“双随机一公开”工作实施细则
“双随机一公开”工作实施细则
为进一步创新管理方式，规范行政行为，规范事中事后监管工作，按照《关于印发“双随机一公开”监管工作推进方案的通知》，结合我局工作实际，制定本细则。
第一条为促进市场公平竞争，维护市场正常秩序，加强对商务领域经营主体的监督管理，规范商务系统日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力。
第二条“双随机一公开”工作是指商务部门依据相关法律、法规、规章规定，随机选派执法检查人员，对辖区内列入随机抽查名单的商务领域经营主体进行现场抽查，并将随机抽查工作全流程公开的监管方式。
第三条检查人员应认真履行监管任务，严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。第四条结合区商务局实际，建立区商务局执法检查人员名录库（包含人员姓名、执法证编号、执法类别等内容），根据抽查对象的生产经营范围，从目录库中通过随机方式抽取2名以上执法检查人员。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。
第五条将辖区内所有商务领域经营主体作为随机抽查对象。建立区商务局检查对象名录库，检查对象通过随机方式从检
查对象名录库中随机抽取。
第六条重点对成品油等事项进行抽查检查。按照区商务局行政权力清单制定随机抽查事项清单，明确检查事项名称、检查依据、检查主体、检查内容、检查方式及检查结果的运用情形等。并根据法律法规规章修订情况和行政权力调整情况进行动态更新。
第七条根据随机抽查事项清单规定每年开展随机抽查1—2次。对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等级高等特殊监管对象，要加大随机抽查力度，适时提高抽查比例和频次。
第八条依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求，采取现场检查、书面检查等方式进行抽查检查。
第九条“双随机”抽查要全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。检查人员开展抽查工作时，应当制作现场检查笔录和现场照片、录像等证据资料，对执法进行全过程记录。检查人员应当自检查结束之日起3个工作日内完成检查报告，及时呈报负责人。检查报告应当包括检查时间、检查内容、现场检查笔录、对被查对象执行法律法规等情况的评价、检查情况的处理意见和建议等事项。检查档案要及时归档并妥善保管。
第十条检查人员要严格依照法定程序严格执法。对检查中发现的问题要从严从快处理，对涉嫌犯罪的要移交公安机关
进行处理，确保商务领域违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。
第十一条按照联动工作机制要求，如有必要，应联合公安等相关部门开展联合抽查。
第十二条抽查人员应遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前，执法人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料。不准在私人交往和通信中涉及抽查信息。被抽查单位名单要严格保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。
第十三条按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时公开，接受社会监督，形成有效震慑，增强商务领域经营主体守法自觉性。
第十四条对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
党务公开工作考核办法
党务公开工作考核办法 第一条为扎实推进党务公开工作，确保党务公开工作各项措施要求落实到位，根据县委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》规定，制定本办法。 第二条考核工作坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。 第三条党务公开工作考核的主要内容： （一）组织领导和工作机制建立健全情况 1、领导机构和工作机构健全。成立由党支部主要负责同志或分管负责同志担任组长的党务公开工作领导小组，设立专门办公室，落实党务公开分管领导和具体工作人员，确保党务公开工作有人抓、有人管。 2、安排部署到位。结合工作实际，制定切实可行的党务公开工作实施方案，分类编制党务公开目录，并召开会议进行安排部署；领导小组定期研究部署党务公开工作，组织指导本室党支部有效开展工作；主要领导对党务公开工作亲
