与分包单位的组织、协调、配合
第十九章与分包单位的组织、协调、配合
工程施工需要各方主体的支持、配合，同样也需要参加工程施工的各分包单位的配合。我公司处理与分包单位关系的原则是：主动协助各专业分包单位处理好工程中碰到的问题，凭对自己信誉与对业主负责的精神做到尊重人、理解人、服务人，为业主和社会奉献精品工程。在具体操作上，以规范为准绳，按照施工工艺、操作规程施工。本工程施工期间，与分包单位的组织协调、配合从以下几个方面做好工作。
19.1 施工协调与配合
19.1.1 工程施工配合
1、项目经理部为分包单位在工地或建筑物内统一安排或提供办公室、仓库、宿舍、维修及加工场地；
2、提供合格的作业现场和工作面；
3、在现场提供水、电及排水的接驳点；
4、提供准确和标识清楚的控制轴线及控制标高；
5、在现场提供施工脚手架；
6、提供垂直运输机械、现场道路及临时排污设施等，为分包单位施工的顺利进行创造条件。
19.1.2 工程施工协调
项目经理部负责对分包合同约定的工期计划，总平面管理，各专业施工交叉平衡调度，安全生产和文明施工，以及劳动力状况进行统一协
调管理，以便均衡施工，保证工期按合同完成。具体措施有：
1、对分包单位提交的现场施工组织机构进行审查和建议，在满足业主要求和现场需要的情况下，及时进行完善；
2、根据分包单位分包工程进度需求，提供首层、楼层、楼梯间夜间施工的安全通道照明；
3、提供工地内合适的临时施工道路，以便分包单位运输材料、机械及人员出入；
4、召集施工总分包协调会，解决工地工作面交接、工作配合等问题；
5、督促各分包参照经理部的各级工程施工进度计划提交相应的计划，并对其不合理部分进行修改和完善；
6、召集分包人员，了解脚手架及塔吊、施工电梯等的配合需求情况，尽可能地方便分包单位，以使工程进度顺利进行；
7、提供工程每楼层统一地轴线和标高；
8、对各专业分包的安全生产和文明施工进行监督管理，督促其遵守现场由经理部制定的安全生产规章制度和文明施工守则，为工程施工创造良好的环境和条件；
9、提供24小时保安服务；
10、在工地提供垃圾堆放场，并及时运出场。
19.2 对专业分包单位的一般要求
19.2.1 进入现场施工的必备条件：
1、提交由业主确认为指定分包商的证明文件：
（1）分包工程的投标书及投标过程情况说明。
（2）中标通知书（或具有等同效力的暂行施工协议）。
（3）指定分包商的经营范围及资质登记证书复印件。
2、填写指定分包商情况登记表：
（1）分包商按国家法律、法规、法令取得合法地位和资质登记证书
（2）提交施工许可证复印件，确保施工队伍能进入现场施工
3、提交分包工程的“施工组织设计方案”：
（1）施工方案简介
（2）分包工程施工进度计划
（3）主要技术措施方案
（4）质量保证措施
（5）安全保证措施
（6）材料设备进场计划
（7）劳动力进场计划
（8）做到有方案再施工
4、提供分包商工程施工简历
5、提供分包商施工组织体系简况
6、按合同规定做好分包工程保险等事宜
19.2.2 分包工程的施工质量过程控制要点
1、提供本分包工程的质量计划编制书
（1）质量计划与目标
（2）图纸会审情况及技术交底
（3）作业知道书及工序控制点
（4）过程参数和产品特性的监控
（5）对人、机、料、法、环五大因素的控制
（6）产品的验收交付
2、施工过程的质量监控要点
（1）对作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录
（2）实施有关质量检验的规定，并做好质量检验记录
3）对工序间的技术借口实行交接手续
4）复验原材料、半成品、成品的产品合格证及质保书
5）做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作
6）加强产品保护和施工现场落手清工作
7）接受业主和监理单位的指导
8）认真做好本分包工程的验收交付
9）接合同规定做好本分包工程的回访保修工作
10）重大质量事故应及时向业主报告，并作出事故分析调查及处理善后事宜
19.2.3 分包工程的进度控制要点
（1）编制本分包工程总进度计划
1）制定施工方案，明确施工方法的确定，施工机械的选择，施工顺序的安排和流水施工顺序
2）编制施工项目进度计划，以保证项目施工的均衡进行
3）编制资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备的进场计划、劳务计划
4）进行图纸深化
（2）执行月报制度
1）按月向业主报告本月分包工程的执行情况
2）提交月度施工作业计划
3）提交各种资源与进度配合调度状况
（3）做好协调照管工作
1）参加有关分包工作协调会议，积极参与总工期的协调
2）及时根据业主工作指令作出进度的调整计划
3）在进度上有重大提前及延误应及时同业主报告
4）分包在施工过程中向总包提出的建议、要求，总包及时解决（4）工程进度款的收取按合同规定在业主的监督下由总承包予以签证，所有指定分包商的中期付款或结算款均经总包部确认，并按有关程序予以执行。
19.2.4 有关安全、消防、现场标准化管理等工作
（1）遵守各种安全生产规程与规定
1）签订本分包工程的安全协议书
2）完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理软件资料工作
3）开展安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作
4）特殊工种必须持证上岗
5）接收总包的安全监控，参与工地的安全检查工作，并落实整改事宜
6）重大伤亡事故发生应及时向业主报告
（2）做好消防与治安管理工作
1）开展消防与治安的教育工作
2）配合总包做好治安管理工作
3）严格执行动火审批制度
（3）做好现场标准化管理工作
1）按总包指令做好场容场貌管理工作，建筑材料设备划区域整齐堆放，施工区域内工完料尽场地清
2）遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好
3）保持工地卫生文明，努力做好宿舍卫生工作
19.3 对分包工程施工现场管理
19.3.1 组织分包单位参加图纸会审
分包合同或协议书签订后，总包单位应及时将分包工程的施工图纸发放给分包单位，并组织分包单位参加建设单位或监理公司召开的施工图会审会议。分包单位若因故不能参加建设单位或监理公司召开的施工图会审会议，则作为总包单位，应要求分包工程项目的项目经理、技术
负责人对分包工程的设计图纸进行详细审查，对分包工程的设计图纸中存在的不清楚的或相互矛盾的地方，列出问题清单，并与总包单位达成共识，由总包单位在参加由监理公司或建设单位组织的图纸会审时，将本单位审查图纸发现的问题和分包单位审查图纸提出的问题一同在会审会议上提出，请设计人员、监理人员或建设单位（甲方人员）给予明确答复或落实。
19.3.2 对分包工程的《施工组织设计》或《施工方案》进行审批
图纸会审后，总包单位的技术负责人应对分包单位编制的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》进行审批。审批时应考虑分包工程的施工组织设计或施工方案是否能满足设计图纸及图纸会审要求和分包合同要求，是否能满足总承包单位的施工组织设计要求（特别是工期紧张需要交叉作业的情况下，施工进度安排是否合理并便于实施），是否能满足法律法规和技术标准要求；若不能满足，应向分包单位提出，要求给予完善。待补充完善后的施工组织设计或施工方案重新审查认可后，才能同意分包工程正式开工。
19.3.3 检查分包队伍的实际进场人员和施工设备
