政治学原理 王惠岩

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第一章 绪 论
本章知识点
本章概述：
政治是人类社会一种特殊的历史现象。政治现象的基本内容，是围绕着争夺和掌握国家政权而展开的
一系列活动。政治活动是有规律可循的，政治学就是研究人类政治活动规律性的一门科学。但是，不
同的阶级有着不同的政治理念和价值原则，因此，各种政治学说都是各个阶级特定阶级利益和意志的
反映。从这个意义上说，政治学注定不同于一般的实证科学，而是一门具有鲜明的阶级性和意识形态
色彩的学科。本章主要介绍学习政治学（特别是马克思主义政治学）首先必须掌握的基础知识。通过
对于人类历史上曾经出现的各种关于政治的观点的比较分析，运用马克思主义的立场、观点和方法，
对什么是政治、什么是政治学作了系统的解释和说明，同时，对于政治学的研究对象、发展历程等内
容也作了概括性的介绍。
第一节 政治学的研究对象
本节概述：
政治学是研究人类社会政治现象的科学，因此，要了解政治学的研究对象，首先应当明确什么是政治。
本节回答了什么是政治、政治学的研究对象、研究范围，以及政治学与哲学、经济学、法学等学科的
相互关系。
知识点1:中西历史上关于“政治”的基本观点
我们现在所说的“政治”这个概念是从希腊语的“polis”一词演化而来的，其最初含义是指古希腊时
代的“城邦”，即当时的“城市国家”。在中西历史上，不同的思想家因其所处的阶级地位和历史条件
的不同，对于“什么是政治”给出了不同的解释。
（1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。无论是西方还是中国，在古代，政治
学和伦理学是混在一起的。各个思想家都用道德的观点解释政治，认为政治的最高目的，就是为了使
人和社会达到最高的道德境界。
（2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。持这种观点的人认为，政治的主
要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定法律和执行法律而设置的。
（3）将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。文艺复兴时期，意大利思想家马基雅维
里，在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治的
权术活动的观点。中国古代的法家，也把政治理解为对权力的追逐和运用。
（4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。我国近代民主革命的先驱孙中山就认
为：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理

众人的事便是政治。”
（5）把政治解释为围绕着政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配
的活动。”这种观点盛行于20 世纪50 年代以后的美国政治学界，戴维.伊斯顿的政治是社会价值的权
威性分配活动的观点影响尤其巨大。
知识点2:马克思主义对政治的理解
马克思主义政治学，以历史唯物主义为基础，从根本上阐明了政治活动的实质，对于政治的含义做出
了科学的解释。
根据马克思主义经典作家的论述，我们认为，马克思主义对政治的理解包含以下一些要点：
第一，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。这说明
政治不是脱离经济而孤立存在的，政治的性质由经济基础的性质所决定，但又反作用于经济基础。政
治和经济的相互作用过程，反映着阶级关系及阶级利益的复杂关系。强调经济对政治的决定性作用，
是马克思主义政治学的根本特征。

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第二，政治的实质是阶级关系。在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。这里的阶级关系不仅包括
了敌对阶级之间的关系，还包括了其他类型的阶级关系。具体地说，主要有统治阶级与被统治阶级的
关系，领导阶级与同盟者的关系，统治阶级内部的关系等。
第三，政治的核心是政治权力。任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最高统治权。
无论是剥削阶级占统治地位的社会，还是人民掌握政权的社会，政治关系的存在与解决，都是通过政
治权力实现的。政治权力的中心问题是国家。它是关系全部政治的主要的和根本的问题。
第四，政治活动是科学，是艺术。马克思主义认为，政治作为一种社会现象，是有规律可循的。我们
通过历史唯物主义方法研究它，就能从错综复杂的政治现象中找到其规律性，从而在政治实践中通过
运用政治规律实现自己的阶级意志，维护自己的阶级利益。
知识点3:马克思主义关于政治的定义
政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社
会活动和社会关系的总和。
知识点4:政治学的研究对象
根据马克思主义经典作家的论述，政治现象的核心是国家政权，因此，国家政权居于政治学研究的核
心地位。我们研究马克思主义政治学，应当牢牢树立国家政权问题是政治学的根本问题的坚定意识。
同时，随着人类政治文明的发展，政治现象的表现形式日益复杂。在这种情况下，如果仅仅将政治学
理解为“国家学”，就容易使其研

究对象失之狭窄，从而减损政治学的现实解释能力。我们认为，以
公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律，都是政治学
的研究对象。这种概括既在逻辑上重视了传统的政治学研究的根本，又兼顾了政治学研究对象的广泛
性和具体性。
知识点5:政治学的研究范围
通过政治学的研究对象，即可对于政治学的研究范围进行推导和概括。我们首先立足于马克思主义政
治学的理论逻辑，同时结合我国社会主义政治文明发展的现实特点，认为将政治学的研究范围归纳为
六个方面比较适宜。
（1）政治学基础理论（包括政治思想史）。
（2）中国政治。
（3）比较政治。
（4）公共政策。
（5）行政管理。
（6）国际政治。
知识点6:政治学与其相关学科的关系
政治学与哲学的关系。哲学为政治学提供理论基础，思维视角和认识方法。在人类社会发展的历史进
程中，几乎每一种新的和具有影响的哲学流派出现之后，都会引起政治学基本理论或政治学研究方法
论的某些变化，并导致了新的政治学流派的出现，以及现有政治学流派的分化或消亡。马克思主义政
治学，就是在历史唯物主义哲学的基础上建立和发展起来的。马克思主义关于人性、自由等问题的基
本看法，构成了马克思主义政治学说的哲学基础，是全面理解马克思主义政治学价值理念的根基。
政治学与经济学的关系。经济学是研究如何通过社会资源的最佳配置，实现最大限度的资源效益的学
问，因此经济学关注的主要问题是效率问题。政治学是研究如何通过权力配置和制度的设计，处理人
们之间是利益关系的学问，因此政治学关注的主要问题是公平问题。经济是决定政治的重要因素，经
济利益是人们利益体系的核心，政治首先要解决的问题就是经济问题。同时，经济规模的扩大和发展
水平的推进，也提升了人们理解政治问题的视野和层次。