自抓，负总责，对上级下发的党务公开文件及时签批，并亲自与有关人员研究贯彻落实措施；建立党务公开联系点，并通过座谈会、经验交流会等形式总结经验，推广典型，发挥示范带动作用。 3、党务公开制度落实。建立党务公开内容审核、情况登记、资料归档、监督检查、责任追究以及党务信息依申请公开、党内情况通报、重大决策征求意见、党员群众意见建议收集整理和反馈、党内事务听证、党务公开新闻发言人等制度，各项制度落实到位。 （二）载体建设情况 1、设立党务公开网站或网页，确定专门的党务公开信息员，对网站或网页信息资料及时更新维护。对适宜向社会和全体党员公开的事项全面通过党务公开网站或网页进行公开，公开信息上传及时、准确。 2、党务公开栏建设到位。建立高标准的公开栏，公开栏设置位置醒目，样式美观，内部板块分配合理，公开内容符合有关文件要求。
开展“双随机、一公开”监管工作实施方案_双随机监管
开展“双随机、一公开”监管工作实施方案 —双随机监管 开展“双随机、一公开”监管工作实施方案为认真落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔X〕x号）和《市场监管总局关于全面推行“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信字〔X〕X号）文件精神，结合我局在市场监管领域的监管职能职责，依据《XX省市场监管局随机抽查事项清单（第一版）?,制定在市场监管领域开展“双随机、一公开”监管工作实施方案。 一、成立开展市场领域“双随机、一公开”监管工作领导小组 “双随机、一公开”监管工作是市场监管全局性工作，由各业务条线共同参与完成。结合我局在市场监管领域的监管职能职责，为切实做好在市场监管领域开展双随机抽查工作，成立以局党组书记、局长为组长，其余党组成员为副组长，各业务股室、市场监管所负责人为成员的市场领域“双随机、一公开”监管工作领导小组。领导小组下设办公室在企业信用信息监管股，党组成员、副局长兼任办公室主任，XX、XX为工作人员。 二、开展“双随机、一公开”监管定向抽查工作流程 （一）
年度抽查检查计划（责任股室：各业务股室、市场监管所） 结合《XX省市场监督管理局“双随机、一公开”抽查指引》（第一 版）,各 业务股室在广泛征求各市场监管所重点监管领域和监管对象意见后，对应“抽查指引”、结合本业务条线工作，在每年X月X日前报送下一年度抽查计划到信用信息监管股。 报送抽查计划的原则。根据《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔X〕X号）文件规定： 1.对涉及重点领域食品药品、产品质量安全和特种设备安全，未列入抽查事项清单的事项，按照现有方式严格监管。 2.随机抽查事项分为一般检查事项和重点检查事项。重点检查 事项针对安全、质量、公共利益等重要领域，抽查比例不设上限；抽 查比例高的，可以通过随机抽取的方式确定检查批次顺序。一般检查事项针对一般监管领域，抽查比例应根据监管实际情况严格进行限制，但不得低于5% （二）制定抽查检查方案（各业务股室）报送年度抽查检查计 划的股室为《定向抽查检查方案》制定的责任单位。《方案》中必需明确的内容：抽查时间、抽查主体范围、执法检查人员、抽查检查事项清单、工作要求等。 对抽查主体范围、执法（检查）人员要求： 1.检
2020年“双随机、一公开”抽查工作计划五篇
2020年“双随机、一公开”抽查工作计划五篇【篇一】 为贯彻落实区政府关于“双随机、一公开”监管工作部署要求，根据区“双随机、一公开”监管工作领导小组《关于编制2020年度随机抽查工作计划的通知》要求，为了更好地开展落实我局本年度“双随机、一公开”监管工作，制定本抽查工作计划。 一、总体目标 贯彻落实国务院、省、市、区政府关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求，积极推进监管改革与创新，确保我区生产安全态势持续稳定。 二、组织领导 为有效推进“双随机、一公开”抽查工作，区应急管理局成立“双随机、一公开”抽查领导小组。组长由局党组书记奎朝晖同志担任，副组长由局长潘志勇、副局长安炜炜、郑晓辉和监察大队大队长卢鹏同志担任。成员由办公室、监管科、综合协调科、灾害防治综合科、监察大队的科室负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在灾害防治综合科。办公室主要负责我局“双随机、一公开”组织、协调、指导、抽查、落实等工作。 三、抽查方式、计划及抽查内容
