关于加强社会治安防控体系建设工作实施方案
关于加强社会治安防控体系建设
工作方案
为进一步提高辖区社会治安防控能力，切实加强辖区社会治安综合治理工作，现结合辖区实际，特制定本工作方案。
一、指导思想和总体目标
1、指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的统一领导下，充分发挥办事处的职能作用，促进齐抓共管、广泛参与；坚持“打防结合、预防为主”的方针，严密防范和打击各种违法犯罪活动；坚持以人为本，加强宣传教育，不断增强辖区群众的治安防范意识和参与综合治理的自觉性；坚持机制创新，加强治安防范的长效工作机制。
2、总体目标：构建起以群众自治组织和辖区公共户单位为基础，公安派出所为骨干、群防群治队伍为依托，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点，覆盖全辖区、反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效的治安防控体系。在xx年的安全感测评中安全感达xx以上，xx年达到xx 以上，为辖区建设创造良好的社会治安环境。
二、主要内容
1、构建社会面巡逻防控体系。建立公安干警察牵头，
专职巡防社区巡逻队、义务巡逻队等群防群治组织协同配合的巡逻体制，切实增强街头路面的有警密度和见警时间，提高对违法犯罪的发现、控制能力。充分发挥社区巡逻队、义务巡逻人员、物业保安力量的作用，形成社区、派出所、警区三级联动防控。对重点区域和治安复杂区域要采取徒步巡逻、带犬巡逻、定点守候的方式进行控制；对重点路段和易发案时段，要采取徒步巡逻、带犬巡逻、机动车巡逻等方式进行控制。辖区巡逻防范做到车巡、人巡和警犬巡逻相结合，便衣巡逻和着装巡逻互为补充，采取巡逻、定点守候、盘查有机结合，分层、分时、分片的控制手段，形成严密布控。为加强巡逻防范，拟召xx名巡逻队员，每人每月补助xx元，从区拨治安防控体系经费中支出。派出所要结合区域的治安形势制定巡逻工作方案，整合辖区治安防范资源，尤其是要加强对重点部位、易发案时段和重点地段的控制，落实防控工作措施，切实有效维护辖区的治安秩序。派出所、各社区要制定并实施巡逻防范工作考核制度，依据每日治安动态对防范力量进行适时调整，每周对巡逻防范工作进行点评，每月对巡逻防范工作进行考评，最大限度的调动各方参与社会面防控工作的积极性。
2、构建社区治安管控体系。强力推进社区警务战略，健全社区综治组织，整合社区治安资源，提高社区的整体防范水平。完善对社区民警的考核制度。社区及社区民警要组织使用好社区综治委员、社区综治工作者、流动人口
协管员、禁毒专门工作者、义务巡逻队，做到职责清、任务明、工作互补。综治办和派出所要组织指导社区着力抓好以下工作：
（1）组织开展对辖区楼群院落(小区)及散居户的摸底调查登记工作，切实掌握辖区居住区域的防范结构及现状，为防范工作的开展奠定坚实的基础。
（2）制定社区防范工作方案。要依据居住区域不同的治安防范结构制定不同的工作措施，对有专职值班人员的小区(院落)，开展“零发案”小区(院落)的创建工作，提高防范工作效能，减少或杜绝刑事案件的发生。对无人值班的小区(院落)要划分为基础条件较好、基础条件一般、基础条件较差三类来开展工作，对前两类小区(院落)今年要有30%小区(院落)落实专人值班;对基础条件一般，现阶段无法落实专人值班和基础条件差的小区(院落)散居户区域要安排落实专人进行义务守护。
（3）制定社区治安混乱和突出问题的排查摸底工作。各社区及社区民警对社区存在的治安混乱和突出问题进行摸底排查，对排查出的问题制定整治工作方案，按照一事一档的要求建立整治工作档案，详实记载整治工作的开展情况及工作效果，并依照档案实施动态监控，使整个工作落到实处。
（4）社区及社区民警以小区(院落)、楼栋(单元)为单位，采取召开群众会、入户调查、入户宣传等手段，动员群众或单位筹集资金安装防盗门，xx对社区每栋每单元安
装防盗门补助xx元，提高辖区物防履盖面。
（5）在办事处妇联的统一安排部署下，开展“平安家庭”创建工作。
（6）在派出所和司法所的指导下，做好以流动人口和刑释解教人员为主体的实有人口管理工作，做到底数清、情况明、基础台帐健全、数据鲜活。
（7）做好矛盾纠纷排查调解工作，及时化解和调解各类民间矛盾及纠纷，确保无民转刑案件的发生。
（8）社区民警要组织专业巡防、半专业巡防、义务巡逻人员在辖区开展巡逻守护工作，特别是要加强对背街小巷和易发案区域的巡逻守护。
（9）在社区从事综治工作的人员一律挂证上岗(社区综治工作者、流动人口协管员着装，社区综治委员、禁毒专门工作人员挂证)；巡逻人员一律佩戴明显标志。
（10）沿街铺面落实每日值班治安员制，每日值班治安员一律佩戴明显标志。
3、构建重点部位防范体系。要将辖区内的广场、商场、市场、文化娱乐场所列为重点部位开展防范工作。按照社会治安综合治理“属地管理”的原则将上述区域和单位纳入办事处的综治工作范畴，与其签订《社会治安综合治理工作目标责任书》，派出所要与其签订《治安责任书》，落实“谁主管、谁负责”的责任。组织开展治安检查和消防安全检查，及时消除治安、消防隐患，指导上述区域和单位的保安力量开展防范工作，开展经常性特别是重点时段的治安
巡逻和防控。
4、构建单位内部安全保卫体系。办事处要与辖区内的公共户单位签订《社会治安综合治理工作目标责任书》，按照“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负责”的综治工作原则，督促单位落实综治工作各项措施，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。公安派出所按照《企事业单位内部治安保卫条例》(中华人民共和国国务院令第421号)的规定，指导、督促、检查单位内部治安保卫工作，对有违反该条例的现象或治安隐患要下达整改通知书，对工作成绩突出的单位要进行表彰或报区政府予以表彰，对明确为重点单位的要指导其制定单位内部治安突发事件处置预案，并对重要部位设置必要的技术防范设施。
5、坚持执行校园及周边治安工作联席会议制度，落实校园及周边社会治安综合治理工作的各项措施。组织指导各学校开展社会治安综合治理工作，落实好各项安全防范措施；在上放学时段派出所指导检查督促各学校的保安人员要负责维护校门口周边的社会治安秩序；派出所要负责校园周边主、次干道的巡逻；管段民警组织社区义务巡逻人员负责背街小巷的巡逻；综治办、派出所要组织人员对重点路段进行守候；城管科要安排人员对校园及周边的占道经营进行清理；派出所、文化站、社区要组织力量对校园周边的网吧进行专项检查，杜绝未成人年上网现象。
6、构建科技防范监控体系。不断提高防控的科技含量，充分发挥技术防范在社会治安防控工作中的作用。完
善且使用好城市视频监控系统，以天网工程为契机，提升视频监控水平。根据《企事业单位内部治安保卫条例》的规定，督促重点单位、要害部位和单位内部的财务室、仓库、保密室等安装必要的技术防范设施；有条件的单位和小区要与综合报警网实现联网，增强整体联控效能。通过人防、物防、技防结合，建立覆盖辖区重点区域、排除治安隐患和解决重点安全问题的安全防范网络。
三、保障措施
