腐败风险预警防控工作的理念和目标是什么
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腐败风险预警防控工作的理念和目标是什么
各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！
通过三线一区警示教育，建立四前机制，达到四保目标。◆通过预警防控工作，告诫党员干部绝对不能触碰涉及法律法规的高压线，绝对不能逾越涉及自由裁量权的警戒线，绝对需要走好涉及日常管理规范和要求的斑马线，绝对不能进入涉及腐败风险的地雷区。◆通过预警防控工作，努力形成教育在前、制度在前、监督在前、预警在前，保权力运行安全、保项目建设安全、保资金使用安全、保干部成长安全的良好局面。◆通过预警防控工作，让党员干部知风险、不冒险；防风险、不走险；化风险、求保险。☆教育引导：晓人以理，示人以范，教人以行，是预警防控机制的重要基础。☆制度防范：运用规章制度，规范权力公开透明运行，防止滥用权力，是预警防控机制的核心。☆监督纠正：对党员干部中出现的苗头性和倾向性问题及时遏制、督促改正，有过则改，有错即纠，防微杜渐，防止腐败风险演化为腐败问题，是预警防控机制的关键。
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廉政风险点种类
廉政风险点种类 腐败风险的概念 腐败风险（也称廉政风险）是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。或者是：实施公共权力的主体可能产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。 腐败风险点种类 腐败风险预警防控涉及的主要风险种类： （一）思想道德风险，是指因放松政治理论学习和世界观改造，权力观、政绩观、利益观不正确等，可能造成权力失控和行为失范等腐败风险； （二）岗位职责风险，是指因工作岗位的特殊性，在岗人员不履行或不正确履行职责，可能造成权力失控和行为失范等腐败风险；（三）业务流程风险，是指因工作业务流程不规范，可能造成权力失控和行为失范等腐败风险； （四）制度机制风险，是指因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督，可能造成权力失控和行为失范等腐败风险；（五）外部环境风险，是指因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响，可能造成权力失控和行为失范等腐败风险。 腐败风险预警防控工作的指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕行政审批、行政执法、人事管理、财务管理、工程项目管理、公共资源交易等重点岗位和关键环节，运用教育、制
度、监督等有效措施，把腐败风险查到点、惩防体系建到岗，实现腐败风险的前置处理和有效预防，构建预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的腐败风险防控体系，以党风廉政建设的实际成效为全县赶超发展提供有力保证。
腐败风险预警防控工作的任务 以容易滋生腐败的重点领域、关键岗位为主体，以“查找、建制、监控”三个环节为重点，认真查找分局、股室、个人等各层次的腐败风险，深入开展腐败风险教育，有针对性地制定预警防控措施，健全完善各项制度和机制，形成职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式。 腐败风险预警防控工作的措施 一是宣传教育发动。进行风险教育，组织广大党员干部学习中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定尤其是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习行政执法、行政许可的程序等，提高风险预警防控的自觉性和主动性。召开动员会，部署工作。结合实际，制定腐败风险预警防控工作实施方案，。开展多种形式的宣传。 二是查找确定风险。按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准腐败风险——确定风险等级——公示接受建议”的步骤，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位“三个层次”，通过自己找、同事帮、领导点、群众提、组织评和举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等途径，查找和收集思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险等
廉政风险点预警处置
周流中心小学廉政风险点预警处置 为了进一步加强学校廉政风险防控出只工作，有效遏制易诱发腐败的风险，特制订如下预警处置措施。 一、廉政风险点涉及范围 1、学校收费 A、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、补课费等； B、以学生自愿为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等； 2、大宗物资采购及学校基建项目 A、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊、书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣或者与这些单位的人员勾结，虚增购货款进行虚假冒领，或将购货款转到购货单位，虚开发票报账，然后提取现金进行独吞与私分。 B、利用负责教学辅助资料发行机会，收受劳务费、感谢费、奖金等。 C、在基建工程招投标、质量检查验收、经费结算等环节收受他人贿赂。 3、资产与财务管理 A、领导把关不严，造成资产流失； B、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作； C、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作； D、学校及单位的有形资产、无形资产，在租赁、承包等过程中不阳光操作； 4、招生工作