（一）抽查时间 2020年5月至2020年8月。 （二）抽查范围 辖区内危险化学品经营单位（无库）共70家，按照不少于8%的比例抽取，至少抽查6家单位。 （三）抽查方式 1.被检查单位抽取：在危险化学品经营单位（无库）中随机抽取 2.执法人员抽取：在监管科和监察大队的监管执法人员中随机抽取两组执法人员（共4名）。 （四）检查方式 采取查阅安全资料与检查现场相结合的方式进行检查. （五）检查内容 1、企业资质证照以及主要负责人和管理人员的资格证书情况； 2、企业三项制度的制定以及落实情况； 3、从业人员的安全生产教育和培训档案建立情况； 4、其它需要检查的内容。 四、相关要求 “双随机、一公开”抽查是加强事中事后监管的重要内容，各组要提高认识，精心组织，周密部署，明确工作任务，科学合理分工，
“双随机一公开”抽查实施方案
“双随机一公开”抽查实施方案 根据《X市人民政府办公室关于印发
3.制定随机抽查工作细则。各单位要根据工作实际制订本单位的随机抽查工作细则，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。以问题为导向制定本单位X年度随机抽查工作计划，抽查计划应明确抽查事项、法律依据、时间、范围、比例等事项。各有关单位要在8月31日前把本单位的X年度抽查工作计划报区商事制度改革部门联席会 议办公室（设在工商分局）备案。 4.实行动态管理。对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。 （二）规范执法检查流程。（责任单位：工商分局、各有关单位） 1.积极探索开展联合检查。要结合我区的实际，充分发挥商事制度改革部门联席会议的作用，组织协调相关单位开展联合抽查。要按照“双随机”要求，制定并实施联合抽查计划，对同一市场主体的多个检查事项，原则上应一次性完成，提高执法效能。单位内存在多个执法科室、多项检查事项的，要合法合理地确定检查事项，对同一市场主体尽可能一次性完成检查。 2.合理确定抽查比例和频次。监管部门合理确定随机抽查比例和频次，确保必要的抽查覆盖面和工作力度。对国家部委、自治区、市级部门已部署抽查计划的，不再安排抽查；对已抽查过的市场主体，不再列入当年度抽查名单；对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况，以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行
中共亳州市委党校党务公开实施细则
中共亳州市委党校党务公开实施细则 为贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》、《安徽省党的基层组织实行党务公开工作实施办法》、《亳州市党的基层组织党务公开工作实施细则》（亳办发【2011】13号）等有关规定，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，保障党员的民主权利，实现党务公开的程序化、制度化和规范化，结合我校实际，特制订我校党务公开实施方案。 一、党务公开的指导思想、基本原则和目标任务 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，以落实党员主体地位和民主权利为核心，以增强党的生机与活力、维护党的集中统一为目标，完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，切实扩大党员对党内事务的了解和参与，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐、加速亳州崛起提供有力保障。 （二）基本原则 1、发扬民主，广泛参与。以尊重和保障党员的知情权、参与权、选择权、表达权和监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，不断拓展党员参与党内事务的渠道，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，调动广大党员干事创业的积极性、主动性和创造性，努力营造科学发展、和谐发展的良好环境。 2、依纪依规，科学规范。按照《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》和其他党内法规的有关规定，对党组织应当公开的事项，应依一定的范围和程序，及时予以公开，并逐步使公开工作制度化。 3、积极稳妥，注重实效。从本校实际情况出发，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。
住建局“双随机一公开”抽查计划
