金银花产业化项目可行性报告(终定稿)

重庆市潼南县

万亩金银花示范、生产基地可行性报告

一、项目背景与中医药发展概况

1．1背景

1．1．1地理位臵

潼南地处川渝要塞，位于重庆市西北部，四川盆地中东部，东邻重庆市合川区、西靠四川省安岳县、南连重庆市铜梁县、北接四川省遂宁市。地跨东经105°31′41″～106°00′20″，北纬29°47′33″～30°26′28″之间，东西宽47公里，南北长72公里，四周长452.70公里，幅员面积1583平方公里。地形属四川盆地丘陵区，地势东北和南部高，中部低。境内平均海拔在300～450米之间，地貌主要有方山丘、馒头丘、坪状高丘，沿河两岸还可见数级河层阶地。属典型的丘陵农业经济区。

1．1．2社会经济

潼南县辖2个街道、20个乡镇，281个行政村，总人口93.52万人，其中农业人口79.19万人。2010年全县地区生产总值116.79亿元，地方财政收入11.35亿元；全社会固定资产投资100.53亿元,社会消费品零售总额40.09亿元，；年末金融机构存款余额114.72亿元，贷款余额41.47亿元；农业总产值达39.02亿元，城镇居民人均可支配收入15546元，农民人均纯收入达5889元。三次产业结构为23.2:36.4:40.4。常年农业投入资金为5.0亿元以上，资金来源主要为县级财政、国家及市级农业发展资金。

1．1．3耕地资源

潼南县现有耕地面积111万亩（水田59万亩，旱地52万亩），其中基本农田保护面积98.9万亩，人均耕地面积1.2亩。出露的土壤主要由遂宁组、沙溪庙组、蓬莱镇组母质发育而成，遂宁组母质发育形成的土壤占耕地的62.1%，沙溪庙组母质发育形成的土壤占耕地的25.34%，蓬莱镇组母质发育形成的土壤占耕地的1.69%，新冲积土壤占耕地的3.99%。 1．1．4气候资源

潼南属亚热带湿润季风气候区，气候条件较好，具有气候温和，雨量充沛，春季气温回升快，夏季日照多，冬无严寒，霜雪少见等特点。县境内四季分明，多年平均气温为17.5?，最低年份为17.1?，最高与最低年温差0.7?，气候的变化较为稳定。多年最高月平均气温为30?，最低月平均气温为6.9?。全年最热是8月，平均气温28?；最冷是1月，

平均气温6.9?。极端最高气温41.4?，极端最低气温-3.8?。全年无霜期335天，日平均气温稳定通过10?的有264天，积温5673?。夏季光照充足，为农业生产提供了有利的热量条件。境内降水来自天空的雨水，雪与雹固态水少，降水量地区差异较小，季节变化较大。多年平均降水量为969.2毫米，年际变化差为780～1280毫米。一般春季（2～4月）降水为130.8毫米，占全年的13%；夏季（5～8月）为539毫米，占全年的56%；秋季（9～11月）为267毫米，占全年的27%；冬季（12～1月）为32.4毫米，占全年的4%。

1．1．5 项目简介

特种经济植物—金银花是国务院确定的名贵中药材之一，金银花可供药用的部分为花、藤，具有疗效好和保健作用。主治风热感冒，咽喉肿痛、痢疾、痛肿疱，丹毒，关节疼痛等症，中药处方有1/3用到金银花。目前以金银花为原料的中成药已达200多种，金银花所含有效成份，对延缓衰老、降脂减肥、清热解毒、杀菌消炎、通筋活络、保肝抗癌、增强人体免疫力等具有特殊疗效和保健作用。