分包工程开工前，总包单位的现场项目部应核查分包队伍的主要进场人员、设备。针对现阶段建筑市场仍有一些不规范的地方，为防止分包工程被转包出去，总包单位核查分包队伍的实际进场人员和进场施工设备显得尤其重要。
核查时主要以分包工程的《施工组织设计》或《施工方案》作为依
据，核对现场实际进场的人员与分包单位在《施工组织设计》或《施工方案》中确定的项目部人员是否一致、实际进场的设备与《施工组织设计》或《施工方案》中配置的施工设备是否一致；若发现有不一致的地方，总包单位现场管理人员应及时向分包单位提出，要求其进行整改或做出必要的说明，直到符合规定的要求。
19.3.4 对材料、半成品、设备的监督检查
材料、半成品、设备的质量是工程质量的基础，其质量不符合要求或选用不当，会直接影响工程质量甚至造成质量事故。所以，总包单位应要求分包单位选择信誉良好可靠的供应商，选用有产品合格证、社会信誉好的产品，对国家有要求复检的，应进行见证取样送检。
19.3.5 对施工工序质量的监督检查
总包单位的质检人员应对分包工程施工中的工序质量进行定期或不定期的监督检查，主要检查施工工序是否按图施工、是否满足经审批的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》要求，施工工序质量是否满足现行标准和法律法规要求；对重要的关键工序，如桩基础和混凝土浇灌过程等，总包单位还应派人进行全过程的监控。对需要隐蔽的部位，在隐蔽前总包单位的质检人员应参与隐蔽验收，并督促分包单位及时办理验收签证手续。在监督检查过程中，若发现有不符合要求的地方，特别是不符合强制性条文要求的，应勒令其进行整改，整改合格后才允许进入下一道工序，以保证将质量隐患消灭在工序施工过程中。
19.3.6 对施工进度的管理
总包单位应要求分包单位按照《施工组织设计》的总进度计划编制每月（必要时每周）的施工进度计划，并按计划组织施工，确保施工进度满足合同要求。因工地实际情况不能按计划施工或因天气不好不能施工需要调整施工进度时，分包单位应以“工程联系单”等书面形式上报总包单位认可。
19.3.7 对现场施工人员的监督检查
总包单位的管理人员应对分包工程施工中的现场施工人员进行不定期的检查核实，特别是对要求持证上岗的人员，如项目经理、技术负责人、五大员、电工、焊工、机械操作工（包括桩机操作工、搅拌机操作工、起重机操作工）、架子工等，应检查人、证是否相符，证件是否有效。若发现有不符合要求的人员，应勒令分包单位限期更换，并将过期的特殊工种操作证送年审，直到符合要求为止。
19.3.8 对机械设备使用的监督检查
总包单位的管理人员应对分包工程施工中的施工机械设备使用进行不定期的检查，特别是垂直运输设备，应要求有安装、拆卸方案，并由有资质的单位安装验收后方可使用。
19.3.9 对安全文明施工的检查
总包单位的现场安全员应对分包单位进行安全技术交底，并对其施工现场进行定期或不定期的监督检查。安全检查可按《建筑施工安全检查标准》逐项评分，若发现有安全隐患，能马上整改的，对整改情况进行验证；不能马上整改的，应发出《安全隐患整改通知单》限期整改。
整改期限结束，检查人员应对其进行复查，直到复查合格。
19.3.10 分包工程竣工验收
分包工程完工后，总包单位应对分包工程实物质量和技术资料进行检查验收。
1、实物质量验收：当分包单位完成分包合同规定的全部内容后，总包单位应要求其进行自检，自检合格后，填写《工程竣工报告》，上报总包单位。由他们组织对分包工程实物质量检查验收，同时应检查是否按图施工、是否满足经审批的分包工程《施工组织设计》或《施工方案》要求等。对验收中发现的问题，及时整改，直到复检合格。
2、竣工资料检查验收：分包单位应按有关规范要求和分包工程所在地档案馆要求的内容整理分包工程技术资料、竣工资料和档案，并移交给总包单位。总包单位技术人员应对其进行审查、核对，若发现技术资料不全或不真实的，应要求分包单位补充齐全或按真实情况填写。
3、工程保修书：分包单位向总包单位交付工程产品时+应附《工程保修书》。《工程保修书》的内容应符合《建设工程质量管理条例》的有关规定，并明确期限和分包单位的保修承诺。
只有分包工程的实物质量和工程技术资料均通过了验收、工程保修书内容符合要求，总包单位才能接收分包工程的移交，与分包单位办理移交手续，并进行工程结算。
我们对所有分包工程承担总包责任，向业主负责。
对分包的协调管理措施
对分包的协调管理措施 本工程专业多、工序多、工程量大，它的完成需要包括业主指定分包单位在内的众多参建单位的共同努力。为了在有限的时间内，使工程有序、高效、优质地完成，需要总包单位统一协调和管理。项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调，选择好的分包商是总承包管理的基础，对各分包商实行有效的管理是总承包能否取得成功的关键。 如果我单位中标，我单位将认真履行以下总包职责： 1、一切以工程建设为重，通过监理单位、设计小组与业主形成畅通快捷的信息渠道，及时解决工程施工中出现的问题，保障施工的顺利进行。通过良好的合作确保本工程承包合同全面履行。 2、忠实执行业主的旨意，严格承担项目建设在施工阶段的技术经济指标。承担技术责任；承担经济责任；承担法律责任；承担保护业主的社会形象及名誉地位的责任。 3、纲目清楚地进行施工总体部署和策划，在时间、空间和资源上把握全局、控制施工全过程。在按照规定如期优质完成自行承建的施工内容的同时，把自行承建的施工内容作为容让空间，为其他参建单位、协作单位提供配合服务。 4、积极有效地协调外部关系，争取政府相关部门的有力支持。造就一个开放式系统，使施工过程始终和社会、和环境融洽地沟通。 第一节协调管理的目标 1、质量目标 各分包承担的施工分项、分部工程一次交验合格。 2、工期目标 各分包方按总承包确定的施工计划，在规定时间内完成好自身的工作，确保合同工期。 3、安全文明施工目标 各分包方在其分部分项工程的施工中杜绝安全事故，并且认真遵守总承包方制定的安全文明施工各项规章制度。 4、环保目标
依据标准制定详细的施工环保方案，重视现场文明施工和环境保护工作，以减少对周边环境的影响，力争营造“绿色工地”。 第二节对分包单位的服务、协调 1、为各分包提供的服务措施 我单位将严格履行总承包责任、权力和义务，为各分包单位（包括自行分包单位、业主指定分包单位）提供优质、高效的服务，保证关键工序和关键线路。主要措施如下： （1）提供现场已有的脚手架、操作平台,以及为满足分包单位使用要求的特殊脚手架（包括配套的安全设施）； （2）提供现场的垂直运输机械设备并分配好使用时间； （3）合理分配和提供现场堆场、道路，及时提供足够的和无障碍的工作面； （4）在施工现场提供公共部分的照明及工作面附近的临时电源； （5）在施工现场靠近工作面处提供临时水源接口； （6）提供现场警卫、公共部位消防设施； （7）提供外架安全防护和公共通道安全防护； （8）提供现场轴线、高程等相关测量资料以及楼层测点； （9）提供有关文件要求的其他措施。 2、对各分包单位的协调管理 与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，并以此作为施工总承包协调管理的依据。对分包单位实行严格管理，充分协调各专业分包相互之间的关系，重点是：接口技术协调，作业场地协调，作业条件协调。 以总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工流水节拍，及时进行工序穿插；选派相应的专业技术管理人员解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过每周召开二次协调会解决施工过程中所出现的总承包与分包之间及分包与分包之间的各种矛盾，以使整个工程能顺利施工，达到相应的各项指标。 第三节各施工阶段的管理配合措施 1、现场平面管理