住建局“双随机一公开”抽查计划 一、随机抽查原则 紧紧围绕党的十九大和十三届全国人大一次会议精神，按照住建部门的监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域等职责任务，本着统一组织、均衡开展、全面覆盖和协调联系，防止单一抽查的原则，全面做好本部门“双随机一公开”监督工作。 二、组织领导 为有效推进“双随机、一公开”抽查工作，住建局成立“双随机一公开”抽查工作领导小组，组长由副局长担任，成员由法制稽查科、市政科、工程股、房管所、质监站、安监站、招标办、保障股、村镇科、供热办等负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由法制稽查科科长同志担任，具体负责“双随机”抽查工作的组织、安排、指导、协调、督查和具体工作的落实。 三、抽查范围及抽查实施要求 （一）抽查范围：建筑企业资质、在建工程质量监督检查、建筑工程招投标、建筑施工企业安全生产监督检查、房地产开发企业资质检查、建设工程招投表检查、房地产市场监督检查、物业服务管理检查、建筑节能与绿色建筑检查、污水处理设施检查、供热企业经营许可检查、保障性安居工程检查、农村危房改造检查。 （二）实施要求：
1、各职能检查人员应认真履行监管任务，严格遵守制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则，依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。 2、制定的随机抽查事项清单，进行公开，并根据法律法规规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由责任股室牵头，严格按照已公布的随机抽查事项清单，开展有关事项的随机抽查工作，并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。 3、建立的随机抽查人员名录库，进行公开，并根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前，各抽查事项由责任科室牵头，从本单位的检查人员名录库中通过随机抽取或抽签的方式随机抽取2名以上检查人员，并负责对检查人员进行必要的业务培训指导。检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。 4、根据随机抽查事项清单，建立随机抽查市场主体名录库，进行公开，并对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象，通过随机抽取或抽签的方式从市场主体名录库中随机抽取。 5、各抽查事项的责任科室根据随机抽查事项清单规定不定期开展随机抽查，具体抽查时间由责任股室自行安排。有关对被投诉举报较多、有严重违法违规记录、失信等特殊监管对象，要加大随机抽查力度，适时提高抽查比例和频次，并做好抽查记录，首查完毕后统一归档备案。
浙江省商务系统“双随机、一公开”实施细则
浙江省商务系统“双随机、一公开”实施细则 为贯彻落实中央、国务院和省委省政府关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管的决策部署，提高商务领域事中事后监管工作的效率和执行力，根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5 号）、《浙江省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管优化营商环境的实施意见》（浙政发〔2019〕16号）,制定本实施细则。 一、总则 （一）本细则所称“双随机、一公开”监管，是指全省商务主管部门根据抽查事项清单和抽查工作计划，采取随机方式抽取被检查对象和执法人员，对照随机抽查相关业务标准开展执法检查，并将检查结果依法公开的监管工作机制。 （二）本细则适用于对抽查清单事项涉及的监管领域以“双随机、一公开”方式开展的监管工作。 （三）省商务厅“双随机、一公开”工作由法规处牵头、其它相关业务处室分工负责。各业务处室负责本处室职能事项的“双随机、一公开”监管工作，以及对市县局本业务条线工作的指导、协调。 各市、县（市、区）商务主管部门应加强“双随机、一公开”监管工作的组织领导和协调推动，依法依规开展“双随机、一公开”监管工作。
