行政许可卷宗标准格式
行政许可卷内文件目录
行政许可卷宗备考表
河北省行政许可案卷标准(试行)
行政许可案卷卷宗 （封面） 年度（许可项目简称）第号 行政许可项目名称： 设定依据： 法定实施机关： 申请人名称： 本机关受理时间： 本机关决定时间： 行政许可决定书文号： 归档日期：年月日 －1－
行政许可案卷目录 －2－
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行政许可申请书 编号： （行政许可法定实施机关）： 我（单位）现向（行政许可法定实施机关）申请 行政许可，并提交如下申请材料： 申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。 请依法审查并予以批准。 申请人签字（盖章） 年月日 行政许可申请人名称/姓名：职务： 委托代理人姓名：联系方式： 法定代表人/身份证号码： 工作单位：电话： 住址/地址：邮编： 电子邮箱： －4－
行政许可申请材料补正告知书 编号： （申请人名称）： 年月日，本机关收到你申请（行政许可事项名称）所送的有关材料后，依法进行了审查，发现你所送的材料不齐全（或不符合法定形式），具体存在问题及需补正的内容如下： （经办人视材料中的情况据实详细填写） 请你依照（法律、法规、规章名称）第条第项第款的规定，将补正后的材料送本机关。 特此通知。 联系人： 联系电话： 监督电话： （行政机关专用印章） 年月日 注：本告知书一式两份，申请人、受理机关各存一份。 －5－
行政许可申请受理通知书 编号： （申请人名称）： 年月日，本机关收到你申请（行政许可事项名称）所提交的下列（补正）材料： 经审查，你（单位）申请的该行政许可事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定，现予受理。 特此通知。 联系人： 联系电话： 监督电话： （行政机关专用印章） 年月日 注：本通知书一式两份，申请人、受理机关各存一份。 －6－
卷宗样本(标准)
四川省公路路政管理卷宗 案卷编号 办案单位 当 地址： 事单位名称 人 车辆情况车牌号码: 案件发生时间 案件发生地点二0年月日时分道线路公里+米川内路管［20］号个人姓名住址： 案由 处理 结果 结案日期 归档日期 归档单位 归档编号 保存期限二0年月日二0年月日 公路路政管理案件卷宗文书(资料)目录 序
号 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12立案审批表 现场笔录（根据案情需要）勘验（检查）笔录 勘验（检查）原始草图
现场照片 询问笔录 责令改正通知书 案件处理意见书 违法行为通知书 文书送达回证 处罚结案报告 下列文书根据案情需要适用： 抽样取证凭证委托鉴定书 鉴定意见书证据登记保存清单 证据登记保存处理决定书 车辆暂扣凭证责令车辆停驶通知书路政强制措施告诫书 路政强制措施决定书 解除行政强制措施通知书 回避申请书同意回避申请决定书驳回回避申请决定书 陈述申辩书听证通知书 听证公告听证委托书 听证笔录听证报告书 重大案件集体讨论记录
不予行政处罚决定书 分期（延期）缴款申请书 同意分（延）期缴纳罚款通知书 不予分（延）期缴纳罚款通知书 行政强制执行申请书 注:公路路政管理案件须分类具备所列文书，并按规定顺序装订归档。內江市公路路政管理支队制现场笔录 勘验（检查）笔录 交通行政当场处罚决定书存根 罚没票据存根或复印件 交通行政处罚结案报告 一般程序 行政处罚决定书行政处罚案巻 简易程序公路赔补(偿)案卷 简易程序 勘验（检查）笔录 现场笔录或询问笔录 公路赔(补)偿通知书 公路赔(补)偿票据存根或复印件 赔(补)偿案件结案报告 一般程序
第八十九条 行政案卷宗包括行政处罚案卷
第八十九条行政案卷宗包括行政处罚案卷、行政强制措施案卷、行政许可案卷和行政复议案卷。 第九十条行政处罚和行政强制措施案卷主要装订受案文书材料、决定文书材料、内部审批文书材料、执行文书材料、调查取证文书材料以及其他相关案件材料等。卷内文书材料排列顺序如下： （一）卷宗封面。 （二）卷内文件目录。 （三）受案文书材料： 1、受案登记表（刑事案件作行政处理的为立案文书）； 2、移送案件通知书； 3、指定管辖决定书。 （四）决定文书材料： 1、公安行政处罚决定书； 2、责令社区戒毒决定书； 3、强制隔离戒毒决定书； 4、延长强制隔离戒毒决定书； 5、提前解除强制隔离戒毒决定书； 6、责令社区康复决定书； 7、收容教育决定书； 8、延长收容教育决定书； 9、提前解除收容教育决定书；
10、不予或免于劳动教养通知书； 11、劳动教养决定书； 12、少年收容教养决定书； 13、治安调解协议书； 14、现场治安调解协议书； 15、终止案件调查决定书。 （五）内部审批文书材料： 1、行政案件内部审批表（包括行政处罚和行政强制措施）；（六）执行文书材料： 1、没收违法所得、非法财物清单； 2、收缴/追缴物品清单； 3、罚款收据； 4、解除社区戒毒通知书； 5、解除强制隔离戒毒证明书； 6、解除社区康复通知书； 7、解除收容教育证明书； 8、责令限期——通知书； 9、责令停止——通知书； 10、——执行回执； 11、暂缓执行行政拘留决定书；
12、收取保证金通知书； 13、存入银行的保证金金融单据； 14、担保人保证书； 15、退还保证金通知书； 16、没收保证金决定书； 17、劳动教养决定书送达回执； 18、劳动教养通知书； 19、被劳动教养人员送交执行回执； 20、劳动教养所外执行或不予所外执行决定书； 21、劳动教养所外执行通知书； 22、撤销所外执行投送场所执行决定书； 23、撤销所外执行投送场所执行通知书； 24、解除劳动教养鉴定表； 25、减少劳动教养期限或解除劳动教养决定书； 26、减少劳动教养期限或解除劳动教养通知书； 27、少年收容教养通知书； 28、送达回执。 （七）调查取证文书材料： 1、传唤证； 2、违法嫌疑人的询（讯）问笔录：
