项目费用控制措施
项目费用控制措施
3.4.1项目各阶段费用控制内容
(1) 设计阶段
1)华东院拥有很强的设计能力，开工审核评价或补勘，复核基础承载力上严格二次结构设计，使结构最优。
2）华东院拥有国内领先的三维设计经验，在主体、装修设计中通过三维技术减少错漏补缺，布置合理。
3）华东院为大型的信息化设计院，拥有一流的现代化信息队伍，使工程设计、施工、采购全过程智能化。
4）费用控制重点在满足使用功能的前提下进行优化，使项目在限额设计下尽可能满足后期投入所需各项功能。
(2) 实施阶段
自开工令后至项目竣工日，费用控制的重点是进度、安全，进度是效益，安全是保障，我院成立以院长为主任的安全生产委员会，下设质安环部专业负责各项目的安全生产。
3.4.2. 设计阶段费用控制措施
1) 在设计阶段全过程的各个环节，合同管理部要及时对设计图纸中的工程内容进行估价和设计跟踪，如发现超过投资，即向业主提出建议，在业主的指示下进行设计优化，以控制项目费用。
2) 通过技术经济分析，确定工程造价的影响因素，从而提出降低造价的措施。
3) 应用价值工程的原理和方法协调设计的目标关系，控制投资。
4) 对工程项目的重要部位、设计方案进行技术经济比较，通过比较寻求在设计上挖潜的可能性，控制项目投资。
5) 采用技术手段和方法优化设计以降低造价。
6) 督促、协助设计人员采用限额设计、优化设计及价值工程法等先进的有利于造价控制和节约项目费用的方法。
7) 在应用上述方法控制项目投资费用时，注意运用现代管理的手段，做好与设计人员之间的协调工作，激励设计人员对控制投资的主动性。
3.4.3 工程实施阶段的费用控制措施
(1) 事前控制
项目部应分专业熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，研究施工合同价构成因素，由项目经理组织讨论预测工程费用最易突破的部分和环节，确定费用控制重点，尤其是工程管理部应组织做好设计图纸的会审工作。
根据合同规定或招标文件规定的条件，如期提供施工需用的场地，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔事件。
要求工程总承包单位配备专职的预结算技术人员与项目部投资控制人员接口，使合同实施阶段费用控制的各项流程能够顺畅。
(2) 事中控制
由项目经理负责与项目部全体人员在施工中采取积极措施，认真协调设计、材料、设备、土建、安装及其它外部与工程建设有关各方主体或因素，避免造成索赔的条件。
项目部应慎重对待工程变更、设计修改，重大变更修改应告知项目经理和业主，并由项目经理会同有关各方进行事前技术、经济合理性预分析。
严格经费签证，对涉及费用支出的停、复工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等签证，应严格核实，并由项目部会同监理机构协调处理意见。
(3) 事后控制
提交的工程结算书，经监理机构、业主同意后转入竣工结算阶段的工作。
项目经理负责综合项目部费用控制意见，编写工程合同实施阶段的费用控制的工作报告，报院审定后送交业主。
项目部及时整理各专业和整个项目的现场费用高控制资料，移交竣工结算审核机构。
3.4.4 工程变更费用控制措施
(1) 合同管理部要编制详细的费用控制计划，对总投资进行切块分解，用于控制各子项目、各设计工种限额（在规定的投资计划值范围内）设计。
(2) 合同管理部随设计专业的进展进行费用动态跟踪控制。
(3) 合同管理部定期向项目经理、业主提供造价控制报表，反映投资计划值和按设计需要的费用（实际值）的比较结果。
(4) 设计管理部、工程管理部要控制好设计变更：
在设计进展过程中，因业主要求变更设计。对此，要认真分析，要充分研究设计变更对费用和进度带来的影响，并把分析的结果提交给业主，由业主最后审定是否要变更设计。
项目管理专业人员要认真做好设计变更记录，并向业主提供月（季）设计变更报告。
3.4.5 工程竣工结算阶段的费用控制措施
(1) 事前控制
1) 由项目经理向院分管领导汇报后，组织有关人员进行工程结算审核咨询实施方案策划会议，由会议确定咨询任务的项目负责人。
2) 由项目经理根据策划主持编制工程结算审核咨询实施方案，一般包括如下内容：咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。
3) 由项目经理接收项目投资控制已有的造价控制资料，并负责接收工程结算审核所必需的后续竣工结算资料。一般包括以下资料：
工程承包合同和合同前资料，如招标文件及其修改、补充、答疑文件，投标书及其附件，中标通知书，补充协议等；
地质报告、图纸会审纪要、竣工图纸等设计文件；
工程联系单，包括设计变更、费用签证、工程情况确认等；
经监理机构签认的施工记录；
工程验收证明、甲供设备材料清单、工程履约保证金处理意见；
送审的竣工结算书。
(2) 事中控制
1) 根据经审批的工程结算审核咨询实施方案由项目经理进行任务分配，同时分发竣工结算资料。
2) 结算审核阶段项目部成员应认真熟悉工程结算资料和工程概况，迅速搜集本工程结算审核依据的有关资料和数据，除事先控制中所述资料外，还有：工程招标时适用的工程定额；
造价管理部门公布的材料设备价格信息和市场参考价；
同类工程、分部或分项工程的结算指标数据；
通过工程实体或现场踏勘采集相关信息。
3) 调查取证过程：操作者列出初步梳理时发现的疑问，通过现场踏勘丈量、询问现场监理机构进行调查取证，经计算后形成结算审核初稿分别递交业主。
4) 谈判对帐过程：承发包方在了解消化了结算审核初稿后，与操作者在约定时间
内进行三方（或多方）谈判对帐。如有必要谈判对帐前先召开会议确定核算原则，对谈判对帐过程中积累的经办人未能解决的问题以书面意见送交项目经理，项目经理可采用多方参加的协调会形式予以解决，以会议纪要作出书面结论，操作者根据上述工作形成工程结算咨询意见书。
5) 校审复核过程：操作者对自己的咨询意见书进行复核后报送项目负责人，由项目经理组织校审复核，工程结算的重要部分报送我院审复核，复核工作从完整性、一致性、准确性入手，修改各类问题后由操作者形成包括结算咨询意见书在内的咨询报告。
6) 咨询报告确认过程：将咨询报告分别递交承发包方并在要求的时限内签字盖章确认，最后由项目经理加盖咨询单位公章形成法律文件，若有疑问经各方协商一致后重新纳入咨询报告的流程。
(3) 事后控制
1) 项目经理根据审定的竣工结算进行工程尾款支付审核，处理工程质量保修金的留置和分期退还，保修期满时退还完除应扣减的全额质量保修金。
2) 督促完成资料归档和归还，跟踪审定的竣工结算执行情况。
3) 及时将竣工结算阶段的费用控制写入工作总结，配合做好对项目可能发生的政府审计工作，并视建设（使用）单位的要求进行项目的后评估。