（四）“双随机、一公开”监管工作应使用浙江省行政执法监管平台双随机抽查模块（以下简称“抽查系统”）进行。抽查事项清单公告、抽查计划制订公布、检查对象名录库与执法检查人员名录库建立、检查对象名单抽取、执法检查人员选派抽取、具体检查任务下达、检查前预查比对、检查结果录入审核及公示、后续处置与考核管理、数据存档等各个工作环节，均应当在抽查系统操作实施。随机抽查事项清单、抽查计划、抽查检查结果信息，自动共享交换到“国家企业信用信息公示系统”和浙江政务服务网公布。 二、“一单两库”建设 （五）省商务厅依据相关法律法规编制形成《浙江省商务系统随机抽查事项清单》（附件），并根据法律法规规章立改废释和工作的实际情况对抽查事项清单进行动态调整、公布。 （六）清单中的随机抽查事项分为一般检查事项和重点检查事项。重点检查事项针对安全、公共利益等重要领域，抽查比例不设上限。抽查比例高的，可以通过随机抽取的方式确定检查批次顺序。一般检查事项针对一般监管领域，抽查比例应根据监管实际情况严格进行限制。 （七）检查对象名录库由厅相关业务处室对照随机抽查事项清单，统筹梳理本业务条线企业等市场主体和其他主体，以及产品、项目、行为等检查对象，结合监管特点和需要建立，并进行动态调整。各级商务主管部门按照“谁管辖、谁维护”的原则，对照检查事项清单和建库标准，通过分类标注、批量导入、单个添加等方式，在抽查系统中建立本辖区的检查对象名录库，并实行动态维护，确保全面、准确。
国有企业党务公开实施办法
党务公开的实施方案 第一章总则 第一条根据《集团公司关于推进党务公开实施细则》，结合公司实际，制定本方案。 第二条本方案所称党务公开，是指公司各级党组织将党内事务在一定范围内公开。 第三条党务公开以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，切实把国有企业的政治和组织优势转化为竞争与发展优势。 第四条党务公开的原则 （一）服务中心，促进发展。努力营造科学发展、和谐发展的良好环境，确保党务公开始终围绕生产经营发展的主题，服务于企业改革发展稳定的大局。 （二）依法依规，客观真实。按照《党章》等党内法规法纪的要求进行党务公开。准确把握党务公开的政治性和政策性，严格按规定办事、按程序公开，公开内容应全面、真实、具体，公开形式应多样、便捷，保证党务公开的时效性、经常性和严肃性。 （三）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，循序渐进，讲求实效，杜绝形式主义。党内事务除涉及保密依照规定不宜公开或不能公开外，都应向党员公开，并视具体情况，在一定范围内向群众公开。 （四）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、
选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。 （五）统筹兼顾，探索创新。将党务公开与有关业务公开有机结合，相互促进、协调运转。要积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索发挥党员先锋模范作用的途径和方式。 第二章党务公开的内容 第五条各级党组织应公开下列事项 （一）党组织决议、决定执行情况。执行总公司党组和公司党委决议、决定、工作部署等情况；“三重一大”事项决策与执行情况；任期、年度和阶段性工作目标、工作部署、工作任务落实等情况。 （二）党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作和理想信念教育、宗旨意识教育、廉洁从业教育情况；理论学习计划及落实情况；党员领导人员教育培训计划及落实情况；各类先进典型和优秀事迹宣传报道情况。 （三）党的组织建设情况。党组织设置、主要职责、机构调整及党组织基本情况；党内推荐、选举和换届选举情况；党员管理和党员发展情况；党员民主评议及党员考核评比表彰情况；创先争优活动落实情况；党费收缴、管理及使用情况；党内各项管
阜阳市粮食和物资储备局关于印发2020年度“双随机一公开”抽查工作计划的通知(2020)
阜阳市粮食和物资储备局关于印发2020年度“双随机一公开”抽查工作计划的通知（2020） 各县市区商务粮食局、局机关各科室： 为全面推行“双随机、一公开”监管，依法履行粮食流通市场监管职责，根据安徽省粮食和物资储备局《关于做好2020年“双随机、一公开”监管工作的通知》（皖粮执法网函〔2020〕5号）要求，现制定2020年度“双随机、一公开”定向抽查工作计划： 一、抽查范围和比例 （一）抽查范围：覆盖监管对象库所有库点。 （二）抽查比例：市本级抽查市级储备粮比例不低于被查库点的100%，其他抽查比例为被查库点的2%；县级抽查比例按照皖粮执法网函〔2020〕5号）要求自行确定。 二、计划安排 （一）完善“一单两库”。在国家粮食行业双随机抽查应用平台，按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则，完善监管对象库和执法检查人员名录库，梳理本部门权责事项，建立抽查事项清单，并对“一单两库”实行动态管理。完成时限：2020年4月30日前。 （二）组织现场检查。通过国家粮食行业双随机抽查应用平台抽取被检查企业、检查人员，按照抽查细则开展现场检查。发现涉嫌违法违规行为的，按照相关程序依法处理。完成时限：第一批2020年6月15日前，第二批2020年11月10日前。 （三）报送检查结果。