行 政 许 可 档 案
行政许可档案
行政许可档案
行政许可档案管理制度 为进一步加强行政许可档案管理规范管理许可档案，特制定本制度。 （一）、各类卫生许可档案实行逐级审核，分类管理。 （二）、各类卫生许可资料应一事一卷，资料齐全，签批完备。 （三）、各科室卫生监督员负责受理卫生许可申请并收集相关资料。 （四）、办证人员和主管所长负责对许可资料的审查。 （五）、办证结束后7日内将许可资料转给各相关科室，专人负责管理。 （六）、许可档案的保存时限参照相关档案管理规定执行。 （七）其他事项依照相关监督管理程序执行。
行政处罚案件规档制度 为对行政处罚案件的资料，卷宗进行统一管理，特制定本制度。 （一）、各类行政处罚案件结案报告，领导批准后应当整理规档。 （二）、案件的主办卫生监督员应将各类文书按要求整理，并交档案管理人员。 （三）、处罚案卷应当按年度整理分户存放。 （四）、归档卷宗保存时间按相关规定执行。 （五）、归档卷宗如因公需借阅必须通过科室主任同意。 （六）、各科室应当指定档案管理兼职人员管理档案。 （七）、重大案件资料应采取保密措施。
海西州卫生监督所卫生监督员 风纪风貌管理工作安排定期检查制度 为使卫生监督员风纪管理工作走向正规化、规范化和制度化特制定本制度。 （一）、根据本所内部管理要求和上级有关规定由所领导每季度对监督人员风纪风貌进行一次检查。 （二）、检查的内容参照卫生监督员着装管理规定和相关法定程序。 （三）、检查中发现有违纪、违规，除对本人进行批评、教育外，同时在科室考评中扣除一定分值。 （四）、每年针对行风内容开展一次行风测评工作。 （五）、上级对行风工作有特殊要求，按上级统一按排开展工作。
行政许可案卷(完整版)
行政许可案卷(完整版)
非行政许可案卷卷宗 （封面） 年度（工程质量监督手续）第号 非行政许可项目名称：工程质量监督手续办理 设定依据：《房屋建筑工程和市政基础 设施工程质量监督管理规 定》、《河北省房屋建筑工程 和市政基础设施工程质量监 督管理实施办法》 法定实施机关：南宫市住房和城乡建设局 申请人名称： 本机关受理时间： 本机关决定时间： 非行政许可决定书文号： 归档日期：年月日
非行政许可案卷目录
非行政许可申请书 编号： （南宫市住房和城乡建设局）： 我（单位）现向（南宫市住房和城乡建设局）申请工程质量监督手续办理非行政许可，并提交如下申请材料：非行政许可申请书、工程质量监督手续需提交的资料、受理通知书、审批表、决定书、送达回证、施工许可证复印件、备考表 申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。 请依法审查并予以批准。 申请人签字（盖章） 年月日 行政许可申请人名称/姓名：职务： 委托代理人姓名：联系方式： 法定代表人/身份证号码： 工作单位：电话： 住址/地址：邮编： 电子邮箱：
非行政许可申请受理通知书 编号： （北京天银誉房地产开发有限公司南宫分公司）： 年月日，本机关收到你申请（工程质量监督手续办理）所提交的下列（补正）材料： 非行政许可申请书、工程质量监督手续需提交的资料、受理通知书、审批表、决定书、送达回证、施工许可证复印件、备考表 经审查，你（单位）申请的该行政许可事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，《河北省房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》第十五条规定，现予受理。 特此通知。 联系人： 联系电话： 监督电话： 年月日 注：本通知书一式两份，申请人、受理机关各存一份。
长沙市行政许可案卷评查规则【模板】
**市行政许可案卷评查规则 总则 一、制定依据 根据《中华人民共和国行政许可法》《优化营商环境条例》《湖南省行政程序规定》等有关法律、法规、规章规定，参考国办发〔2018〕118号、湘政办发〔2019〕23号、湘政办发〔2019〕53号、长政办发〔2019〕32号等文件关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的要求制定本规则。 二、评查对象 本市各级行政机关、法律法规授权的组织实施行政许可的案卷。 三、评查原则 合法性审查与合理性审查相结合原则，实体审查与程序审查并重原则，实质要件审查与形式要件审查兼顾原则。 四、计分方法 案卷评查采用百分制的计分方法，减去所扣分值即为案卷分数，不设负分。 （一）先对案卷进行基本性问题审查。凡存在本规则规定的任一基本性问题，扣除全部分数，该案卷得分为零。 （二）对不存在基本性问题的案卷进行一般性问题审查。
对一般性问题按照本规则设定的分值进行扣分。 同一单位抽查多个行政许可案卷的，以平均分计为该单位许可案卷评查得分。90分以上的为优秀，70分以上不到90分的为合格，60分以上不到70分的为基本合格，不足60分的为不合格。 评分细则 五、基本性问题（有下列问题之一的，案卷计零分） 基本性问题是指主体资格、事实证据、适用法律和履行程序方面存在可能导致行政许可违法或者被撤销的问题。 （一）主体方面 1.实施主体无法定主体资格或者超越法定权限； 2.实施行政许可以非法定授权或者委托机构、组织名义的； 3.行政许可对象错误的； 4.其他因主体问题可能导致行政许可违法或者被撤销的情形。 （二）行政许可事项方面 1.行政许可事项非法定或已取消的； 2.依法应准予许可而未准予许可的； 3.依法应不予许可而准予许可的； 4.许可内容与申请人申请事项不一致的；