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政治学和法学的关系。在历史上，政治学和法学曾经长期处于彼此不分的状态。现代政治文明已经进
入宪政与法治的时代，因此现代政治学研究与法学研究很多内容是交叉的。但是，法学与政治学的研
究角度有所不同。法学是从权利和义务的角度研究社会生活，法在本质上体现的是一种“制度理性”，
即人类运用规则处理社会关系的智慧；政治学则是从公共权力归属和运行的角度研究社会生活，政治
在本质上体现的是人类社会的权力关系，也就是群体与群体之间的力量对比关系。
第二节 政治学的历史发展

本节概述：
政治学的历史发展源远流长，中西古代社会的人们关于人类自身生存及其社会关系的最初思考大都带
有政治学的性质和特征。中国的先秦时期是思想家集中涌现、政治思想比较繁荣的时期，诸子百家虽
然观点分殊，但是大都涉及了“治国平天下”这一基本的政治学问题。其中，以孔孟为代表的儒家、
以老庄为代表的道家，以及以韩非为代表的法家，对于中国政治生活的影响最为深远。通常认为，现
代政治学的正宗源头来自古希腊，以柏拉图、亚里士多德等哲人的思想和作品较为系统地探讨了人类
政治生活的基本问题，创造了一直影响至今的概念、原理和思维体系。马克思主义政治学始于19 世
纪40 年代，它对于人类政治生活本质的揭示以及对于未来共产主义社会的预言，超越了人类先前存
在的任何一种政治观点和政治思维，标志着人类政治学发展一个崭新时代的来临。
知识点1：中国古代政治学的发展
中国古代社会只有“君主专制”一种政体形式，自秦汉以来，中央集权的君主专制制度成为两千多年
封建社会的基本国家制度。中国古代政治思想萌芽于奴隶社会瓦解、封建制度确立的春秋战国时期，
孔子、孟子、荀子、墨子、老子、庄子、韩非等诸子是那个时代的代表。他们的思想奠定了中国古代
政治学的基本思路和主题，内容除少量论证“君权神授”以作为君主权力合理性基础的观点以为，多
为探求和教授“治国平天下”的道理。自秦以降，各种学说经历淘汰和整合，最终形成了“儒表法里”、
道家为辅的长达两千多年的思想格局。
儒家思想 由孔丘所创立，孟轲进一步发展和完善，是中国历史上影响最大的学派，长期占据着思想
统治地位。儒家思想的基本特征是，注重对人的道德教化，反对单靠政令、刑罚来维持社会统治；注
重用“宽厚”的办法来进行统治，并要求统治者应该加强自身的道德修养。
法家思想 韩非是先秦法家思想的集大成者。法家反对孟子的“仁政”和“王道”，主张“法”、“术”、
“势”兼用，以“霸道”治国。法家思想在逻辑上是与儒家思想对立的主要流派，两千多年来，其地
位虽不如儒家思想彰显，甚至长期处于被贬低的状态，但在现实政治生活中却一直是统治阶级暗中使
用的重要策略。
道家思想 老子和庄子创立的道家思想，与儒家和法家积极入世的态度不同，主张“清心寡欲”、“无
为而治”，即国家尽可能不去干扰人们的生活，实现天下自“治”。道家思想一直被历代统治者作为缓
和阶级矛盾的一种补充性手段加以使用，在实际政治生活中与儒法思

想形成了重要的互补。
知识点2：西方政治学的发展
西方的政治学最早发端于古希腊。柏拉图的《理想国》一书被认为是西方政治思想的最初萌芽。亚里
士多德则在《政治学》一书中奠定了西方政治学两千多年发展的概念系统和思维方式的基础，被一致
公认为西方政治学的“开山之作”，亚里士多德本人也因此捍卫了西方政治学“开山鼻祖”的历史地
位。
西欧中世纪绵延1200 余年，基督教神学在意识形态领域中君临一切，政治学沦为神学统治的思想工
具。奥古斯丁和托马斯.阿奎那作为基督教神学政治思想在不同时期的代表人物，从上帝的意旨来解
释一切，极力鼓吹人的原罪学说、神创等级理论和君权神授理论，主张神权高于王权，教会权力高于
世俗权力。

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文艺复兴是西方政治学发生历史性转折的时期。新时代的思想家们开始以理性和经验的眼光观察和解
释政治现象，逐步摆脱了宗教神学和伦理观念对于政治学的束缚。自此以后，西方政治学说的发展呈
现出两条基本线索：一条是近代资产阶级政治学说的形成和发展，另一条是近代无产阶级政治学说的
形成和发展。
15 世纪至16 世纪，是西方近代政治学的形成时期。马基雅维里被马克思称为“新时代的第一个政治
思想家”，他的《君主论》一书完成了政治与伦理的彻底分离，成为现代西方政治学的奠基之作。同
一时期，以莫尔和康帕内拉为代表的早期空想社会主义政治思想，也在猛烈地抨击私有制的基础上开
始发端。罪恶与腐朽，而且精心描绘了一个建立在公有制基础之上的，一切社会成员都享有平等权利
17 世纪至18 世纪，是西方近代政治学的繁荣时期。在这个时期涌现诸如霍布斯、洛克、孟德斯鸠和
卢梭等西方近代历史上最为著名的一大批思想家。他们提出的“自然法理论”、“自然权利思想”、“天
赋人权学说”、“社会契约论”以及“分权制衡思想念”，以及贯穿于其间的自由、平等、博爱等的价
值理念，构成了近代资产阶级政治学的基本原则和理论基础。同时，以温斯坦莱、摩莱里和巴贝夫等
为代表的空想社会主义思想家的主张也在人类政治思想的发展史上留下了不可磨灭的光辉。
18 世纪末至19 世纪末，是西方近代政治学的变革时期。这一时期的思想家的批判精神逐渐衰落，以
功利主义为代表的自由主义观点和实证主义开始流行。边沁、密尔、孔德和斯宾塞等是其中的代表人
物。与此同时，无产阶级的政治学说也得到了很大发展，圣西门、傅立叶和欧文的思想达到了人类空
想