按照“谁检查、谁录入”原则，按照规定将检查结果录入国家粮食行业双随机抽查应用平台，并于15个工作日内导入省事中事后监管平台，通过国家企业信用信息公示系统（安徽）向社会公示。 三、工作要求 （一）强化组织领导。要高度重视“双随机、一公开”检查工作，局分管领导要亲自抓，具办科室要组织好，有关行政执法人员要服从工作安排；各县市区按时做好本辖区“双随机、一公开”检查工作，确保全市按时按质按量完成本部门抽查任务。 （二）加强过程管控。通过检查发现的问题，不分大小一律建立整改台账，督促企业限期整改。对存在违法违规行为的，依照法律法规处置。现场检查时，严格执行中央八项规定精神和省实施细则要求，做到秉公执法、清正廉洁。 （三）按时报送总结。“双随机、一公开”检查工作分别于6月20日和11月30日前将总结报告和附件统计表一并报市粮食和物资储备局执法监督科，电子版随报邮箱。 附件：1.粮食和物资储备部门2020年度随机抽查工作进
双随机一公开实施方案
双随机一公开实施方案 为创新政府管理方式，规范市场执法行为，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新，按照《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔2015〕29号)、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)和《河北省人民政府办公厅关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》(冀政办发〔2015〕22号)(以下简称《实施意见》)等文件要求，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想和基本原则 指导思想：认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求，大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制，严格限制部门自由裁量权，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能，激发市场活力。 基本原则：坚持依法监管，依法推进事中事后监管的规范化，落实监管责任，推进“双随机”抽查制度化、规范化，凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查;坚持公正高效，切实做到严格规范、公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境;坚持公开透明，实行“阳光执法”，公开随机抽查事项、程序和结果，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等;坚持协同推
进，依托河北省市场主体信息公示系统，形成统一的市场监管信息平台，积极探索跨部门、跨行业联合随机抽查。既要在市场监管领域推广“双随机”抽查，也要在各级各有关部门的检查工作中广泛运用。 二、方法步骤 自2015年10月1日起，各级各有关部门都要实行“双随机”抽查，并不断提高随机抽查在检查工作中的比重，使之逐步成为日常监管的主要方式。 建立健全“两库一单” 1、建立市场主体名录库。各级各有关部门要以工商部门经济户籍管理系统为基础，立足职能建立本部门监管的市场主体名录库，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等内容。 2、建立检查人员名录库。各级各有关部门以市政府法制办行政执法人员数据库为基础，建立检查人员名录库。 3、建立“双随机”抽查事项清单。各级各有关部门要依照法律法规规章的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，并及时向社会公布。 4、实行动态管理。对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
2020双随机一公开工作总结6篇
