长输管道工程管道及光缆埋深质量管控实施细则

1 目的

为了强化公司长输管道工程施工中对管道及光缆埋深质量的管理与控制，规范管沟开挖、管道下沟、管沟回填等施工工序相关人员的质量行为，明确各级管理人员的质量责任，确保管道及光缆埋深符合设计图纸的要求，预防因管道及光缆埋深不足造成的管道安全隐患的发生，使工序施工质量始终处于受控状态，依据管道局《强化现场工程质量管理十项举措》有关要求，结合公司实际，制定本实施细则。

本细则中所指的管道及光缆埋深是指在各种地形、地貌情况下，已下沟管道及光缆的顶部距原始地表的垂直距离，其深度必须符合设计图纸的要求。

2 适用范围

本细则适用于长输管道工程中对管道及光缆埋深质量的管理与控制。

3 管理职责

3.1 质量管理部负责制定长输管道工程管道及光缆埋深质量管控实施细则，并督导本细则在施工现场的实施，指导质量监督站对项目管道及光缆埋深质量的监督检查工作。

3.2 质量监督站在对长输管道工程项目进行质量监督检查时，负责将管道及光缆埋深质量作为现场必查项进行核查，并重点检查管道穿越公路、铁路、沟渠、河流、水塘、陡坎底部、地下水丰富等易出现浅埋地段的实际埋深，通过实测实量核查机组管沟开挖及回填、管道下沟等施工过程技术资料数据的真实性，

落实施工过程质量控制措施。

3.3 技术部负责指导项目部编制管沟开挖、管道下沟、管沟回填等工序的施工作业指导书，并对项目部编制的技术文件进行审核，必要时到现场进行检查和指导。

3.4 项目经理是工程施工质量的第一责任人，负责建立项目质量保证机构，负责组建满足项目要求的综合机组并在机组中选配责任心强、经验丰富的管理、技术人员及测量工等，以确保工序质量保证措施的实施与落实。

3.5 项目总工程师（技术负责人）负责组织编制《管沟开挖、管道下沟及管沟回填工序施工作业指导书》，并组织向施工机组技术员、质检员进行技术交底，对管沟开挖及回填、管道下沟的施工过程质量进行全面控制和管理。

3.6 项目质量工程师负责制定《工程质量检验计划》并明确管沟开挖、管道下沟、管沟回填等工序为工程的必检点，负责对机组技术员、质检员进行质量交底，组织对重点地段（沟渠、河流、陡坎、台田等）的管道埋深进行抽查。对查出埋深不合格的质量问题及时发出整改通知单，并核实整改结果。

3.7 项目土建工程师负责项目管沟开挖、回填的技术管理工作，开工前组织综合机组技术员对全线河流、沟渠、铁路、公路、陡坎、台田、水网等施工困难地段进行踏勘，组织编制专项的管沟开挖施工方案，并监督施工技术方案的实施。

3.8 项目安装工程师负责管道安装的技术管理工作，督导焊接机组严格按照设计图纸要求进行管道的预制施工，为管道埋深

符合设计图纸要求创造必要的条件。

3.9 焊接机组长负责组织本机组施工人员严格按图施工，确保河流沟渠等特殊地段管道的弯头、弯管角度及安装位置符合图纸要求，及时组织对不符合图纸的情况进行整改。

3.10 综合机组长负责对土石方分包商管沟开挖、回填施工作业过程进行监督和管理，确保管沟开挖质量满足设计图纸的要求。负责根据工程量大小合理配置工程测量人员，以保证测量作业跟上施工进度要求。

3.11 综合机组技术员负责编制管沟开挖作业指导书，并向管沟开挖分包商进行管沟开挖施工技术交底，监督分包商严格按照设计图纸要求控制管沟开挖质量，杜绝不按图纸施工的现象。

3.12 综合机组质检员负责对管沟开挖质量进行检查和验收，严格按照质量检验计划的要求对管沟开挖、回填及管顶标高复测等工序进行检查验收，重点检查管沟深度和沟底成型质量，发现不符合设计图纸要求的，责成分包商立即进行整改。

3.13 综合机组的测量工负责对管沟成型尺寸、下沟管道管顶标高、管道焊口坐标等数据进行测量和采集，并与施工图纸进行对照，当管顶标高不符合图纸要求时，及时通知分包商进行整改。整改合格后报监理进行验收。

4 管理程序和要求

4.1编制管沟开挖、管道下沟及管道回填施工作业指导书。

4.1.1 项目总工程师组织专业工程师针对特殊地段的管沟开挖、回填及管沟回填工序编制施工技术方案，明确保证管道及光缆埋深的措施和施工质量要求。

4.1.2 综合机组技术员根据现场地形及施工图纸要求，结合施工技术方案的要求，编制《管沟开挖、回填及管道下沟施工作业指导书》，编制完成后按照业主及监理规定的报审程序进行报审。向业主报审的同时，向公司技术部进行报审。经批复的审批单（扫描件）报技术部备案。