社会主义学说的顶峰，成为马克思主义政治学的重要思想来源。
自19 世纪后期开始，西方政治学彻底完成了与哲学和伦理学的分离，成为一个拥有稳定的研究群体，
经历着不断的发展和变革的一门“新兴”社会学科门类。由此开始直到目前，西方政治学大体上经历
了三个阶段：
第一个阶段从19 世纪末开始至第一次世界大战为止，这个时期的西方政治学主要以国家为研究对象。
第二个阶段是第一次世界大战之后到第二次世界大战前夜，政治学从以国家制度为研究主题，转变为
以“权力”为主要研究方向。
第三个阶段为第二次世界大战以后的时代，这个时期西方政治学的研究方向从权力转向政策过程，特
别是计量方法和价值中立为根本特征的行为主义政治学开始流行并逐渐占据优势，其间尽管也有一些
政治哲学方面的力作不断问世，但西方政治学在总体上已经进入“政治科学”的时代。
知识点3：马克思主义政治学的形成和发展
马克思主义政治学诞生于19 世纪40 年代，它人类政治学说发展史上一个具有划时代意义的事件。马
克思主义政治学科学地揭示了人类政治生活的本质、规律和最终命运，从而奠定了以无产阶级和全人
类彻底解放为特征的马克思主义政治学的理论基础。
《共产党宣言》是无产阶级的第一个政治纲领，它奠定了马克思主义政治学理论体系的基础，是对马
克思主义政治学的基本原理的系统阐述：
第一，提出了国家是阶级组织的观点。国家是一个历史现象，是社会发展到一定阶段的产物，是阶级
矛盾不可调和的产物，国家既不是从来就有的，也不会永远存在的。
第二，提出了自有文字记载以来的人类历史都是阶级斗争的历史，阶级斗争的核心是国家政权问题的
观点。
第三，提出了无产阶级专政的理论，这是马克思主义政治学的核心问题和最终结论。无产阶级专政是
无产阶级和全人类实现彻底解放的第一步，是人类从有政治社会到无政治社会的过渡，其目的是为了
实现共产主义。
第四，提出了无产阶级在政治上不是用共和制来代替君主制，不是简单地要求国家形式的改变，而是
要“同传统的所有制关系实行最彻底的决裂”的观点。

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第五，提出了系统的关于无产阶级政党的学说。马克思主义认为，政党是阶级的组织，是阶级斗争的
产物。无产阶级政党的根本目的，就是要领导工人阶级夺取和掌握国家政权。
上述论断，确立了马克思主义政治学的基本原则，真正地实现了政治学的科学性与阶级性的统一，革
命性与实践

性的统一。
《共产党宣言》之后，恩格斯的《家庭、私有制和国家的起源》、列宁的《国家与革命》、斯大林的《论
列宁主义基础》，以及毛泽东的《论人民民主专政》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、《邓小平
文选》等著作，都在不同程度上丰富和发展了马克思主义政治学。如何在马克思列宁主义、毛泽东思
想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想的指导下，“与时俱进”地理解和发展马克思主义
政治学，建立和完善中国特色的政治学理论体系，是当代中国政治学必须面对的历史课题。
第三节 政治学的研究方法和意义
本节概述
辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义政治学研究的根本方法，在此基础上，政治学研究逐渐形
成了一整套具体的思路和方法。对于政治学研究的意义的理解，不仅决定了政治学者的研究态度和研
究的可能水平，而且关涉到社会公众对于政治的体认和情感，因而对于我国社会主义民主政治建设和
政治文明的发展具有重要影响。
知识点1：政治学的研究方法
马克思主义政治学的研究方法，是辩证唯物主义和历史唯物主义。它要求辩证地、客观地认识和分析
政治现象，从一定的历史条件出发考察政治现象，从社会经济生活中去探究政治发展的动因，指出政
治活动与社会物质存在之间的矛盾和内在联系。具体包括：具体问题具体分析、从具体到一般、理论
联系实际、阶级分析、经济分析等方法。此外，政治学研究还涉及到其他一些具体方法：如历史研究
法、制度研究法、比较研究法、结构—功能研究法等。
知识点2：学习和研究政治学的意义
党的十一届三中全会以来，随着对于过去经验和教训总结以及政治体制改革的不断深入，人们越来越
认识到学习和研究政治学的重要意义。首先，学习政治学有助于增强公民意识，提高政治文化水平。
其次，学习政治学有助于借鉴和吸取外国政治的合理因素，促进我国社会主义民主政治的建设。再次，
学习政治学有助于提高广大干部的管理才能，实现决策的科学化和管理的民主化。
第二章 国家与阶级
本章知识点
本章概述：
国家是人类社会最根本的政治现象，研究国家，最重要的是要说明国家的起源、国家的本质和国家的
消亡等一些最基本的问题。这些问题也是任何有关国家的学说，至少是成体系的国家学说，都必须予
以回答的问题。它们构成了关于国家的一般理论，或者说是国家的基本原理。科学地说明这些原理，
是我们正确理解和回答其他政治问题和政治现象的前提和基础。马克思主义政治学与一切非

马克思主
义政治学的根本分歧，正是从对于这些问题的不同回答开始的。马克思主义认为，阶级关系和阶级斗
争的根本问题是国家政权，国家自始至终都离不开阶级，因此，只有将国家与阶级联系在一起研究，
才能准确、科学地说明国家的起源、本质和消亡问题。
第一节 国家的起源
本节概述：
国家起源问题是各类国家学说分歧的焦点所在，更是马克思主义与非马克思主义对立的根本点。对于
国家起源问题的解释，决定这对于国家性质、国家职能、国家命运等一系列问题的判断。马克思主义
在国家起源问题上有两个基本论断：第一，国家不是从来就有的，它是社会发展到一定阶段的产物，

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这是说明国家产生的时间问题；第二，国家的出现，是社会内部发展的结果。它是生产的发展、私有
制的出现、阶级的形成、阶级矛盾不可调和的产物。这是说明国家产生的原因问题。
知识点1：两种生产决定社会制度
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书的序言中指出：“一定历史时代和一定地区内的人们生
活于其下的社会制度，受着两种生产的制约：一方面受劳动的发展阶段的制约，另一方面受家庭的发
展阶段的制约。劳动越不发展，……社会制度就越在较大程度上受血族关系的支配。”
根据恩格斯的论断，在劳动并不发展的史前时代，人类的社会制度（交往模式）主要受血缘关系的支
配，而决定血缘关系的走向的是人类的婚姻形式。
人类最古老、最原始的家庭形式是群婚。群婚的第一个阶段的家庭形式是血缘家庭。这里群婚集团是
按辈份划分的。这是一种禁止父母与子女间的通婚的婚姻形式。群婚的第二个阶段的家庭形式是普那
路亚家庭。这是兄弟姐妹间禁止结婚的一种家庭形式。氏族就是由普那路亚家庭直接引起的。
知识点2：氏族的定义与特征
氏族，是具有血缘亲属关系、同族内部禁止结婚的人们的集团。它是原始公社制度的社会经济单位，
也是原始社会的社会组织。
根据马克思主义经典作家的看法，氏族制度具有以下特征：
第一，氏族内部禁止通婚。这是氏族的根本规则。这里的重点是要说明，维系氏族成员关系的是血缘
纽带而不是经济纽带，相应地，划分氏族组织也是以血缘为基础而不是以地域为基础。
第二，氏族以议事会作为自己的管理机构，它是氏族内部一切成年男女表达意见的民主集会。这里的
重点是要说明，氏族的管理机关是纯粹“公共”性质的，参与管理的成员之间以及与管理机构与氏族
母体之间没有对抗性