随着人们饮食、保健水平的不断提高，金银花由单一药用向食用、饮料、化妆品等日用化工方面发展，现已开发有啤酒、茶、饮料、芽膏等。

我国是金银花的主产国，目前全国产量有800万公斤，而国内外市场需求量达3000万公斤，而且以每年20%的速度增长。

在防治非典型肺炎中金银花做为药剂配方中不可缺少的一种药材，更是得到国内外的重视，其潜在的价值和综合效益将得到进一步的开发和利用，市场前景非常广阔。

金银花属多年生藤本小灌木，生于背风向阳处，生命可达40余年。其根系发达，主根精壮，毛细根特别强，再生能力强，主干灰褐色或棕褐色，呈不规则圆形，单叶对生，有短柄；尖圆形；花蕾成对由叶腋长出，花蕾呈棒状，上粗下细，略弯曲，花筒状。

〖一〗适应性强。金银花耐干旱瘠薄，无论在山坡、平原都能较好的生长。种植金银花，可保持水土、改良土壤、调节气候、防风固沙，除产生经济效益外，还可产生美化环境、观光旅游等社会效益。

〖二〗耐旱抗涝，寒冷皆宜，抗逆性强，耐旱抗涝，耐严寒高温。〖三〗管理粗放：本性野生，沾水即活，成活率95%以上。极少有病虫害，除中耕除草、修剪和采收外，平常几乎不用工。

〖四〗丰产稳产，风险小，一次投资，几十年受益，当年栽植当年开花。

1．1．6 中药材种植业是农业的重要组成部分，属大农业、大林业、山地农业范畴。发展中药材种植、加工业是构筑综合农业生态体系的一项重要内容，有利于实现自然资源转化模式向综合资源开发利用模式的转换。把建设优质金银花基地和产业化基地同观光农业，生态建设与生态旅游有机的结合起来，建成生态环境良性循环的生态经济区。

1．2中医药发展概况

经济学家预测，中国加入WT0后，受益最大的是纺织业、交通、旅游业和中医药行业。在人们崇尚自然、回归自然的今天，全球天然药物市场发展迅速，中医药的国际化地位不断提高，中药的国际贸易快速增长。当今，新的化学药物开发难度越来越高，成功率明显下降，投资风险增大。化学药物存在的难以克服的毒副作用，使天然药物成为创制新药的重要研究对象。入世后医药产品关税将大幅度降低，我国医药行业将面临巨大的压力和冲击，但对我国传统中药产品的冲击相对较小，新的市场空间正在逐渐形成，面临的将是更大的发展机遇。人们健康观念和保健意识的转变，使全球植物药市场的需求日益扩大，销售额不断上升。目前，全球植物药市场的销售额已达近1000亿美元。

现代经济的快速发展，医学模式和药学目的正在转变，人们对医疗保健的要求不断提高，而对药物的有效性、安全性要求更加严格。在西药研究开发难度日益增大的情况下，国际上一些大制药集团和研究团体把目标投向天然药物的开发，从天然药物中寻找新的药源。西方发达国家对中医药的研究投入明显增加，试图从中药中筛选和研制出新的产品占领市场。中医药在东南亚、非洲及欧美都得到较快的发展，在澳大利亚、南非等国已取得合法地位，连限制最严的欧、美也放松了对中草药的限制。如美、英等国把中草药列入食品补充剂准许进入市场。目前，全球有170多家企业和研究团体在从事中药的开发研究工作，申请中药及植物药专利的数量迅猛上升。中草药零售店、公司在欧美及非洲发展很快，在美国就有中草药专营公司400多家，在英国伦敦就有中草药零售店1000多家。中医药教育在欧美和非洲也得到较快的发展。如英国、美国和非洲一些国家已纳入其政府财政拨款，并在有关大学开设了三年制、五年制中医中药课程。在医疗保险方面，德、法等国家把草药，日、韩等国把汉方药纳入医疗保险体系。一个世界范围的“中医药热’’正在升温，为中医药事业的发展提供了前所未有的历史机遇。

中药产业是我国的民族传统产业，是我国医药经济中独具特色的重要组成部分，又是当今全球范围内快速发展的新兴产业。国内外医药市场的迅速变化和发展，给中药产业带来机遇和挑战。传统的中医药理论

