印度尼西亚国家投资报告

印度尼西亚国家概况报告

一、印尼国家概况

1.印尼的历史

●13-14世纪：麻喏巴歇封建帝国

●1596年荷兰入侵，1942年日本占领

●1945年8月17日宣布独立印度尼西亚共和国。

●1950年，成为联合国第60个成员国。

●1967年，与马来、菲律宾、新加坡和泰国成立“东盟”。

2.地理环境

●地理位置

亚洲东南部，约17508个岛屿，面积约191万平方公里，赤道贯穿全境。位于环太平洋地震带，

境内多火山，地震频发。印尼首都雅加达位于东7时区，比北京时间晚1个小时。

●行政区划

30个省、2个特别行政区、1个首都地区，396个县、93个市。首都雅加达，其他重要城市有

泗水、万隆、棉兰、三宝垄、巨港等。

●自然资源

“热带宝岛”：棕榈油产量世界第一，天然橡胶世界第二。矿产资源有石油、天然气、锡、铝、

铁、铜、金、银、煤等，储量丰富。

●气候条件

热带雨林气候，全年温暖湿润，均温25-27度，湿度70-90%，每年4-10月为旱季，11-次年3

月为雨季。

●人口分布

世界第四大国，2.37亿，60%人口集中在爪哇岛，首都雅加达常住人口约900万。华人占人口

总数5%，超过1000万人。

3.政治环境

●政治制度

行政、立法、司法三权分立——民主共和制度。

【政府】总统制，既是国家元首也是政府首脑，同时掌管三军。总统、副总统由选民直接选出，

任期5年，总统可连任一次。现任总统苏西洛·班邦·尤多约诺2009年上任，2014年到期，

本届政府内阁成员共38名。

【人民协商会议】最高权力机关，由国会和地方代表理事会组成。

【人民代表会议】即国会，国家立法机构。

【地方代表理事会】参与制定并向国会提交有关地方自治、合并和扩建新区及自然资源开发管理等方面的法案。

●主要党派

多党制，印尼国会共有9个政党，分别为民主党、专业集团党、民主斗争党、繁荣公正党、国家使命党、建设团结党、民族觉醒党、大印尼运动党、民心党。

●政府机构

主要政府部门：经济统筹部、内政部、外交部、国防部、财政部、工业部、贸易部、农业部、交通部、能源与矿产资源部、海洋渔业部、公共工程部、卫生部、国民教育部、信息通讯部、研究技术国防部、国营企业国务部、通讯和信息国防部、投资协调委员会。

主要经济部门：经济统筹部、财政部、工业部、贸易部、农业部、林业部、交通部、能源与矿产资源部、海洋渔业部、国家发展计划国务部、国营企业国务部、投资协调委员会等。

4.社会文化

●民族

100多个民族，爪哇族占45%，华人占5%，超过1000万人。

●语言

200多种语言，官方语言为印尼语，英语普及率比较高。

●宗教

87%人信封伊斯兰教，是世界上穆斯林人口最多的国家；6.1%信仰基督教新教；3.6%信仰天主教；其余信奉印度教、佛教和原始拜物教等。

●教育

九年制义务教育。著名大学有雅加达的印度尼西亚大学、日惹的加查马达大学、泗水的艾尔朗卡大学、万隆的班查查蓝大学。

●医疗

2009年印尼全国医疗卫生总支出占GDP的2.4%，人均医疗健康支出99美元。2000-2001年全国平均每万人拥有医生3人，护理和助产人员20人，牙医1人，药师1人，医院床位6张。