的关系。
第三，氏族成员之间负有互相帮助和保护的义务。无论氏族中的哪个成员受到侮辱或侵害，其他成员
都有义务为其复仇。这里的重点是要说明，氏族成员之间的根本利益一致，氏族则是一个以共同利益
为根本决定因素的共同体。
知识点3：原始民主制
氏族内部存在氏族成员平等表达意见的民主集会，马克思称之为“原始民主制”。这是一种与原始共
产主义的经济基础相适应的氏族制度和氏族组织的管理模式。
根据马克思主义经典作家的看法，原始民主制具有如下特征：
第一，原始民主制是原始社会氏族内部的共同事务的管理体制，而不是一种国家形式。
第二，原始民主制是氏族全体成员享有的民主制度，而不是国家产生后的阶级民主制。
第三、原始民主制中的权力是处于社会之中的，“自然发生的共同体的权力”，而不是像国家权力那样
成为独立的、站在社会之上的支配主体。
知识点4：国家的产生
马克思主义关于国家起源问题的基本论断是：氏族制度的解体是社会内部生产发展的必然结果。氏族
制度的解体和国家的产生，都是人类社会内部生产发展的必然结果。国家起源于社会内部基本矛盾的
运动。
在原始社会的后期，人类生产能力的发展，促进了分工和交换的出现。在经历三次社会大分工之后，
特别是商业的独立标志着人类社会的分工和交换已经达到相当普遍的程度，经济活动一跃而成为人类
生活的主要内容，经济利益也上升为决定人际关系的根本因素。
分工、交换、利益分化这些因素的出现，使经济因素逐渐取代血缘因素成为决定人类社会制度的主要
因素。随着群婚制度向“一夫一妻制”的被迫过渡，个体家庭逐渐取代氏族成为社会的基本经济单位，
生产分工日益细化，商品交换日益频繁，人们之间的利益冲突也越来越广泛，越来越深刻。原始的氏

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族组织和道理力量已经无力应付这一变化，于是就需要有一个第三种力量，它似乎站在相互斗争的各
阶级之上，压制它们的公开冲突，至多允许阶级斗争在经济领域内以合法的形式进行。于是，氏族制
度被分工及其后果即社会分裂为阶级所炸毁，被新的机关——国家所代替了。
知识点5：恩格斯关于国家起源的论断
在《家庭、私有制和国家的起源》一书中，恩格斯指出：“国家是社会在一定发展阶段上的产物；国
家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。
而为了使这些对立面，这些经济利益相互冲突的阶级

，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需
要一种表面上驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在‘秩序'的范围以内；这种
从社会中产生但又自居于社会之上并且同社会日益相脱离的力量，就是国家。”
恩格斯关于国家的论断，表明了三点：
第一，国家是个历史范畴，这表明了国家产生的时间。国家不是从来就有的，而是人类社会发展到出
现私有制和阶级的特定历史阶段的产物，国家是有阶级社会的社会组织。
第二，国家是阶级矛盾不可调和的产物，国家的存在表明阶级矛盾不可调和。因此国家绝非公正地代
表社会的每一个阶级，而是特定阶级的统治。
第三，国家的作用是缓和冲突，把冲突保持在统治阶级允许的“秩序”的范围之内。这种秩序是由占
统治地位的经济关系和统治阶级的意志决定的。
知识点6：剥削阶级思想家关于国家起源的理论
剥削阶级思想家关于国家起源的理论可以概括为三种：神权论、暴力论和契约论。
神权论认为，国家是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神（天、上帝）。
暴力论认为，国家起源于掠夺和征服，强调暴力是社会发展的决定性因素，政治上的奴役先于经济的
发展。国家的产生不是社会内部矛盾发展的结果，而是暴力征服的结果。
契约论是资产阶级革命时期最有影响的国家起源学说，它把国家的产生说成是人们让渡权利、缔结契
约并共同守约的结果。契约论对于资产阶级革命的爆发和资产阶级国家的建立产生过重要影响，是现
在西方政治文化关于国家和政府起源的通行的解释。
第二节 国家的本质与职能
本节概述：
国家的本质是政治学的一个核心问题，政治学中的其他问题，如统治形式、统治机构、统治方法、民
主、专政、政党、集团、政治人物、国际关系等问题的提出与解决，都取决于对国家本质问题的理解。
马克思主义主张通过国家的起源来分析国家的本质，即通过与“前政治社会”的氏族组织的特征对比
来界定国家的本质。这是马克思主义政治学和一切剥削阶级政治学的根本区别。
知识点1：国家的定义
列宁根据马克思和恩格斯的论断，对国家的涵义作了界定：“国家是维护一个阶级对另一个阶级的统
治的机器。……国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于一个阶级的机
器。”
列宁的定义包括三层含义：
首先，国家是有阶级社会的组织。这就是说，国家不是从来就有的，而是社会发展到一定历史阶段的
产物。国家的出现是社会内部矛盾运动发展的结果。它是随着生产的发展，

私有制的出现，阶级的形
成，阶级矛盾不可调和而产生的。同样，国家也必然伴随着阶级、阶级矛盾的消灭，而自行消亡。这
就是国家产生、发展、消亡的必然规律。
其次，国家是阶级统治。这表明了国家的本质。所谓国家的本质，就是指国家是哪个阶级的政权，或