《质量技术监督行政许可格式文书》
《质量技术监督行政许可格式文书》 云南省质量技术监督局关于印发《云南省质量技术监督行政许可公示制度》、《云南省质量 技术监督行政许可案卷治理方法（试行）》和 《云南省质量技术监督行政许可 格式文书》的通知 各州、市质量技术监督局，省局各直属事业单位、机关各处（室）： 为进一步贯彻实施《行政许可法》，规范行政许可行为，做到政务公布，使行政许可工作制度化、规范化，按照《行政许可法》的规定，省局制定了《云南省质量技术监督行政许可公示制度》、《云南省质量技术监督行政许可案卷治理方法（试行）》、《云南省质量技术监督行政许可格式文书》，现印发给你们，请遵照 —1— 执行。 附件：1. 云南省质量技术监督行政许可公示制度 2. 云南省质量技术监督行政许可案卷治理方法
3. 云南省质量技术监督行政许可格式文书 二○○五年八月二十六日 主题词：质量监督许可治理制度通知 抄送：国家质检总局，省政府法制办，局领导。 云南省质量技术监督局办公室2005年8月26日印 打印：谢红校对：杨伟勋（共印5份）—2— 附件1： 云南省质量技术监督行政许可公示制度 第一条为了保证公众对质量技术监督行政许可的知情权、参与权和监督权，按照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，结合本系统实际，制定本制度。 第二条实施行政许可的单位、部门和工作人员均应遵守本制度的规定。 第三条实施行政许可，应当遵循公布、公示的原则。
第四条下列涉及行政许可的内容应当公示： （一）行政许可事项的名称和内容； （二）实施行政许可依据的法律、法规、规章； （三）办理行政许可应具备的条件； （四）办理程序； （五）行政许可办理各环节的时限； （六）申请人需要提交的全部申请材料名目和示范文本； （七）收费的项目、依据和收费标准； （八）承办人员、负责人及联系方式； （九）申请人申请事项的方式； （十）监督举报电话； （十一）其它依法应当公示的内容。 —3— 第五条具备条件的实施行政许可的单位、部门，应当主动 采纳网络技术、办公自动化等现代化的手段进行行政许可公示。 第六条所有公示的内容应当依法确定，完整、明晰、准确，按照方便查询、美观整洁和长期放置的要求进行规范。 申请人要求对公示内容予以讲明、讲明的，应当讲明、讲明并提供准确可靠的信息。 第七条法律、法规、规章对质量技术监督行政许可事项作出新的设置、修改或取消时，或因职能调整引起公示内容变化的，实施行政许可的单位要及时更新公示的内容。 第八条本制度自公布之日起施行。
河北省行政许可案卷标准(试行)
省行政许可案卷标准（试行） 为进一步规我省各级各部门的行政许可案卷，提高行政执法水平，根据《中华人民国行政许可法》、《中华人民国档案法》及我省地方性法规、规章制定本标准。 本标准分为合法性标准、规性标准、立卷归档标准和附则四部分。 合法性标准 合法性标准是指行政许可案卷必须符合主体合法、许可事项合法、适用法律依据合法和程序合法等四个标准。 一、主体合法 （一）行政许可由具有行政许可权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施； （二）行政机关委托其他行政机关实施行政许可的，必须具有法律、法规、规章依据； （三）实施行政许可必须符合法定权限。 （四）实施行政许可的执法人员须持有省政府或国务院有关部门颁发的行政执法证件。 二、许可事项合法 （一）受理的许可事项属于依法设定的行政许可事项。
（二）行政许可事项必须是现行有效的事项。 三、适用法律依据合法 （一）所适用的法律依据必须为现行有效的法律、法规、规章； （二）法律、法规、规章的适用应准确无误，法律、法规、规章的名称应使用全称，并准确引用到条、款、项、目； （三）依据技术规、技术标准作出决定的，引用的技术规、技术标准准确无误。 四、程序合法 （一）实施行政许可应按照申请、受理、审查、（听证）、决定、送达的步骤进行； （二）在形式上每一执法活动的容、过程和结果都应当有相应的法律文书记载； （三）在行为方式上必须符合法定要求。 1、申请阶段。须有申请人提交的行政许可申请书或预定格式的行政许可申请表；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当有行政机关的补正告知书。 2、受理阶段。是否受理的决定应当在法定期限作出；行政机关应当制作受理或不受理的书面通知；凡不予受理的，要书面告知不予受理的理由。 3、审查阶段。需要对申请材料进行书面形式审查的，要有行政机关的书面审查意见书；根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员
河北省行政许可案卷标准(试行)
河北省行政许可案卷标准（试行） 为进一步规范我省各级各部门的行政许可案卷，提高行政执法水平，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国档案法》及我省地方性法规、规章制定本标准。 本标准分为合法性标准、规范性标准、立卷归档标准和附则四部分。 合法性标准 合法性标准是指行政许可案卷必须符合主体合法、许可事项合法、适用法律依据合法和程序合法等四个标准。 一、主体合法 （一）行政许可由具有行政许可权的行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施； （二）行政机关委托其他行政机关实施行政许可的，必须具有法律、法规、规章依据； （三）实施行政许可必须符合法定权限。 （四）实施行政许可的执法人员须持有省政府或国务院有关部门颁发的行政执法证件。 二、许可事项合法 （一）受理的许可事项属于依法设定的行政许可事项。 －1－
