新农村建设专题片解说词

2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，做出了扎实推进社会主义新农村建设的伟大决定。

2006年，一场以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的社会主义新农村建设如滚滚大潮，在神州大地澎湃展开。阿荣旗旗委、旗政府运筹帷幄，把建设社会主义新农村作为统筹解决“三农”问题的突破口，在树立和落实科学发展观、构建和谐社会、促进经济社会协调发展中，进行了有益的探索，尤其在社会主义新农村建设方面，展现了新面貌、新民风、新民俗。

2012年，阿荣旗把握全面建设小康的战略要求顺应广大农民群众住上新房子、过上好日子的迫切愿望，旗委、旗政府科学决策，启动实施了新农村示范工程，4月1日下发了《关于推进统筹城乡发展加快新农村建设步伐的实施意见》，4月5日召开了全旗农村工作既新农村建设再动员大会。

一石激起千层浪。

阿荣旗新农村建设，由此赋予前所未有的深刻内涵，高点破题、全新开篇。

阿荣旗新农村建设，由些注入了前所未有的磅礴动力，花放千村，果结万家。

新阿荣，新战略，新跨越。

新农村，新成效。

在山环水映间，在旖旎风光的簇拥下，阿荣旗干部群众正在万众一心，谱写着一曲曲更加辉煌的乐章。

【推出片名】

接力奋力奏新歌（暂定）

——阿荣旗新农村建设走笔

离开喧嚣的都市，我们走进阿荣旗那吉镇的那吉村。

这里已经不再是传统意义上的田园农舍，沧海桑田，五千年以农立国的黑土地，发生了空前的巨变。

一幢幢房舍错落有致，一条条水泥路纵横交错，一栋栋温室大棚排列有序，高标准的休闲农业，生机勃勃的新兴产业，构织成了一幅欣欣向荣的社会主义新农村画卷!

全面科学统筹村屯规划，积极扶持培育村级主导产业，加大村级房屋及村屯道路建设力度，改善村级房屋及村屯道路附属设施建设，强化村级基础设施配套建设，延伸村级公共服务功能，提高村级干部和农民综合素质，健全完善村级综合整治长效管理机制。2012年，“统、扶、建、改、配、延、提、管”八大工程掀开了阿荣旗新农村建设新篇章。

阿荣旗新农村建设，旗委书记潘金生、政府旗长冯方祥明确要求，将新村建设作为全旗最大的民生工程，作为推动“三农”工作协调发展的重要抓手，统筹结合，多措并举，创新推进，务求实效。

“总规专规”舞龙头，阿荣旗新农村建设坚持规划先行、龙头引领，遵循的是因地制宜、分类推进、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则，进一步修订完善了新农村建设规划，科学安排各村的生产区、生活区、休闲区、服务区和景观区空间布局，突出乡村田园特色，融

入现代气息，做到规划有特色、建设有层次、村庄有新貌，努力打造一乡一特色、一村一风格的新型村庄。

在新农村建设中，阿荣旗以为科学发展观为统揽，以地域为背景，探索以“城镇－集镇－中心村”为柜架的农民住宅集聚新平台，努力实现三个集中：鼓励农民向城镇集中、向中心镇集中、向中心村新建区集中。从2012年开始，围绕村屯建设规划，在50个样板村中，重点选取16个村作为示范村进行重点打造。制定出台了《阿荣旗2012年新农村示范村房屋改造及基础设施建设实施方案》等7个配套实施方案，由旗委、旗政府把关定向，特邀专家悉心指导，各村屯高起点定位、高标准规划，每个村规划一个重点自然屯，每村一个规划蓝本，每户一张施工图纸，依托自然环境，科学制定规划，合理布局村落，力促新农村示范村的村容村貌明显改观。