A、违反义务教育阶段划片招生、就近入学的原则，超范围、超年龄招生； B、在招生中弄虚作假； 5、教师招聘及职称评定 A、学校私自录用（借用）或外流（外借）人员； B、学校对上级有关职称评定文件、精神，不宣传贯彻的； C、学校对职称对象，不公示的； D、滞留职称评定指标； E、不严格执行标准，不严格审验相关证件。 6、贫困生资助 A、弄虚作假、套取国家资金的； B、不及时、足额发放租住款的； C、对资助材料把关不严的。 7、教师以教谋私 A、有偿家教； B、兜售资料； C、私自收费； D、接受家长宴请； E、向学生及家长索要或暗示索要礼物、礼券等。
廉政风险防控制度汇编
廉政风险防控制度汇编 目录 1、廉政风险评估预警暂行办法 (2) 2、廉政风险等级评估办法 (9) 3、廉政风险点综合防控措施 (11) 4、岗位廉政风险综合防控措施 (21) 5、廉政风险防控工作考核办法（试行） (25) 6、廉政风险防控机制执行措施 (28) 7、廉政风险防控机制督查制度 (42) 8、岗位廉政风险防教育制度 (48) 9、财务人事双向监督管理制度 (50) 10、干部职工谈心谈话制度 (52) 11、行政过错责任追究制度 (55) 12、效能考评制度 (56) 13、党务公开考核评价制度 (58) 14、定期评议党组织领导班子成员制度 (60) 15、党例行公开和依申请公开制度 (62) 16、党风廉政建设和纠风制度 (66) 17、党支部领导班子议事制度 (68) 18、岗位目标管理责任制 (71) 19、谈话诫勉制度 (73) 20、党风廉政建设责任制奖励和责任追究制度 (76) 21、办公用品采购制度 (81) 22、人事管理制度 (83) 2011年11月（修订）
廉政风险评估预警暂行办法 第一章总则 第一条为切实加强廉政风险预警防，提高预防腐败工作能力和水平，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及市、区廉政风险预警防的工作部署，结合我局实际，制定本暂行办法。 第二条本暂行办法适用于局各科（所）、下属事业单位。 第三条廉政风险评估预警坚持“关口前移、预防为主”，“依法依纪、客观及时”的原则；坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。 第四条廉政风险评估预警，是对工作部门、工作岗位和工作过程中可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估，确定风险等级，提出预防对策，实施分类管理。目的是有效控制和化解廉政风险，预防腐败问题的发生。 第二章重大决策廉政风险评估 第五条本暂行办法所称重大决策，主要是指提交局党支部会议研究的关于我区房地产管理和建设的重要决策、大额资金使用、干部人事任免、以及制发或联合制发产生重要
风险评估与预防措施
风险评估与预防措施 Prepared on 22 November 2020
风险评估与预防措施 1．目的 建立并维持程序以鉴别与评估所有作业或活动的安全卫生风险，并对鉴别出的安全卫生风险以登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取相应的措施（包括技术和管理两个方面）对风险加以控制。 2．范围 一切具安全卫生风险的作业或活动，生产过程中存在的尘毒、噪声、触电、腐蚀、燃烧、爆炸、打击、坠落、碰撞、铰辗、刺割等危险因素,以及可能的对供应商的要求。 3.权责 由安全主任会同各部门安全负责人定期对危险因素进行评估,并针对性地制定预防整改措施; 各部门相关人员给予协助、配合； 相关部门负责落实预防整改措施； 安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查,并评核其有效性; 社会责任委员会进行稽查，并对不符项提出整改要求。 4．程序 4．1成立鉴别与评估小组 4.1.1安全卫生风险的鉴别与评估由社会责任及安全卫生管理代理人负责。 4.1.2成立由社委会、该作业或活动的部门主管、直接参加人或代表组成的安全 卫生风险鉴别与评估小组。 4.1.3小组成员需对该作业或活动有深入的认识或经验，以及具备对风险和作业 有一定的分析能力。 4.1.4对具重大风险和影响者，如公司内部缺乏合适的分析评估人员时，需聘请 或咨询外部有关专业人士。 4．2确定鉴别与评估风险的准则
4.2.1根据公司生产经营实际情况，确定适宜的鉴别与评估风险的准则。 4.2.2安全卫生风险不仅针对人员健康伤害，也包括造成生产、财产损失及环境 冲击。 4.2.3在鉴别与评估安全卫生风险的过程中，须考量下列各相关项： a.化学性危害，包括吸入、皮肤吸收、误食或错误注射有毒害之烟雾、蒸 气、液体、粘液等。 b.物理及机械性危害包括噪声、振动、辐射、温度、压力、雷射、微波、紫 外线、坠落、撞击、机具切割、夹、卷等。 c.生物性危害，包括病毒、细菌、原生虫、昆虫等。 d.人体工学性危害，包括疲劳、作息周期的影响、超时工作的负荷、单调重 复性的工作、在固定的速率中工作、精神性和其他的压力。 4.2.4在执行鉴别与评估安全卫生风险时，必须考虑下列事项所导致的不利情 况： a.正常操作条件。 b.异常操作条件，包括停、开车的情形。 c.突发事件、意外事件以及潜在的紧急状况。 d.过去、现在以及规划的活动。 4．3先期安全卫生审查 4.3.1审查的目的，在于涵盖所有的安全卫生风险，了解公司安全卫生状况，以 做为建立安全卫生管理系统的基础，同时提供明确的数据与结果，作为日后持续改善安全卫生绩效的基准。 4.3.2审查必须涵盖五类关键课题： a.法令规章之要求事项。 b.重大安全卫生风险之鉴别。 c.所有现行社会责任及安全卫生管理措施与程序之检视。 d.以往突发事件调查结果回馈之评估。 e.利害相关者（员工、工会等）之观点。 4．4鉴别与评估的方法