（二）行政许可事项必须是现行有效的事项。 三、适用法律依据合法 （一）所适用的法律依据必须为现行有效的法律、法规、规章； （二）法律、法规、规章的适用应准确无误，法律、法规、规章的名称应使用全称，并准确引用到条、款、项、目； （三）依据技术规范、技术标准作出决定的，引用的技术规范、技术标准准确无误。 四、程序合法 （一）实施行政许可应按照申请、受理、审查、（听证）、决定、送达的步骤进行； （二）在形式上每一执法活动的内容、过程和结果都应当有相应的法律文书记载； （三）在行为方式上必须符合法定要求。 1、申请阶段。须有申请人提交的行政许可申请书或预定格式的行政许可申请表；对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当有行政机关的补正告知书。 2、受理阶段。是否受理的决定应当在法定期限内作出；行政机关应当制作受理或不受理的书面通知；凡不予受理的，要书面告知不予受理的理由。 3、审查阶段。需要对申请材料进行书面形式审查的，要有行政机关的书面审查意见书；根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人 －2－
烟草专卖烟草专卖行政许可文书规范
XX市烟草专卖局烟草专卖行政许可文书规范 第一条为规范烟草专卖零售行政许可行为，保障公民、法人和其他组织的合法 权益，根据《中华人民共和国行政许可法》和《烟草专卖许可证管理办法》，制定本 规范。 第二条本规范规定的文书适用于本市烟草专卖零售行政许可的申请、受理、审 查、决定、变更、延续、撤销、注销、听证等行政许可活动。 第三条本规范规定的各类文书格式由市局根据省局规定统一制定。文书类型包 括电子文书和纸质文书两种。 第四条制作的文书应当完整、准确、规范，符合相应要求。 第五条文书应使用蓝色或黑色的钢笔或签字笔填写或计算机打印，字迹清楚、 文字规范、书面清洁。 因书写错误需要对文书进行修改的，修改人应用杠线划去修改处，在其上方或者 接下处写上正确内容，并签名或盖章。 第六条行政许可专用章适用于行政许可申请受理通知书、行政许可申请不予受 理通知书、申请材料补正告知书、行政许可申请材料接收凭证、行政许可征求意见书、 行政许可公示材料、陈述申辩通知书、听证通知书、听证公告、准予行政许可决定书、 不予行政许可事先告知书、不予行政许可决定书、准予延续行政许可决定书、准予变 更行政许可决定书、不予延续行政许可决定书、不予变更行政许可决定书、行政许可 延期通知书、行政许可注销决定书、行政许可撤销决定书等。 第七条向申请人颁发烟草专卖零售许可证的，应当加盖本行政机关印章。 第八条文书中烟草专卖行政主管部门的名称应填写全称。 文书本身设定文号的，应在文书标注的“文号”位置编写相应的文号，文号的形式为：地区简称+烟专+许可性质+(年份)+序号，如：宁烟专许受(2009)1号。 第九条申请材料补正告知书，是在申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法 定形式时，当场或者接收材料后五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容所出具 的文书。 应在法定期限内一次告知，应告知申请人补正的理由和依据、补正的内容、补正的期限，并由申请人在本通知书存根联上签字。 第十条申请材料接收凭证，是在接收申请人提供申请材料时所出具的文书。 该凭证应列出申请人提供的全部材料目录，并应有申请人的签字和时间。 申请材料接收凭证不作为申请受理起算日期的依据。 第十一条申请受理通知书，是在申请事项属于本行政机关职权范围，且申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交补正申请材料后所出具的文书。受理通知书应包括：文书编号、申请人基本情况、申请事项、通知内容。 受理通知书上核定的受理日期是计算行政许可法定时限的起算依据。 第十二条不予受理通知书，是在申请事项依法不需要取得烟草专卖行政许可，或申请事项依法不属于本机关法定职权范围，即时告知申请人不受理时所出具的文书。 不予受理通知书应在法定期限内作出，应告知申请人不予受理的依据理由、告知申请人向有关行政机关申请、申请复议的行政机关或提起行政诉讼的法院名称，并由申请人在存根联上签收。 第十三条实地核查记录，是核查人员在对申请材料的实质内容进行现场核查时 出具的文书。
行政许可案卷评查标准
行政许可案卷评查标准 基础标准部分（该部分不符合要求，案卷得分为实际得分的1/2）（一）主体合法： 实施行政许可的主体具备法定资格。（必须使用卫生行政部门公章或卫生行政部门行政审批专用章） （二）行政许可项目合法 行政许可项目属于依法设定的行政许可事项。 （三）适用依据合法 所适用的法律依据为现行有效的法律、法规、规章，所适用的法律、法规、规章准确无误。 （四）程序合法 按照受理、审查（听证）、决定、送达的步骤和顺序实施行政许可。审批的程序符合要求，受理到许可的时限符合要求。 文书规范标准（100分） （一）申请和受理阶段（共30分） 1、行政许可申请材料接收凭证（4分） （1）申请材料接收凭证的编号、申请人名称、申请事项、收件清单及收件日期；（2分） （2）收件为复印件的，应加盖“与原件核对无误”印章（1分） （3）收件人（0.3分）、申请人（代理人）(0.3分)签字和行政机关印章(0.4分)。（1分） 2、申请材料补正告知书（3分） （1）申请材料补正告知书编号、申请人名称、申请的事项；（1分） （2）补正的理由、内容、期限（1分）； （3）行政机关的印章（专用印章）及日期（1分）。 