5.主要媒体

●印尼国家通讯社——安塔拉通讯社

●主要电视媒体——印尼共和国电视台（TVRI）、METRO TV, RCTI, SCTV

●发行量最大的报纸——《罗盘报》、《爪哇邮报》

●英文报纸——《雅加达邮报》

●中文报纸——《国际日报》、《印度尼西亚商报》

●最早的新闻性杂志——《时代周刊》

6.节假日

●法定节假日：新年（1月1日），伊斯兰教新年（每年时间不同），中国春节，先知穆罕默德生

辰，耶稣受难日，耶稣升天日，卫塞节，印尼独立日（8月17日），伊斯兰教开斋节，圣诞节。

●公休日：每周六、日

二、印尼投资环境

1.投资吸引力

●政治稳定

●自然资源丰富

●经济增长前景看好，市场潜力大

●地理位置重要，控制关键的国际海洋交通线

●人口众多，有丰富、廉价的劳动力

●市场化程度较高，金融市场充分开放

2.宏观经济

●2010年经济增长率6.1%，人均GDP3005美元（中国2010年为10.4%，人均4260美元），属于

下中等水平。

●2010年通货膨胀率为6.96%（中国为4-5%）

●【外汇储备】截止2010年底，印尼外汇储备962亿美元，创历史新高，相当于6个月的进出

口额加上政府外债偿还额，表明印尼的总体支付能力良好。由于印尼国内经济表现稳固，国家

信用评级被不断上调，吸引外资持续流入。

●【债务总额】截止2010年底，印尼政府总债务1864.2亿美元，其中贷款680.4亿美元（双边

贷款418.3亿美元，多边贷款231.3亿美元，商业贷款30.8亿美元），有价证券1183.9亿美元；

政府债务占GDP的比重由2009年的28%下降到26%。

3.印尼货币

2012年10月兑换率为：1人民币元=1530.3印尼盾，1美元=9585印尼盾。

4.重点产业

●石油天然气

印尼油气资源丰富。政府公布的石油储量为97亿桶，其中核实储量47.4亿桶，折合6.4亿吨；

天然气储量176.6万亿标准立方英尺（TCF），折合4.8-5.1万亿立方米。石油勘探开发基本依靠国外石油公司，印尼油气出口收入是财政部的主要支柱。自2003年以来，印尼已成为石油净进口国，2008年初印尼退出欧佩克组织，目前印尼原油日产量约95万桶。2009年，油气行业贡献了19%的财政收入和17%的出口额。

●通信

印尼电信业近几年加速发展，是世界通信行业增长最迅速的市场之一。截止2008年底，仅手机用户就超过1.3亿，已经成为亚太地区紧随中国和印度之后的第三大电信新兴市场。印尼政府自2000年起就逐步开放其电信领域，Telkomsel为印尼国内最大的电信公司，Indosat则为最大的外资电信公司。

印尼目前大部分地区都通互联网，但印尼的带宽较小，网速较慢。在雅加达申请安装宽带办理时间较长。

●电力

印尼用电普及率不到60%，仍有超过40%人口没用上电，电力需求年均增长10%-15%。即使首都雅加达偶尔也会因为缺电实施轮流停电。由于目前印尼个人和企业用电比例为7:3，使企业发展对电力的需求更为迫切。为满足国内日益增长的电力需求，印尼政府决定从2006年到2015年投资413.7亿美元进行电网建设。

●农林渔业

●采矿业

主要矿产品有锡、铝、铁、铜、金、银、煤等

●工业制造业

●旅游业

5.发展规划

国民经济15年中期建设规划（2011-2025），主要指标为：

1)大力招商引资，为中期建设规划筹集巨额资金，其中2011-2014年投资总额高达4000万亿印

尼盾（约4700亿美元）；

2)重点发展农业、加工业、矿业、海洋渔业、旅游业、电信业、能源产业和拓展国家战略地区8

个领域的18项主要产业，其中包括钢铁、餐饮、纺织和成衣、电信、造船、铜矿、矾土矿、棕榈油、橡胶、可可、渔业、旅游、煤炭、石油天然气等行业产业。

3)未来15年的年经济增长率7%-8%。

6.贸易结构

●进口产品：机械运输设备、制成品、化工产品、原材料、燃油、食品、发电设备、钢铁等。

●出口产品：石油、天然气、胶合板、纺织品和成衣、鞋、铜、煤、纸浆和纸制品、鲜冻虾、电

器、棕榈油等，油气出口占重要地位。

●2008年，印尼机电产品进口额为324.9亿美元，占印尼进口总额的25.2%。

7.中印贸易关系

●双边贸易

2010年中—印贸易额达到427.5亿美元，比去年同期增长50.6%。其中中国对印尼出口219.7亿美元，进口207.8亿美元，分别比去年同期增长49.3%和52%。