1、高度重视，把治安防控体系建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导，帮助解决工作中存在的困难和问题。根据“条块结合、以块为主”的管理原则，各单位加强协调和督查，通力协作，各负其责，确保治安防控体系建设的各项工作落到实处。将治安防控体系建设情况作为社会治安综合治理目标责任制考核内容，进行认真检查和考核、评比。
2、加强落实中央和省、市政法工作会议精神，以化解社会矛盾、创新管理理念、公正廉洁执法为重点，切实抓好政法队伍建设；不断完善工作机制、勤务模式，切实提高政法工作效率。
3、实行“警力下沉”，最大限度地把警力摆上街面、深入社区、沉到基层。改革勤务方式，全面推进“弹性工作制”、“错时工作制”等适应动态治安特点的勤务制度，实行24小时全天候治安防控。完善工作制度，广泛动员和组织社会力量参与治安防控，不断壮大群防群治力量，进一步
扩大群防群治工作覆盖面。切实加强综治办建设，确保防控体系建设有人抓、有人管、有人办。
4、加强宣传发动工作。认真抓好新闻宣传报道工作，用正面的宣传引导和发动群众。司法所在开展法律“六进”活动中，要注意加强对学生、流动人口、重点整治区域的法制宣传，提高重点群体、重点区域群众的法制意识和防范意识。街道政法委要指导社区开展形式多样的宣传发动工作，要充分利用条幅、标语、板报开展宣传教育，在引导群众加强自我防范的同时，充分调动辖区居民及流动人口积极参与到社区管理和社会治安综合治理中来。在每年的综治宣传月要组织开展具有一定规模的宣传活动，营造浓厚的综治工作氛围。
5、建立健全社会治安状况监测评估。采取多种科学有效的形式开展“公众安全感”调查，及时了解和掌握辖区群众对治安状况的反映，及时分析研究治安形势，增强治安防控体系建设的针对性。
6、完善义务教育管理体制，确保“普九”对象及适龄儿童入学。文化站、街政科、各社区要加强对辖区“普九”对象及适龄儿童的摸排统计工作。对排查出的未入学儿童及青少年要严格按照《中华人民共和国义务教育法》规定确保其入学，对“普九”对象及适龄儿童的家长不让就学而违反义务教育法规定的，要积极开展规劝工作。
7、加快辖区经济发展，促进、扩大再就业。社保所要进一步建立健全覆盖城乡的就业服务体系，完善具体工作
规划，开展专项清理整顿工作。加强辖区中小型企业的扶持力度，推进创业带动就业的良好格局，全力做好“零就业家庭”就业援助工作，鼓励“零就业家庭”成员自主创业，自谋职业，给予创业扶持，扩大再就业渠道。
8、进一步加强社区服务站的工作，切实做好为社区居民群众的服务，综治委员、综治工作者、禁毒专职人员、流动人口协管员，每天要深入居民群众家走访，向居民群众宣传街道党工委，办事处开展社会治安综合治理的工作情况，公安派出所打击情况及辖区发案特点，提示居民群众应采取的防范措施，征求居民群众的意见和建议，上门为居民群众开展服务工作。
四、检查考核
1、在社会治安防控体系建设工作中开展“四查”：一是查各单位的巡逻工作方案，工作记载，社区民警、社区的工作记录及相关的档案资料。二是实地暗查街面的巡逻防控工作情况，巡逻人员佩戴标志情况；走防群众、单位及铺面了解辖区的巡逻密度及对社区民警的熟悉程度。三是查小区（院落）、单位、重点部位、校园及周边的值班、巡逻、守候的防控工作情况。四是对社区内发生重、特大刑事案或者重大影响的事故、事件，被新闻媒体报道，进行责任倒查，如因工作失误失职造成的，追究相关责任人的责任。
2、实行入室盗窃案件同比考核办法。对入室盗窃案件实行每月通报、季点评、年定级，即：每月对各社区的入
室盗窃案件发案情况及上升、下降进行排位，并以通报形式下发各社区。在一个月内入室盗窃上升幅度在前三名的社区给予通报，一个月内连续二次入室盗窃排在前三名的社区给予限期整改，在整改期内因措施不力继续上升或者一个月内连续三次入室盗窃上升幅度排在前三名的社区给予黄牌警告，受到黄牌警告后还在继续上升的社区将实行一票否决。
五、奖励
1、在四查工作中、有方案工作记载、工作记录等档案齐全，对无人值班守候的院落和楼栋经过社区动员居民群众建立值班或设立义务值班人员。奖励300元。
2、每月对社区入室盗窃进行环比考核奖励，下降30%的奖励xx元，下降50%的奖励xx元，下降100%的奖励xx 元下降200%的奖励xx元。
xxxxx
xx年x月x日
关于加强社会治安防控体系建设工作方案
关于加强社会治安防控体系建设 工作方案 为进一步提高辖区社会治安防控能力，切实加强辖区社会治安综合治理工作，现结合辖区实际，特制定本工作方案。 一、指导思想和总体目标 1、指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，在区委、区政府的统一领导下，充分发挥办事处的职能作用，促进齐抓共管、广泛参与；坚持“打防结合、预防为主”的方针，严密防范和打击各种违法犯罪活动；坚持以人为本，加强宣传教育，不断增强辖区群众的治安防范意识和参与综合治理的自觉性；坚持机制创新，加强治安防范的长效工作机制。 2、总体目标：构建起以群众自治组织和辖区公共户单位为基础，公安派出所为骨干、群防群治队伍为依托，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点，覆盖全辖区、反应迅速、打击有力、防范严密、控制有效的治安防控体系。在xx年的安全感测评中安全感达xx以上，xx年达到xx以上，为辖区建设创造良好的社会治安环境。 二、主要内容 1、构建社会面巡逻防控体系。建立公安干警察牵头，专职巡防社区巡逻队、义务巡逻队等群防群治组织协同配合的巡逻体制，切实增强街头路面的有警密度和见警时间，提
高对违法犯罪的发现、控制能力。充分发挥社区巡逻队、义务巡逻人员、物业保安力量的作用，形成社区、派出所、警区三级联动防控。对重点区域和治安复杂区域要采取徒步巡逻、带犬巡逻、定点守候的方式进行控制；对重点路段和易发案时段，要采取徒步巡逻、带犬巡逻、机动车巡逻等方式进行控制。辖区巡逻防范做到车巡、人巡和警犬巡逻相结合，便衣巡逻和着装巡逻互为补充，采取巡逻、定点守候、盘查有机结合，分层、分时、分片的控制手段，形成严密布控。为加强巡逻防范，拟召xx名巡逻队员，每人每月补助xx元，从区拨治安防控体系经费中支出。派出所要结合区域的治安形势制定巡逻工作方案，整合辖区治安防范资源，尤其是要加强对重点部位、易发案时段和重点地段的控制，落实防控工作措施，切实有效维护辖区的治安秩序。派出所、各社区要制定并实施巡逻防范工作考核制度，依据每日治安动态对防范力量进行适时调整，每周对巡逻防范工作进行点评，每月对巡逻防范工作进行考评，最大限度的调动各方参与社会面防控工作的积极性。 2、构建社区治安管控体系。强力推进社区警务战略，健全社区综治组织，整合社区治安资源，提高社区的整体防范水平。完善对社区民警的考核制度。社区及社区民警要组织使用好社区综治委员、社区综治工作者、流动人口协管员、禁毒专门工作者、义务巡逻队，做到职责清、任务明、工作互补。综治办和派出所要组织指导社区着力抓好以下工作：（1）组织开展对辖区楼群院落(小区)及散居户的摸底调
立体化社会治安防控体系