3、行政许可申请受理（不予受理）通知书（8分） （1）受理通知书编号、申请人名称、申请事项、受理时间；（3分） （2）予以受理（不予受理）的依据、决定及承诺期限；（3分） （3）行政机关印章（专用印章）及日期。（2分） 4、各类卫生行政许可申请受理时需要提供的各类材料（15分）（具体标准根据专业情况细化，见附件1、2、3、4） （二）审查阶段（共29分） 1、现场检查笔录（20分） （1）检查人出示行政执法证件、记录陪同人信息，填写证件号并签名；（2分） （2）检查的起止时间、地点（应写清勘验、查看地点的具体方位和具体地点）；（2分） （3）被检查人基本信息是法人或其他组织的，应填写单位的全称、地址、联系电话，法定代表人（负责人）的姓名、性别、民族、职务等内容；是个人的应填写姓名、性别、年龄、民族、住址、联系电话等内容；（2分）
行政执法案卷制作规范
行政执法案卷制作规范 Last revised by LE LE in 2021
行政执法案卷制作规范 第一条为加强和规范城市管理行政执法案卷管理，进一步促进依法行政，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、《江苏省依法行政考核办法》和《江苏省城市管理行政执法规范（试行）》等法律、法规的规范，结合工作实际，制定本规范。 第二条本规范所称行政执法案卷，是指行政执法活动中形成的、具有查考利用的、能反映案件真实情况、体现整个行政执法过程、有保存价值的各种文字、图表、声像、证物等不同形式的历史记录，包括行政执法过程中制作并使用的文书和所取得的证据载体材料，以及产生的其他具有法律效力或者法律定义的材料。 第三条城市管理行政执法机关具体办理行政执法事项的机关处（科、室）和执法机构，均应按本规范做好行政执法案卷管理工作。行政执法案卷管理绩效列入行政执法责任制、依法行政考核、法制工作考核、本单位综合绩效考核内容。 第四条行政执法案件承办人在受理案件后，应当收集本案的各种文书及证据材料。案件办结后，应核查案件材料是否齐全完整，发现缺漏和法律手续不完备的，及时补齐或在法律允许范围内进行补救，以确保案卷材料的完整性、规范性。 第五条案卷文书材料一般应使用计算机打印的文书原件，尺寸规格为A4型纸；不能使用文书原件的可使用与原件核对无误的A4型纸张复印件，并注明出处及加盖文书原件保管单位公章。文书材料确需手工填写的，不得使用不耐久字迹材料书写，应使用黑色、蓝黑色墨水或墨汁书写，字体工整、清晰。文书材料有涂改的应更换修正后的文书原件，不能更换的应由相关人员在涂改处加盖印章或按手印。 第六条行政执法案卷立卷归档，一般按年度编号，一案一卷一号，区分行政许可、行政处罚、行政复议、违纪处理等不同类别。案卷材料较多的可分为正卷、副卷，结论性材料归入正卷，依据性材料归入副卷；涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的文书材料，应归入副卷保存。案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。 第七条案卷文书材料编目顺序，应体现行政执法程序，其排序的原则： 1、密不可分的材料依顺序排列在一起； 2、文件材料在前、证据材料在后；批复在前、请示在后；正件在前、附件在后； 3、结论性材料在前，案件（许可）办理的客观进程形成的案件材料按自然顺序排列在后。 第八条行政许可案卷材料装订顺序为：案卷封面，卷宗材料目录，行政许可文件、决定及送达回证，行政许可申请材料，申请材料接收凭证，受理或不予受理书面凭证及回证，审查材料，听证材料，延期办理文书，行政许可事项收费收据，其他应归档的文件材料，备考表，案卷封底。 第九条一般程序处罚案卷材料装订顺序：案卷封面，卷宗材料目录，行政处罚决定及送达回证，上级部门交办或其他部门移送或群众举报案件的材料，立案审批表，调查笔录，现场笔录、登记保存决定书、涉案物品清单，行政处罚告知书及送达回证，陈述申辩笔录，听证材料，解除登记保存决定书，案件讨论记录，强制执行申请书，涉案物品处理记录、处理凭证、罚没款收据，其他应归档的文书材料，结案报告表，备考表，案卷封底。 简易程序处罚案卷材料装订顺序为：目录，当场行政处罚决定书，送达回执，罚款收据报查联，按时间先后排序的调查取证相关材料。案卷文书材料较少的可按工作阶段合订立卷。 第十条行政复议案卷的装订按照《江苏省人民政府法制办公室、江苏省档案局关于印发（江苏省行政复议档案管理办法）的通知》（苏府法［2003］79号）要求整理、装订。 第十一条行政执法违纪行为处理案卷的装订，参照行政处罚案卷材料装订顺序进行。 第十二条案卷文书材料整理、装订应注意下列事项： （一）破损、字迹模糊或容易褪色的文书材料应托裱或复印，复印件应置于原件前面； （二）大于A4型标准规格的纸张应折叠，小于A4型标准规格的纸张应托裱； （三）案卷装订不得压住字迹或画面； （四）需要附卷保存的信封，要打开展平加贴衬纸,邮票不得撕揭； （五）文书材料上的金属物必须剔除，以防锈蚀。
案件调查卷宗材料顺序及质量要求.doc
案件调查卷宗材料顺序及质量要求 案件调查卷宗材料顺序及质量要求 1.案卷封面 ①立案单位名称准确，案卷标题规范，卷内材料起止时间、件数、页数、全宗号、目录号、案卷号、保管期限、归档号填写正确。 ②案卷标题应含有被调查人姓名、单位职务、何种违纪行为，如果有多种违纪行为的也可概括为违纪案。 ③使用省档案局监制印刷卷皮。 ④为保证案卷封面规范一致，可由审理室统一印制并粘贴。 2.案卷目录 ①有标题：卷内文件目录。 ②顺序号、文号、责任者、文件标题、日期、页号、备注等内容填写正确。 ③卷内所有案件材料应按份逐一编写。注意份的概念，连续完整、内容不同的独立材料，就是一份。如某人某一次的谈