●对印尼投资

截止2009年，中国对印尼直接投资累计达到7.99亿美元，其中2009年当年直接投资流量2.26亿美元，2010年中国对印度尼西亚直接投资额为2.88亿美元。

●承包劳务

2010年中国企业在印尼新签承包工程和劳务合作合同285份，合同金额86.88亿美元，其中承包工程合同额86.83亿美元，劳务合作458万美元。

新签大型项目包括中国中铁股份有限公司承建印尼苏达那煤炭运输项目，中国技术进出口总公司承建印尼ADIPALA电站项目，中国电力工程有限公司承建印尼发电站项目等。

重要合作项目有：泗马大桥、加迪格蒂大坝以及巨港电站、风港电站等一大批电站建设项目。

8.中国进出口银行对印尼贷款情况

●口行态度

1)

部和国家发展计划部相关负责人举行了会谈。双方就进一步扩大两国在基础设施建设领域合

作进行了广泛而深入的交流，并对中国金融机构向印尼基础设施建设提供融资服务和资金支持进行了探讨。

2)

大坝项目考察调研。段素萍指出佳蒂格德大坝项目是印尼政府使用中国优惠买方信贷支持的重点基建项目，对促进中印尼两国经贸合作具有重要意义。

3)

研讨会上表示，中国政府高度重视与印尼的关系，采取多项措施支持和鼓励中国企业加强与印尼企业的投资和合作。

中国已向印尼提供超过20亿美元优惠贷款，用于支持印尼道路、桥梁、大坝、电站等建

设，使印尼成为中国在东盟地区提供优惠贷款最多的国家。

其次，引导和鼓励中国企业对印尼的投资逐步从能源、资源行业，拓展至工业、交通、电信、新能源和可再生能源、服务业、农业和渔业等各个行业，提高印尼制造业生产力

和竞争力，扩大印尼产品出口，带动印尼经济全面发展。

三是鼓励金融机构为企业投资提供融资支持，为项目合作创造良好条件。章大使举例说，如中印两国企业使用中国进出口银行提供的优惠贷款，在印尼实施了风港电站、泗马大

桥和加蒂格迪大坝等众多大型基础设施项目。

●贷款项目：

1)2004年11月5日，印尼利用我中国进出口银行的优惠贷款建设马都拉大桥项目贷款协议

举行签字仪式，这是中国路桥（集团）总公司对印尼4亿美元优惠贷款项下的第2个项

目，贷款金额约1.6亿美元，将用于马都拉大桥主跨建设。

2)2008年，世界银行同意向印尼提供9.5亿美元贷款，支持印尼在水资源、电力及公共卫

生等基础设施领域的建设。贷款的25%将用于支持政府各部门基础设施建设的资本支出，

以及为低收入人群提供电力补贴。

3)2008年1月30日，中国进出口银行和印尼国家电力公司在印尼财政部总部大楼举行电站

项目贷款协议签约仪式，总金额6.1亿美元。

中国进出口银行提供的贷款主要用于印尼苏拉拉亚和百通两个60万千瓦电站项目建设。

这两个电站项目属于印尼1000万千瓦电站项目建设计划，分别由中国技术进出口总公司

和哈尔滨电站工程公司EPC总承包，是中国60万千瓦整套机组第一次走出国门，在我国

机电产品出口方面具有标志性意义。

4)2009年7月17日，中国进出口银行与印尼国家电力公司在印尼财政部大楼举行印尼巴基

旦电站项目贷款签约仪式，贷款总金额为2.93亿美元。

该项目是印尼第一批1000万千瓦电站项目之一，由中国东方电气集团总承包建设。

5)2011年12月12日中国进出口银行优惠买方信贷项目—印尼北苏门答腊岛高速公路项目

在印尼签署。此项目由中国港湾工程有限公司、中国建设股份有限公司、印尼PT. Huatama