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称哪个阶级的专政。马克思主义国家观认为，人类有史以来的一切国家都是阶级的国家，国家的实质
是阶级专政。
再次，国家是个机器。顾名思义，国家是一个工具，而且是一个复杂的工具。它是由许多部件所组成
的互相联系的有机整体，这就是我们所说的国家机构。但国家是一个特殊的机器，具有公共权力是国
家组织与其他社会组织的根本区别。
知识点2：国家权力
国家权力（亦称政治权力[指狭义的]、公共权力）是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体代表的，
以强制力保障实施的、管理社会公共事务的权力。
与其他权力相比，国家权力具有如下特性：
第一，强制力的垄断性。国家权力具有特殊的力量就在于它是一种“有组织的暴力”。自从国家产生
以后，国家权力就垄断了有组织地、系统地使用强制力的合法性，不再允许任何其他形式的暴力组织
的合法存在。
第二，普遍的约束力。国家权力作为一种公共权力，对全社会成员都具有约束力，即不仅对被统治阶
级成员具有约束力，而且统治阶级内部成员也要在国家权力的约束之下。
第三，主权性。主权是国家权力的重要属性，也是一个独立国家所不可缺少的条件。在国家内部，主
权是指至高无上的权力；在国际关系中，主权是指一个国家的权力的独立性。
知识点3：国家的职能
国家职能：由国家本质所决定的国家活动的总目的和总方向，是全部国家机器活动的总和与整体功能。
任何国家的活动都表现为两种基本职能：内部的职能和外部的职能。内部职能的主要任务是实行社会
控制，以求得经济发展、社会稳定；外部职能的主要任务是防御外来侵略，保卫国家安全。在具体的
国家活动中，国家的内部职能与外部职能是密切地联系在一起的，二者之间是相互依存、相互促进的
辩证统一关系。
根据国家活动的性质和方式，国家的内部职能可以相对地分为“政治职能”和“社会职能”。
国家的政治职能即国家的阶级统治职能，是国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级，
镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序、社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。
国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执

行对社会公共事务的社会管理职能。国家的社会职能是国
家本质的一个方面的体现，它执行国家意志即统治阶级的意志，受根本政治、法律制度的制约，同样
具有鲜明的阶级性，国家的社会职能也具有政治性质。
从理论上说，社会管理职能存在的前提是社会的存在，而政治统治职能存在的前提则是国家的存在。
这意味着，社会管理职能对人类社会而言，具有共生性，与人类社会相始终。而政治统治职能对于人
类社会而言，只是历史的产物，并非永恒存在，它随国家的出现而产生，随国家消亡而消亡。
第三节 国家的消亡
本节概述：
剥削阶级的国家学说一般都认为国家是一个永恒现象，因此，除了无政府主义从总体上否定国家之外，
马克思主义是唯一预言国家将会消亡并且提出系统的国家消亡理论的学说。这是马克思主义运用历史
唯物主义观点分析人类社会的必然结论，也是对剥削阶级国家学说构成致命一击的理论环节。
知识点1：国家消亡的历史必然性
马克思主义认为，国家的起源是社会内部基本矛盾运动的结果；同样，社会基本矛盾的运动也推动着
国家朝着既定的方向发展和更替，最终社会基本矛盾的运动将使国家完成一种复归——超越阶级社
会，走向没有阶级压迫和阶级差别的社会。因此，国家的消亡和共产主义的实现是人类社会基本矛盾
运动的必然结果，是不以人的意志为转移的客观规律。

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知识点3：国家消亡的条件与途径
马克思主义认为，国家的消亡是有条件的，那就是阶级的消灭。所谓“阶级的消灭”，就是不仅要消
灭剥削阶级，而且要消灭一切阶级，消灭一切阶级差别，彻底铲除阶级产生和存在的一切根源。根据
马克思主义的论断，只有到了共产主义的高级阶段，生产力高度发展了，物质财富极大丰富了，阶级
差别才能最终消失，国家也才能真正消亡。
国家的消亡不仅需要一定的条件，而且，国家消亡的途径也有一定规律性。根据列宁的论断，指国家
的消亡不是什么人发布命令的结果，而是国家这个事物自身发生作用的结果，是国家在充分发挥了自
己职能之后的必然归宿。也就是说，国家不是被废除的，而是自行消亡的。
第三章 国家的历史类型及其更替
本章知识点
本章概述：
研究国家的历史类型及其更替的客观规律，是政治学理论研究的基本问题之一。不同时期的非马克思
主义的政治学家和法学家曾经从不同的角度对国家进行了分类，其共同特征是离开国家的阶级实质，
仅从国家的外部特征上来界定国家的

类型。马克思主义关于国家的历史类型及其更替的理论，从分析
国家赖以存在的经济基础以及代表这一经济基础的统治阶级在国家中的地位入手，对国家的阶级本质
进行了深刻的剖析，从而科学地阐明了国家的分类问题和国家的历史发展规律。本章主要介绍国家历
史类型的含义、基本划分标准，以及国家历史类型更替的规律和方式，并对作为国家历史类型之一的
奴隶制国家和封建制国家的本质和特征进行了梳理。
第一节 国家的历史类型
本节概述：
国家的历史类型问题是马克思主义国家学说对于国家分类问题的科学阐释。马克思主义按国家本质对
国家进行的历史分类，是对各式各样国家的具体形态的共性进行的分析和概括，从而也指明了划分国
家历史类型的基本标准。
知识点1: 非马克思主义思想家对国家进行的分类
系统地对国家进行分类，最早是从亚里士多德开始的。他以掌握国家权力的人数多少和是否谋求人类
幸福为目的这两个标准，把国家划分为三类——君主国(一人掌权)、贵族国（少数人掌权）、民主国（多
数人掌权）；以上三种国家如果以谋求私利为目的，则会蜕变为相应的变态国家——专制国家、寡头
国家、暴民国家。亚里士多德关于国家的分类对以后的西方学者产生了较大的影响。此外，有的学者
按照本国政府对于国家主权的掌握程度对国家进行分类，有的学者把地理环境作为划分国家类型的标
准等。这些分类的共同特点是，从国家的外部特征上对国家进行分类的，都没有揭示国家的本质和目
的。
知识点2: 马克思主义国家学说中国家历史类型的含义
马克思主义认为，国家在本质上是在社会经济关系中占主导地位的阶级用以实现和维护自己的阶级统
治的工具。国家的历史类型，就是按国家本质对国家进行的历史分类，实质上是对建立在同一类型的
社会经济基础上的、具有共同阶级本质一切国家的共性的概括。马克思主义对国家进行历史分类的目
的，是为了说明人类历史上各个国家的本质及其发展规律。
知识点3: 划分国家历史类型的基本标准
马克思主义国家学说提出了划分国家的历史类型的基本标准，即社会经济基础和阶级实质，它说明国
家政权掌握在哪个阶级手中，保护什么样的经济基础，即表明国家是哪一个阶级的统治。国家的历史
类型是由赖以存在的社会经济基础所决定的。
知识点4: 具体的国家历史类型