和现代技术的不断融合，使中药产业正朝着现代化产业演变，呈现出非常良好的发展前景。当前，全国各地纷纷将中药产业作为产业结构调整和行业转换的一大方向，作为后续支柱产业、高新产业或战略产业来培育和扶持。各级政府和国内外投资界发展中药产业的热情持续高涨，我国中药产业已形成初具规模的群体产业体系。

二、项目建设的必要性

项目区的农业生产仍沿袭粮食和油料、水果、蔬菜经济作物为主，生猪、家禽养殖为辅的传统农业结构，粮食种植在农业生产中占主导地位。粮食产量占种植业的80％左右，产值占农业总产值的75％，是典型的传统农业生产区。由于项目区种、养业结构单一，生产条件较差，农村劳动力文化素质低，接受现代农业科技较慢，农业生产技术落后，劳动生产效率低、效益差。加之农业设施的不足，抵御自然灾害的能力弱和农产品加工业的滞后，缺乏具有市场竞争力的优势品牌，使农业综合生产能力和农民的收入水平难以提高，导致大量农村剩余劳动力外流，使丰富的资源不能得到有效的利用，不能转化为产品优势、市场优势和经济优势，制约了农村社会经济的发展。

如何进一步调整和优化农业产业结构，促进土地的合理流转和引导农村剩余劳动力的有序流动，增加基础设施建设的投入，把资源优势转化为经济优势，是解决农村社会经济发展的重要问题。大力发展高、新、特多种经济结构的种、养业和农产品加工业，打造地方优势品牌，增强产品的市场竞争能力，提高农业综合生产能力和增加农民的收入，是解决这一问题的有效途径。优质金银花的推广种植和金银花产业化基地建设，对优化农业结构，解决农村剩余劳动力的再就业，推进农村社会经济的发展十分重要，适应社会、市场发展的需要。

我国是中药的发源地和最大的生产、使用国及出口国。近年来，由于中药材生产技术的滞后和重金属含量、农药残留问题难以克服，影响药材产量、质量，经济效益和产品的市场竞争能力难以提高，使我国中药产品出口受到很大的影响，其市场占有份额仅为5％左右，与一个中药生产大国的地位极不相称，制约了药材生产的发展。中药产业是我国的传统优势产业，同时被列为国家的后续支柱产业。为了减轻我国“入世”后对传统农业的压力和冲击，国家对中药产业的发展极为重视，制定了一系列的行政法规和优惠政策，加大了资金投入的力度，鼓励发展中药材生产和产业化基地建设，以适应社会发展的需要与市场的变化，满足日益扩大的市场需求。

农业是国民经济的基础。?中国二十一世纪议程?明确指出：农业

是中国国民经济的基础，农业和农村可持续发展是中国国民经济的根本保证和优先领域”。中药材种植业是农业的重要组成部分，发展中药材生产对于发展中药产业，繁荣农村经济具有重要的作用。建设优质金银花科技示范和生产基地，发展优质、高产、高效农业和生态农业，具有十分重要的意义。对推进优质金银花基地的建设和发展，逐步建立规范化、规模化、产业化基地，实现产业化经营；对调整和优化潼南农业结构，促进全县社会经济特别是农村经济的发展，尤显十分必要。适应重庆市农业结构调整和产业化发展大环境形势的迫切需要和新农村建设、统筹城乡发展方向与重庆市100万亩优质中药材基地建设发展方向。

三、项目建设工期、方案及条件

3．1建设工期

第一期示范、生产基地规模为一万亩，建设期为四年。即从2011年10月至2015年3月实施完成。其中：2011年10月至2012年3月建立科技示范基地500亩。2012年10月至2013年3月建立生产基地1500亩，2013年10月至1014年3月建设4000亩，2014年10月至2015年3月建设4000亩，达到计划规模。