如果仅是为一个村庄换上一件或古典或现代的时尚外衣，只是将一间间民居化妆打扮，阿荣旗的农村确实会变得很漂亮。可如果仅满足于此，不为老百姓实实在在发展产业，找到致富的门路，那我们的新农村，说到底只能是一个空壳。阿荣旗的干部群众，深深地明白这个道理，并在具体的建设过程中，始终把产业结构调整作为一项重要的工作来抓，他们都在为着农民增收这个目标而努力。

向阳峪镇松塔沟村位于阿伦河西岸，距阿荣旗政府所在地那吉镇不足10公里。全村有246户824人，该村结合实际，以农业为基础，以柞蚕业、蔬菜、肉牛养殖为主导产业，引导群众调整种植结构，发展多种经营。2010年借助那吉镇大西扩战略契机，阿荣旗将松塔沟

村定位为建设现代设施农业示范基地，200栋标准化暖棚拔地而起。针对市场需求，这些标准化暖棚以香瓜种植为主，以蔬菜、菌类、花卉为辅，采取现代化栽植技术，大力发展城郊型经济，让松塔沟村成为阿荣旗名副其实的现代设施农业典范，引领全旗乃至全市农民成为现代新型农民。

阿荣旗在新农村建设中结合全旗实际，深入调研、科学论证，积极探索现代农业建设、富民产业发展新思路，研究制定了《阿荣旗加快富民产业发展确保农民收入稳定快速增长的实施意见》、《阿荣旗十大富民产业发展规划》和《阿荣旗“十二五”时期农民增收致富行动实施意见》，全力推进“乳、肉、米、豆、薯、鹅、蚕、瓜、果、药”十大富民产业基地建设，促进农民持续稳定增收。

在培植特色产业上，阿荣旗各乡镇坚持立足本地优势，扬长避短，因地制宜，注重打造“一乡一业”、“一村一品”的精品农业，促进农民快速增收。复兴镇靠山村利用本地丰富的马铃薯资源，引导村民加工手工粉条粉丝。因为有特色，这个村的粉条粉丝不仅销售到国内各大超市，而且还远销到俄罗斯和韩国。全村目前有家庭作坊51户，年加工粉条粉丝100多万斤，创收200多万元。音河乡以种植白瓜籽而成为远近闻名的“白瓜籽之乡”，2011年全乡种植白瓜籽12万亩，收获白瓜籽1000万公斤，仅此一项农民可增收1亿元。霍尔奇镇扶持农民利用荒山栽植沙果树，现已有果林2.1万亩，年产红沙果3000余万公斤，培育成了北方优质红沙果生产基地，全镇农民通过沙果产业年创收500余万元。

【同期声】村党支部书记

阿荣旗还另僻蹊径，走合作社发展的新路子，在尊重群众意愿的基础上，积极探索社企共建新农村的新机制。

后山根村位于霍尔奇镇北部，有4个村民小组，共445户。如今走进村庄，映入眼帘的是一栋栋拔地而起正在建设的新农村移民公寓楼，错落有致地矗立在村子里，这里已经变成了集“鸟语花香的生态园、恬静雅致的居民区”于一身的现代化新农村，一派诗情画意的和谐美景。

后山根村的巨大变化得益于专业合作社。该村成立的土地专业合作社，将全村集中连片的263户农民的15700亩土地，全部以土地入股的方式集中到合作社，由合作社来经营种植，经营中统一品种、统一耕作、统一管理、统一收获，全部实现现代化耕作方式，实现了‘农民种地不下田，项目支撑先得钱，打工还能挣份钱，秋后又能分到钱’的新型模式。

近年来，阿荣旗按照“创新体制、扎根三农、开放办社”的要求，大力发展农村合作经济组织，推进新农村建设。以三条交通动脉为主干，建设“农民专业合作社经济带”。在省际大通道两侧，建设了马铃薯、柞蚕、白瓜籽、奶牛、畜禽、农机服务等18个专业合作社；在301国道两侧，建设了食用菌、肉牛、大鹅、沙果、农机服务、油葵、奶牛、生猪等19个专业合作社；在111国道两侧，建设了甜菜、奶牛、大豆、白瓜籽、大扁杏、农机服务等27个专业合作社。截至今年7月末，全旗农民专业合作社发展到608家，入社成员10630户，

