职责、应急领导小组主要成员电话、应急救援工作小组及其职责、应急预案程序、危险分析及事
海绵城市专项规划文本.doc
兰考县海绵城市专项规划 文本·图集 兰考县规划管理局
第1条编制目的 为落实国家建设生态文明、美丽中国方针，推动兰考县修复城市水生态，涵养水资源，增强城市防涝能力，稳步有序推进海绵城市试点建设，特编制《兰考县海绵城市专项规划》（以下简称本规划）。 第2条指导思想 贯彻落实《中共中央国务院进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发 [2016]6 号）、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（中发[2016]8 号）、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75 号）精神，以“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”为指导，推进实施源头减排、过程控制、系统治理，切实提高城市排水、防涝、防洪和防灾减灾能力。 第3条规划范围 中心城区：《兰考县城市总体规划（2013-2030 年）》确定的中心城区，包括兰考县老城区、规划新城区、产业聚集区，总用地面积约 65.24 平方公里。近期建设重点区：兰考县海绵城市建设示范区，6.41 平方公里。 第4条规划目标
以海绵城市建设理念引领兰考县城市发展，促进生态保护、经济社会发展和文化传承，以生态、安全、活力的海绵建设塑造兰考县新形象，实现“水生态良好、水安全保障、水环境改善、水景观优美”的发展战略，建设河畅岸绿、生态宜居的海绵兰考。 第5条规划期限 近期为 2020 年，远期为 2030 年。 第6条海绵城市建设用地适宜性分区 结合中心城区地形图、水系规划、排水（雨水）防涝综合规划以及路网结构等资料，将中心城区划分为 7 个海绵城市建设用地适宜性分区，包括兰阳河流域片区、饮泉河流域片区、清涧河流域片区、四干渠流域片区、浚仪河流域片区、迎宾河流域片区和青阳河流域片区。 海绵城市建设管控分区信息一览表
施工组织设计大纲内容通用
通用版本工程 施工组织设计大纲 批准： 审核： 复核： 编制： 张家港保税区通力电气承装有限公司 二〇一一年四月 目录
1．编制依据及职能单位 (1) 1．1编制依据 (1) 1．2职能单位 (1) 2．工程概况及特点 (1) 2．1工程简介 (1) 2．2工程承包范围 (1) 3．1施工组织机构设置 (1) 3．2职能与职责 (2) 4．施工方案 (3) 4．1施工准备 (3) 4．2主要的施工流程 (5) 4．3工程成本控制措施 (5) 5．工期及施工进度计划 (5) 5．1施工工期规划及其横道图 (5) 5．2保证进度措施 (6) 6．质量目标、质量保证体系及技术组织措施 (6) 6．1工程质量目标 (6) 6．2质量管理组织机构及主要职责 (7) 6．3质量管理措施 (8) 6．4质量管理及检验的标准 (8) 6．5质量保证技术措施 (8) 7．安全目标、安全保证体系及技术组织措施 (10) 7．1安全管理目标 (10) 7．2安全管理组织机构及主要职责 (10) 7．3安全管理制度及办法 (10) 7．4安全技术措施 (11) 7．5起重、运输及组装的安全过程控制 (12) 8．文明施工 (12) 8．1现在文明施工 (12) 8．2文明施工实施方案和考核、管理办法 (12) 附表2：施工进度计划横道图 (14) 表1：施工设备、工器具配置表 (15)
1．编制依据及职能单位 1．1编制依据 1.1.1 10KV配变及线路安装工程施工图 1.1.2 设计单位对本工程设计文件 1.1.3 施工合同、安全协议及有关的标准规范 1．2职能单位 1.2.1 管理单位：张家港市供电公司配电运行部 1.2.2 发包单位：张家港市港源电力实业有限公司 1.2.3 设计单位：张家港市电力工程设计室 1.2.4 施工单位：张家港保税区通力电气承装有限公司 2．工程概况及特点 2．1工程简介 本工程为： 2．2工程承包范围 2.2.1承包方式：单包（包工） 3．施工组织机构及施工现场 3．1施工组织机构设置： 根据本工程相关文件的要求，结合公司现行的项目管理体制，本工程设立项目管理部，具体施工组织机构图如下： 张家港保税区通力电气承装有限公司
水库防洪应急预案编制导则正式版
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.水库防洪应急预案编制导 则正式版
水库防洪应急预案编制导则正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 （国家防汛抗旱总指挥部办公室文件） 1 总则 1.1 编制目的 简述预案编制的目的、作用和必要性等。 1.2 编制依据 简述预案编制所依据的国家有关法律、行政法规、各省、自治区、直辖市相应的地方性法规和规章，综合考虑有关技术规范、规程的要求以及各水库经批准的
防洪调度方案。 1.3 编制原则 简述预案编制原则。 1.4 适用条件 说明预案适用范围、启动条件、申请程序及批准权限。 2 工程概况 2.1 水库流域概况 简述水库流域的自然地理、水文气象、社会经济、重要历史文物、水利建设等基本情况并附示意图。 2.2 水库工程基本情况 简述水库工程等级、坝型以及主要建筑物历次重大改建、扩建等基本情况并列出水库工程特征值表。
2.3 水库上下游水利工程基本情况 简述上下游工程情况及防洪标准。 2.4 水情水工监测及预报、调度 简述水库流域内气象、水文观测站点分布、观测项目、报汛方式并附分布图；水情预报方法及调度方式；水工观测制度、观测设施及水库工程主要部位历次观测、检查发现的异常现象和分析处理情况。 2.5 历史灾害情况及抢险措施 2.5.1 简述建库前工程所在流域或相邻流域所发生的水文气象灾情、地震、地质灾害等相关记录。 2.5.2 简述建库后发生的最大、最恶劣的雨情、水情、工情以及其他突发事
应急预案大纲(DOC)