第二期拟建生产基地十万亩。在一期规模和效益基础上，重点调动农民的积极性，在全县以一万亩为一个片区逐步推广发展。

3．2建设方案

为合理利用项目区丰富的土地、劳动力资源和气候资源，在种植布局配臵上应贯彻集中成片的原则，便于基地的管理和技术指导，采用公司（基地）+专业合作社+农户的形式，以科技示范、技术指导带动基地建设发展，逐步建成规范化、规模化的深加工原料供应基地和产业化基地。

3．3建设条件

3.3.1农业环境资源优势明显

潼南县是一个典型的农业县，农业发达占比高，工业滞后无污染，大气、土壤、水体等环境污染小，具有发展高产、优质、高效、生态、安全农业的独特条件。地貌以浅丘陵为主，沃野平坝较多，涪江、琼江沿岸冲积坝地面积多达近30万亩，土质肥沃，四季宜耕，既适宜多种作物生长，也适宜规模化生产。全县地处四川I盆地中亚热带湿润季风气候区，具有四季分明，气候温和，冬暖春早，水热同季，雨量充沛，热量丰富，无霜期长，湿度大的特点，为金银花的生长提供了较佳的环境。县内水力资源丰富，涪江、琼江流经县境，有小水电之乡的美誉，水电资源藏量14万千瓦，农业生产用水用电十分便利；同时，还拥有丰富的

天然气资源，以潼南为中心的川中磨溪天然气储量达300亿立方米，年开采量达3.7亿立方米，为金银花产业化经营创造了有利条件。

3.3.2交通便捷，通讯发达

渝遂快速铁路、渝遂高速公路横贯东西，国道319和307、省道205线交织其间，涪江、琼江贯穿全境且终年通航。“1小时潼南”工程建设，在全市率先实现县城至所有乡镇的路面达到国家山岭重丘三级砼路标准，农产品运输畅通无阻；全县固定、移动电话已全面普及，宽带网络业已全面覆盖。快捷的交通运输与通讯条件为信息的交流传递和产品的市场幅射奠定了良好的基础。

3.3.3劳动力资源相对充足

经初步测算，目前，全县一个劳动力占用耕地0．13公顷，比全国平均水平一个劳动力负担0．325公顷耕地少0．195公顷，即剩余劳动力或剩余劳动时间达65％以上，虽然外出务工占有相当的比例，但金银花种植和产业化经营良好的经济效益必将吸引大量农民返乡务工，就近创业。

四、项目建设条件综合评价

4.1资源评价

潼南具有气候温和，四季分明，雨量充沛，热量丰富，无霜期长，空气湿度大的特点。海拔380m，垂直差异不大；生物群落多样；土壤类型多，理化性质较好，自然肥力较高，供储养分能力及保水、保肥能力较强，适种性广，自然条件优越。实有耕地111万亩，农业人口81.9万人；天然气储量及地表、地下水径流量大；有丰富的土地、劳动力、能源、旅游资源。电网改造已完成，农业、工业用电有保障。县域内交通交通网络四通八达，网络、通讯全覆盖，具备良好的基础设施条件。

优越的自然、丰富的资源、良好的基础设施条件为金银花产业化基地建设奠定了良好的基础。结合观光农业、生态林业、生态旅游，把潼南建成多功能型的生态良性循环的生态经济区，具有良好的市场空间和开发潜力。

4．2产业及市场发展优势

现代社会经济的快速发展，医学模式及医学目的以及人们的健康观念、保健意识正在转变，对药物的有效性、安全性要求更加严格。西药存在的难以克服的毒副作用和抗药性，使世界各国越来越重视传统医药的研究和开发应用。特别是2003年“非典”的发生，国际社会对中医药有了更深的认识和了解，中医药的国际化地位不断提高，中药产业面临着前所未有的发展机遇和更加广阔的发展空间。