对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合协调管理 服务方案
12.对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案（1）对总包管理的认识 （2）向总承包单位提交专业分包工程的“施工组织设计方案或专项方案”，包括：施工方案简介；分包工程施工进度计划；主要技术措施方案；质量保证措施；安全保证措施；材料设备进场计划；劳动力进场计划；提供分包商施工简历；提供分包商施工组织体系简况；按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。 2.对分包单位的协调 （1）所有分包单位必须符合国家、省市有关规定，并取得业主的书面同意。 （2）分包单位不得对其负责施工的分包工程再分包。 （3）分包单位满足业主与总承包单位签订的施工合同要求，在工期，
质量，安全，现场文明施工等方面接受总承包单位的管理和协调。 （4）对质量管理的要求：对分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。实施有关质量检验的规定，并做好质量检查记录。对工序间的技术接口实行交接手续。提供原材料，半成品，成品的产品合格证及质保书。做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。加强成品保护。认真做好本分包工程的验收交付工作。发生质量事故时，及时向总承包单位报告，并做出事故分析调查和善后处理意见。 （5）进度管理的要求：编制分包工程施工进度计划，包括： 制定施工方案、明确施工区域的划分、施工顺序与施工流向，以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织架构。 及总承包单位和业主提出的各种安全生产规定。 结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时制定管理方案，并认真实施。 接受总承包单位对分包工程的安全交底。 完善和健全安全管理各种台帐，强化安全管理资料工作。 开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。 特殊工种必须持证上岗，将复印件汇总后报总承包单位检查备案，原件备查。 分包单位有义务保护现场各项安全，消防设施的完好，如施工脚手架，临时护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。
项目部对分包单位的管理制度
项目部对分包单位的管理制度 为保证现场分包单位管理及用工情况符合国家及省市各相关部门的要求，对现场分包单位用工人员的利益有充分的保障，确保项目建设顺利进行，特制定本制度，请遵照执行。 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、总包单位与分包单位签订工程分包合同。对分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、成本、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包单位的总体按排编制施工组织设计，并且须经总包方审核同意。 5、总包单位须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、分包单位在施工过程的质量、安全、进度、环境和文明施工，总包需按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供给总包。总包须
做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。 11、分包单位必须有健全的安全保证体系，全面落实安全生产责任制，施工现场必须有安全主管领导，管生产必须管安全，同时必须配备专职安全员，根据纵向到底的原则，班组必须有兼职安全员，组成强有力的安全管理网络，确保整个施工作业过程的顺利进行和施工人员的生命安全。 12、各分包单位必须全力配合总包单位的统一协调，严禁不停指挥。
施工管理协调措施
**中心机电设备安装工程 施工组织设计 第八章施工管理、配合与协调措施 一、机电总包工程施工管理 Ⅰ、项目部职能 项目部对于本工程机电安装的管理工作，应具备指挥、指导、组织、协调、控制等五项职能。 1.指挥职能 项目部应根据业主、监理的要求，结合机电安装工程的特点，对工程进行全面 的统筹，制订切实可行的计划，建立健全各项规章制度，保证指挥的有效性。同时应根据工程不同阶段的特点，做出科学合理的决策，保证指挥的正确性。 2.指导职能 项目部应根据合约的规定，按照政府相关部门、甲方、监理的要求，对工程的各施工单位在施工工艺、标准、规范的执行方面进行指导；对选用的材料、 设备以及有关业务流程等方面进行指导，使工程有条不紊的进行。 3.组织职能 本工程涉及到机电安装工程的各个专业，因此项目部必须根据工程各方面的要 求，将所涉及的各专业施工队伍组织在一起，以保证工程施工目标的实现。 4.协调职能 本工程的施工项目齐全，涉及的专业和施工队伍多，存在着大量的结合部。因此，项目部应做好与甲方、监理、总包、政府相关部门及施工队伍之间的协 调工作。负责与土建的协调，负责施工队伍及专业之间的协调。充分利用协调 职能将各方面的关系沟通，排除障碍，保证项目的正常运转。 5.控制职能 控制职能是实现施工目标的保证手段。首先，项目部应对各施工专业进行控制，审核各施工队伍的施工资质，并确定其可否进场施工；其次，根据合
约 要求对工程所选用的材料、设备进行控制；第三，根据工程总体进度计划和质 量目标对工程的进度和质量进行控制。同时，由于本工程周边涉及的住宅及公 共建筑较多，对施工噪声环境污染进行有效的控制。 129
对总包和各专业分包的配合、协调、管理、服务及方案
第六章对总包和各专业分包的配合、协调、管理、服务方 案 我公司将严格履行工程施工合同，根据合同规定的范围、权利、责任和义务，集中优势，在总包统一领导下，积极配合协调好与业主、监理、设计单位、其他专业分包单位及政府相关机构之间的关系，精心组织施工，确保本工程各项目标的顺利完成。具体与协调、管理、服务方案如下： 第一节与总包的协调配合 本工程完全按总包管理方式进行，施工过程中，施工进度计划、工程质量、安全文明施工、环保施工等都满足总包对整个工程的要求。各种技术文件都先报总包审核，现场服从总包的统一管理。 1、服从总包关于安全生产的指挥，执行总包有关安全生产的规章制度。 2、服从并严格执行总包的总工期进度，及时向总包汇报施工进度以及因其他施工单位引起的影响施工进度的各种因素，执行总包的处理。 3、配合总包对土建、机电安装等单位移交给我公司的土建结构和已安装设备进行验收，对于还不适合进行装饰工作的部分或与施工图纸不符的部分，请总包根据不同的情况给予协调解决。 4、严格贯彻执行总包的质量管理制度，对施工全过程的工程质量进行全面的管理与控制，将施工中的各种质量问题及时上报给总包，便于总包协调管理。 5、积极配合总包的协调工作，认真执行总包下达的各种施工指令，并将执行结果及时上报给总包，并作好施工现场的安全生产和文明施工。 6、主动将装饰的施工计划报给总包以取得支持与理解，及时地让出施工作业面。 7、进场前请总包提供完善的临时用水、临时用电设施以保证装饰工程的顺利开工。 8、主动将进场装饰材料的进场计划与堆放区域报与总包，由于