招标过程廉政风险点分析和风险防范
招标过程廉政风险点分析与风险防范 1. 引言 在工程建设和物资采购领域引入招投标制度有效防止了过去个别权利部门和个别当权者利用手中权利在工程发包、物资采购过程中的腐败和商业贿赂行为。但随着操作模式的改变和权利的分散转移，腐败和商业贿赂现象如影随形逐渐渗透到了招投标的各个环节。事实证明，凡是有权利发生作用的地方就有可能发生腐败和商业贿赂行为，就存在廉政风险。因此，为了从源头上预防和治理腐败、营造风清气正的商业环境，开展招投标过程的廉政风险点分析并制定有效的防范措施就显得十分必要。 2.工程和物资采购招投标管理的突出问题 目前虽然各企事业单位在工程发包和物资采购方面普遍采用了招标的方法，但招标工作在组织机构，工作程序，商家入围，评委选取，评标定标，合同管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题。过多的行政干预，操作程序不规范或随意简化、对投标单位审查考核不够、投标结果轻易更改等情况时有发生，大大削弱招投标机制所应有的效能。在招投标活动中，招标管理单位往往对招标管理的法律法规及制度程序置之不理，采取如下的违规行为：①化整为零，逃避招标。采用化整为零的方式逃避招标，将达到招标起点标准的项目或金额进行分割，使得分割后
各部分达不到招标起点。②半招半定，只招其一。只对部分项目展开招标，其他部分则按设计变更或追加项目发给关系户或擅自采用邀请招标方式。③表面虚假招标，实际直接发包，或泄露标底，与投标单位串通投标。④招标文件不规范，文件信息不清晰、不具体，导致招标文件内容存在明显差异而缺乏可比性。⑤评标不公正，过程不公开，搞暗箱操纵，对关系户和其他投标方区别对待。⑥招标过程重要信息泄密等。 投标单位为了中标有时可能采取以下不正当行为：①采取商业贿赂等不正当或非法手段谋求中标。②投标单位互相串通，彼此达成协议，出现陪标、串标、围标的现象，损害国家和招标单位的利益，削弱、限制了正当的竞争，使招投标流于形式。 ③投标单位挂靠现象严重，有些投标单位不具备要求的资质和能力，就采取借用或挂靠等方式谋求参与投标，中标后再转包或分包，获取利益。 以上列举现象说明招标也不是包治百病，不规范的招标和不正当的竞争依然是腐败和商业贿赂的手段和表现形式，有人称之为“阳光下的罪恶”。 3.招标过程廉政风险点分析 招标过程包括招标计划的编报、招标方式的确定、招标文件的拟定、投标单位的入围、评标、定标、合同签订与履行等主要环节。每一个环节都可能存在廉政风险，下面做一粗浅的分析。
防腐风险预警防控工作个人总结
2018年防腐风险预警防控工作个人总结 按照局里的统一安排部署，我针对前一段腐败风险预警防控工作情况进行了认真细致的自我考核，现将自查总结情况报告如下：18年，在局党委的正确领导下，我始终把腐败风险预警防控工作贯穿于自己的日常工作中，紧紧围绕排水科18年工作目标，与“治庸问责”工作、“三万”活动、“双争”“三评”工作紧密结合，一起开展，同步推进，有效的提高了自己拒腐防败的能力。 一、认真学习上级文件及会议精神、党纪、法规。 认真学习党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督等等条例（试行）》、《廉政准则》、及局党委下发的《腐败风险预警防控工作实施方案》，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国家法律法规和政策精神，严格履行人民赋予的职责，积极开展腐败风险预警防控各项工作，局腐败风险预警防控工作动员大会召开后，结合排水科工作实际，通过学习和摸索，受到了深刻的教育。 二、以身作则，认真开展腐败风险预警防控工作。 按照局党委制定的实施方案要求。作为排水科负责人，在腐败风险预警防控工作中做到以身作则，亲作表率，严格按照党风廉政建设责任制要求，抓好自身和排水科的腐败风险预警防控工作，在工作中发挥模范带头作用。 三、廉洁从政，认真履行工作职责。 严格执行党委制定各项规章制度，没有发生大吃大喝或到高消费娱乐场所消费的行为。对排水行政审批工作，都是按照政策要求的程序，公开、公平、公正地开展工作。对分管的工程项目，没有利用职务之便违规插手或干预。 五、不足和需要改进的地方。 由于学习抓得不很紧，无论是思想还是工作作风，还存在着许多缺点与不足。一是自身素质离党和人民的要求还有较大差距；二是对排水污水工作深层次的矛盾研究不够，很多时候是疲于应付日常工作；三是知识更新速度有待加快，提高应对突发事件能力亟待加强。四是深入基层及污水处理厂开展调查研究工作做得不够。针对上述存在的不足，自己只有不断加强业务知识学习，提高自身的组织、
岗位廉政风险点及防控措施
岗位廉政风险点及防控措施 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐-败风险，特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及处室 （一）学校收费 1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及单位：主管领导、学生管理中心、后勤管理中心、班主任。 （二）干部人事任免 1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民-主测评和个别谈话。 3、不召开党委会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党委成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位：学校党委、学校行政。 （三）大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书 籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公-款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。