国际植物药市场的迅速发展，中药材的国际贸易和国内需求快速增长，供求矛盾日益突出。面对21世纪的中药产业，能否实现中药资源的持续利用，是中药产业能否真正成为国家支柱产业的关键。为了适应国际、国内市场的发展和变化，满足日益增长的市场需求和自主知识产权的保护，国家对中药产业的发展极为重视，将发展传统医药写入宪法，相继制定了“中药品种保护条例”、“中药材生产质量管理规范(GAP)”、“中药材生产扶持资金管理办法”、“中药品种保护条例”、“中药材生产质量管理规范(GAP)”、“中医药科技发展纲要"、“21世纪中医药科技发展规划”等行政法规、政策和发展目标，加大了产业发展资金的投入，鼓励和支持中医药事业的发展，为我国中药产业的发展创造了极其有利的条件。重庆市把100万亩优质中药材基地建设纳入10个百重点工程予以扶持，被列为四大支柱产业之一。重庆市人民政府渝府发〔2011〕1号文件?关于加快建设现代农业努力增加农民收入的意见?再次把“建设名优中药材现代化科技示范基地，重点发展有优势的资源紧缺型原料药材”作为促进农民增收致富的重要措施，足以证明国家和地方政府对中药产业的发展极为重视。

现代社会经济的快速发展，人类生存的环境不断变化，人们的健康与生态观念正在转变。当今，人们崇尚自然，回归自然，使观光农业、生态旅游得以快速发展，已成为旅游观光、休闲的时尚，并逐步形成21世纪旅游业的主流市场。把项目区建成融金银花生产及深加工(饮料、旅游产品等)的产业化基地和观光农业、生态农业、生态旅游于一体的生态经济区，具有广阔的发展前景。

4．3技术优势

金银花生产栽培依靠中国科学院、林科院等科研单位，以中国经济林协会金银花专业委员会为龙头，常年聘请具有二十余年金银花种植经验和产业化优势的山东平邑九间棚农业科技园有限公司等金银花专家为技术顾问，传授管理人员种植管理技术。

4．4区位评价

潼南属目前重庆唯一的国家现代农业示范区，又是川渝经济合作示范区。离重庆市主城区95公里，成都200公里，紧靠渝高速公路和成渝高速铁路，交通四通八达。境区至重庆市中心只需1个小时，至成都只需1个半小时左右，属重庆市1小时经济圈范围。境内农业环境资源十分丰富，自然、地理条件十分优越，旅游资源丰富，交通快捷，通讯发达，区位优势极为明显。

五、市场前景与价格分析

5．1市场前景

5．1．1 中药是有着几千年历史的中国国粹之瑰宝，它在长期的临床应用和生产加工中，形成了独特的治病用药理论、配伍处方和生产工艺，享誉中外。21世纪是生命产业的世纪，而中药产业又是其中最具发展空间的产业。当今环境污染，生态失衡，化学药物潜在的毒副作用、药源性疾病激增，老龄化时代降临，医学模式发生改变，使欧美发达国家把希望投向了天然药物和我国的中医药，天然药物进入世界医药主流体系已为期不远，必将成为世界医药的主流市场。

5．1．2 目前，国际市场上天然药物交易额已高达近1000亿美元，而且每年的需求增长率在20％以上。我国的中成药产业发展规模也越来越大，年销售额已经从1980年的10亿元增长到现在的约500亿元，现有年销售额超过亿元人民币的中成药企业120多家，大批中药新兴企业不断崛起，展现出前所未有的良好势头。

5．1．3 世界人口老龄化问题日渐突出，21世纪初全球老龄人口将达到总人口的10％，中国老龄人口达到1.5亿以上。由于老龄人药品的消费量高于其他年龄段的社会群体，必然刺激对药品和保健品的需求，形成很大的市场空间。

5．1．4 中药的国际贸易快速增长。国外有以华裔为中心的中药传统市场，日本和韩国的中草药市场，西欧及北美的植物药市场，使国际天然药物的贸易量快速递增。约占世界人口25%的人在用天然药物和保健品防病治病，并以年均5％的速度增加。如美国中草药市场的销售额1985年为 4.8亿美元，1998年上升为42.8亿美元，2000年底达到200亿美元，15年间上升41.7倍。中草药的市场潜力巨大。