4.1.3 项目总工程师负责向安装工程师、质量工程师、综合机组技术员、质检员进行技术交底，以便各专业管理人员了解管沟开挖、回填及管道下沟工序的施工作业要求及质量控制规定。

4.1.4 管沟开挖前，综合机组技术员负责向管沟开挖分包商技术员、施工人员进行技术交底，向分包商施工人员交桩并下达管沟开挖通知书，内容包括：施工区间、进度要求；管沟深度、沟底宽度及管沟边坡比的要求；管沟开挖的弃土方位和暂留不开挖段的位置；地面沟渠、障碍物、管道、光缆等位置及保护处理要求；管道控制桩及各类标志桩的保护要求；特殊地段管沟开挖方案等。

4.2 管沟开挖质量控制。

4.2.1 在测量放线阶段，综合机组测量工用照相机或摄像机将作业带内特殊地段（河流、沟渠、陡坎、台田、地形起伏剧烈）的原始地貌进行拍照和录像，以作为后期地貌恢复的依据。同时测量各特殊地段的原始地面高程，保护并迁移设计给定的控制桩及水准桩。

4.2.2 土石方分包商应配置足够的测量工，在管沟开挖过程中，以图纸高程为参照，结合原始地貌高程，及时测量管沟开挖

的深度，并严格按图纸要求控制管沟底部标高。

4.2.3 管沟开挖深度应针对不同地质情况，按照设计的要求进行。

1）石方段、卵砾石方段管沟必须按照管底回填细土的需要将管沟深度超挖200mm以上。地形起伏较大地段的管沟坡度和深度要满足管线曲率半径和自然标高的要求。

2）管道穿越公路时，管道距公路路面的埋深不得小于设计埋深，特别是当公路边沟为主要水渠时，最低处的埋深必须保证大于设计埋深。

3）管道穿越小型河流、沟渠时应保证管顶最小埋深位于设计洪水冲刷线或疏浚线以下1.5m的稳定层内，如穿越无冲刷资料的小型河流或沟渠时必须保证管顶最小埋深不小于2.5m，并按图纸要求做好水工保护措施，若河床为基岩，应保证管顶嵌入完整基岩面不小于0.5m。

4.2.4 测量人员应重点监控线路的特殊地段如沟渠、台田、河流、地形起伏较大地段的管沟开挖质量，并对管沟开挖深度重点进行检查验收，确保管沟深度及坡度满足要求。

4.2.5 管沟开挖完成后，综合机组技术员、测量工与分包商技术员一起对管沟开挖质量进行验收，认真复查管沟开挖宽度、深度沟底成型质量，管沟底部不得有突出的孤石、塌方、石块、积水、杂物等。

4.2.6 综合机组质检员应定期巡视管沟开挖过程的质量控制情况，参与对管沟开挖质量的验收工作，发现不符合情况，应通知并监督管沟开挖分包商及时进行整改。

4.2.7 线路测量所使用的全站仪、RTK等测量仪器必须检定合格且在有效期内。

4.3 管道下沟质量控制。

4.3.1 管道下沟前，下沟机组技术员与综合机组技术员办理工序交接手续，与监理一道对已成型管沟的尺寸进行复测，并确认管沟开挖质量符合设计图纸的要求。发现不符合及时通知分包商进行整改。

4.3.2 石方段管沟必须按照设计要求进行沟底细土回填，回填厚度不得小于200mm，下沟机组技术员应核实细土回填厚度（特别是与管道底部接触部位）是否达到要求，达不到要求不得进行管道下沟作业。

4.3.3 管沟自检符合要求后，综合机组技术员申请监理工程师进行验沟，经监理验沟合格后方可进行管道下沟作业。

4.3.4 管道下沟前，及时清除沟内塌方及滚落的石块，排除管沟内积水及冰雪，确认石方段沟底铺设细土厚度、细土颗粒符合设计要求。

4.3.5 管道下沟后，检查管道是否落在管沟中心线上，偏移过大时应对管道进行调整。管道应平稳地放置于沟底，下沟后的管段与沟底曲线相吻合，管道底部与沟底接触处，不得有独立的受力点，管道不得出现悬空，一旦发现管道悬空超过规范要求时，必须使用细土进行垫实。

4.3.6 与管道同沟敷设的光缆必须要保证与管沟回填同步进行。

4.4 管沟回填质量控制。

4.4.1管道下沟后综合机组测量工对下沟管道进行复测，重点核查管顶埋深、管道坐标等是否符合设计图纸要求，只有确认管顶埋深等数据符合要求后，方可进行管道回填作业。测量工应参照原始地面高程对管顶标高进行复核，以确保在地貌恢复后管道埋深仍然满足设计图纸的要求。

4.4.2 对石方段管沟，管道下沟后必须先采用细土进行回填，回填厚度必须达到设计要求的管顶300mm以上，同时通知监理对管顶细土回填厚度进行检查，确认合格后方可进行原土回填。