话材料为一份，同一复印手续、摘抄手续、提取手续的单个证据材料为一份等。 ④复印件、摘抄件、提取件应按办理手续时间填写目录。 ⑤一案多卷的,每卷的顺序号及页码号都从“1”编起，页码只填写起始号，隔页纸不参与编码。 3.入卷材料 ①对装订线外有字迹的材料、破损材料，与本卷材料不可分割的照片、信封、小纸张（小于A4）等要进行托裱。 ②反面盖有邮戳的信封要展开。 ③材料上的金属物要拆除。 ④字迹模糊或易褪变材料如热敏纸传真件、铅笔或圆珠笔书写、勾画的材料、复写字迹等要复制附后。 ⑤超过A4规格的纸张要进行单张折叠。 4.案件线索来源材料 ①案件线索来源材料要有领导签批，如不符合卷宗规定用墨要求的要复印一份附后，所复印的材料参加编码。 ②案件线索来源无书面材料的，应以承办室名义撰写案件线索处置建议并加盖室公章，呈领导签署意见。其主要内容一般为在办案中或执法监察中等发现什么问题，现建议由某某部门对此问题进行初核（政纪案件把初核改为初查即可，下同）。 ③案件线索来源主要有：信访举报、上级交办、执法监察
各类案件卷宗装订顺序
各类案件卷宗装订顺序 刑事案件卷宗装订顺序 一、正卷 1、卷宗目录 2、审判流程信息表（属于哪个审判环节填写的，必须认真填写齐全） 3、立案登记表、立案通知书 4、起诉书、刑事附带民事诉状 5、证据目录； 6、送达起诉书副本通知书、换押票 7、送达回证 8、辩护人、监护人、代理人函件 9、立案庭案件移交单 10、审限监督卡 11、出庭通知书、公告、传票 12、提押票 13、鉴定结论、各种证据材料 14、调查笔录 15、法庭审理笔录（调解笔录） 16、公诉词、辩护词、代理词 17、原、被告提交的书面陈述 18、撤诉申请
19、裁判文书、调解书副本 20、宣判笔录 21、送达回证 22、取保候审决定书 23、逮捕决定书 24、抗诉书、上诉状 25、上诉移送函 26、二审法院退卷函 27、二审法院裁判文书或者调解书 28、执行通知书回执 29、赃物、证物移送清单及处理手续 30、司法建议书 31、备考表 32、证物袋 二、副卷 1、卷宗目录 2、阅卷笔录 3、合议庭笔录 4、案件审理报告 5、审委会笔录 6、裁判文书原件及正本 注：
1、诉讼材料的排列顺序，应按照诉讼程序的进程和时间的自然流程顺序，兼顾文件之间的有机联系进行排序，如果有些材料没有被列入上述排序中，则应根据该材料的性质决定它在卷宗中的相应位置。 2、卷宗内材料应全部为A4稿纸，不符合规定的应粘贴，裁剪或者折叠。 3、卷宗内的证据材料的书写必须是碳素墨水或黑蓝墨水，是圆珠笔书写的单另复印一份，一并随入卷内。 4、卷宗封面应填写正确、工整，不得有任何改动，案由应与裁判文书确定的案由一致，审判人员应与裁判文书所列审判人员一致，处理结果一栏的填写要明确、具体。 5、装订线要加封条，并加盖骑缝章。 6、证物袋内附该案的两份裁判文书或调解书。 民商事、行政案件卷宗装订顺序 一、正卷 1、卷宗目录 2、审判流程信息表（属于哪个审判环节填写的，必须认真填写齐全） 3、立案登记表 4、起诉书及相关证据材料（包括法人身份证明书、授权委托书、营业执照等） 5、受理案件通知书 6、诉讼费减、缓、免申请及审批手续 7、诉讼费收费票据 8、送达回证 9、立案庭案件移交单
施工许可案卷
行政许可案卷卷宗 2011年度第 050号 行政许可项目名称：华夏·幸福城润园14#15# ·S-6A#16#·S-6B#17#-19# S-1#楼及地下车库施工许可 核准 设定依据：《中华人民共和国建筑法》法定实施机关：廊坊市建设局 申请单位名称：廊坊市京御幸福房地产开发 有限公司 本机关受理时间：2011年05月31日本机关决定时间：2011年05月31日 归档日期：2011 年05月31日
行政许可案卷目录 序号许可申请及相关资料、许可文书备注1 行政许可申请书 2 3 建筑工程施工许可申请表 4 建筑工程施工许可申请材料 5 建设行政许可受理通知书 6 窗口抄告单 7 颁发施工许可证前踏勘现场踏勘记录 8 行政处罚证明 9 申报抄告单回执 10 准予建设行政许可决定书 11 建筑施工许可证 12 建筑施工许可证送达回执
行政许可申请受理通知书 编号：2011-110 荣盛房地产发展股份有限公司： 2010 年12 月 02日，本机关收到你申请晓廊坊小区14#、15#、16#楼工程建筑施工许可所提交的下列材料： 1、施工许可申请表 2、施工许可申请资料一套 经审查，申请材料齐全，符合法定形式，根据《中华人民共和国建筑法》第八条的规定，现予受理。 特此通知。 联系人：吕伟 联系电话：5265285 监督电话：5908199 行政机关专用印章 2010 年12月 02 日注：本通知书一式两份，申请人、受理机关各存一份。
准予行政许可决定书 编号：2011-050 廊坊市京御幸福房地产开发有限公司： 你（单位）于2011 年05月31日向本行政机关提出华夏·幸福城润园14#15#·S-6A#16#·S-6B#17#-19#S-1#楼及地下车库建筑工程施工许可的申请，本机关于2011 年05月31日依法受理，经审查，符合法定条件、标准，根据《建筑法》第二章第一节第七、八条的规定，本行政机关决定准予你（单位）行政许可。 本行政机关将于作出本决定之日起 2 日内向你（单位）颁发、送达建筑工程施工许可证件。 行政机关专用印章 2011 年05月31日注：本决定书一式两份，申请人、决定机关各存一份
人民防空行政许可案卷卷宗
人民防空行政许可案卷卷宗 （封面） 年度（许可项目简称）第号 行政许可项目名称： 设定依据： 法定实施机关： 申请人名称： 本机关受理时间： 本机关决定时间： 行政许可决定书文号： 归档日期：年月日