风险点涉及单位：主管领导、后勤管理中心、教学管理中心。 （四）资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公-款。 2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公-款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。 风险涉及单位：主管领导、学校行政、财务处、后勤管理中心。 （五）教师人事调动及教师招聘 1、学校私自录用（借用）或外流（外借）人员。 2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动（借用）人员。 3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。 风险涉及单位：主管领导、学校行政。 （六）教师职称评定 1、学校对职评精神不宣传贯彻。 2、学校对职评对象不公示。 3、滞留职评指标。 4、不严格执行职评标准，不严格审验相关证件。 风险涉及单位：主管领导、教学管理中心。 （七）学生学籍管理 1、不按规定审查、办理学籍。
第一部分 廉政风险预警防控文件
第一部分廉政风险预警防控文件无为县信访局开展廉政风险防控管理 工作的实施方案 为深入贯彻落实中纪委十七届七次全会和县十四次党代会精神，扎实推进以完善惩防体系建设为重点的反腐倡廉建设，积极探索预防腐败的有效途径，提高全局党员干部廉政风险防控能力，强化对权力运行的监督制约，按照、县委办《关于印发<无为县廉政风险防控管理工作实施方案>的通知》（无办发…2011?21号）和县委办《关于进一步深化廉政风险防控工作的通知》（无办发…2012?17号）文件要求，结合信访工作实际，现就我局开展廉政风险防控管理工作提出如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，创新方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作的科学化水平，推动我局反腐倡廉建设深入开展。 二、工作原则 一是突出重点、健全规范。紧紧围绕腐败问题易发多发的重点领域和关键环节，采取规范程序、制约权力等有效措施，把防范措施落实到权力运行之中，把廉政风险防控管理延伸到每个岗位和个人。 二是以防为主、防控结合。着眼预防，压缩权力自由裁量的空间，形成对权力的有效制约机制。 三是公开透明、依法处置。按照公开是原则、不公开是
例外的规定，做好权力运行的公开；按照法律法规赋予的职责权限，对防控中发现的问题，依纪依法处臵。 三、工作目标 开展廉政风险防控管理工作要达到以下目标:一是增强风险意识。防范风险主动性进一步提高，党员干部特别是领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查，切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效果防腐败。预防腐败工作力度进一步加大，措施更有力，最大限度地减少腐败问题的发生，保护干部干事业创业的积极性。 四、参加人员 信访局全体机关干部。 五、主要任务 运用现代管理学的理念和方法，重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合工作实际，突出重要岗位和重点人员，认真开展以“排查五类风险、构建三道防线、建立三项机制，把握六个重点”为主要内容的廉政风险防控管理工作，对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。（“五类风险”即：思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务流程风险、外部环境风险。“三道防线”即：前期预防、中期监控和后期处臵三道防线。“三项机制”即：预警机制、处臵机制、长效机制。“六个重点”即：查找风险、岗位教育、健全制度、权力公开、监督检查、预警处臵。） 六、方法步骤 按照县委统一安排部署，廉政风险防控管理工作共分四个阶段。 （一）宣传发动阶段（2012年2月—2012年3月） 1、成立机构。成立廉政风险防控管理工作领导机构，
风险分析及预防措施
编号：SM-ZD-12914风险分析及预防措施 Through the process agreeme nt to achieve a uni fied action policy for differe nt people, so as to coord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly. 本文档下载后可任意修改
编号：SM-ZD-12914 编制：________________ 审核：________________ 批准：________________ 本文档下载后可任意修改
风险分析及预防措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员 之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整 体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、重大风险的确定 对矩阵法不可忍受区域内风险危害或作业风险系数法 风险系数值160分以上的风险危害制定和实施必要的应急 准备和响应预案；对矩阵法引进风险削减措施区域内风险危害或风险系数法风险系数值在70-160之间的风险采取必要 的削减措施；对矩阵法加强管理不断改进区域和风险系数法70分以下的风险危害，加强日常的监督管理，定期考核评价其动态变化，采取相应措施予以改进。 二、风险削减控制措施 （一）物体打击 管理措施： 1、做好防物体打击的宣传教育工作。 2、工作现场作好防护措施，严禁双层作业，必要时要设专 人监护。
廉政风险点和防范措施