立体化社会治安防控体系 ———派出所基础工作 党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。社会治安防控体系是动用社会各种有效资源，以建立治安防范网络为手段，实现打、防、管、控一体化的系统工程，是基层基础工作的重点和难点。随着经济的快速发展和城市化的大步迈进，人、财、物流动加剧，社会治安日趋复杂，这就要求我们必须突破传统的思维定势，大力推动“三化”(信息化、网格化、社会化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有机融合，努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体，天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系。 在立体化社会治安防控体系建设的背景中．派出所将成为治安防控体系的阵地．为社会治安防控体系中的其他子系统提供服务，与其他防控子系统进行有效的协同。加强立体化社会治安防控体系建设．发挥派出所在社会治安防控中的重要作用是经济和社会发展的重要保障．是防控犯罪的重要措施．是驾驭和控制社会发展进程中日趋动态、复杂的社会治安局势的重要途径。 一．履行主责，整合资源，构建大防控工作格局 要确立”政府倡导警方指导、社会参与”的运作框架，紧紧依
靠党委政府的坚强领导，以机关．企事业单位．团体以及社区居民的广泛参与作为有效推进防控体系建设的力量源泉和社会基础；一是要充分挖掘、整合各种社会力量参与治安防控工作，使治安防控工作得到广泛的社会认可，为防控工作提供强有力的支撑；二是派出所在努力做好本职工作的同时，要积极争取党委政府的重视和支持．在人力物力财力等方面争取政府给予适当的倾斜，落实专项经费用于防控体系的基础工程建设；三是要迎难而上．开拓创新，积极探索新思路、新机制积极构筑党委政府领导公安机关推动．有关部门支持单位村居自管(自治} 人民群众参与”的治安防控大格局．实现防控机构一体化、防控力量多元化、防控机制规范化的目标。 二，相互依承，有机关联，提高防控网络整体效能 要达到预防犯罪和减少发案的目的，派出所必须把工作重点转移到防范工作上来．指导社区民警落实防范措施．同时强化对场所行业的管理、控制：加强对单位的安全保卫工作，落实人防、技防措施，建立起全方位防控网络。通过将各张防控网络有机关联起来．使其相互联系、相互依承．形成一个循环体系，环环相扣，提高防控体系的整体运转效能。 (一)、以派出所为龙头．建立社会面防控网络。巡逻控制已成为新时期驾驭治安局势的一项最基本的有效措施。在巡逻中应由派出所牵头．以小区域的巡逻带动大范围的巡逻，最终以小安积大安。派出所在巡逻中可坚持“以巡为本．重在盘查．以动制动，以快取胜”的
社会治安防控体系建设
浅析加强治安防控体系建设的对策加强社会治安防控体系建设，维护社会治安秩序，是社会治安管理的必然要求，也是经济社会发展的重要组成，就是为社会发展提供有力的保障和支持。而社会治安防控体系真正发挥功效，关键是要对构成治安防控体系的各个要素进行全面整合、发展、提升，使治安防控体系各个构成要素能够互为联动、整体运作，统一指挥、反应灵敏、整体联动、协调有序、运转高效的治安防控运行机制。 当前社会治安防控体系存在的问题 （一）对治安防控体系建设的本质认识不到位。公安机关在构建治安防控体系的实践中，往往过分强调打击的震慑作用和短期效应，在防力量上很少投入甚至不投入，往往导致的结果是短期治安形势得以控制，一段时间过去后重蹈覆辙，形成了打击到再次打击的循环。社会治安防控体系建设的好坏，取决于是否能在打防管控四方面协调发展，而不是一味地追求其中严打一方面，需要在防控措施落实到位的前提下，注重研究犯罪规律，动员治安防控力量，追求全民参与进来。 （二）社会治安防控参与力量单一。公安机关在社会治安防控体系中承担着主要任务和责任，是治安防控的主力
军。从目前社会治安状况看，对群众安全感危害最重，对社会治安影响最大的，仍然是盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪及各类扰乱公共秩序的犯罪行为。如果仅仅靠公安机关打击处理，很难从根本上解决问题，必须通过分析案件发生的原因及作案人的动机，从案发根源找途径解决。从以上可以发现的是，这些犯罪行为的部分作案人是职业惯偷，部分是迫于生计等人群。由此可见，当前的形势迫切需要在党委、政府的领导组织下，调动社会管理力量共同与公安机关参与到社会面的防控工作中去。 （三）治安防控体系中有效措施欠缺。公安机关在社会治安防控体系中投入了大量的物防、人防、技防设施，对整个社会面的治安情况进行全面的动态管控。在建立报警与视频监控系统，强化设卡堵控，加强对人、车、物的盘查、检查和抓拍力度，不断提高卡口堵截查控能力。同时强化阵地控制，对公共娱乐服务场所和特种行业的治安管理，加强对车辆修理、废品收购等特种行业和网吧、二手手机市场、二手车市场、旅店等高危场所以及要害部位的管理和控制。但是，具体实践过程中还是暴露出人防意识不到位、技防措施欠缺、管理不全面等问题，根本问题在于没有形成有效的措施来完善防控系统的构建。以厂企盗窃案为例，个别重点单位有了一些技术安全防设施也形同虚设，并没有专人管理，没有与公安机关建立联网，起不到应有的作用，或者是单位
单位内部治安防控工作实施方案
单位内部治安防控工作实施方案 一、工作机构 成立县单位内部治安防控工作督导、考核领导小组（以下简称：领导小组）,由县政府副县长、公安局局长任组长,县公安局政委任常务副组长,县综治办主任任副组长,以各乡（镇）、部门和单位负责人为成员。领导小组下设办公室设在县公安局治安大队,由县公安局副局长谢英强任办公室主任,负责领导小组督导、考核的日常工作。 二、检查内容 （一）制定和落实内部治安保卫制度情况。结合各单位实际是否制定、落实以下制度：门卫、值班、巡查制度；工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度；现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度；单位内部的消防、交通安全管理制度；治安防控教育制度；单位内部发生治安案件、刑事案件的报告制度；治安保卫工作检查、考核、奖惩制度；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位,应制定的相关安全管理制度；其它适应本单位具体情况的制度。
（二）单位落实内部治安保卫工作责任制情况。单位是否建立、落实内部治安保卫工作责任制,主要负责人是否作为本单位的内部治安保卫工作第一责任人。 （三）单位内部保卫机构和配备专（兼）职治安保卫人员履职尽责情况。内部保卫机构和治安保卫人员是否履行以下职责：开展治安防控宣传教育,落实本单位内部治安保卫制度和治安防控措施；根据需要检查进入本单位人员的证件,登记出入的物品和车辆;在单位范围内 进行治安防控巡逻和检查,建立巡逻、检查和治安隐患整改记录制度；维护单位内部治安秩序,制止各类违法行为,对难以制止的治安违法 行为和刑事犯罪案件立即报警,并采取措施保护现场,配合公安机关 的侦查、处置工作；督促落实单位内部治安防控设施的建设和维护。 （四）单位落实保护重点部位、排查处理治安隐患等内部治安保卫措施情况和治安保卫重点单位内保机构、人员配备报送公安机关备案情况。治安保卫重点单位是否确定本单位的治安保卫重点部位,是否按照国家标准对治安保卫重点部位设置必要的技术防控设施,实施重点保护；治安保卫重点单位是否制定单位内部治安突发事件处置预案,并定期组织演练；治安保卫重点单位是否将本单位治安保卫机构设置和人员配备情况报主管公安机关备案。