5．1．5 我国人口占世界人口的五分之一，且每年递增1700余万，形成了一个巨大的市场群体，而人均年用药水平仅为10美元左右，与中等发达国家的50余美元的水平相比，相差很远，更具潜在的市场。

5．1．6 由于金银花的用途不断扩大，已广泛应用于药用配方、制药工业、保健饮料、化工等领域。以金银花为原料生产的中成药、保健饮料、化工产品等多达数十个品种。如银翘解毒丸、王老吉、牙膏、花露水等。上世纪80年代市场年需求量500余万kg，已上升到现在的约2000万kg， 20余年间市场需求增加4倍左右，市场需求增长很快。

5．2价格分析

任何一种商品都有它的市场规律性，供不应需时则价格上涨，供大于求时则下降。中药材是一种特殊商品，其市场价格受生产量、市场需求的变化而变化。影响中药材市场价格变化的主要成因有用途扩大，用

药激增；外贸出口增加；自然灾害造成减产；重大疫情的发生用药猛增；制药工业用量增加；物价指数的上升；种植面积萎缩，产量减少；以及生产过剩等。金银花的市场价格上世纪80年代3—5元／kg，2008年以前一直稳定在30—80元／kg，2003年“非典”期间则高达400余元／kg。目前市场价格川银花达280—300元／kg，河南密银花300—320元／kg，而山东济银花则高达350—380元／kg。20余年间，其市场价格上升近100倍。

六、技术方案与技术培训

当前，我国中药材的生产基本上仍沿袭传统的种植方法，生产随机性大，技术含量低，质量不稳定。药材种植生产技术的滞后，影响药材的产量、质量、产品的市场竞争能力和经济效益，制约了药材生产的发展。

药材种植技术是基地建设发展的基础和保障。生产优质药材更需要规范的技术。国际植物药市场需求的变化和国家?中药材生产质量管理规范 (GAP)?的实施，对药材质量的要求越来越高。只有按照规范的技术生产优质药材产品，才能适应未来市场的需求变化和发展。

药材生产人员掌握种植技术的程度，直接影响产量和质量。种植技术不规范，生产管理粗放，会降低产量、品质和经济效益。因此，对药材生产人员进行技术培训具有十分重要而深远的意义，也是基地建设持续发展的重要保障措施。

6．1品种选择原则

金银花是国家重点治理的38种名贵中药材之一，三分之一的中药方剂中用到金银花。由于它抗菌消炎，抗病毒疗效甚佳，成为“非典”、“禽流感”、“甲流”、“手足病”等防治处方的首选药。人们熟知的“银翘解毒丸”、“银黄口服液”、“双黄连”等就是以金银花为主要原料制成的，金银花的用途越来越广泛，开始由药用向食品、饮料和日用化工等方面发展。日本、韩国、东南亚、欧洲等国家更把金银花视为珍宝，2009年受“甲流”影响，国家严控金银花出口，至今没有解禁。国内外需求量也越来越大。

近几年火爆的“金银花”让不少人心动，但大部分引种的其实是“金银花”的孪生兄弟“山银花”。“金银花”和“山银花”的来源、性状、有效成分及含量都大不相同。2005年版?药典?和2010年版?药典?及相关资料明确规定，忍冬Lonicera japonica Thunb.是金银花药材的唯一来源，其余品种包括新增的灰毡毛忍冬均并入“山银花”项下。“金银花”的需求量巨大，如果国家放开出口，既使“金银花”的种植面积再扩大几倍，“金银花”仍会是供不应求的局面，而目前国际市场对“山银花”的需求量几乎