廉政风险点及防范措施 （一）作风上的风险点。 一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求，不从推进思想解放、观念更新入手，大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。 二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声，工作落实不够深入、不够具体，造成“经验主义”思想的形成。 三是思想退坡，工作松紧，缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气，工作上不敢硬碰硬。 四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造，不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右，信奉拜金主义、享乐主义，导致拒腐防变的防线受到瓦解，手中权利失控。 （二）决策上的风险点。 一是不能够与时俱进的看待问题，安于现状，不思进取，缺乏思考，导致工作决策上缺乏创新，工作进展上停滞不前。
二是不严格按党委会议、局长办公会议议事规则办事，独断专行，导致工作思路狭窄，决策管理错位。 三是制定工作方案时不仔细思考、不认真研究，导致作出的决策没有可操作性，作用不突出，效果不明显。 四是工作上不敢创新、不愿创新、因循守旧，导致决策上缺乏超前性和长远性。 （三）人事管理上的风险点。 一是人事工作的风险点。在干部配备、干部任免、人员调动等问题上偏听偏信、任人唯亲，在程序上缺乏严肃性，导致出现用人失察、用人失误。 二是队伍建设的风险点。对干部的管理不严格、不规范；对干部的考核不细致、不准确；对干部责任追究的纪律不严肃、不严明；对工作督办不及时、不具体。 (四)财务管理上的风险点。 一是财务开支的风险点。未认真执行年度财务预算导致开支不合理，造成办公经费紧张和干部职工工资没有保障，影响局机关和下属单位正常运转。
二是资金使用的风险点。在大额资金使用上，未经集体讨论，导致资金使用不当，给工作造成不利。 （五）体制机制上的风险点。 一是工作制度未及时根据发展的需要进行制定和完善，或者制度已制定却未得到很好的执行，导致无章可循，制度形同虚设，管理虚位错位。 二是机构配备不科学，导致人员分工不合理，形成有人无事做、有事无人做，影响机关效率的发挥。 三是资产管理不严格遵守国有资产使用管理的有关规定，导致国有资产遭受重大损失和流入私人腰包。 （六）工程建设监督管理上的风险点。 在工程招投标环节，未邀请市纪委、监察局的工作人员全程监督；未及时强调招投标纪律，导致干部亲友违规插手工程；未督促按招投标程序展开工作，导致招投标程序违法；未严格履行工程建设监督程序，导致工程粗制滥造、质量低劣；未及时发现和纠正工程建设过程中的各种问题，导致国家和人民生命财产遭受损失。 对以上六个方面风险点，我认为要从以下六点开展防范：
腐败风险预警防控风险点目录大全
一、单位腐败风险（8条） 1、安全生产事故调查处理、安全生产行政处罚、安全生产一票否决不经集体研究容易产生以权谋私、处理失当的风险。（一级） 2、干部人员调动、录用、任免、奖励不按程序，不集体研究，可能存在用人不当风险。（一级） 3、安全教育培训项目、安全生产设备设施项目在决策中脱离实际，造成重大损失的。（一级） 4、大额资金使用：安全工作经费、大型活动资金使用不当造成不良影响的。（一级） 5、安全生产行政许可规范程序不规范，可能造成失职渎职的风险。（二级） 6、内部管理制度、行政执法制度不科学、不健全容易造成严重后果。（二级） 7、社会上的行贿、请客送礼不良风气，可能造成腐败风险。（二级） 8、由于服务意识不强、思想素质不高，可能造成工作中的效率低、行政不作为、乱作为的风险。（二级） 二、科室腐败风险（8条） 1、职责意识不强，未及时完成职责，贻误政务，失密泄密。（二级） 2、如果单位业务工作流程安排不合理、不清晰、不严
谨、不规范，可能导致职责推诿扯皮，效率不高。（二级） 3、机关管理制度不健全、不完整，内部失控，造成工作人员行为失范。（二级） 4、容易受到利益诱惑，以权谋私，获取不正当利益。（二级） 5、能否处理好与企业的关系，能否按照相关规定要求进行审查以及严格执行规定的程序，责任意识不强，效率低下，贻误工作。（二级） 6、能否做到对企业的审核，检查不降低标准，不符合条件不办理。（二级） 7、在制度的执行过程中，发现有些制度不够科学严谨，缺乏时效性，没有约束力。（二级） 8、由于工作对象、服务对象及行业的潜规则，导致对正确履行权利和职能产生干扰。（二级） 三、个人腐败风险（24条） （一）领导干部腐败风险点（8条） 1、贯彻执行党的路线、方针、政策不到位，可能造成重大损失或影响；（一级） 2、不坚持民主集中制，在决策上搞一言堂，可能出现决策失误；（一级） 3、不依法行政、财务审批违反财务制度，可能出现以权谋私等行为。（一级）
风险分析及预防措施(2020年)
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 风险分析及预防措施(2020年) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
风险分析及预防措施(2020年) 一、重大风险的确定 对矩阵法不可忍受区域内风险危害或作业风险系数法风险系数值160分以上的风险危害制定和实施必要的应急准备和响应预案；对矩阵法引进风险削减措施区域内风险危害或风险系数法风险系数值在70-160之间的风险采取必要的削减措施；对矩阵法加强管理不断改进区域和风险系数法70分以下的风险危害，加强日常的监督管理，定期考核评价其动态变化，采取相应措施予以改进。 二、风险削减控制措施 （一）物体打击 管理措施： 1、做好防物体打击的宣传教育工作。 2、工作现场作好防护措施，严禁双层作业，必要时要设专人监