关于新形势下社会治安防控体系建设的思考
关于新形势下社会治安防控体系建设的思 考 社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把管理、防范、控制等多种措施有机结合，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。在平安河南建设中，如何从根本上预防控制和发现打击犯罪，解决治安突出问题，强化社会治安防控体系建设，笔者肤浅谈谈几点认识。 一、树立三个观念，以新的思维引导社会治安防控体系建设 一要树立效益观念，正确处理好打防关系。在打与防的互动关系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但从工作成本的投入和产出比例分析，加大防控力度，效益更为可观。实践证明，只有将严厉打击与主动防范相结合，推进社会治安综合治理，才能从根本上解决社会治安问题。在平安河南建设中，公安机关要切实增强效益观念，明晰工作思路，调整工作重点，把社会治安防控体系建设作为一项自觉行动，变“要我防”为“我要防”，变“被动补防”为“主动设防”。 二要树立经营观念，抓好长期建设。社会治安防控体系是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要一步一个脚
印地做艰苦细致的工作。平安河南建设中，公安机关必须立足当前，着眼长远，优先考虑建设最急需、最适用的项目，同时充分考虑项目的可扩展性，以锲而不舍的精神，长期经营，分步实施，紧抓不放。工作中既要克服因循守旧、无所作为的消极情绪，又要反对急功近利、贪大求全的短期行为。 三要树立创新观念，全力打造新品牌。创新是基层基础工作进步的灵魂，是基层基础工作发展的不竭动力。基础工作要想有所突破，就必须突破一些陈旧的条条框框和清规戒律，不断创新工作理念，更新方式方法，拓新基础领域等。平安河南建设中，公安机关要切实提升基础工作科技化、社会化、市场化水平，加快“办公自动化、信息网络化、装备现代化”建设，切实提高群众工作能力和水平，要将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，按照“谁受益，谁出资”“取之于民、用之于民”的原则，建立以市场为依托、产业为载体、防范为核心的治安防范体系。 二、抓好三大联动，实现警务资源的优化组合 一是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、
良井镇治安联防联控工作方案
治安联防联控工作方案 社会治安防控体系建设是一项复杂的系统工程，必须针对市场经济条件下社会治安日趋动态复杂的形势，抓住治安防控工作的主要方面和重点环节加强建设，并使之互为支撑、相互策应、可有机衔接、盖边沉底、全面设防。 (一)健全“三大系统” 1、组织指挥系统。在公安机关内部，110、12 2、119“三台”有机衔接，形成集110接处警、突发事件指挥处置、应急警务活动组织协调等功能于一体“合成式”的实战指挥中心。在此基础上，拓展延伸公安指挥中心的工作范围，整合社会110联动力量，实行联网联勤指挥协调机制，形成维护城乡总体安全的多位一体的新型“应急处置指挥中心”。 2、信息预警系统。以隐蔽战线和专门工作为依托，充分发挥有关部门、基层组织和社会力量的作用，全方位收集掌握深层次、内幕性、预警性情报信息，实现防控工作的超前预警化、前瞻决策化和先期处置化。按照信息化、数字化、网络化的发展方向，积极应用信息科学技术和信息网络的发展成果，进一步加快公安机关公文交换、智能化卡口、图像监控、综合信息查询、犯罪信息自动报警、警用地理信息等警用信息系统的建设力度，打破部门间和警种间的中间阻隔，建立起集稳定、治安、管理、重大突发事件等信息资源于一体、服务全市的共享信息“平台”，
切实做到科学用警，不断提高防控和打击犯罪的效能。 3、勤务保障系统。把逐年增加编制警力与内部挖潜结合起来，实现警力下沉，向基层一线倾斜。建立经费保障体系，将防控体系经费纳入财政保障范畴，并与当地经济和社会发展水平同步增长。继续加大对科技强警和政法机关硬件建设的投入，增强政法机关运用先进科技装备与手段防范、打击犯罪的能力。 (二)密织“四大网络” 1、社区治安防控网络。社区防控重在防范管理。继续深化公安警务运行机制改革，全面加强公安派出所基础建设，配齐配强社区民警，并保证其有足够的时间和精力深。入到社区从事防范管理工作。进一步完善群防群治组织协调机制，在城区发展壮大社区保安、专职联防、治安志愿者队伍；在农村推行警务室进农村、农村治安防范责任承包、治安防范信息员等措施。努力增强社区防范的科技含量，推广运用社区电子监控、家庭单位电子报警、机动车防盗报警、重点人口电脑管理等技防设施，拓宽科技防范的覆盖面。在巩固和扩大创建“无刑事案件社区”、“平安社区”的基础上，把人防、物防、技防和意识防结合起来，广泛开展宣传教育，增强社区群众的自防自卫意识，广泛开展创建“安全文明校园”、“治安模范单位”、“流动人口管理示范点”、无毒社区”、“安全文明村组”等系列创安活动，真正把防范措施落实到位。全面加强以人口管理为重点的基层基础工作，按照现住地管理的原则，落实实有人口管理各项措施，
镇社会治安防控体系建设实施方案
×镇2004—2006年社会治安防控体系建设实施方案为进一步提高我镇社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，促进经济社会协调发展。根据《蓟县2004—2006年社会治安防控体系建设规划》，结合我镇实际情况，制定我镇2004—2006年社会治安防控体系建设实施方案。一、指导思想和总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整和我镇防控资源，不断加大人、财、物投入，形成镇党委、政府统一领导，综治办具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，村与企业的防范工作为基础，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使我镇的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为我镇的经济发展提供坚强的安全保障。经过三年的努力，我镇社会治安防控体系建设要求达到以下目标： 1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。 2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、*、毒等社会丑恶现象得 到遏制。 3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。 4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。 