人民防空行政许可案卷目录
人民防空行政许可申请书 编号： 人民防空办公室: 我（单位）现向你机关申请 行政许可，并提交如下申请材料： 申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。 请依法审查并予以批准。 申请人（或单位）签字（盖章） 年月日 行政许可申请人名称/姓名：职务： 委托代理人姓名：联系方式： 法定代表人/身份证号码： 工作单位：电话： 住址/地址：邮政编码： 电子邮箱：
人民防空行政许可申请材料补正告知书 编号： （申请人或单位名称）： 年月日，本机关收到你(单位)申请（行政许可事项名称）报送的有关材料后，依法进行了审查，发现所送的材料不齐全（或不符合法定形式），具体存在问题及需补正的内容如下： （经办人视材料中的情况据实详细填写） 请你(单位)依照（法律、法规、规章名称）第条第项第款的规定。将上述材料补正后于年月日前提交本机关。如无正当理由逾期提交的，视为放弃申请。 特此告知。 联系人： 联系电话： 监督电话： （人民防空办公室印章） 年月日 注：本告知书一式两份:申请人、受理机关各存一份。
人民防空行政许可申请受理通知书 编号： （申请人或单位名称）： 年月日，本机关收到你（单位）申请（行政许可事项名称）所提交的下列（补正）材料： 经审查，你（单位）申请的该行政许可事项属于本机关职权范围，申请材料齐全，符合法定形式，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定，现予受理。 (以电传、电子数据交换、电子邮件方式提出申请的，按照规定申请人或被委托人，自收到本通知之日起及时到本机关承办处（科）提交申请材料的原件)。 特此通知。 联系人： 联系电话： 监督电话：（人民防空办公室印章） 年月日 注：本通知书一式两份:申请人、受理机关各存一份。人民
刑事案件卷宗材料规范整理
刑事案件卷宗整理的标准如下： （一）法律文书卷装订顺序 1、卷宗封面 2、卷内目录 3、受案登记表 4、110接警记录、行政机关移送函等其他首次接报案证明材料 5、受案回执 6、立案决定书 7、不予立案通知书、不予立案复议申请书、复核申请书、复议决定书 8、说明不立案理由通知书（检察院）、不立案理由说明书 9、通知立案书（增加） 10、指定管辖决定书 11、移送案件通知书 12、拘传证 13、拘留证、拘留通知书 14、延长拘留期限通知书 15、提请批准逮捕书、批准或不批准逮捕决定书、要求复议意见书、检察机关的复议决定书、提请复核意见书、检察机关的复核决定书 16、逮捕证、逮捕通知书 17、提请批准延长侦查羁押期限意见书、批准延长侦查羁押期限决定书、延长侦查羁押期限通知书 18、计算/重新计算侦查羁押期限通知书 19、变更逮捕措施通知书 20、不需要继续羁押检察建议书、不予释放/变更强制措施通知书 21、释放通知书 22、释放证明书 23、入所健康检查表（证明侦查行为合法的证据材料单独立卷的，入所健康检查表归入该卷。） 24、取保候审决定书、执行通知书、被取保候审人义务告知书、取保候审保证书（保证人身份资料）、收取保证金通知书、保存证件清单、退还保证金决定书、通知书、没收保证金决定书（没收保证金复议、复核、维持、撤销变更文书材料）、通知书、对保证人罚款决定书（复议、复核、维持、撤销变更文书材料）、通知书、责令具结悔过决定书、解除取保候审决定书、通知书 25、监视居住决定书、执行通知书、指定居所监视居住通知书、解除监视居住决定书、通知书 26、通辑令 27、特殊身份犯罪嫌疑人（人大代表、政协委员、外国人）采取强制措施的请示、批复、通报材料 28、提供法律援助通知书 29、律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函（复印材料） 30、会见犯罪嫌疑人申请表、准予会见犯罪嫌疑人决定书、通知书、不准予会见犯罪嫌疑人决定书 31、变更强制措施申请、不予释放/变更强制措施通知书 32、告知书（犯罪嫌疑人被采取、变更、解除强制措施，延长侦查羁押期限、移送起
行政许可案卷卷宗
行政许可案卷卷宗 年度民办幼儿园设立第号 行政许可项目名称：**** 幼儿园设立 设定依据：中华人民共和国民办教育 促进法及其实施条例 法定实施机关：庐阳区教育体育局 申请人名称：本机关受理时间：本机关决定时间：行政许可决定书文号： 年月日 归档日 期：
行政许可案卷目录
行政许可申请书 编号： 庐阳区教育体育局： *** 现向庐阳区教育体育局申请设立*** ，并提交如下申请材料：1、民办学校举办者资格审查表 ○1自然人身份证复印件○2自然人政审材料○3法人资格证明复印件 ○4 法人单位基本情况简介○5 法人单位最近年度财务报表○6其它 2、民办学校名称核准书 3、申请设立民办学校报告书 4、投入拟举办的民办学校的资产验资报告 5、办学章程 6、学校董事会成员备案登记表 ○1 董（理）事会成员身份证复印件○ 2 董（理）事会成员政审材料○3董（理）事 会成员教育经历证明材料○4 董（理）事会成员个人简历○ 5 其它 7、学校法定代表人资格审查表及附件 拟任人身份证复印件○2 拟任人政审材料 ○1 8、民办学校校长认知核准表及附件 ○1拟任人身份证复印书○2 拟任人政审材料○3拟任人学历证书复印书○4拟任人健康证明材料○5 拟任人岗位资格证书复印件○6其它
9、学校教职工、财会人员登记表