是现场多专业同时施工，请总包协调好材料的垂直运输及临时堆放点。 9、进场后与总包做好界面交接，对于原始界面无法保证装饰施工的部位提出整改意见或征得总包同意自行完成缺陷修补。 10、请总包提供施工基准点，并对所有装作业面做全面的标高调查，对无法满足装饰设计标高的部位进行调整，并报设计方同意。 11、做好对总包的成品与半成品的保护，对于有业主要求的重大变更部位在征得土建方与原土建设计方同意的情况下再行变更。 12、装修施工中不随意在墙体上打洞，因特殊原因必须打洞，与总包单位协商，确定位置及孔洞大小，安装施工中对墙面、吊顶保护，避免污染。 13、通过总包与其他专业施工单位协调，共同搞好施工现场成品、半成品的保护，不得随意扳动已安装好的管道线路、开关、阀门，不得随意取走管道口的管堵。 14、设备安装与管道、电气的配合，设备到货后尽快就位，为管道与电气接线创造条件。 15、配合总包组织的消防检测工作，随时打开需要检查的装修隐蔽工程。 16、配合总包组织的工程质量过程检查和竣工验收工作，包括现场检查验收和工程档案资料检查。 第二节与专业分包单位的协调配合 在本工程装修施工阶段，现场各专业施工单位较多，其中与我公司施工交叉影响较多的是弱电系统、消防系统、空调系统等配管、布线及设备安装。以各专业分包单位协调配合工作将是我们现场工作的重点。 一、协调小组的组成及职责 1、成立生产协调小组 项目部成立生产协调小组，在总包的统一协调和领导下负责与各专业分包单位的管理、配合及协调工作，解决施工过程中存在的矛盾和问题，为本工程项目的顺利实施创造有利条件。 生产协调小组人员组成及职责：
对分包的协调管理及服务措施
对分包的协调管理及服务措施 选择和管理好专业分包队伍是有效组织社会资源，按照总包要求发挥作用的一项十分重要的工作。从一定意义上说，选择好的专业分包队伍是总承包工程按目标要求实施管理的基础；而如何对专业分包队伍实行有效的管理则是总承包能否取得成功的关键。 1认真选择符合要求的自营专业分包队伍 根据工程总体的专业分包方案，我们结合施工的进展情况，有计划、有步骤地对专业分包队伍进行招标和选择工作。具体作法是∶ 通过市场调查调取3～5家国内一流的符合本工程要求的备选专业分包队伍，将其资质及业绩文件报业主审核，结合业主的意见，确定入围名单。 参照国际惯例编制招标文件(投标须知、合同条件、报价说明、BOQ清单、设计说明、必要的附件等)； 成立由各专业人员组成的评标小组(邀请业主、监理、设计方参加)。通过对投标方的质量体系、综合实力、技术方案、价格、相类似工程的施工业绩、财务状况、能否提供保函等方面的情况进行综合评价，经过若干轮的筛选，最后确定中标的专业分包队伍； 1.1有效管理好专业分包队伍是总包在项目施工组织中的重要工作 为了保证能实现项目管理目标，必须坚持对专业分包队伍实行有效管理，以确保总包的管理意图变成专业分包的实际行动。我们在对专业分包的管理上始终坚持八个字∶管理、帮助、促进、监督。围绕这八个字，我们的主要做法是：对专业分包队伍的主要管理人员进行必要的培训，使他们全面理解和掌握总包的各项管理要求，以保证其管理活动均纳入我们的质量体系运行的轨道上来。例如对专业分包队伍宣传、培训公司的质量方针、项目的质量目标、公司的质量体系程序文件、施工组织设计及现场管理要求等。 在签订专业分包合同时，我们就对相应工程的工期、质量、技术资料以及安全与文明施工管理等方面提出明确的要求，要求各专业分包遵照执行。对于专业分包努力实施并取得规定效果的，我们就给予奖励，反之予以处罚。例如我们按施工阶段，进行总结分析，对专业分包按期完成计划和实现优良质量目标的，将给以适当奖励；对于违反规定，发生失误的给予相应处罚。 为了确保专业分包能有效地履行专业分包合同，我们坚持实施保函(投标保
与分包单位地组织、协调、配合
第十九章与分包单位的组织、协调、配合 工程施工需要各方主体的支持、配合，同样也需要参加工程施工的各分包单位的配合。我公司处理与分包单位关系的原则是：主动协助各专业分包单位处理好工程中碰到的问题，凭对自己信誉与对业主负责的精神做到尊重人、理解人、服务人，为业主和社会奉献精品工程。在具体操作上，以规范为准绳，按照施工工艺、操作规程施工。本工程施工期间，与分包单位的组织协调、配合从以下几个方面做好工作。 19.1 施工协调与配合 19.1.1 工程施工配合 1、项目经理部为分包单位在工地或建筑物内统一安排或提供办公室、仓库、宿舍、维修及加工场地； 2、提供合格的作业现场和工作面； 3、在现场提供水、电及排水的接驳点； 4、提供准确和标识清楚的控制轴线及控制标高； 5、在现场提供施工脚手架； 6、提供垂直运输机械、现场道路及临时排污设施等，为分包单位施工的顺利进行创造条件。 19.1.2 工程施工协调 项目经理部负责对分包合同约定的工期计划，总平面管理，各专业施工交叉平衡调度，安全生产和文明施工，以及劳动力状况进行统一协
调管理，以便均衡施工，保证工期按合同完成。具体措施有： 1、对分包单位提交的现场施工组织机构进行审查和建议，在满足业主要求和现场需要的情况下，及时进行完善； 2、根据分包单位分包工程进度需求，提供首层、楼层、楼梯间夜间施工的安全通道照明； 3、提供工地内合适的临时施工道路，以便分包单位运输材料、机械及人员出入； 4、召集施工总分包协调会，解决工地工作面交接、工作配合等问题； 5、督促各分包参照经理部的各级工程施工进度计划提交相应的计划，并对其不合理部分进行修改和完善； 6、召集分包人员，了解脚手架及塔吊、施工电梯等的配合需求情况，尽可能地方便分包单位，以使工程进度顺利进行； 7、提供工程每楼层统一地轴线和标高； 8、对各专业分包的安全生产和文明施工进行监督管理，督促其遵守现场由经理部制定的安全生产规章制度和文明施工守则，为工程施工创造良好的环境和条件； 9、提供24小时保安服务； 10、在工地提供垃圾堆放场，并及时运出场。 19.2 对专业分包单位的一般要求 19.2.1 进入现场施工的必备条件：
建筑施工总承包对分包的管理措施
施工总承包对分包的管理措施 一、总承包对分包队伍管理机构设置的要求 各专业分包单位的管理机构设置总承包不做统一要求，但必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员的人员为全天专职人员，每月在工地上班时间不得少于25天，并且不得在该工程以外的项目或地方兼职，如有上述情形发生，总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行（包括警告、要求撤换、直至清退出场）。 二、总承包对分包队伍进场的要求 1、分包单位必须具备市办理的本工程施工单项注册或市的施工注册执照，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必须在市有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案。 3、各专业分包单位进场后三天需向总承包交付双方约定的配合费和安全保证金。 4、分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 5、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。项目经理、总工程师必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。如果证件不全，总承包将拒绝其进场。 6、进场的劳务人员必须持有身份证及在市办理的有效期的暂住证、务工证、特殊工种上