5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。 6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。二、主要任务和实施步骤（一）、健全覆盖我镇各村的治安防控网络加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警 力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防范控制网络。 1、强化巡逻布控。全镇全天单位时段巡逻警力2名，夜间巡逻警力3名，辅警巡逻力量15名。白天重点为各村主要街道及集贸市场，夜间 巡逻重点为易发案部位，治安状况复杂区域。 2、加强治安防控预案建设。根据我镇村庄布局制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时有章可循，提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。（二）、 健全以村为单位的基层治安防控网络今后一段时期，我镇的治安防控重点仍然在各个行 政村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式，并按照城内社区标准建设治安防控体系，结合我镇实际进行联勤防空。 1、合理布局，加强村巡逻队伍建设。根据村与村之间规模，经济实力不同的状况，。建立健全流动人口管理档案，同时结合“千百万”流动人口送温暖活动对流动人口实行有效管理，监督和服务。 3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少重新犯罪，刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。（五）健全突发事件的应急处置网络按照“谁主管、谁负责”的原则，与派出所密切配合，狠抓各项措施落实，防止群体性事件发
社会治安防控体系建设工作报告工作总结
XXX社会治安防控体系建设工作总结 今年来，为加强和改进社会管理，实现经济又好、又快发展，创造更加和谐、稳定的社会环境，我街道结合近几年社会治安防控体系建设方案，组织相关职能部门进一步深入开展了社会治安防控体系建设。 我街道认真执行国家的法律法规，以保障和服务经济建设、促进社会和谐发展为出发点，坚持“打防结合、预防为主”的方针，加强治安防控网络建设，落实治安防控措施，努力打造“网格布控、立体防控、联动防范”防控格局，积极构筑“人防、物防、技防”防控体系，形成了“打、防、控”相结合的防控工作模式，使我街道社会治安防控体系建设有了较大进展，治安防控能力明显增强，较好地维护了社会稳定，促进了“平安坪塘、和谐坪塘”的建设，大大推动了我街道经济的发展和社会的进步。 一、加强网络建设，构筑多方位治安防控体系 1、深化网络布局。以交通要道、重要部位和社会治安复杂区域、人口密集区域为重点，将防控的“点、线、面”有机结合起来，减少了违法犯罪的发生。 2、严把重要关口。在XXX、XXX、XXX等重要路段和收费站、车站重要交通位置设立固定检查站和临时卡点，对可疑人员和车辆进行盘查，严把辖区出入关，形成了快速灵敏
的应急堵控网络。 3、实行实名登记。以外来流动人口为重点，对旅馆、网吧、娱乐等行业及有关单位实行实名登记，开展大范围布控，及时发现违法犯罪人员。 4、发动全民参与。积极挖掘社会资源，充分调动巡防队员、流动人口协管员、保安人员等辅助力量参与治安防控。目前，我街道群防群治队员达5百余人。 二、存在问题 我街道社会治安防控体系建设虽然取得了明显成效，但是，随着我街道人口数量的不断增加、社会生活方式的多元化，违法犯罪案件一直都存在，社会治安防控体系建设面临一些亟需解决的困难和问题。 1、群防群控观念还比较弱。我街道公民群防群控的意识还不够强，对社会治安防控体系建设的重要性认识不足，主动参与群防、群控、群治的积极性不够高；有的单位和部分居民防范意识较差，入室盗窃、行人物品被抢被劫案件时有发生。 2、财力物力投入还不够。目前，我街道治安视频监控仍存有盲点和空白地带；部分要害部位的高科技防范设施尚未配套；有部分特种行业单位和居民小区防控设施还不够完善；道路交通设施和部分建设较早及经济实力薄弱的社区物防、技防设施还比较落后。
9.6.1 -1治安管理方案
治安管理方案
徐州市丰县 融耀新城二期C12#楼工程 施 工 现 场 治 安 管 理 方 案 编制： 审核： 批准： 南通宏华丰县融耀新城二期C12#楼项目部
施工现场治安管理网络图
治安管理方案 一、治安管理网络 1.治安管理组组长：徐钦明职责：认真观测执行国家、地方 及公司治安管理方面的法律法规。负责治安管理网络创建，健全工地治安管理制度。负责组织对项目部及劳务班组惊醒治安管理教育培训。享有发生治安时间后的最终处理及决定权。 2.治安管理组副组长：夏小林职责：认真贯彻执行国家、地 方及公司治安管理方面的法律法规。配合组织做好上述工作。检查及监督治安管理组成员工作。 3.治安管理成员：陈必胜、石佑铭、孟建峰、张金华、邢祁 雷、陆建，职责：认真贯彻执行国家、地方及公司治安管理方面的法律法规。严格执行项目部所制定的各项治安管理制度。负责相应各班组及项目部人员的治安管理工作。 二、治安管理台帐 1、编制治安管理台帐主要工作为：按照工地治安管理制度监理考核机制。搜集项目部及班组人员身份信息。对应人员身份信息，做好治安管理考核记录，最终作为对班组及项目部人员进行治安管理方面处罚奖励的依据 三、工地治安管理制度 A、项目部及施工班组治安管理制度
为健全工地治安的综合管理，使工地生产顺利进行，特制定此制度 1、全体工地内员工及施工班组人员都必须遵守工程项目 部规定的安全管理规范 2、项目部及班组人员应积极参与项目部组织的治安管理 教育培训项目部将对此项进行考核并纳入每位员工的考核记录 3、严禁打架斗殴等暴力事件发生，员工之间，班组之间要 共同方便安全施工作业为原则，所有打架一律处以1000元的罚款(/人、/次)，并对所在班组的班组长进行经济处罚，情节恶劣者，呈报公安部门处理 4、严禁在工地内赌博，一经查实，无论赌博程度大小，一 律没收其赌具、赌资。并视情处以50-500元的罚款。情节恶劣者，呈报公安部门处理 5、本工地内和生活区的任何临时用电，必须有本工地的固 定电工负责安装，任何人都不得私接乱拉电线及私装灯头或插座，如特殊情况需临时装用，须经工程项目部批准;如出现任何安全问题，一切后果都由当事人自负且追究所用用电费用 6、全体工地内员工及施工班组人员都要保护工地财物，对 偷窃工地财物者，处罚以偷窃物品价值5-20倍的罚款，情节严重者，送交公安部门处理并遂出工地 7、全体人员严禁把工地材料随意拿做它用或私做家具和 个人用具，违者视情处罚100-500元，严重者加倍处罚
构建社会治安防控体系