○1 拟聘教职工、财会人员身份复印件（一人一张）○ 2 拟聘教职工、财会人员学历证书复印件（一人一张）○3拟聘教职工、财会人员资格证书 复印件（一人一张）○4 其它 10、学校土地房屋基本情况登记表○1学校用地证明复印件（须验原件）○ 2学校房产证明复印件（须验原件）○ 3学校平面图（须验原件）○4 学校校舍租赁合同复印件（须验原件）○ 5 其它 11、学校设施设备简明登记表、购货发票 12、学校图书软件资料简明登记表 13、学校设立的可行性分析报告 14、教材、教学大纲、教学计划 15、学校消防验收材料申请人承诺：以上提交材料真实合法有效。请 依法审查并予以批准。 申请人签字（盖 章）年月日 行政许可申请人名称/ 姓名：职务：联系方式：法定代表人/ 身份证号码：工作单位：住址/ 地址： 邮编：
人民法院各类案件卷宗装订顺序
人民法院各类案件卷宗 装订顺序 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
人民法院各类案件卷宗装订顺序 刑事一审案件卷宗正卷装订顺序 1、卷宗封面； 2、卷内目录； 3、审判流程信息管理表（卡片）； 4、起诉状（自诉状）正本及附件； 5、起诉书送达回证； 6、聘请、指定、委托辩护人材料； 7、自行逮捕决定、逮捕证及对家属通知书； 8、扣押物品清单； 9、查封令、查封物品清单；10、取保候审、保外就医决定书及保证书；11、要求补送材料函及补送材料；12、撤诉书；13、调查笔录或调查取证材料；14、鉴定结论；15、审问笔录；16、被告人坦白交代、揭发问题登记表及查证材料；17、延长审限的决定、报告及批复；18、庭审前工作笔录单及开庭前通知、传票、提押票、换押票；19、开庭公告底稿；20、开庭审判笔录（公诉词、辩护词、证人证词、被告人陈述词）；21、判决书、裁定书正本（刑事附带民事部分的调解书、协议书、裁定书正本）；22、宣判笔录（委托宣判函及宣判笔录）；23、判决书、裁定书送达回证；24、提押票；25、司法建议书；26、抗诉书；27、上诉案件移送书存根； 28、上级人民法院退卷函；29、上级人民法院判决书、裁定书；30、执行通知书存根和回执（释放证回执）；31、赃物、证物移送清单及处理手续材料；32、备考表；33、证物袋；34、卷底。 民事一审普通程序案件正卷材料装订顺序 1、卷宗封面； 2、卷内目录； 3、审判流程信息管理表（卡片）； 4、审理运行时间表； 5、起诉书或口头起诉笔录； 6、立案通知书（诉讼风险提示书、举证通知书）及送达回证； 7、缴纳诉讼费用或减、缓、免手续； 8、应诉通知书（举证通知书）及送达回证； 9、答辩状及附件；10、原、被告诉讼代理人、法定代表人委托授权书、鉴定委托书及法定代表人身份证明；11、诉讼保全申请；12、保全裁定及送达回证；13、保全措施存根； 14、原、被告举证材料；15、询问、调查取证材料、证人出庭申请；16、调解笔录及调解
关于进一步规范行政许可处罚案卷的工作要求
关于进一步规范行政许可、处罚案卷的工作要求 各科室： 根据《安徽省卫生行政许可案卷评查标准（试行）》和《安徽省卫生行政处罚案卷评查标准（试行）》，以及全省和市法制办案卷集中评查反馈情况，现将有关要求通知如下： 一、行政许可文书 1、各类许可在实施审批时，一律使用《行政许可审批书》（格式附后），申请表仅作为相对人申请办证材料使用，各级审批（包括科室负责人、分管领导），不再在申请表上填写审核意见。 2、卫生行政许可审批书和决定书中的审查情况应包括申请材料、现场审核、检验或监测内容。具体填写内容：①申请材料：符合***规定提交的材料的要求；②现场审核：符合***规范或标准要求；③检验或监测：符合***标准。 3、申请材料接收凭证的申请许可种类应填写具体的申请类型+卫生许可类型，如：***提出关于公共场所（旅店）卫生许可证的行政许可申请，或医疗机构（诊所）执业许可的行政许可申请。 4、各专业申请材料中需要提供地址方位示意图的，可采用“google地图”搜索图（包含申请相对人单位地址）的打印件。 5、案卷卷内目录应规范填写文号，所有接受材料为复印件的应盖“与原件核对无误”章 二、现场检查制作文书 所有《现场检查笔录》、《询问笔录》等文书，一律使用《卫生行政执法文书指导手册》中的规范样式，同时请注意“被检查人”、“检查地点”和陪同人信息填写完整。文书中有涂改内容应有相对人签字确认。 1、被检查人是单位的，应写明单位全称、地址、邮编、联系电话、法定代表人或负责人姓名、性别、职务等。被检查人是个
人的，应写明姓名、性别、年龄、民族、身份证号码、工作单位、住址、联系电话等。 2、检查地点不仅包括被检查现场所在地的地址，还包括被检查现场的具体位置。应写清被检查现场所在的地点，如：××市××路××号××（单位）××（功能间） 3、验收笔录使用制式文书的，涉及到具体功能间、卫生设施的应细化，如消毒设施，应细化到具体什么设施，如电子消毒柜、消毒桶等。 4、各专业在许可前进行现场验收时，即使使用现场验收表格、量化评分表，仍必须使用现场检查笔录制作验收笔录。 5、各专业因监督抽检结果不合格在实施行政处罚时，除采样记录和检测报告外，必须使用现场检查笔录，对采样行为进行描述。 6、对现场进行拍照取证的应在现场检查笔录上进行记录。 7、下达卫生监督意见书时，下达内容应与现场检查笔录中发现的问题要一一对应。 三、各行政许可、处罚案卷的备考表 统一填写： “（备考表）卷内文件情况说明：卷内文件共件，其中缺损件、修改件、补充件、移出件、销毁件。” 四、行政处罚文书及制作 1、文书要求 1）各科室移交给法制科的案件中，必须含有询问笔录，询问时应注意针对自由裁量标准条件询问清楚，便于下一步自由裁量，无询问笔录不得移交，除非法行医案件中无法实施询问的。询问笔录中有涂改内容的应有当事人签字确认。 2）案件受理记录、立案报告、询问笔录等文书中当事人基本信息应填写完整。案件调查终结报告、合议记录及结案报告等文