岗证。其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工等。分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理。劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将被清出施工现场。 7、各专业分包单位进场后三天需向总承包提交下列资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件（包括承诺书）一套； 3）管理人员及分工； 4）岗位职责及管理制度； 5）施工工人及劳务注册手续，暂住证明等。 6）分包合同、安全协议书的签订。 上述各项资料由总承包相应专业工程师负责收集、整理、收集齐全后装订成册，送资料室归档。 三、总承包对施工进度的管理 1 施工进度计划管理 总承包依据各分包单位招投标工期时间编排合理的总进度计划，对生产诸要素（人力、机具、材料）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行，力争达到预定的目的。 1．1 总进度控制计划由总承包依据与业主签定的施工承包合同，以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部署，确定主要施工阶段（结构、设备安装调试、装修、验收等）的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。
对分包单位的管理制度
对分包单位的管理制度 1、选择的分包单位须经过公司评价的合格分包单位，确保分包工程符合工程总合同的要求。 2、与分包单位签订工程分包合同。对需分包单位进行带垫资施工的工程，在合同中明确，并确保分包工程质量、进度和安全文明施工。 3、对分包单位进行分包工程的技术质量、进度、安全文明施工的要求、目标进行总交底，并做好记录。 4、分包工程在开工前须根据总包的总体按排编制施工组织设计，且须经总包方审核同意。 5、总包须及时向分包单位传达建设单位、设计单位对工程的修改文件，监理单位对分包工程质量、进度、安全文明施工提出的整改意，并督促及时进行整改落实。传达各政府职能部门的来文。在迎接上级和政府部门来检查时，分包单位须积极配合总包单位。 6、对分包单位在施工过程的质量、安全、进度和环境，总包按合同和施工组织设计要求定期或不定期进行督促、检查及验证，并做好记录。 7、要求分包单位对工程技术资料、竣工图及安全记录台帐等各种档案资料与分包工程同时到位并及时整理归档提供总包。总包须做好验证签收工作。 8、定期召开例会，协调解决分包单位在分包工程施工过程所遇到需总包处理的问题。并按合同要求及时支付工程款。 9、对分包单位存在违返国家规范要求、行业标准、地方政府规定和法律法规及集团公司的规章制度等，须及时阻止，情节严重的须停工整改或取消分包资格，并且追究其责任。 10、分包工程完工后，按分包合同、国家规范等要求对分包工程进行验收。验收合格后，分包单位将完工合格的分包工程和工程技术记录资料及竣工图等档案资料交给总包，总包负责签收。
岗位责任制 一、项目经理和项目技术负责人质量责任制 ⑴代表企业实施施工项目管理，在管理中贯彻执行国家法律、行政法规、政策和标准；执行企业的各项管理制度，维护企业整体利益和经济权益。 ⑵签订和组织履行《项目管理目标责任书》。 ⑶主持组建项目经理部和制订项目的各项管理制度。 ⑷组织项目经理部编制项目管理实施规划。 ⑸对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，推广和应用新技术、新工艺、新材料和新设备。 ⑹在被授权范围内沟通与承包人、协作单位、发包人和监理工程师的联系，协调和处理好各咱关系，及时解决项目中出现的各种问题。 ⑺加强成本管理，搞好经济核算，及时回收工程款，按企业的《施工项目管理制度》正确处理与国家、企业，分包单位以及职工之间的利益分配关系。 ⑻加强现场文明施工，及时发现和处理例外性事件。 ⑼工程竣工后及时组织验收，结算和分析总结，接受审计。 ⑽做好项目经理部的解体与善后工作。 ⑾协助企业有关部门进行项目的检查，鉴定和评奖申报。 ⑿参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。
对专业分包工程的配合、协调、管理和服务措施
第十二章对专业分包工程的配合、协调、管理和服务措施 第一节对各专业分包提供的总包服务 一、分承包商选择在本公司承包范围内的工程内容将采用劳务分包的方式来完成。在多年来众多项目的实施管理中，本公司与多家成建制高素质分包商建立了良好的合作关系，对各家分包商的劳务素质情况有全面的了解，并在每年度对合作分包商根据其在项目实施中的各方面表现进行全方位的考核和鉴定，为今后的分包商选择提供有力的依据。 1、土建分包 劳务队伍由公司集中管理、考核。本工程劳务队伍将在我公司长期合作、信誉良好、性价比最优、综合履约能力强、成建制专业队伍中择优选择。 2、指定分包商对业主指定分包商的选择，总包将协助业主做好其指定分包商的选择 工作。二、对分包的综合组织协调 本工程施工中，除总承包商选择的分包商外，还有较多业主指定专业分包商，如何做好对各分包商的管理和协调，使整个工程如期高质量完成是本工程总承包商的重要管理工作内容。 1、对分包商的总包服务 本公司将严格按照合同要求，履行总包责任、权力和义务，为分包及指定分包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。总包服务包括： 机械设备--提供合同规定的脚手架、操作平台、垂直运输机械设备并分配好使用的时间； 场地用房--合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道给共同使用，并提供施工场地。为各专业承包商建造临时办公用房及库房。能源使用-- 在
施工现场提供公共部位的照明及临时动力电源并提供足够的水源。 现场清洁--清除现场指定位置的垃圾并运出场外。为分包商提供良好的施工环境及作业面。 安全防护--提供工程外脚手架安全防护和公共走道安全防护，防护标准符合国家规定。 消防保卫--提供现场警卫、消防设施（各专业承包商施工操作面和自有仓储面（库）的警卫和消防工作（包括设施）由各专业承包商自行负责）。各分包商要服从本公司关于现场的保卫和消防管理。 测量资料--提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及在每层按规定设置轴线和标高点。 提供其它招标文件所要求的措施。 2、对分包商的组织、协调和管理项目管理的核心环节是对现场各分包的管理和协调。我们将针对本工程的特点和运作模式以及各专业承包商的情况，严格执行招标制，严格控制各专业承包商的综合能力和素质，制定完备有效的分包管理规定，在项目上实施，做到各项工作有章可循，减少管理过程中的随意性。 对于业主指定的独立分包商，我们将以站在整个工程全局的高度协助业主做好相关配合工作。根据工程总进度计划安排，向独立承包商提出相关要求和配合措施。 本公司将以业主的总体利益为出发点，既要严格管理控制分包，又要帮助协助好分包，使总分包形成一个有机的工程实施实体，从而实现工程的综合目标。 3、对各专业承包商的服务与支持