构建社会治安防控体系，打造“平安城市” 摘要：为了增强民众的安全感，一个现代化城市必须具备良好的公共安全性，而稳定的社会治安环境和有序的工作生活氛围则是这种安全性的重要体现。为此，旨在构建和谐社会的“平安城市” 一、概述 为了增强民众的安全感，一个现代化城市必须具备良好的公共安全性，而稳定的社会治安环境和有序的工作生活氛围则是这种安全性的重要体现。为此，旨在构建和谐社会的“平安城市”创建活动正在全国范围内展开。 信息化的发展为犯罪分子创造了高科技、智能化和专业化的犯罪手段，大大增强了犯罪行为在时间上的突发性、空间上的不确定性以及手段上的对抗性。因此，作为“平安城市”的基础保障，社会治安防控体系的构筑必须以科技为支撑，通过更先进的信息化技术，实现从以人力为主体的“人防”向以科技为主体的“技防”的转变。 目前，各地正在酝酿的社会面治安监控系统正是以视频监控与报警联动为代表的安防科技在社会治安防控体系中的集中体现，正在成为“平安城市”创建中的重要环节。为了切实发挥社会面治安监控系统在社会治安防控体系中的关键作用，进一步拓展社会面治安监控系统在城市报警与监
控网络中的应用范围，需要在社会面治安监控系统的建设规划中引入更先进、更实用的现代化安防技术。 而具有数字化、网络化和智能化三种特征相结合的新一代视频监控技术作为现代化安防技术的典型代表，正在获得越来越多的关注，它将逐步取代传统的视频监控技术，在社会面治安监控系统中发挥不可替代的作用。 下面我们将从社会面治安监控系统的需求分析入手，详细讨论新一代视频监控系统的技术优势和组网方案。 二、需求分析 社会面治安监控系统是一个跨地域、跨行业、跨应用的综合性治安防控网络，具有如下需求特征。 首先，社会面治安监控系统需要涵盖社会众多场景和领域，包括：1）各类政府、党政机关；2）金融、文博、涉抢防爆和剧毒化学等重点单位；3）关系国计民生的水、电、气、核电站等重点部位；4）主要交通枢纽、重要交通干线、重要警卫路线；5）各级治安卡口、城市出入口；6）公共复杂场所、治安复杂区域、大型广场、民用街区、居民住宅小区；7）大型活动的现场；8）各类学校、幼儿园；9）流动人员、机动车辆、警务人员、移动物体、船只、河道等。 这要求系统：1）必须具有强大的接入能力，以实现大规模、大范围的监控点覆盖；2）必须支持灵活的接入方式，以适应各个监控点网络传输条件的差异性；3）必须能够整
加强治安防控体系建设为地方经济发展服务
加强治安防控体系建设为地方经济发展服务 林书设陈育报 建设镇位于我县西北部，辖区面积80平方公里，人口万余人。矿产资源较为丰富，集镇商贸繁华，交通便利，治安状况较为复杂。一年来，我所把构建社会治安防控体系作为巩固严打整治斗争成果、提高公安机关对社会治安局势驾驭能力的一项重点工程来抓，积极探索，边打边建，初步建立起以党委、政府为领导，以派出所为核心，以群防群治力量为基础的打防控一体化，点线面相结合的社会治安防控体系，维护了辖区治安稳定，为全镇经济发展创造良好的治安环境。今年1—6月份，全镇共发刑事案件17起，同比下降%，以往比较突出的打架斗殴案件发6起，比降 %。我们的主要做法是： 一、在体系建设的基调上，将构建社会治安防控体系提升为政府行为，取得党委、政府的重视和支持 社会治安防控体系建设是一项系统复杂的社会工程，需要调动社会各方面的力量共同参与，而不是靠派出所几条枪就可以完成。因此，我所在对辖区治安状况充分调查研究的基础上，积极主动向镇党委、政府多请示、多汇报，取得党委、政府对派出所构建社会治安防控体系工作的领导、重视和支持，把这项工作列入党委、政府的重要议事日程，将构建社会治安防控体系提升为政府行为，形成以党委、政府牵头领导，以派出所为核心协调，以社会各阶层力量为基础的防控体系建设框架。一是专门成立了由镇分管综治副书记为组长，派出所所长为副组长，各有关单位领导为成员的工作领导小组，具体负责方案的制定、实施和管理，有利于更好地发动社会各界防控力量。二是建立定期汇报制度，定期向镇党委、政府主要领导和分管领导汇报，对工作中出现的问题由党委、政府协调解决，把各项防控措施落到实处。三是积极争取镇党委、政府在人、财、物上给予大力支持。镇政府在镇财政困难的情况下，专门拨出开展防控工作专项经费8000元。 二、在体系建设的内容上，根据辖区治安特点，建立了点、线、面结合的治安防控体系 ㈠突出点的防控。点的防控就是把辖区需要重点防控的对象（如重点部位、重点人员）作为整个防控体系的点来进行重点防控，提高派出所对这些点的情况掌握和控制能力。点的防控在整个治安防控系中处于支点的位置，是防控的重点。我所从以下三个方面加强点的防控。一是增设治安报警点。在辖区治安复杂地区和
治安保卫工作方案详细版
文件编号：GD/FS-3609 （解决方案范本系列） 治安保卫工作方案详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
治安保卫工作方案详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1.单位工程设立由徐标、倪伟、黄腾蛟、黄新、陈春雷、姚红兵、李水兵、徐平、蔡正龙、高卫东组成的保卫领导小组，由单位工程负责人徐标任组长，负责全面领导工作，安全负责人倪伟任副组长。 2.工地设门卫值班室，由史广伟、茅正昌、李井成三人昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。 重点是仓库、木工棚、办公室、塔吊及成品、半成品保卫。 3.加强对外地民工的管理，摸清人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要
经保卫工作负责人批准。 4．每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。 5．对易燃、易爆、有毒物品设专库、专管，非经单位工程负责人批准，任何人都不得动用。不按此执行，造成后果追究当事人的刑事责任。 6.施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作。有总、分包单位的工程，实行总承包单位负责的保卫工作责任制，建立保卫工作领导小组，与分包单位签定保卫工作责任书。各分包单位应接受总承包单位的统一领导和监督检查。 7．施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带执勤标志。
治安防控体系建设方案
赵寨子镇治安防控体系建设实施方案 为进一不加强社会治安防范控制工作，有效预防和减少犯罪，全力维护我辖区社会治安稳定，根据上级部署，结合我镇实际，经研究决定，制定治安防控体系建设方案： 一、指导思想 以党的十七大会议精神和“三个代表’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主”的方针，在镇党委、政府的统一领导下，充分发挥公安机关的职能作用促进各部门齐抓共管和全社会广泛参与，充分发挥广大人民群众的作用，动员社会各方面力量，采取多种行之有效的方法，把社会治安防控各项措施落到实处，建立社会治安长效管理机制，确保辖区社会治安稳定，维护人民群众的最根本利益和促进社会稳定大局，为加快发展、富民强镇创造良好的社会治安环境。 二、目标任务 从现在起，经过一年的努力，以村和社区为单位，通过优化社会治安防范资源配置，逐步建立人防、物防、技防相结合，专群相结合的社会治安防控体系，有效地预防、控制和减少违法犯罪，维护社会政治稳定。 三、组织领导和责任原则 社会治安防控体系建设在镇党委、政府直接领导下，由