施工现场安全事故应急救援预案的编制 （供项目部参考） 《中华人民共和国安全生产法》第十七条明确规定生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；第六十九条亦要求建筑施工单位应当建立应急救援组织，生产经营规模较小的也应当指定兼职的应急救援人员等。当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，建筑施工企业应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。由于之前公司对事故应急预案未加管理，各项目部的安全生产应急预案是五花八门，有的无从下手。下面就施工安全事故应急救援预案的编制作一阐述，主要为内容提纲，供各项目部参考，主要内容还是要自己根据实际情况细写。 一、基本原则与方针 制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。 保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、工程项目的基本情况 1、工程项目基本情况简介 1）项目的工程概况及施工特点和内容（主要描述与危险源、影响安全相关的概况）； 2）项目所在的地理位置、地形特点，工地外围的地理位置、居民、交通和安全注意事项等； 3）气象状况等。
2、施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构 1）医务人员名单，联系电话； 2）有哪些常用医药和抢救设施； 3）附近医疗的情况介绍，位置、距离、联系电话等。 3、工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防组成机构和组成人员，成立义务消防队，有哪些消防、救助设施及其分布，消防通道等情况。 4、施工消防平面布置图（如各楼层不一样，还应分层绘制），画出消防栓、灭火器的设置位置，易燃易爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。 三、可能发生事故的确定和影响 根据施工特点和任务，分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等（可列表格表示也可用文字说明）。如列出工程中常见的事故：建筑质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤人事故、触电事故、机械伤害事故等；对于土方坍塌、气体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。 四、应急机构的组成、责任和分工 1、成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）。应急预案领导小组及其人员组成组长：副组长：组员：下设：通讯联络组组长：技术支持组组长：消防保卫组组长：抢险抢修组组长：医疗救护组组长：后勤保障组组长： 2、应急组织的分工职责 （1）组长职责： 1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应
施工方案编制依据
目录 第一章编制依据 (2) 第二章总则 (2) 2.1 编制目的 (2) 2.2 适用范围 (2) 第三章施工方案的编制要求 (2) 第四章施工方案的编制原则 (2) 第五章施工方案的任务 (2) 第六章施工方案的主要内容 (3) 第七章施工方案的编制、审核、审批及下发、实施 (6) 第八章方案格式 (7)
施工方案编制管理规定 第一章编制依据 1、《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009 ）。 2、中建八局《施工组织设计编制标准》（ZJQ08-SGJB 001-2004 ）。 第二章总则 2.1 编制目的 建筑工程施工方案是工程施工重要的指导性文件，本办法旨在加强对 施工方案的管理，统一施工方案的编制要求、标准和内容，理顺方案编制 的程序，明确施工方案的编制、审核、审批程序。 2.2 适用范围 本办法适用于吉林大学中日联谊医院医技楼 B 座施工方案的管理。 第三章施工方案的编制要求 施工方案应在分项工程开工前完成编制审核，编制时应认真、周密地 进行调查研究，综合考虑工程现场条件、各种客观情况、设计资料中的建 安工程特征和工期，工程的招投标文件和本工程的施工合同以及公司施工 能力、经济状况、保障能力等因素。在确保工程质量、施工工期的前提下，有计划、有组织、有目的的进行文明施工安全生产。 第四章施工方案的编制原则 1、凡新技术项目和较复杂的分项工程，应根据其特点和需要编制施工方案。 2、对工程影响重大、复杂的分项工程由技术部组织项目部编制。 3、特殊过程和关键工序及一般的分项工程的施工方案由项目组织编制。 第五章施工方案的任务
1、确定分项工程开工前必须完成的人机料法环各项施工准备，进行有计划、有组织、有步骤、有目的的施工准备。 2、在具体的工程项目施工中，正确贯彻国家地方的方针、政策、法令、法规、规程。 3、从施工的全局出发，确定经济安全合理的施工方法；做好合理的施工布置，选择优良的施工方法和经济适用的施工机具；保证施工选用的方法、方案以及施工设施、设备和人身安全可靠。 4、合理安排施工程序、施工步骤以及各工序的工作时间，确定合理施工进度计划，确保工程按约定工期完成。 5、合理计算计划各种物质资源和劳动力资源的需求量。 6、综合考虑科学先进、经济合理、安全适用等因素布置施工现场。 第六章施工方案的主要内容 1、编制依据 施工组织设计、业主提供的设计图纸、洽商变更；工程现场的具体施工条件、类似工程的施工经验和现有的施工能力；企业标准；国家及地方现行建筑施工规范、工艺标准、图集等。 2、工程概况 施工方案包括下列两种情况： 1）专业承包公司独立承包项目中的分部（分项）工程或专项工程所编制的施工方案； 2）作为单位工程施工组织设计的补充，由总承包单位编制的分部（分项）工程或专项工程施工方案。 由总承包单位编制的分部（分项）工程或专项工程施工方案，其工程概况可参照本节执行，单位工程施工组织设计中已包含的内容可省略。 工程概况应包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等。 工程主要情况应包括：分部（分项）工程或专项工程名称，工程参建单位的相关情况，工程的施工范围，施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求等。 设计简介应主要介绍施工范围内的工程设计内容和相关要求。