Karya联营体三方承包，合同总金额约1.5亿美元，工期900天。这条高速路是由中国政

府通过中国进出口银行提供90%项目资金的政府优买贷款项目，印尼政府提供额外的10%

项目资金。

6)2012年6月，中国进出口银行同意发放9300万美元，在西加上侯县大院兴建大桥，项目

承包方为中国路桥公司，大桥全长1.4公里。

7)2012年9月22日，广西投资集团与中国进出口银行广东省分行双方正式签订融资担保协

议，由广西投资集团担保，中国进出口银行广东省分行向桂华资源有限公司提供1500万

美元项目贷款，贷款利率套用国家支持“走出去”项目相关优惠政策。

9.银行机构

●中央银行：印尼银行（Bank Indonesia），是与内阁各部门平级的独立机构，具有不受其他部门

干预，独立行使职能的权利。

●商业银行：Bank Mandiri, Bank Central Asia, Bank Nasional Indonesia, Bank Rakyat Indonesia, Bank

Internasia, Bank Danamon.

●外资银行：汇丰、花期、荷兰、东京三菱、德意志、渣打、中国银行、中国工商银行等。

10.贸易规定

【贸易主管部门】贸易部，制定外贸政策，参与外贸法规制定，划分进出口产品管理类别，进口许可证的申请办理，制定进口商和分派配额等事务。

【进口管理】实施进口管理，主要采用配额和许可证两种形式。

【投资主管部门】

●投资协调委员会：主管国内投资，负责促进外商投资，管理工业及服务部门的投资活动，但不

包括金融服务部门。

●财政部：负责管理包括银行和保险部门在内的金融服务投资活动。

●能矿部：负责批准能源项目。

【税收】印尼实行中央和地方两级课税制度，税收立法权和征收权主要集中在中央。主要税种有所得税（2010年后降为25%，对中小微企业还有鼓励措施，减免50%所得税）、增值税（10%）、印花

税（合同和文件签署征收3000-6000印尼盾的象征性税收）。

11.工程承包项目

1)获取信息

印尼的承包工程项目主要分为四类，即国际金融机构援助项目，如世界银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行等提供资金的项目；外国资金援助的印尼政府项目；外国和本国资金投资的

政府项目；私人资金项目。

前三类项目由印尼国家计委或公共工程部、能矿部、交通部和国家电力公司等具体实施项目部

门对外发布项目招标信息。私人项目则多通过商业关系寻求合作伙伴，以上信息，大多可通过

印尼当地报纸、电视、网络等途径获得。

2)招标投标

●国际金融组织贷款或援助项目，一律采用招标方式；

●使用某一特定国家政府贷款项目，一般采用在援助国国籍公司中公开招标形式，但也可通

过两国政府协商确定项目实施公司；

●印尼政府自筹资金项目的招标形式比较灵活，视情可进行国际招标或只在印尼公司中招标；

●私人项目则由项目业主自行决定议标或招标。

3)许可是手续

●印尼承包工程的主管部门是公共工程部。

●中标的外国公司必须在印尼成立有限责任公司或代表处并取得印尼公共工程部颁发的承

包工程准字，方可与项目业主签约。

●从事承包工程的外国公司，其印尼合作伙伴必须是具有“A”级资格的印尼承包商协会或

印尼承包商联合会成员。（A级资格的承包商是指有价值1亿盾的设备，至少有3名工程

师，一年至少有10亿盾营业额的工程承包商。）