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由于经济基础和统治阶级的不同，国家的历史类型相应地分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国
家和

社会主义国家。前三种历史类型的国家，由于它们都是以私有制为经济基础，都是少数剥削者对
广大劳动人民的专政，因此，统称为剥削者类型的国家。社会主义国家建立在社会主义公有制的基础
上，是工人阶级和广大劳动人民镇压少数剥削者的反抗的工具，是建设社会主义，进而为实现共产主
义创造物质条件与精神条件的工具。
第二节 国家历史类型的更替
本节概述：
马克思主义认为，国家由一种历史类型发展变革为另一种崭新的历史类型，是不以人们意志为转移的
客观规律。国家历史类型的更替规律，是由生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动决定
的。国家历史类型更替的基本方式和途径是政治革命。
知识点1：国家历史类型的更替规律
国家历史类型更替的一般规律，是由生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动决定的，从
根本上说，是生产关系一定要适应生产力性质的规律发生作用的结果。当社会的生产力发展到一定阶
段，必然要同现存社会和生产关系发生矛盾，从而要求对这种生产关系进行变更。经济基础的这种变
更，必然引起上层建筑的变革，在这一变革过程中，国家政权从旧有阶级转移到代表生产力发展要求
的新兴阶级手中，旧的国家类型也就被新的国家类型所代替。国家历史类型更替一般规律的具体表现
方式是多种多样的。
知识点2：国家历史类型的更替方式
国家历史类型更替的基本方式和途径是政治革命。旧的国家的统治阶级不会自动退出历史舞台，只有
通过政治革命，推翻旧的政治统治，才能完成一种国家类型转向另一种国家类型的社会政治发展的质
变。
政治改良是社会政治发展的另一种方式，但不是国家历史类型更替的方式。一般地说，革命与改良的
区别主要表现在三个方面：第一，革命表示国家政权从一个阶级转移到另一个阶级手中，以新的生产
关系和上层建筑代替旧的生产关系和上层建筑；而改良是统治阶级在不改变现行的根本社会经济制度
和政治制度的情况下，通过局部的、个别的某些现状的改善来缓和社会矛盾。第二，革命的发生是历
史的必然现象，其最深刻的根源在于生产关系一定要适应生产力发展的性质，上层建筑一定要适应经
济基础的性质；而改良则是在被统治阶级的压力下，迫使统治阶级实行某些让步的政策。第三，革命
必须用暴力手段打碎旧的国家机器，是一种激烈的社会变动；而改良是渐进的、和平的、局部的改造
过程。
政治改良是被统治阶级通过斗争获得的，在某种程度上对被统治阶级是有利的；同时，改良也有

利于
被统治阶级积蓄革命力量，从而为社会和政治的彻底变革创造条件。
知识点3：国家退出历史舞台的方式
代替最后一种剥削者国家——资产阶级国家而出现的新的国家类型，是无产阶级通过社会主义革命所
建立的社会主义国家。社会主义国家是人类历史上最高类型的国家，在社会主义社会过渡到共产主义
社会之后，国家存在的阶级基础和社会基础逐渐消失，社会主义国家就逐步自行消亡。
第三节 古代国家的历史类型概述
本节概述
本节对奴隶制国家的经济基础、阶级结构、国家实质及对内对外职能作了概括性介绍，并阐述了封建
制国家生产关系的核心——封建土地所有制的不同形式和共同本质，以及封建制国家的阶级实质，论
证了西方和中国封建生产关系形式的不同，决定了西方和中国封建制国家的不同特征。
知识点1：奴隶制国家概况

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奴隶制国家是人类历史上第一个出现的剥削阶级专政的国家。
奴隶社会的经济基础，是奴隶主不仅占有全部生产资料，而且还占有生产者——奴隶本身。由于广泛
地使用奴隶劳动，其结果使自由农民和手工业者纷纷破产，变成了失掉生产资料的自由贫民。
奴隶社会必然地形成奴隶阶级同奴隶主阶级的尖锐矛盾，自由贫民与奴隶主之间也存在着矛盾。这种
矛盾和斗争反映在政治上，就是统治与反抗统治的斗争。
奴隶制国家所采取的统治形式虽然各不相同，有君主制、民主制、贵族制等，但在本质上都是奴隶主
阶级用来维护自己的根本利益，压迫和剥削奴隶的政治组织，都是奴隶主对奴隶进行的阶级专政。
奴隶制国家的本质是通过其职能反映和体现的。奴隶制国家的内部职能，是用暴力统治和宗教麻痹的
方式控制奴隶和自由贫民等广大被压迫群众；外部职能是侵略他国领土或保卫本国领土以防别国侵
略。
知识点2：封建制国家土地所有制的不同形式
封建制国家建立在封建制经济基础之上，决定生产资料与劳动者结合方式的土地所有制是封建社会生
产关系的核心。
封建社会土地所有制的具体形式主要有四种：领主占有制、地主占有制、国家占有制和自耕农占有制。
在封建领主制生产关系中，土地由国王赐封给大封建主，然后不规则逐级分封给各级领主。领主管领
的领地可以世代相袭，但不能买卖。他们把田产分为份地和保有地，让农奴耕种份地维持生计，利用
特权和暴力迫使农奴无偿为其耕种保有地。在地主占有制下，地主购买土地。他们把自己占有的土地
出租给佃农种，并通过收缴地租的方