为零。因此，示范、生产基地必须引进种植真正的金银花，购买种苗时必须到正规的公司引进真正的金银花品种，防止买到山银花品种而导致不必要的经济损失。

中药材是防病治病的特殊商品，有极特殊的市场变化规律。而市场价格是刺激生产发展的要因。为避免因盲目生产造成人力、物力、财力的损失，应以市场需求为导向，才能获得较好的经济效益。根据这一原则，本项目品种选择的原则是：一、市场发展前景较好，当地自然条件适宜，有较高的经济效益，能为种植农户增收；二、药用价值较好，产量高，质量好，深加工潜力大，附加值高；三、结合观光农业、生态旅游和森林工程建设，选择观赏价值较好的品种，建立以金银花为主的新经济林带，防止水土流失，改善生态环境。

经多方考察，山东省平邑县九间棚农业科技园有限公司与中国科学院植物研究所徐常青博士合作，历时13年选育成功的四倍体金银花新品种“九丰一号”，综合性状优良，适宜作为我县金银花产业化项目的首选品种。该品种具有如下特点：

产量高“九丰一号”金银花花蕾肥大，一般长4.9厘米，最长达6.5厘米。密植园丰产期亩产干花可达150-200公斤，比当地主栽品种“大毛花”增产50%以上。

有效成分含量高木犀草苷和绿原酸是金银花的主要有效成分。经国家药监机构化验分析，“九丰一号”金银花木犀草苷含量达0.16%，绿原酸含量达3.9%，远远超过现行?中国药典?规定的绿原酸含量不得少于1.5%、木犀草苷含量不得少于0.05%的标准。

采收工效高采摘金银花要靠手工进行。传统品种“大毛花”等每人每天只能采摘鲜花5—10公斤，而“九丰一号”金银花因花针个大、花束集中，每人每天可采鲜花15公斤左右。

抗逆性、适应性强“九丰一号”金银花抗干旱、较耐涝，抗病虫害。既适于我县丘陵台土栽植，也适宜土质肥沃的平坝地块发展，更是退耕还林、防风固沙、保持水土的优良植物。其绒毛浓密粗长，吸尘效果好，抗污染能力强，且花香浓郁，芬芳宜人，具有较高的观赏价值和环保作用，又是城镇绿化的优良苗木。

6．2种植技术方案

6．2．1 制定金银花种植技术操作规程，严格按照操作规程进行种植生产管理及产地加工，以保证产量和产品质量。

6．2．2 根据金银花的生长发育特性和土质情况，适时搞好不同时期的中耕、除草、追肥、灌溉、排水等项管理。

6．2．3 针对其生长特性，实施叶片分析，诊断植株营养，进行配方施肥、平衡施肥。

6．2．4 加强生长期的合理整形修剪，改善树冠光照和通风透气，控梢促花，达到提早结蕾、提高产量。

6·2.5 综合防治病虫害。

6.2.6 银花投产前，间种菊花、川明参等生长期短，见效快，效益较高的草本药材，以达到提高土地利用率和经济效益。

6.3技术培训

6．3.1培训时间采用不定期的形式，根据金银花的种植、田间管理、收获加工期进行。

6.3.2培训内容举办土壤、肥料等相关专业知识讲座授课和种植—田间管理—收获加工生产全过程的技术培训，使金银花种植生产人员能够了解、掌握相关专业基础知识和种植生产、产地加工技能。

6．3.3 采用基础理论知识授课与种植、生产管理、收获加工的季节性现场实际操作示范相结合的方式进行。

七、投资概算（以一万亩规模测算）

该项目的投资主要包括示范基地土地、种苗、人工、肥料等费用范围，以及与项目相关的其它费用进行估算。

7.1示范基地投资估算

7. 1. 1 土地费：500亩×800元（含土地整治费）=400000元；

7．1．2 种苗费：500亩×300株×8元。150000株×8元=1200000元； 7．1．3 人工费用：500亩×30个×50元=1500O个×50元=750000兀； 7．1．4 农家肥：500亩×2000kg×O·35元=1000000kg×0．35元=350000元；