施工总承包对各分包管理制度(20200515202405)
施工总承包对各分包管理制度 一、总则 1．为了使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足我公司担任总 包角色的项目管理要求，确保施工管理的各项工作有序，按标准在受控状态下进行，实现我项目的管理目标，特制定本管理办法。 2．本管理办法适用于进入我们项目管理现场内的任何一家分包单位。 二、进场须知 1. 所有分包单位必须持有我项目经理部所签发的入场许可证，方可进场。 2. 办理入场许可证的条件： 持有本项目的施工合同及安全协议书。 提供以下资料： 办理入场许可证提交资料 1、企业资质证书及营业执照 2、参与本工程的组织机构表及通信联络表 3、入场人员花名册 4、负责本项目施工的特种工人《特种作业操作证》复印件 5、进场施工机械一览表 6、进场安全物资一览表 三、组织管理规定 1. 在施工中分包商必须按合同及所报施工组织设计要求配备足够的，有经验的管理人员及施工工人，提交组织机构图。 2.分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行组织管理职责。 3.现场管理必须设置项目经理、安全员、质量员。 4.从事现场管理工作的管理人员、工长、质量员、安全员等必须在现场组织监督施工，不得随意离开现场。
5.分包单位的任何人员必须尊重总包、业主和监理单位人员，不得无理顶撞。 6.分包的人力、物资、机器设备进退场应该提前与总包联系，批准后方可办理进出场手续。 7．对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。 8. 无论何种原因现场内发生紧急情况或事故，分包单位现场负责人及其它管理 人员必须在现场指挥组织并做好事后的处理，并及时上报项目经理部。 四、现场管理规定 1.所有分包单位进入现场施工人员必须着装整齐，佩戴统一安全帽. 2.施工现场布置、分包单位所建的临时现场料场必须符合我项目总平面布置图及 要求，施工前须先得到我项目工程部的批准，按总包要求进行布置，不得私自更改。 3.进入施工区域必须戴好安全帽，并符合有关规定，违者罚款50元/人.次。 4.不在现场吸烟。 5.现场内严禁随地大小便。 7.爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施。 8.现场的临水、临电设施，分包在使用时要爱护。对临水临电的改动应报总包批准后进行，不得私自改动水管、乱拉电线。违者将处以罚款。 9.现场临时道路由总包进行统一维护，分包在使用中要保护道路，若有损坏，相应分包要立即恢复，总包依情节情况将处以经济处罚。分包在道路上遗撒杂物,分包要及时清理，同时不得将垃圾、杂物遗撒在场外。 五、施工及计划管理规定 1.任何一家外网单位施工前都必须报施工计划于总包项目部，否则不得开工，若强行施工，一切损失自负。 2. 所有管线施工都必须按照我项目规定的程序进行。 3. 由于各分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足，完不成总包所管
工程分包协调管理措施
工程总包管理总体措施及对各分包的协调管理措施 一、总包管理人员必须认真学习总包与业主签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终将其贯彻执行到整个总包施工管理全过程中去，确保工程优质如期完成。 1、按合同规定的承包施工范围内的工程质量、工期、安全、文明施工等要求，总包编制详细、完善的施工组织设计，由公司总工程师签发后，进行实施。 2、以合同规定的总工期要求，编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。 3、以总工期为依据，编制工程阶段实施计划（施工准备计划，劳动力进场计划，施工材料、设备、机具进场计划，设备、材料进场计划，各分包工程分包队伍进场计划等）。 4、将总合同的条款要求，分解纳入相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工等安全处于总包控制状态之中，确保工程如期完成。 4、各分包应按与总包签定的合同要求，编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，并报请总包审批经同意后才能进行施工。 5、总包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总包周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。 6、总包现场管理人员与分包管理人员，在施工高峰时，每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，应由总包负责解决的问题决不拖延。 7、施工过程中各类业务联系，除必须口头通知外，总包均以书面指示及时发给各分包执行。 8、总包做好各分包收取工程进度款审核签证工作。 9、各分包单位与总包业务交往过程中，以业务联系单、备忘录等书面形式与总包进行联系。 10、公司关心、指导各分包单位在项目经理部的工作，协商、解决处理分包有关事宜，确保工程顺利进展。 11、总包诚恳接受业主、监理对总包分包管理工作的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。 二、总包对分包管理实施细则 1、分包工程的施工质量过程控制要点 1 ）提供本分包工程的质量、计划编制书 （1）质量计划与目标。 （2）图纸会审情况及技术交底。
对总包管理的认识及对专业分包工程的配合协调管理服务方案范文
对总包管理的认识及对专业分包工程的配合协调管理服 务方案
1．管理理念 项目管理理念是企业经营理念在项目管理上的具体体现，项目管理理念是企业理念实现的基本保证。执行“三位一体”，组合有效资源，运用适当方法，达到预期目标。 1.1执行“三位一体”战略 “三位一体”是指：“控制成本、保证质量、标化现场、三位一体”。即： “标价分离、分层负责、精工细做，集约增效”是成本管理方面； “过程精品、动态管理、节点考核严格奖惩”是质量管理方面； “CI形象、文明施工、安全生产、立体标化”是现场管理方面。 “三位一体”是国际通行的项目法施工与施工企业的有效结合，这三个方面的各项指标归纳细化为公司对项目的目标责任管理合同，把项目作为一个整体实行三位一体的全面考核。 1.2组合有效资源 项目管理在于使所有参与项目进程的人员、单位在项目的完成过程中取得合理的利益回报，项目作为总承包方，有责任为项目目标的实现整合最有效的社会资源，使各参与方的利益回报在合理的范围之内，使之提供的服务及时、准确、充分、必要、合理、有效。
该组合过程是一个动态的管理过程，也是动态的协调过程，该过程的根本目的是为了保证业主要求目标的实现，该组合过程的有效标准是针对与之相对应的各阶段目标和项目的最终目标得出的。 2．机构组成 针对本工程落地面积大、工期紧、单体建筑多等特点，本工程项目组织管理架构组成由以下机构组成。项目经理由具有相应资质并有同类工程经历的同志担任，项目技术负责人由具有工程师以上职称的同志担任。 项目经理、项目副经理、技术负责人、各部门经理由企业办公室会议决定。严格按照标书确定的领导班子，安排其进场施工，主要管理领导到岗赴任前，将征求建设单位的意见，以便更好的合作共事，推动工程建设顺利进行。 项目部设有6个部，即技术质量部、现场施工部、物资部、预算合同部、安全保卫部、办公室。项目经理部的部门干部由公司的人力资源系统中挑选，要求具有丰富工程施工经验，在专业领域具有良好的业务能力和组织管理能力的中青年干部。 2.1项目部组织机构构成