出资总额69416万元，带动农户54512户，助农增收9180万元。农村专业合作社已经成为阿荣旗新农村建设的有效载体。

按照中共中央、国务院建设社会主义新农村的要求，建致富产业，推进农业产业化，加快土地流转是农村生产发展的关健。近年来，阿荣旗旗委、旗政府从有利于促进农业产业结构调整和增加农民收入出发，制定出台了《阿荣旗农村土地流转及适度规模经营实施方案》，按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，引导农民进行土地承包经营权依法、规范流转，发展适度规模经营，加快建设现代高效农业。

2010年，查巴奇乡猎民村流转土地5100亩，涉及农户30户，土地流转当年群众就增收200多万元，看到甜头的猎民村村民转变观念积极参与到土地流转当中。2011年，猎民村土地实现了全村15551亩土地全部流转。向阳峪镇与河北省邯郸市一家万寿菊生产加工企业签订了10万亩万寿菊“互包式、零风险”的土地流转协议，农民将土地流转给企业，企业每亩土地支付流转费333元，同时农民与企业签订劳务合同在自家的耕地里打工，年底按菊花产量每公斤0.5元计算酬劳，每亩可得劳务收入1250元，农民在每亩耕里的纯收入就达到了1583元。新发乡大有庄村以村企合作的方式流转了15000亩耕地，农民每亩耕地得到租金360元，同时到企业打工每人每年可以赚到1万多元的工资。

通过土地流转，为实现规模化经营，产业化发展，促进农民增收，推动社会主义新农村事业提供了必要保障。目前，阿荣旗已规范流转

土地200万亩，土地流转真正成为开拓现代农业新局面、建设社会主义新农村的“助推器”。阿荣旗在新农村建设中走出一条发展农村经济、建设现代农业、增加农民收入的新路子。

【同期声】乡镇党委书记

万丈高楼平地起，道路建设、村容整治、绿化亮化等基础设施的建设，充分体现一个地方新农村建设的层次和水平。阿荣大地的人民们深深懂得，没有坚实的基础，就不可能有较大的发展潜力，因此，阿荣旗的干部群众，正在埋头苦干，他们对一份耕耘一份收获的道理深信不疑。

要致富，先修路，在老百姓那里，早已耳熟能详。在各级领导心中，更成了一种责任。修路，既是修筑通往一个个林荫深处的封闭山村的路，更是修筑一条条通向幽深心灵梦想的幸福之路。在阿荣旗的新农村建设中，修路，早已成了一道亮丽的风景，这其中，凝聚了各地干部群众的无数心血。以前亚东镇艳阳村农产品无人上门收购，只能靠肩担手提，畜驮人抬才能换回钱。村子里的公路修通以后，大小机动车辆直接就能开到家门口，卖农产品省力又省事，而且价格卖的比以前还要高。

如今的阿荣旗，在交通方面，不仅有绥满高速公路和省际大通道贯穿境内，还开通了301国道和111国道，更有阿扎铁路使阿荣旗人民近百年来的建设铁路的梦想得以实现。目前，全旗累计完成农村牧区公路建设总投资8.8亿元，建成农村公路1408.7公里。实现了乡乡通油路、村村通公路，65.5%的行政村通水泥路的奋斗目标。可以说，

一个四通八达，立体式的交通网络正在形成，阿荣旗封闭落后的历史已经结束。阿荣旗，正像一轮开上康庄大道的火车，一路向前，畅通无阻，光芒无限。

生活水平提高了，群众也就更看重住宅的环境了。都希望自己的房屋宽敞漂亮，自己居住的村庄绿树掩映，清溪流淌。阿荣旗在新农村建设中，始终把村容村貌的整治当作一件大事来抓。