式榨取农民的剩余劳动。封建土地国有制是以国家的名义占有土
地。自耕农占有制就是农民自己占有所耕种的土地。
封建社会中真正占支配地位、并且对封建制国家起决定作用的土地所有制形式，在西方是领主占有制，
在中国是地主占有制。这两种土地所有制虽然形式有别，但本质上都具有封建社会生产关系的基本特
征，即土地由享有一定特权的大土地所有者占有；劳动者耕种领主或地主的土地，并在超经济强制下
以劳役或实物的形式将剩余劳动无偿交付给土地所有者。
知识点3：封建制国家的阶级结构和国家本质
封建制社会的主要矛盾是农民阶级和大土地占有者阶级之间的矛盾。封建制国家则是在生产关系中占
统治地位的大土地占有者阶级从政治上对农民阶级实行专政、压迫以维护其阶级统治的工具。
知识点4：西方和中国封建制国家的不同特征及与各自经济基础的关系
西方和中国封建制国家的不同特征表现在下述三个方面。
第一，从国家结构，既中央政权和地方的关系来看，西方采取的是分封割据制，而中国则采取了中央
集权制。封建制国家政治权力的基本职能是对农民阶级实行超经济强制，即迫使农民人身依附于大土
地占有者阶级，以便无偿占有农民的剩余劳动。在西方的领主制经济中，领主的土地由分封而来，领
主个人作为土地占有者的身份是固定的，有保障的；领主主要以劳役形式占有农民的剩余劳动，这就
要求农民对领主有较强的人身依附性。因此，土地所有权和实施超经济强制的政治权力都集中在领主
个人手中，由此形成了封建割据状态。中国封建社会的经济基础是地主制生产关系。由于土地可以自
由买卖，地主作为大土地占有者的身份是不固定的；另外，地主主要以实物或货币地租为手段占有农
民的剩余劳动，因此，其个人不可能享有等同于西方领主的政治特权。在中国，实行超经济强制的政
治力量由国家行政机构统一掌握。可见，中国的中央集权制是地主经济的产物。
西方封建社会后期的经济基础从领主制转向了地主制，这是封建制向资本主义过渡的经济形式。因此，
在这一基础上形成的中央集权制的国家也与中国不同，实际上成为确立资本主义生产关系的先决条
件，而不仅仅是维护封建生产关系的工具。
第二，从权力结构，即政治权力的排列组合形式来看，西方实行的是等级制，而中国则是官僚制。在

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西方封建社会，统治阶级内部各等级之间有着一定的人身依附关系，不同等级的土地占有者拥有不同
等级的

政治特权，没有土地的农奴则成为没有任何政治权利的被剥削、被压迫者。而中国封建社会的
地主制生产关系决定了地主阶级在政治、法律上的等级划分很不严格，地主阶级建立了一整套国家机
器行使对农民超经济强制的国家权力。这就形成了中国封建社会特有的封建官僚制，它是由专职官吏
组成，按等级划分官职，官僚按官价高低享有特权的严密组织。
第三，从政治文化，即封建统治阶级控制人民思想的手段来看，西方是直接利用宗教，而中国则是把
一种适应地主阶级需要的思想宗教化。西方封建制国家在政教合一制度下，封建领主们利用宗教教义
毒害、麻痹人民，禁锢人们的思想；同时，他们还利用教会组织对抗、削弱王权，维护领主制经济和
分封割据制度。中国封建社会是以地主制经济为基础的中央集权国家，它既需要有一种以盲目信仰为
基础的政治文化来控制人们的思想，又不允许有一个像西方的教会那样的组织独立于国家政权之外。
中国历史上的封建制国家采取了一种特殊方法来建立其思想统治的功能，即把儒家思想宗教化，并兼
用宗法思想和制度。所谓宗法，是指以血缘亲属关系为基础的，规定宗族内部的尊卑、贵贱和上下等
级的一种制度。
第四章 资本主义国家
本章知识点
本章概述：
资本主义国家是在推翻封建制国家的基础上建立起来的。作为一种新的经济运行和经营方式，资本主
义制度的建立促进了生产力的发展。同时，资本主义国家也创造了以选举制、议会制和政党制为核心
的资本主义政治文明。但是资本主义制度仍然是建立在生产资料私有制基础上的，资本主义国家不过
是资产阶级统治和压迫无产阶级和广大劳动人民的工具。同时，由于资本主义制度本身无法克服资本
主义私有制与社会化大生产之间的矛盾，其对生产力的解放和促进作用是有限的。这就决定了资本主
义制度的前途必然是以公有制为基础的社会主义制度。本章在系统考察了资本主义国家的产生、本质
和发展的基础上，以历史唯物主义的基本观点对资本主义国家的历史作用、本质、基本矛盾和发展过
程及方向作了说明和论证，对于我们正确认识资本主义国家提供了理论依据。
第一节 资本主义国家的本质特征
本节概述：
要认识资本主义国家，就要首先考察其产生和建立的历史过程，在此基础上分析概括出其本质特征。
本节在历史地考察资本主义国建立的过程的基础上，对资本主义本质特征以及其基本经济政治制度作
了较为详尽的说明。
知识点１：资本主义国家产生的历史前提
资本主义国家是在封建

社会末期生产力发展的过程中，封建制生产关系逐渐成为生产发展的桎梏，作
为新的适应和促进生产力发展的生产关系的政治载体而出现在人类历史舞台的。
（1）在资本主义生产关系最初萌芽的西欧社会，到11 世纪，生产力有了很大进步，农业得到迅猛发
展。农业的发展促进了农产品加工业的发展，同时，生产技术不断改进、生产分工细化，促使生产的
产品逐渐超出了生产者及家庭自给自足的范围，商品贸易、货币关系和城市经济迅速成长和发展起来。
（2）伴随着商品生产和交换关系的发展，欧洲的城市经济得到了迅速的发展。雇佣劳动关系在社会
生产和经济活动中主导地位的确立，标志着资本主义生产关系形成。
（3）资本主义生产关系的形成和发展，必然要求资本的集聚和具有自由身份、能够自由出卖自己劳
动力的雇佣劳动者的出现。在西欧，这两方面的要求是通过资本的原始积累过程实现的。资本的原始
积累过程，在较短的时间内制造了大量的资本和劳动力，从而极大地刺激和促进了资本主义生产关系
的发展，使得资本主义生产方式得到确立并迅速扩张。