7．1．5 化肥：500亩×80元=40000元(包括N·P·K)；

7．1．6 其它费用：250000元。

根据以上计算，示范基地建设第一阶段投资为299万元。

7．2生产基地投资估算

7．2．1 种苗费：9500亩×300株×8元=285O000株×8元=22800000元；

7．2．2 人工费用：9500亩×30个×50元=2850OO个×50元=14250000元；

7．2．3 农家肥：9500亩×1．5T×300元=14250T×300元=4275O00元；

7．2．4 化肥：9500亩×80元=760000元；

7．2．5 技术培训费：3000人次×250元=750O00元；

7．2．6 其它费用(包括项目宣传、项目管理、运输、差旅等)：1500000元。

根据以上计算，示范基地建设投资299万元，生产基地建设期投资为4433．5万元。其中农民投入劳动力、农家肥1852．5万元。

注：1．人工费用包括土地整治、除草、打窝、定植等。

2．其它费用包括基地管理及技术人员工资，种苗、肥料、运输、办公以及差旅等。

八、效益分析

8．1经济效益分析

栽种金银花受种植技术、生产管理水平等因素的影响，产量会有不同差异。该项目产量按国内其它产地中等技术水平计算单产指标。项目投资期四年，计算期为五年。依据单产水平、产品经营成本，综合近10年的市场价格及价格预测，分析项目的经济效益。

项目建成达到盛产期后，按中等偏低亩产干花100kg计算，年产金银花产品1000T；按目前山东省平邑县九间棚农业科技园有限公司合同保底收购均价100元／kg计算，可新增产值10000万元，除去直接投入和土地流转（承包）费用，可获纯利润300O万元以上，具有良好的经济效益。

8．2社会效益分析

项目的实施能进一步调整和优化全县农业结构，种植农户按5000户计算，户平新增经济收入2.0万元，户平增加纯收入0．6万元。在基地建设和生产过程中，每年农民能增加30万个劳动日，折计收入15O0万元，可解决部分农村剩余劳动力的再就业，促进项目区农村社会经济的发展。同时能带动相关产业的发展，具有显著的社会综合效益。

九、综合评价与结论

9．1综合评价

9．1．1环境评价

项目建成后，可增加项目区的植被覆盖，缓解自然灾害给农业生产带来的影响和有效的防止水土流失，改善生态环境，生态效益良好。

9．1．2总评价

项目区的自然条件优越，土地、能源、劳动力旅游资源丰富，交通、通讯方便快捷，区位优势明显，具备基地建设的条件。技术协作单位支持力量强，项目实施的技术有保障。项目的实施调整和优化了农业结构，能为项目区农民增收致富，可提高植被覆盖，改善生态环境。同时可带

动相关产业的发展，对相邻地域的经济发展起到带动和示范作用。

9．2结论

9．2．1金银花基地建设项目符合国家中医药科技产业、农业结构调整、森林工程建设及新农村建设、统筹城乡发展方向，适应重庆市100万亩优质中药材基地建设和国际、国内市场发展的需要。

9．2．2实施该项目能充分的利用当地的土地资源，农村剩余劳动力资源，促进土地的合理流转，有利于把资源优势转化为产品洗势、市场优势和经济优势，推进项目区农村社会经济的发展。

9·2·3该项目以科技示范带动生产基地建设，策划思路新，产品市场前景好，建设规模适度，产品与市场定位得当，主要投资意向明确。地方政府大力支持，有实施项目的良好环境。通过项目经济效益分析，投资回报率较高，回收期短，经济效益明显，投资风险不大，具有显著的社会效益、生态效益和经济效益，项目在技术上、经济上可行．该项目是一个兼具社会、生态和经济效益的良性工程，对调整和优化农业结构，解决农村剩余劳动力的再就业，促进新农村建设和农村社会经济的发展，建立新的丘陵经济模式，具有重要意义，需要国家及地方政府政策和资金的大力支持，以达到规模化种植，产业化经营，实现规模经济效益。

县农委产业发展科

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2011年8月30日