2020双随机一公开工作总结6篇 2020双随机一公开工作总结 辽宁省食品药品监管局结合工作实际，努力创新监管模式，建立“双随机一公开”工 作机制，强化药品生产事中事后监管工作。 一、完善制度，多维度发力实现协调统一。辽宁省局先后制定下发了《辽宁省药品生 产企业监督检查工作规定(试行)》《辽宁省药品生产质量风险管理办法(试行)》《辽宁省 药品生产企业质量风险管理指南》，建立了各级监管部门、监管处室、技术监督部门之间 的风险信息传递及联席会商制度，风险信息统筹与联合惩戒制度等。健全了药品生产监管 体系建设，推进了企业主体责任落实及提高质量管理水平的主动性，明确了各级监管部门 职责及对不同类型企业的监管要求，确定了坚持问题导向，把监督抽验、不良反应监测等 作为评估风险的重要技术支撑，将飞行检查与日常监管相结合提高监管效能。 二、紧抓贯彻落实，在监管实践当中扎实推进。辽宁省局以季度为周期，结合国家总 局飞行检查通报、各地抽验不合格、不良反应监测、风险信息传递等情况，综合分析评判，划定当期的重点检查范围，采取随机抽取检查企业、随机选派飞行检查人员的“双随机” 原则确定最终检查名单，并将检查发现的问题及时公开，形成有效震慑。 三、实施双随机与问题导向原则相结合。经过探索实践，“双随机”工作机制有利于 发现企业存在的普遍问题，对系统性风险有一定的提示性和指导意义，结合问题导向原则，有针对性的对存在较高风险的药品生产企业开展重点检查，能有效防控风险，切实提高监 管效能。 2020双随机一公开工作总结 为深入推进辖区安全生产领域改革创新，进一步规范安全生产监督检查行为，集美区 启动安全生产监督检查“双随机”“两库一单”工作，推广运用随机检查作为安监部门实 施年度执法计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作 的主要方式。 一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体， 结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立“执法检查人员名录库”。 二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学 品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产“黑名单”的 单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自2020年起，随机抽查对象名录库每年更 新一次。 三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相 关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主
双随机、一公开执法检查活动实施细则
“双随机、一公开”执法检查活动实施细则 为进一步贯彻落实“双随机、一公开”科学监管方式，指导执法检查行为，正确履行安全生产监管监察的法定职责，按照监督检查计划的要求，开展“双随机、一公开”执法检查活动。 一、主要目标 确保“双随机、一公开”制度得到贯彻落实。 二、任务安排 随机抽取检查对象，随机选派执法人员，对监管企业进行检查，并将检查结果及时向社会公开。 三、工作程序 （一）随机抽取执法人员。县应急局持证人员是随机抽查的主体。从随机抽查执法检查人员名录中随机抽取执法检查人员，每一组执法检查人员一般由1名副局长带队、其他具备执法资格的2名以上执法人员、1-2名安全专家组成。 （二）随机抽取检查对象。按照随机抽查事项清单，按抽查比例和频次要求，从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象，作为监督检查的对象。 （三）实施监督检查。检查前，查阅被检查单位的相关资料，明确具体的现场检查范围及重点内容。针对不同的检查对象和同类对象的不同特点制定详细的检查计划，实施检查。同时，要按照一企一册原则，建立隐患整改档案。
（四）强化抽查结果运用。对执法检查的结果及隐患整改落实情况，按照“双随机、一公开”相关内容的规定，通过网站等途径进行公开、公示。对构成重大隐患的的问题，落实重大隐患政府挂牌督办制度，对重大隐患隐瞒不报以及逾期不整改或整改不到位的，公开曝光，并纳入“黑名单”管理。 四、检查人员职责分工 检查组所有人员分工协作，履行各自职责。具体职责如下：（一）执法人员 1、按照《问题汇总表》下达执法文书，对责令限期整改的问题，下达《责令限期整改指令书》，及时进行跟踪复查； 2、负责建立“一企一册”整改档案，对整改进展情况进行动态管理，及时跟踪问题整改。 （二）安全专家 1、要对照检查标准开展检查，所有问题必须明确相关依据，并进行汇总，形成《问题汇总表》； 2、对现场检查过程中发现的问题，当场进行拍照或者协调执法人员及时进行取证。 （三）专职联络员 具体负责执法保障、执法配合等沟通协调工作，及时与被检查企业联络，安排检查行程，安排执法车辆等。 五、执法程序 一、检查准备
2020年-规章制度-党务公开制度
