浅谈西安美丽乡村建设

摘要：美丽乡村建设是美丽西安建设和西安新农村建设的重要内容和重要载体，在探索美丽乡村建设过程中，西安逐渐显现出一些新的问题，针对这些问题，唯

有问题导向、开辟思路，才能建设好西安的美丽乡村。

关键词：西安美丽乡村建设

中共十八大之后，党和国家提出了建设生态文明和美丽中国的战略目标，举

国人民为之振奋。为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会、

十八届五中全会，及习近平总书记系列重要讲话精神,进一步推进生态文明和美丽

中国建设,各省、市、自治区都相继提出了美丽省市区、生态省市区建设。与此同时，占据我国绝大部分土地面积，拥有我国多数人口比例的农村，也紧跟时代步伐，响应党的号召，紧锣密鼓开始推进美丽乡村建设。

2014年，农业部率先开展了“2014年中国最美休闲乡村和中国美丽田园”推介

活动。经过地方推荐、专家评审和网上公示等程序,认定北京市密云县干峪沟村等100个村为2014年中国最美休闲乡村,北京市密云县蔡家洼玫瑰花景观等140项

农事景观为2014年中国美丽田园。其中，陕西省宁强县青木川村名列榜中。

一、我国美丽乡村建设的提出和发展

农村是我国重要的组成部分，是我国乡土文化和民风民俗形成的重要发祥地，是我国重要的粮食和农副产品供应地。然而，自改革开放以来，我国持续不断地

推进城镇化的进程，使我国农村城镇人口不断增多。根据第六次全国人口普查数据，居住在农村的人口占我国总人口的50.32%，农村居民为6.74亿人。一年以后，即2011年12月，中国社会蓝皮书发布，中国城镇人口占总人口的比重首次

超过50%，可以说，农村成为城市发展的重要劳动力来源。就面积来讲，城镇化

的快速发展，使原有的农村土地逐渐减少，全国城镇土地面积达到858万公顷，

但总体来说，我国农村土地面积远远大于城镇。因此，不管从哪个角度讲，美丽

中国的建成都不可忽视美丽乡村的建设。

2005年10月，中国共产党第十六届五中全会召开，这次大会明确提出：建

设社会主义新农村，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。虽然只有简单的20个字，却为我国美丽乡村建设指明了方向，提出了

具体要求。“十一五”期间，全国很多省市按十六届五中全会的要求，纷纷制定美

丽乡村建设行动计划并付之行动，并取得了一定的成效。2008年，浙江省安吉县

正式提出“中国美丽乡村”计划，出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》，提出10

年左右时间，把安吉县打造成为中国最美丽乡村。“十二五”期间，受安吉县“中国

美丽乡村”建设的成功影响，浙江省制定了《浙江省美丽乡村建设行动计划》，广东省增城、花都、从化等市县从2011年开始也启动美丽乡村建设。2012年，海

南省也明确提出将以推进“美丽乡村”工程为抓手，加快推进全省农村危房改造建

设和新农村建设的步伐。2013年12月，在中央农村工作会议上，习近平又指出，“推进农村人居环境整治，继续推进社会主义新农村建设，为农民建设幸福家园和美丽乡村”。“美丽乡村”建设已经成为我国社会主义新农村建设的代名词，成为美

丽中国建设的重要载体，全国各地正在掀起美丽乡村建设的新热潮。

二、目前西安美丽乡村建设存在的问题

美丽乡村建设是我国的战略目标，更是广大农村实现新发展、寻求新突破的

重要途径。然而，在推行过程中也逐渐显现出一些新问题。

第一，将美丽乡村建设形式化，搞一些无足轻重的面子工程。