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知识点2：资本主义国家产生的逻辑前提
（1）资本主义生产关系的基本特点是：生产资料为资本家私人所占有；资本主义生产的目的是为了
最大限度地获得剩余价值，因此，以最小的成本获得最大经济收益的资本理性成为资本经济活动的支
配性原则；资本主义生产以雇佣劳动的方式进行，劳动力本身成为商品，资本家以劳动者的市场价格
购买劳动力，雇佣劳动者在交换过程中打破了封建人身依附关系，具有出卖自身劳动力的自由权利；
资本主义生产以交换和货币关系作为自己存在的必要条件。
（2）资本主义生产关系的基本特点决定了其与封建制生产关系相容的一面，同时，资本主义生产关
系能够直接在经济领域形成和成长，因而资本主义能够在不根本改变私有制和触动封建国家政权的前
提下，在封建社会中得以孕育和发展。
（3）作为新的更能促进生产力发展的生产方式，资本主义生产以追求剩余价值为生产目的，其生产
具有无限扩展的内在动力；它以市场的平等交换作为活动的基本条件和方式，它排斥超经济的强制因
素，由此决定了其与封建生产关系相互矛盾和不相容的一面，因此它必然要求取代封建制生产关系以
求得自身的发展。
（4）封建社会末期，封建制生产关系逐渐走向没落，农民阶级反抗地主阶级的斗争也更加激烈。但
是，同地主阶级一样，农民阶级并不是新

的生产力的代表，它不代表先进的生产方式。因此，当封建
社会末期社会生产力的发展要求新的生产关系而突破封建社会的生产关系时，便注定了这两大阶级必
然随着封建生产方式的衰落而逐步退出历史舞台。而资本主义生产关系相对于封建生产关系的历史进
步性决定了的新的生产力的代表者是资产阶级。资本阶级与地主阶级力量对比的不断变化，使得资产
阶级在经济政治斗争中逐渐占上风直至获得胜利，进而建立起资本主义国家。
知识点3：资本主义国家产生的基本途径
（1）资本主义国家是资产阶级革命的结果，政治革命是其产生的基本途径。从这个意义上来讲，资
本主义国家是资产阶级政治革命的成果。资产阶级利用人民群众的力量，通过各种形式的政治革命或
斗争，击败了封建地主阶级及其统治者，完成资产阶级革命，进而建立自己的政治统治。
（2）在实际历史进程中，由于各国的历史条件和阶级对比状况不同，各国资产阶级革命采取了不同
的政治革命和斗争方式：以资产阶级与封建势力的妥协和君主立宪为特征的英国模式；以大规模暴力
革命、消灭封建贵族进而建立资产阶级政权为特征的法国模式；以封建国家在社会经济、政治的多重
压力下，被迫进行资本主义改良，逐步使资本主义国家转变为资产阶级国家为特点的德国模式。
知识点4：资本主义国家的本质特征
资本主义国家本质上是资产阶级统治的国家，是资产阶级维护资本私有制和资产阶级利益、剥削和压
迫无产阶级和广大劳动人民的机器。
（1）资本主义国家以资本主义生产关系为经济基础，是建立在资本主义生产关系基础上的政治上层
建筑。
第一，资本主义社会生产资料的私人占有制和雇佣劳动关系，构成了资本主义国家的经济基础。资本
凭借着在生产资料资本私人所有的基础上形成的雇佣劳动关系，形成了对于无产阶级和广大劳动人民
乃至资本主义社会生活的支配关系，获得了社会生产物质和精神产品的攫取权。正是在这种资本控制
和支配前提下，资产阶级成为政治上的统治阶级，掌握了资本主义国家的政治权力。
第二，资本主义社会生产资料的资本私人占有制和雇佣劳动关系，决定了资本主义国家政治生活的基
本价值取向和运行规则是维护资产阶级的根本利益。
第三，资本主义社会生产资料的资本私人占有制和雇佣劳动关系，决定了资本主义国家的变化发展，
使得资本主义国家在发展过程中呈现出一定的阶段性。
（2）资本主义国家的政治制度，是按照资产阶级的本质特点和整体利益要求构建和运行的。所谓选


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举制、代议制这些形式上全民自由平等的制度的实际运行要求金钱的驱动，这就使得拥有财富和金钱
的资产阶级实际控制和主导着政治制度的运行和现实政治过程。同时，为了保障资产阶级的整体利益，
协调相互竞争的资本集团和阶层之间的利益，资本主义国家又设计了分权制衡和两党或多党竞争等政
治制度。
（3）资本主义国家的职能，无论是政治职能还是社会职能，无论是对内职能还是对外职能，都是按
照资产阶级的利益要求来规定和执行的。
（4）资本主义国家的政策方针，也是围绕着资产阶级利益这一中轴制定和实施的。即使其在某些时
期和某些问题上的政策调整和变化，也都是以资产阶级整体利益和根本利益为基础和限度的。
（5）在历史发展的不同时期，资本主义国家会根据社会经济发展的实际情况、阶级矛盾的尖锐程度、
阶级力量的对比状况以及自己阶级内部的协调状况等因素，以不同的方式和手段——或采用暴力镇压
的方式，或采用所谓“民主”的形式——对无产阶级和关大劳动人民进行统治。然而，不论哪一种方
式和手段，其根本目的都是为了维护资产阶级的整体利益和根本利益。
第二节 资本主义国家的发展
本节概述：
在资本追求利润最大化的内在驱动下，资本必然在竞争中逐步走向集中，这种集中的趋势在达到一定
程度后就形成了垄断，垄断资本的产生和发展使得资本主义由自由竞争阶段过渡到垄断阶段。本节考
察了资本主义发展的两个阶段，对垄断资本主义时代社会基本矛盾的加剧以及资本主义国家采取的调
整措施进行了介绍和分析。
知识点1：自由资本主义国家经济特征、阶级特征和政治特征
迄今为止，资本主义的发展经历了自由资本主义和垄断资本主义两个阶段。自由资本主义是资本主义
发展的早期阶段或者上升阶段，与这一阶段相联系的资本主义国家形态是自由资本主义国家。
（1）经济特征：在自由资本主义发展阶段，资本规模普遍较小，市场空间较大，商品生产较为分散，
单个企业是资本主义生产和资本运动的基本单位。因此，资本的自由贸易和自由竞争，是自由资本主
义生产关系实现的基本方式。
（2）阶级特征：与自由资本主义阶段生产方式紧密联系在一起的是自由资产阶级，他掌握着资本主
义生产的生产资料，主导和影响着社会经济的主要方面。无产阶级虽然也已经开始成长起来，但尚未
壮大到推翻资本主义社会的地步。
（3）政治特征：首先，与资本自由竞争的经济特征相适应，资产阶