护。 3、施工作业人员穿戴好劳动防护用品。 4、施工过程中专人指挥，规范手势、旗语等指挥信号。 5、施工作业过程中认真执行安全操作规程。 预防措施： 1、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。 2、物件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。 3、起吊物件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防物件脱落。 4、物件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。物件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。
风险分析及预防措施
风险危害因素分析及控制措施 一、重大风险的确定 对矩阵法不可忍受区域内风险危害或作业风险系数法风险系数值160分以上的风险危害制定和实施必要的应急准备和响应预案；对矩阵法引进风险削减措施区域内风险危害或风险系数法风险系数值在70—160之间的风险采取必要的削减措施；对矩阵法加强管理不断改进区域和风险系数法70分以下的风险危害，加强日常的监督管理，定期考核评价其动态变化，采取相应措施予以改进。 二、风险削减控制措施 （一）物体打击 管理措施： 1、做好防物体打击的宣传教育工作。 2、工作现场作好防护措施，严禁双层作业，必要时要设专人监护。 3、施工作业人员穿戴好劳动防护用品。 4、施工过程中专人指挥，规范手势、旗语等指挥信号。 5、施工作业过程中认真执行安全操作规程。 预防措施： 1、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。 2、物件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。 3、起吊物件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防物件脱落。 4、物件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。物件固定
后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。 5、风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。 6、起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，交底清楚； 7、起吊时要有专人指挥，指挥人员应站在能够照顾全局工作的位置，若指挥者与起重设备操作手中间有障碍物使其不能清晰辨认信号，应设专人传递指挥信号，所发信号必须准确、清楚； 8起吊物件时，严禁操作人员和行人在起吊物下方，防止坠落伤人； 9风力大于五级（含五级）时禁止起吊作业。 2、防磨光机打磨时的飞屑伤害人体： 1）磨光机操作人员按规定穿戴防护用品和护目镜； 2）磨光机打磨焊缝时，操作人员应警告飞溅方向人员避让，以防飞溅伤人； 3）磨光机换砂轮片时，应先将磨光机电源关闭，以防误操作砂轮片转动伤人。 3、防材料搬运、装卸时发生机械打击： 1）认真贯彻文明施工，材料堆放整齐、平稳，作业场所及时清扫，每天做到工完场地清； 2）进行交叉作业时，应事先采取隔离防护措施； 3）为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定；进入施工现场所有人员，必须带好符合安全标准、具有检验合格证的安全帽，否则不得进入施工现场； 4）搭设和拆除临时设施时，必须在作业区域设置警戒区，并由专人负责警戒，严禁无关人员穿越警戒区。拆除的材料必须堆放整齐，统—运到安全场地，严禁从高处投掷；
风险防控预警方案
华容区腐败风险预警防控工作方案 为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》和省纪委《腐败风险预警防控暂行办法》，切实加强我区惩治和预防腐败体系建设，从源头上防治腐败，进一步增强预防腐败工作实效，现结合我区实际，制定如下工作方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，以作风建设年活动为契机，从腐败风险防范入手，不断增强党员干部特别是领导干部的廉政建设意识，提高自身抵御腐败风险能力，建立起能够提前发现、有效预防、及时化解腐败风险的长效工作机制，真正把中纪委十七届四次全会提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求落到实处。 二、工作目标 通过排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理，初步形成覆盖全区各级、各部门的腐败风险预警防控工作网络，达到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”的目标，构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制及腐败风险预警防控管理考核评价体系，努力减少腐败行为的发生。 三、基本原则 全区腐败风险预警防控工作坚持以下五个原则： （一）坚持围绕中心，服务大局原则。要紧紧围绕我区改革发展稳定大局来谋划和推进腐败风险预警防控工作，做到腐败风险预警防控目标与扎实推进我区反腐倡廉建设目标相一致，腐败风险预