阿荣旗以村容村貌整治、产业发展为重点，从治理农村“脏、乱、差、散”等农民要求最急迫、受益最直接的实际问题为突破口，以“改路、改水、改电、改房、改厕”为整治内容，以交通沿线、中心村、旅游重点、经济条件好和产业发展强劲的村屯为重点，突出政府引导，群众积极参与，切实发挥群众主体作用，农村村庄环境面貌发生了巨大的变化。仅2012年全旗就启动新农村建设示范村16个，实施基础设施建设项目76个、1.6亿元。示范村覆盖了全旗不同自然经济类型，并按照辐射带动能力强的小康型、拓展示范效果好的富裕型、夯实发展基础的温饱型示范点进行布局。凡是纳入新农村总体规划范围内的村，农民一律在新村规划点建房，严格控制单家独户建房，鼓励建设联排住宅和多层公寓。同时，探索推行农村楼房化，在霍尔奇镇后山根村等人口集中、条件适宜的村建设楼房20栋、6.3万平方米，建成后将有859户、3436名农民住上楼房，过上城市生活。在向以中心村集中为主要形式的新村建设中，房屋和村落建设在尽量体现地域特点和民族民俗风格的基础上，着力展现形式多样、各具特色的阿荣旗移民文化元素。对农户新建70平方米以上住房旗级财政给予项目帮

扶补助每户资金2.5万元。旗财政每年补贴57.6万元，选聘保洁员240名，村屯环境卫生实现了常态化管理、经常化保洁。

【同期声】农民

在新农村建设中，有一群人，他们起早贪黑，跋山涉水，深入村屯，关心民情，问寒问暖，他们让每一个大山里的山村，都有了春的暖意，他们，常常让那些朴实的百姓莫名地从心中涌起两个字——“感动。”

建好新农村，肯定得民心。今年，阿荣旗为了扎实推进新农村示范村建设，成立了16个示范村的旗级引领工作队，每个示范村由1名处级领导、1—2个重点企业、5个旗直部门引领帮建，形成了新农村建设整体合力。2012年，各引领工作队共为示范村谋划项目276个，总投资达5.18亿元。目前，项目已开工247个，完成投资1.8亿元。与此同时，创新非公企业服务农村发展的载体，选聘28名优秀民营企业家担任31个村的经济主任，累计为派驻村投资1.07亿元，实施产业发展和公益事业建设项目5个，成立专业合作社6个，无偿帮扶款物101万元，举办科技培训班73期，培训农民14.7万人次，实现了企业带农村、企官带村官、村企互动双赢，强有力地推动了阿荣旗新农村建设。

城乡统筹快，阿荣更可爱。如今阿荣旗的农村，放眼望去，在大山大水之间，散落着一个个绿树摇曳、清溪环绕的美丽村庄，房屋错落有致，村路干净整洁，民风纯朴善良，生机一片，整个农村像是换了一片天地一样，让人常常恍惚，自己到底是在农村行走，还是置身

画中，陶醉得不知所然。

【同期声】政府旗长冯方祥

在巍巍大兴安南麓的阿荣旗，一场轰轰烈烈的新农村大建设大变革正在展开，人们投身于社会主义新农村建设的热情就像群山之上的烈日一样，日益升温。争取资金、寻找项目、寻求外援、自力更生，翻新房屋、开通公路、发展产业、兴办教育、改善医疗，一切的一切，都在使这片黑土地焕发出前所未有的勃勃生机，各项事业正日新月异，令人惊喜。这一切，充分彰显了阿荣旗人智慧、勤劳、奋进的天性，在阿荣大地上书写了一篇篇壮丽的华章。

【同期声】旗委书记潘金生

磅礴阿荣，神奇阿荣。

今日之阿荣旗，一幅崭新的新农村风情画卷正徐徐展开，魅力无比，风光无限。

阿荣旗，正迎着东升的旭日，迈出矫健而坚实的步伐。