镇综治办组织统一协调、部署，派出镇、综治办、管理区、村委会和单位抓好组织实施；坚持强化领导责任制，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，主要负责人要按照第一责任人的要求负总责，切实担负起“保一方平安”的政治责任，各部门、各单位受镇综治办的指导和协调，公安派出镇负责具体业务指导。 四、主要内容 辖区社会治安防控体系主要包括对社会面、农村地区以及对案件多发的重点人群、区域、行业、时段的治安防范。 1、对社会面的治安防范工作：（由镇长任强负责,周涛具体落实）完善治安报警点的昼夜值班制度，强化社会面控制，确保街道主干道和公共场镇的安全；充分发挥治安信息员的作用，利用村组干部、出租车驾驶员等流动性强，信息面广的特点，从中聘请情报信息员作为治安防控的辅助力量。 2、居民区的治安防范工作：（由指导员赵士民负责，赵杰具体落实）由管理区负责指导和管理，并组织、协调、实施，镇综治办领导、检查、督促。 (1)单位自建小区：自建单位聘请人员看护或组织居住户义务看护，也可以委托镇在地管理区组织治安巡逻队，聘请专人看护。 (2)散居户和没有实行物业管理的小区：由管理区聘请
加强治安防控体系建设实施方案(王改)
关于社会管理创新工程 “加强治安防控体系建设”项目的实施方案 根据市委、市政府《关于社会管理创新工程的实施方案》（邮发【2012】20号），为进一步完善全市社会治安防控体系，提高对动态社会治安的管控能力，提升人民群众的安全感和幸福指数，现特就“加强治安防控体系建设”项目制定实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕最大限度激发社会活力、增加和谐因素、减少不和谐因素的总要求，坚持以社会管理创新引领平安建设，以平安建设承载社会管理创新重任，按照“防范技术融合应用、防控时空无缝衔接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖”的原则，以技防城区、技防乡镇、防控队伍建设为载体，全力打造全方位、全天候、立体式人防、技防、物防、意识防“四位一体”综合防控体系，为深化平安高邮建设提供强有力的保障。 二、工作目标 在市委、市政府统一领导下，按照构建现代治安防控体系的要求，突出科学规划、科学建设、科学管理和科学应用，紧紧围绕对人、车活动轨迹的控制，切实建立起城乡一体、全面覆盖、技术兼容、管控结合、资源共享、高效实用的新型社会
治安防控网络，达到“体系更加完善、技术更加先进、管理更加科学、应用更加有效”的目标，实现对社会面的全方位、多层次、全覆盖的动态管控。2012年主要工作目标是：全面实施技防城建设，加强城区出入城卡口、主要路口、公共复杂场所、易发案部位技防设施建设，省道等干线公路、卡口全部安装高清双向智能化视频监控系统，集镇主要进出口全部安装高清视频监控系统；加强城乡居民生活区域技防建设，实施技防入户工程，城乡沿街商铺技防安装率、城镇和农村家庭技防入户率分别达到95%、75%和70%；加强技防小区建设和老小区技防改造；乡镇（园区）技防监控系统全面增量升级，规范化运行率达100%；高邮镇、开发区和城南新区根据大城区技防规划和任务，新增一批以高清探头为主的监控系统；主要街面路面、治安卡口、警务查报站、公交“一站两车”等部位技防建设达标率达90%以上；市建立120人以上的专职巡防大队，乡镇（园区）建立30人以上的专职巡防中队；扩大以“红袖标工程”为主的群防群治志愿者队伍，调动和保护公众参与治安防范的积极性。 三、实施内容 在巩固治安防控体系建设已有成果的基础上，突出规范运行和弱点攻坚，2012年底前着重在以下五个方面实现突破： 一、织密社会面技防网络。针对动态社会治安特点，按照以动制动的要求，重点构建环市治安监控防线，建设城市
如何加强治安防控体系建设
如何加强治安防控体系 建设 The manuscript was revised on the evening of 2021
如何加强治安防控体系建设 坚持打防结合、标本兼治、重在治本的社会治安综合治理方针，努力创新社会管理方式，积极构建科学、有效、完善的治安防控体系是亟待研究解决的一个新课题。 一、基本情况 近年来，公安机关以保障和服务全市经济建设、促进社会和谐稳定为己任，坚持打防结合、预防为主的方针，努力创新“网格布控、立体防控、联动防范”的治安防控新格局，积极探索打、防、管、控相结合的防控新模式，提升了全市治安防控的能力和水平，促进了平安建设，确保了经济发展战略的贯彻和实施。 (一)整合防控资源，构筑了全方位的治安防控体系 一、是以交通要道、重要部位和治安复杂区域为重点，深化网络布局，加大物防力度，建立警务室、治安岗亭，点、线、面结合，减少了违法犯罪的发生。二、是以控制流动人口为重点，悉心布控，全方位排查，对旅馆、网吧、娱乐等行业场所实行实名登记，发现抓捕了一批违法犯罪嫌疑人。三、是以整合联防队员、治安协管员、保安员等人防资源为重点，发挥社区和村屯等基层群防组织的辅助作用，创新防控巡逻机制，组建党员志愿者义务巡逻队、楼房联防组参与社会治安防控，对村屯、小区楼
院、校园周边进行巡逻看护，构筑了全方位的治安防控体系。 (二)突出技术防范，增强了科技防控能力 一是强化了对重点区域的技术防控。建立公安局指挥中心视频监控室，对市区重点部位安装了个视频监控探头，实施全天候监控。今年，又新增个视频监控探头和个出城卡点，市区重点区域、部位达到全覆盖。二是加强了基层技防建设。采取政府、社区、居民三方出资的办法，组织居民安装楼宇防盗门、声控灯，加强了居民小区技防设施建设。三是突出要害部位的技术防控。以党政机关、金融、商店、企业、学校等要害部位为重点，安装了防盗报警器和监控系统，实现了人防、物防、技防的有机结合。目前，全市要害部位安装室内外电视监控系统套，防盗报警器个，科技防控能力大幅度提高。 (三)完善防控机制，提高了防控体系的运转水平 一是以110指挥中心为依托，建立高效的巡逻防控指挥机制。通过无线寻呼系统实施全方位警务调度，实时掌握巡逻民警和防控力量的分布情况，将各类警情直接指挥到110警车、交警和社区民警，确保了警力跟着警情走。二是建立信息通报制度，及时准确掌握案情，合理分布警力，实现警力规模、投向与警情相一致。三是落实值班备勤工作制，最大限度提高见警率，确保昼夜时时有民警执勤。
治安防范措施
治安防范措施 一、管理目标 1、严格执行国家、地方政府制定的治安管理法规、公司颁布的规章及公安机关的有关规定。 2、维护好内部治安秩序，为公司的生产和工作创造良好的环境。 3、不发生重、特大刑事案件。 4、一般刑事案件和治安案件破案率80%。 5、重点人列管率100%，控制率85%，违法青工改好率95%。 6、职工违法率不超过职工总数1%，严重违法犯罪率不超过职工总人数的3%。 9、公司党政领导贯彻“群众路线、预防为主、管理从严、保障安全” 10、本着既要保证安全，又要为生产服务，便利职工群众“的原则。 11、贯彻执行国家制定的治安管理法规，将治安管理工作纳入生产、行政管理轨道，做到有计划、并布置、有检查、有总结、有批评，共同进行。 12、对公司范围内的中、特大案件，认真保护现场，及时向安全机关报告，并积极协助查破，对一般刑事案件和治安案件，认真组织侦破。 13、健全治保组织，充分发挥其在治安管理中的作用。 14、协同有关部门对职工进行“四防”教育。共同做好违法青工和重点人的帮助工作，防止矛盾激化。监督考察本单位被依法判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释和监外执行人员。