警防控工作与经济社会发展相协调，腐败风险预警防控工作与干部群众对干部廉洁从政的期望相适应，为我区经济社会发展营造风清气正、廉洁高效的良好发展环境。 （二）坚持惩防并举，防控结合原则。做到一手抓预防，深化教育、制度、监督等环节工作，把预警措施贯穿到预防腐败的各项工作之中，实现更加有效地预防；一手抓惩治，加大对腐败案件的查处力度，充分发挥警戒、警示、纠偏和规范功能，实现更加有效地惩治，把预防腐败工作和防控腐败风险有机结合，切实降低腐败风险，减少腐败行为的发生。 （三）坚持深化改革，推进创新原则。围绕全区当前各项改革工作，及时制定腐败风险防控措施，把防控工作深入到部门重点领域和关键环节，有力推进反腐倡廉工作向前发展。 （四）坚持全面覆盖，有序推进原则。坚持横向到边、纵向到底，构建覆盖全区、街道、乡镇、有关企事业单位的腐败风险预警防控体系；进一步突出重点、循序渐进，构建各重点部门、重点领域腐败风险预警防控联控和协作机制，逐步形成点、线、面有机结合、全区各级各部门积极防控腐败风险的良好格局。 （五）坚持立足本地，加强协作原则。在立足本地加强腐败风险预警防控工作的同时，主动融入到全市腐败风险风控体系，积极推进与其他区之间信息互动、资源共享和各项工作的协作配合。 四、工作安排 我区开展腐败风险预警防控工作分三个阶段进行： （一）启动阶段2009年11月——12月：成立领导机构，组建工作专班，召开动员大会，组织骨干成员学习培训，全面启动风险查找工作。 （二）推进阶段2010年1月——12月：点上突破与面上推进
窑内作业安全风险分析及预防措施(正式)_1
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 窑内作业安全风险分析及预防措施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5195-89 窑内作业安全风险分析及预防措施 (正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、危险分析 1、窑短时间停窑，在热态下，窑尾空气炮动作，高温物料飞溅伤害； 2、窑短时间停窑，在热态下，5级筒锥部塌料、4级筒锥部塌料，灌入窑内，危害作业人员； 3、分解炉内及管道水平段的积料垮塌，顺着分解炉落入窑内，摔碎成粉状高温物料仍具有一定速度，灌入窑内，对窑内或窑口的人员造成高温伤害； 4、窑口窑皮垮落，坠物伤害； 5、长时间停窑，在冷态下，窑内砌筑、砖、窑皮的垮落造成伤害； 6、窑内砌筑，在砖缝间为留膨胀缝而插入的钢板，没完全打入仍有部分钢板（如刀口）突出；检修人员
频繁出入，行走时滑倒，造成锐器伤害； 7、分解炉内施工或5级筒施工，材料、钢管、工具、清理的块状物落入窑尾，伤害窑尾作业人员； 8、能量意外释放对人员造成伤害 9、粉尘吸入危害健康； 二、预防措施 1、在进行窑内、窑口作业前，先把预热器C4、C5的下料管翻板阀用坚固的钢丝绳锁牢； 2、在进行窑内、窑口作业前，清理掉分解炉出口弯管水平段的积料； 3、在进行窑内、窑口作业前，关闭空气炮气源，并释放空气炮储气罐内空气； 4、作业前用长钢管清除浮窑皮； 5、窑属于密闭空间，进入须经批准并有监护人；正确穿戴劳动防护用品，肩膀佩带护肩，防护眼镜，尽量减少弯腰作业（避免坠物打中腰部）； 6、将钢板完全打入砖缝，如太紧无法打入，应该打弯、打平，行走时，慢行，勿滑倒，勿绊倒；
廉政风险防范 预防腐败的一条新思路
廉政风险防范：预防腐败的一条新思路——北京市崇文区廉政风险防范管理方法的实践与思考（上）现代管理学中的风险管理和全面质量管理理论，通过选择最有效的方式，控制各个生产环节中的质量风险，消除潜在隐患，为现代企业实现效益最大、成本最优提供了保证。那么，能否把这种现代管理理念引入反腐败工作中，针对可能因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，建立预防腐败工作的长效机制？ 从去年年初开始，北京市崇文区正在进行着这一有益的探索和尝试。 界定三类风险点：思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险 找准每个权力岗位廉政风险点，是实施廉政风险防范管理方法的第一步 采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式，组织党员干部全面、深入查找风险点，并针对风险点制定有效的防控措施起步——查找风险点，“晒晒”手中的权力
“找廉政风险点？为什么？这不是先把我们当坏人了吗？”当崇文区地方税务局永定门外税务所所长张宏邦第一次听说要求自己查找廉政风险点时，有点奇怪，更有些恼火。“所有相关税务制度，我都执行了，我还有什么风险点？” 当“廉政风险点”这一名词第一次出现在各职能部门时，在整个崇文区掀起了一场“风暴”。而引起这场“风暴”的源头便是崇文区纪委。 有着美国阿肯色州理工大学教育学专业管理学硕士学位 的张岚，2006年底出任北京市崇文区委常委、纪委书记。如何结合实际，创造性地落实中央关于构建惩防体系的要求，成了张岚关注的重点。结合所学的管理学知识，她产生了一个大胆的设想：借用现代管理方法，在每个权力岗位、每个工作环节中，查找风险点，然后，制订相应防范措施，将预防腐败的关口前移，最大限度地降低廉政风险。 于是,从去年年初开始，一个以“三类风险、三道防线、四个环节”为主要内容的廉政风险防范管理机制，逐渐走进人们的视线。 “找廉政风险点”就是在这样的思路下推出的举措。每个有权力的岗位都有可能产生腐败。这就是廉政风险。包括贪念、侥幸心理，制度不完善导致的监督管理“空当”或者“灰色地带”，每一
腐败风险预警防控工作实施方案
腐败风险预警防控工作实施方案 为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》根据浠纪发[2010]24号文件精神，结合我镇工作实际，经镇委研究决定制定本实施细则。 一、指导思想 坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的反腐倡廉工作方针；着力解决项目建设、资金管理、作风建设、基层民主建设等问题，努力营造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部环境，实现权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全，顺利推进全镇党风廉政建设。 二、基本原则 1、坚持腐败风险防控与经济建设同步实施的原则。 2、坚持防控与激励相结合的原则。 3、坚持惩治与预防相结合的原则。