4.4.3 对地下水丰富的地段，在管道回填前，必须持续进行排水，以避免管沟积水导致管子上浮，而至管道埋深不够。

4.4.4 管道下沟后较长时间不能进行管沟回填时，在组织回填前，要认真对下沟管道管顶标高进行复测，已确保管道埋深符合要求。

4.5 地貌恢复质量控制。

4.5.1 管沟回填的同时，应同步完成线路地貌恢复工作。地貌恢复应参照留存的原始地貌照片进行，并尽量恢复原始地貌。地貌恢复质量应获得地方政府及村民的认可。

4.5.2 由综合机组质检员组织专业检测人员使用雷迪检测仪对地貌恢复后的管道埋深进行全线检查，并重点检查沟渠、台田、山坡坡脚、冲沟、河流等特殊地段的管道埋深，一旦发现管道埋深不够，及时上报项目技术质量部，并通知责任单位及时进行整改。

4.5.3 管道埋深探测仪必须经过计量检定并在有效期内。

4.5.4 在管道投产前，综合机组应随时配合运营单位人员或第三方埋深检测单位进行管道埋深情况的检查，对发现的不符合点及时进行整改。

4.6 管道及光缆埋深质量的监督、检查。

4.6.1 为确保管道及光缆埋深符合设计图纸要求，应做好管沟开挖、回填及管道下沟等施工工序质量的控制。各项目部必须配备好综合机组管理、技术及测量工等人员，安排专职人员对分包商的管沟开挖、回填等工序的施工过程进行管理和全程监控，每天对现场工序施工质量进行巡检。

4.6.2 综合机组技术员、质检员做好对分包商施工人员的技术交底工作，并对分包商管沟开挖过程进行巡视检查，及时发现问题并解决在施工过程中。管沟开挖完成后，应与分包商技术员一起对管沟开挖质量进行检查和验收，并重点监控管道穿越河流、沟渠、陡坎、地形起伏较大地段的管沟开挖质量，以确保管沟深度符合技术要求。

4.6.3 管道下沟后，综合机组测量工及时对管顶标高进行测量，全程监控管道下沟质量，特别是管道穿越河流、沟渠、陡坎底部管顶标高，必须满足地貌恢复后管道埋深要求。测量数据必须及时上报综合机组技术员及质检员。技术员需对测量数据特别是特殊地段的测量数据进行现场复核，无误后方可允许管沟回填。

4.6.4 焊接机组技术员、质检员，对河流、沟渠、陡坎处的管道预制过程进行现场旁站监控，确保管道预制所使用的弯头弯管、直管段符合设计图纸的要求，同时按照实际预制情况完成管

道焊接施工记录。

4.6.5 项目质量工程师应按照验收规范规定的抽检数量对一般地段的管道埋深质量进行抽检。对管道穿越河流、沟渠、陡坎、台田、地形起伏较大等特殊地段增大抽检的比例，必要时与机组质检员一起对全部特殊地段的埋深进行检查。

4.6.6 项目总工程师每月组织一次对现场施工质量的大检查活动，并将管道埋深质量作为一项重点抽查内容。

4.6.7 在地貌恢复后，项目部总工程师及时组织专职人员对全线管道埋深进行自检复测，发现管道浅埋现象及时组织整改，同时积极配合好管道运行单位及第三方埋深检测单位的工作。

4.6.8 公司质量监督站在对长输管道项目进行质量监督检查时，作为必检项目应对管道及光缆埋深质量进行抽查，随机实地对河流、沟渠、陡坎、台田等易出现浅埋地段的管道埋深尺寸进行抽查，并验证项目部提供的测量数据的准确性。同时核查与管道埋深有关的各项施工记录的及时性、准确性。

4.7 管沟开挖、回填及管道下沟工序质量控制要点。

管沟开挖、回填及管道下沟工序质量控制要点

4.8 责任追究。

由于管道或光缆浅埋导致质量事故、事件发生时，由质量管理部依据备案资料进行责任追查，落实相关责任人员，并按照公司《质量管理办法》、《质量事故管理办法》和《管道三公司西气东输三线（东段）项目部质量考核及奖惩管理办法》的规定对责任单位及责任人员进行处罚。

5 相关文件

5.1 管道局三公司《质量管理办法》

5.2 管道局三公司《质量事故管理办法》

5.3 管道局《强化现场工程质量管理十项举措》

6 相关记录

6.1测量放线记录

6.2施工技术交底记录

6.3管沟开挖记录

6.4管沟复测记录

6.5隐蔽工程记录

6.6电火花检漏记录

6.7特殊地段管沟回填记录

6.8地貌恢复记录

6.9管道埋深抽查记录

6.10音频检漏记录

7 生效时间和解释部门

7.1 本办法自下发之日起实施。

7.2 本办法由公司质量管理部负责解释。