对分包单位安全管理措施
对分包单位安全管理措施 各分包单位根据“安全第一，预防为主”，“谁主管，谁负责”的原则，成立全体项目管理员及以项目经理为首的施工现场安全生产领导小组，负责施工现场安全生产，同时应建立和健全各级各部门安全生产责任制，责任落实到人，明确项目经理为安全生产第一责任人。 （1）配置项目专职安全员负责安全值日活动，负责日常安全生产的检查、督促和管理工作，同时配置兼职安全资料员，建立和健全安全生产技术资料档案，开展安全值日活动。 （2）责任制层层落实，根据总承包与分包单位签订安全目标责任书，同时分包单位与各操作班长签订安全目标责任书，明确双方职责安全指标和具体安全保证措施。 （3）编制施工组织设计，并要有全面、具体针对性强的安全技术措施，现场施工用电、脚手架、塔吊、文明施工等要有单独的施工方案或安全技术措施，并要有明确的电气防火要求，并经企业总工程师批准后严格实施。 （4）对于新进场工人必须进行三级安全教育，未经教育不得上岗，安全教育考试合格后方可上岗并及时做好记录和签名，并归存安全台帐，同时根据工种和各分部分项工程对班组进行全面的安全技术交底，并及时履行签字手续，并归存安全台帐。
（5）督促各责任人及时记好安全日记和各班组班前安全生产活动记录，内容真实。 （6）项目部日常要加强宣传教育力度，营造安全活动气氛，不断提高项目各级管理人员和施工人员对安全生产方针的认识和搞好安全生产的责任感，并贯彻执行安全法规以及各项安全规章制度，促使现场各施工人员掌握一定的安全生产知识，提高安全操作技能，为确保安全生产创造条件，避免重大安全事故的发生。 （7）分包单位要建立特殊工种和中小型机械操作工花名册，特种工作中小型机械操作工必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用。 （8）分包单位专职安全员应定期或不定期进行安全生产检查，对查出的事故隐患，做到定人、定时间、定措施，及时进行整改，并履行复查手续，确保项目安全生产活动的正常开展。 （9）建立工伤事故统计报告，调查处理制度，发生事故不得隐瞒、虚报和拖延不报，并应积极保护现场事故现场，配合、协助公司或上级有关部门的调查、处理工作。
对分包单位的管理制度
福建省xxx建筑工程有限公司 分 包 管 理 制 度 二00二年三月一日编
为了贯彻“质量第一、安全第一”的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保障施工质量符合标准要求，分包方必须认真执行以下，的制度： 一、执行法律、法规的制度 贯彻执行国家、行业的安全生产，劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定；严格执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《工程建设标准强度性条文》等法令、法规；遵守企业的各项质量安全生产制度、规定及要求。质量安全管理意识应与时俱进。 二、质量安全教育制度： 分包方要服从总包单位的质量安全管理。分包方的负责人必须对本单位职工进行质量安全生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全意识及自我保护能力，自学遵守安全生产六大纪律，安全生产规章制度。 三、质量安全技术交底制度： 分包方应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工质量安全技术交底要求。各分包方的负责人必须检查具体施工人员落实情况，并进行经常性的督促、指导，确保施工质量和施工安全。 四、现场综合治理制度： 分包方的负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、质量、防火、治安、计生、生活卫生等方面工作全面负责。分包方
负责人离开现场，应指定专人负责，办理委托管理手续。分包方负责人和被委托负责管理的人员，应经常检查督促该职工自学做好各方面工作。 五、开展质量安全活动制度： 分包方应接规定，认真开展班组质量，安全活动。分包方负责人应定期参加工地、班组的安全活动，安全、防火、生活卫生等检查，做好检查活动的有关记录。 六、检查与被检查制度： 分包方在施工期间必须接受总包方的检查，督促和指导。同时工地应协助各分包方搞好质量，安全生产，防火管理。对于查出的隐患及问题，各分包方必须限期整改完成。 七、质量安全问题整改与反馈制度： 分包方对各自所处的施工区域、作业环境，操作设施设备、工具等必须认真检查，发现问题和隐患立即停止施工，落实整改。如分包方无能力落实整改的，应及时向总包方汇报，由总包方协调落实有关人员进行整改，分包方确认安全后方可施工。 八、设施、设备验收使用制度 由总包方提供的机械设备，脚手架等设施，在搭设安装完毕交付使用前，总包方会同分包方共同按规定验收，并做好验收及交付使用的书面手续，严禁在未经验或验收不合格的情况下投入使用。 九、租（借）工具、设备制度：
工程分包管理及措施
工程分包管理及措施
分包管理概述 一、工程施工分包相关的概念 1、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担，或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。 2、工程分包。工程分包，又称专业工程分包，是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动，工程分包需经过业主方批准。 3、劳务分包。劳务分包，又称劳务作业分包，是指集团股份公司/公司承包工程后，将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。 4、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。 二、相关法律规定 1、工程分包和劳务分包：在法律上工程分包与劳务分包是有差别的，工 程分包合同的标的物是工作成果，属于完成工作成果的合同，非专业分包与专业分包统称为工程分包；而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务，属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异：1、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质；劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。2、分包的限制条件不同。工程分包必须经发包人同意，并且分包人不可再分包；法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者