4、坚持防控体系建设与党风廉政建设相互促进的原则。 三、实施范围 镇委、镇政府机关全体党员干部、镇直机关全体党员干部、各村支部成员。重点是掌握审批权、审核权、组织人事权及财务部门的党员和领导干部。 四、内容方法 腐败风险预警防控工作主要体现在风险查找在先，预防在先，规范在先，监督在先。涉及的主要风险是因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的“三类风险”即思想道德风险、制度机制风险、岗位责任风险。廉政风险防范管理是针对“三类风险”采取前期防范、中期监控、后期控制等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对风险防范实施科学管理，主要工作包括： （一）查找风险点 查找风险点是指本单位各部门和相关工作人员从上述三类
风险中，查找日常工作和生活中廉政风险的具体表现形式。 1、查找思想道德方面风险。思想道德风险主要表现为：背离社会主义荣辱观，放松世界观改造；思想消极，信念动摇；作风飘浮，脱离群众；不思进取，得过且过；铺张浪费，追求享受；以权谋私、腐化堕落等。由每名工作人员结合自身岗位特点，查找可能在本职岗位工作中不能廉洁自律，或不能正确履职的思想道德风险方面的具体表现形式。 2、查找制度机制方面风险。制度机制方面风险主要表现为：未能够根据工作和党风廉政责任制建设的需要，及时完善和认真执行各项制度，造成制度缺失或者制度操作性不强，以及贯彻落实不到位；部门内部业务各环节、同项业务部门与部门之间衔接制度缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施。由每个单位根据本单位工作特点和业务工作内容，结合每名工作人员查找出来的思想道德风险和岗位职责风险，通过对业务工作的梳理，形成本部门的工作风险点。 3、查找岗位职责方面风险。岗位职责方面风险主要表现为：“一岗双责”履行不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务之便为自己或者他人谋取私利；违反民主集中制原则，独断专行或软
构建廉政风险全方位预警防控系统的思考
构建廉政风险全方位预警防控系统的思考 构建廉政风险全方位预警防控系统的考虑 党的十七大以来，中央纪委全会多次指出要进一步推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，形成有效预防腐败的长效机制。构建廉政风险全方位预警防控系统，是纪检监察机关降实中央纪委全会精神，建立集科技与机制为一身、预警和预防为一体的全方位预防工作格局和运行机制的积极探究。 一要立脚预防，充分认识系统构建的紧迫性和必要性。系统构建是实施全方位预防的重要举措。近年来，各级各部门预防腐败工作力度别断加大，效果日趋明显，但在组织协调等方面也存在一些别脚，纪检监察机关信访、案管、党风、纠风等部门工作上虽配合紧密，但还缺乏有效机制保证；纪检监察机关与审判、检察、审计、财政等之间的横向联系也基本这样。系统构建以健全机制为保障，对各方监督力量进行有效整合，可以较好地克服这些弊端。系统构建是完善惩防体系的重要抓手。惩防体系是管全局、管全然、管长远的治本之策。怎么把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的矫正力和惩治的威慑力有机结合起来，产生倍增效应，是惩防体系建设亟待解决的咨询题。系统构建把教育提醒、完善制度、预警监督、整改惩罚等多方面内容融为一体，在同一系统内相互依托、共同发挥作用，可以增强预防腐败工作的整体效果。系统构建是提升反腐倡廉科学化水平的重要途径。经过系统构建，将系统操纵理论和风险治理等先进理念引入反腐倡廉实践，把现代科技手段尤其是信息技术手段运用于防治腐败工作之中，具有较强的创新性、系统性和可操作性，可以体现反腐倡廉建设向科学化迈进的新要求。 二要把握关键，努力实现系统构建的整体性和创新性。系统构建旨在经过建设有形有效、自行运转、疏而别漏的防控系统，监控权力运行轨迹，规范权力行使过程，别断化解廉政风险。在全面构建中要突出把握四个关键环节，即建立四个子系统。一是廉情形势“晴雨表”———预警信息收集报送系统。实现廉情信息由过去内部通报、部门上报向主动收集、自动收集的转变，这是系统构建的基础和前提。设立廉政风险信息预警中心，利用现代信息技术，以中心为原点，建立起纵横联结、上下贯穿的预警工作络，形成预防腐败信息资源共享机制。并且，建立廉政风险指标库，明确预警信息收集内容；完善预警信息员治理等制度，提高信息采集质量。二是廉政风险“监测哨”———预警信息分析处理系统。实现廉政风险由过去单一性咨询题分析向倾向性、苗头性咨询题分析的转变，这是系统构建的关键环节。构建廉政风险信息分析平台，对采集到的信息由风险信息原始数据库存自动筛选、分析，使信息处理成为别可逆过程，并依据危害性、妨碍面、真实度等别同侧面综合评估、逐级签批，确定信息风险等级。三是阻隔腐败“防火墙”———层级动态预警实施系统。实现自律防腐为主向他律与自律并重防腐的转变，这是系统构建的核心环节。依据信息风险等级，分别下发“廉情预警告知书”、“廉情预警质询书”、“廉情监察建议书”，确定整改主体、监管主体和组织措施，同时依照整改降实事情，适时调整预警层级。在信息具体处置上，要做到苗头性咨询题预警提醒在前，倾向性咨询题制度制约在前，普遍性咨询题教育防范在前，经过防范关口前移，实现预防腐败的初衷。四是干事创业“安全区”———综合化险追踪咨询责系统。实现由单纯廉政咨询责向多层次综合化险预防的转变，这是系统构建的全然环节。对存在较重或严峻廉政风险的，要在监督其仔细整改的并且，按照干部治理权限报告党委、政府、纪委、组织部要紧领导，依照职责权限，明确防范措施，对廉政风险实施多层次综合防控；对预警防控措施别降实、整改别到位的单位和个人，采取函询、诫勉谈话直至建议组织处理等方式责令其及时化解廉政风险，构成违纪的，由纪检监察机关立案查处。 三要注重结合，切实增强系统构建的科学性和实效性。一是现代科技与机制制度相结合。系统构建的短板在于编制专用软件程序，建设风险信息分析平台，利用现代科技手段高效及时处理海量风险信息。在编制软件过程中一方面要体现机制制度的内涵和要求，另一方面要