二、奖罚： 1、有下列情况的公寓表彰 （1）模范遵守治安管理制度有显著成绩者 （2）抓获现行犯罪分子，敢于与坏人坏事做斗争者 （3）为侦破案件提供重要线索和证据者 （4）发现重大灾害事故，奋力抢救者 （5）发现重大是事故隐患及时改正，处置得当避免造成重大损失者2、下列情况者予以惩罚 （1）违反治安管理制度，造成严重后果者 （2）工作失职使国家财产遭受损失 （3）私拿公物和故意破坏公物者 （4）打架斗殴、起哄闹事、赌博、刷流氓者。 （5）擅自动用消防器材，消防设施者。 （6）无理取闹、扰乱内部秩序、不听劝阻者。 （7）传看、传播淫秽书刊、物品和进行封建迷信活动者。 （8）损坏供电设施、阻碍交通，乱接电源、私按电炉，随意在厂区点或者。 （9）存在重大隐患、不积极、不及时改正者。
城市社会治安防控体系建设存在的问题及对策研究
城市社会治安防控体系建设存在的问题及对策研究 摘要党的十一届三中全会以来，为了搞好社会治安，党中央、国务院在长期探索、反复调研论证的基础上提出，要把构建“打防一体化”的社会治安防范管理体系，作为社会治安综合治理的标志性工程来抓，并全面组织实施。至今，这项工作虽然取得了一些良好的效果，但是随着动态社会环境的发展变化，现行的社会治安防控体系或多或少地出现了一些不适应新形势、新要求的特征，理论界和实践家都持之以恒地对这些问题开展研究，以期找到更加符合城市建设发展需要的社会治安防控体系新思路、新办法。不断完善具有时代特征的、有效的城市社会治安防控体系，已经成为摆在各级公安机关面前的一个紧迫课题，也是确保社会长治久安的治本之策。 关键词治安防控；体系；问题；对策 城市作为政治、经济、文化的中心和对外往来的窗口，社会治安好不好，直接影响着整个城市的社会形象、百姓生活和投资环境，进而影响城市的经济发展和整个社会的安定和谐。随着我国城市化进程的不断加快，城市资源的有限性与外来人口的恶性膨胀，竞争的日趋激烈与人群需求的日益高涨，人、财、物的大流动与社会控制力的相对弱化等一系列矛盾日益突出，引发了一系列的社会问题，给城市社会治安管理带来了前所未有的挑战。要从根本上减少和遏制犯罪，逐步改变社会治安长期以来存在的被动局面，维护好治安秩序，实现长治久安，就必须改变过去那种“跟在案件后面跑”的被动警务工作模式，抓住主要矛盾，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断强化治安防范工作，全面落实社会治安综合治理各项措施。 一、城市社会治安防控体系建设存在的问题 (一)现有警力资源配置不尽合理 社会经济的发展程度及治安发展形势直接制约着公安机关警力配置的多少。西方发达国家警力普遍高于万分之20人，2007年，美国基本是267人中有一个警察，英国是288人，加拿大大概是400人，日本达到434人，而我们国家928人才有一个警察，比西方发达国家还有很大的差距。同时，我国基层民警长期超负荷工作，积劳成疾甚至累倒在工作岗位上，许多案件由于警力不足得不到及时的侦破与处理，使治安管理往往处于被动应付的局面。加之越来越多的非警务活动，给基层带来巨大的治安压力。在现有的警务体制下，由于基层派出所的警力不足与警力配置不当，基层民警往往一警多能、一警多职，什么事情都要管，但
(工作计划)治安防控工作方案
治安防控工作方案 二、主要任务和实施步骤（一）、健全覆盖我镇各村的治安络加强、建设， 派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防范络。（二）、健全以村为单位的基 （三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范络。进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对我镇企事业单位，重点要害部位络建设的指导推动，确保达到预期效果。1、加强单位内部安全防范工作。派出所、镇综治办要加强对单位内部安全防范工作的指导工作，检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人，治安责任制为核心的内部安全责任制，“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。 （四）、健全重点群众违法犯罪预防络今后一段时期，我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，要贯彻市、县关于预防青少年违法犯罪，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项工作措施。1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所
和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。控制中小学生流失率，全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序（五）健全突发事件的应急络按照“谁主管、谁负责”的原则，与派出所密切配合，狠抓各项措施落实，防止群体性事件发生，确保万无一失。1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故的发生。2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，重点围绕农村干群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查调处工作。加强对村两委班子成员进行党风廉政、执政能力和执政水平教育。坚持村务公开，财务公开，保护群众利益，避免和减少矛盾的发生，妥善处理群众上访问题及各种群体性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引发重大治安问题。3、完善各种工作预案。三、工作要求和保障措施（一）建立各单位责任机制各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，居安思危、未雨绸缪，切实承担起“保一方平安”的政治责任。镇综治办会充分发挥组织协调作用，当好镇党委、政府的参谋助手。派出所作为治安防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来，积极推进、、建设，最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动，提高公民的法制意识，加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。各村把加强村防控组织建设，维护本村安全作为重中之重，切实抓好村级