总包人)同意。3、有偿对价支付对象不同。工程分包合同中，发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成)；而劳务分包合同中，发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。 2、违法分包与非法转包：根据分包是否违反法律的禁止性规定，可将分包分为合法分包和违法分包。没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包，反之则是违法分包。违法分包主要有以下四种情形：1、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的；2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包方的同意，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成； 3、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的； 4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。 非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务，将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。从合同履行过程来看，如果出现工程技术、质量问题，非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。转包的表现形式主要有两种情况：承包人将全部工程转包；承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。 合法分包与非法转包的本质区别是：合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位，其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务；而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位，其不再正确地
加强分包单位管理
加强分包单位管理，实现项目总目标 内容提示：工程建设实行总分包是工程建设客观要求，能发挥专业特长，对保证提高工程质量起重要作用，但是分包单位多，增加管理难度。总包单位、监理单位必须加强对分包单位的管理力度，才能确保项目总目标的实现。笔者总结分包单位管理的经验；分包施工前管理；分包施工过程中的管理。 延伸阅读：分包劳务管理总包 1 分包施工前管理 1.1 分包合同 目前分包单位的选择有总包单位选择确定，有的是建设单位推荐由总包单位确定；有的是直接和总包单位签订合同，有的是和建设单位签订合同。但是不管和谁签订合同，分包单位的资质一律由监理单位审查确认。分包合同内容必须贯彻落实项目总目标，分包单位必须严格按合同要求的质量、工期、安全文明施工进行。 1.2 分包单位进场准备
（1）分包单位进场前，必须向总包单位报送施工组织设计、进度计划，进度要详尽准备。 （2）进场的分包单位所有人员，接受项目质安部门管理和安全生产交底。 （3）分包单位必须持有符合要求的资质证明；特种操作人员必须持有效的上岗证；分包单位所使用的施工设备必须报验；施工前图纸会审由总包单位负责安排。 1.3 分包开工审批 （1）分包方报送的施工组织设计、进度计划经总包方、监理、建设单位审批通过后，由监理下达开工指令，正式开工。 （2）分包方的开工日期以批准的日期为准，但在施工中，如与分包方相关联的上道工序比计划提前完成了，则分包方的进度亦相应提前，其它情况按合同中有关工期的约定执行。 2 对分包施工过程管理 2.1 对分包单位的技术管理
（1）方案实施问题。项目实施前，对各专业分包的方案：工艺、程序、进度计划进行技术综合，优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案，合理安排各分包单位的流水作业，原则上分段施工，避免因抢工作面造成施工混乱、打乱仗而延误工期。 （2）施工的矛盾问题。所有的施工图纸均由总承包单位统一组织审核，各分包商参加，由技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点。如编制各分包商既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向规划。各分包商在施工时，对于非图纸原因产生的同其他单位的矛盾，统一上报总包单位协调解决；由于图纸原因产生的矛盾，书面上报总包单位，由总包单位会同监理、业主、设计院协调解决；每个分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项，提前两天向总包方提出，以便协调处理，避免不必要的返工。 （3）分包工期。各分包商施工总工期、节点工期，应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行，同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一致，以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工。 （4）配合协调。现场施工总体布置必须由总承包统一管理，在合同中明确各分包商在不同施工阶段中的使用场地，各分包商不得擅自乱用材料堆场或堵塞道路。所有垂直运输机械均由总承包单位布置与管理，组织协调好各分包商的施工时间；错开使用垂直运输设施的时间，以确保垂直运输设施的有效、合理使用，发挥其最大使用效率。施工现场建
工程总承包单位对分包管理制度
工程总承包单位对分包单位的管理制度一、工程项目质量总承包负责制度 建筑工程总承包单位将总承包工程中的部分工程（除主体工程外）分包，其分包单位应有相应资质条件。但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。单位工程不得层层转包，施工总承包中的建筑工程主体结构的施工由总包单位自行完成。 建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的应当对分包工程的质量与分包单位承当连带责任，分包单位必须接受总承包单位的质量管理。 总包单位应监督管理各分包单位认真遵照现行有关规范进行施工，并按照《建筑工程施工质量验收统一标准》对所承建的检验批、（子）分部工程的质量进行验收，其验收结果和资料统交总包单位。 总包单位应组织各分包单位认真学习，了解总包单位的各项管理规章制度。总承包单位有权对违反质量管理制度的分包单位进行处罚。各分包单位对总包单位定期召开的项目部例会不得无故缺席。为便于质量及安全管理，各分包单位的施工进度计划均应考虑交叉施工的配合问题，如出现异议，应由总包单位统筹安排。 各分包单位应认真配合总包单位做好成品、半成品保护。如分包单位需在结构上打洞、开槽、预埋铁件一定要经过结构施工总包单位的技术负责人认可，重要部位要报设计单位认可。预应力结构上不得开槽、凿孔。 分包单位应当对施工质量负责，对总包单位负责，必须服从总包单位质量目标。 二、工程项目总包与分包单位的责任划分 总包单位对分包单位换的发包形式有两种：一是分包单位实行包工、包料、包管理的全额承包的分包形式；二是分包单位提供劳动力，只进行劳务用工结算的分包形式。本项目工程采用第一种分包形式。 安全生产责任划分： １、采取全额承包的分包形式时，分包单位的人员发生的机械设备和人员伤害事故，均由分包单位负责，并进行事故报告、统计和调查处理。