党务公开制度 篇一：党务公开制度 党务公开制度汇编 党务公开审批制度 1、决定或办理与党员干部和群众利益密切相关的重要事项公开时，实行预公开制度，先在一定范围内公开初步方案，公开期限一般不低于10天，充分听取群众意见后，进行必要的修改完善和调整，并及时公开。 2、镇党委党务公开，一般应由相关职能部门根据工作开展情况提出公开的初步意见，报经分管领导审批后，交镇公开工作领导小组审批后实施公开。 3、各村党支部的党务公开由党组织研究后实施，并由表及里党组织负责人审批后予以公开。 4、对于党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要按照有关规定采取仅限于党内公开、由上而下或先党内、后党外的顺序公开。 5、党务公开领导小组办公室负责审批工作的承办与落实。 党务公开意见收集处理反馈制度 一、意见收集：由各单位党务公开工作领导小组办公室通过建立党务公开意见箱、召开座谈会、发放征求意见表（函）、联络党务公开监督员、开通热线电话等方式收集广大党员、群众对党务公开的意见和建议，整理后向本单位党务公开工作领导小组报告。 二、意见处理：对党员、群众提出的意见和建议，各单位要指派专人，按照
有关规定和办法认真办理，并及时将办理情况向本单位党务公开工作领导 小组办公室报告。重要意见和建议的办理情况要向本单位党务公开工作领导小组和镇党务公开工作领导小组办公室汇报。对于提出的一般性意见和建议原则上要求3天内办结；对于一时不能办理的或涉及重大问题的，要解释原因，创造条件，尽快办理。 三、意见反馈：对党员、群众提出的意见和建议的处理结果，各单位应以适当形式给予回复。对署真实姓名的党员、群众，由单位负责同志当面答复，并进一步听取意见。严禁对党员群众提出的意见、建议推诿扯皮、置之不理，坚决杜绝任何组织或个人对提意见、建议的党员群众进行打击报复。 四、各地各单位要制定《党务公开意见建议收集反馈处理登记册》，全面记载党务公开意见建议收集办理情况，并适时予以公开。党务公开聘请监督员制度 一、全镇各级党组织都要聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展情况进行监督。 二、党务公开监督员要面向社会各界聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：各级党代表、人大代表、致富带头人、群团组织、离退休干部职工代表等。三、党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集、反馈党员、群众的意见建议，并向本单位党务公开工作领导小组办公室反馈；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督本单位党组织更好地做好党务公开工作。 四、各单位党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作，原则上每季度召开一次党务公开监督员工作会议，遇有特殊情况随时召开，及
3篇2020年“双随机、一公开”抽查工作计划
3篇2020年“双随机、一公开”抽查工作计划 【篇一】 为切实做好“双随机一公开”随机抽查工作，贯彻落实省、市政府关于“双随机、一公开”监管工作决策部署，根据《2020年XX市“双随机、一公开”监管工作实施方案》等通知精神，结合我局实际工作情况，制订本计划。 一、工作目标（一）完善随机抽查工作机制，完成应急管理系统内部抽查工作全流程整合，在进一步强化随机抽查工作标准化、规范化建设的基础上，实现应急管理系统内部“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。 （二）深入推进部门联合抽查，实现安全生产领域监管联合抽查全覆盖。 （三）健全随机抽查方式，提高双随机抽查的精准性和问题发现率，确保随机抽查的震慑力。 （四）确保年度随机抽查占比达到5%以上，抽查检查结果100%公示，抽查检查发现问题后续监管到位，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故。 二、工作任务
（一）进一步细化“一单两库”认真组织梳理应急管理系统在河北省“双随机、一公开”监管工作平台上确认的监管事项，纳入随机抽查事项清单。按照国发〔2019〕5号和xx〔2019〕22号文件要求，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员应纳尽纳。综合考虑执法队伍实际、内部职能划分、执法人员种类等因素，将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库，并对“两库”实施动态管理。 （二）提升“双随机、一公开”监管效能探索建立“双随机、一公开”监管效果评估机制，完善双随机抽查后续处置机制，提升随机抽查的监管效能。强化抽查检查结果公示运用。推动“河北省双随机监管工作平台”的应用，实现“一个平台搞抽查”，抽查检查结果自动归集到市场主体名下并通过国家企业信用信息公示系统xx向社会公示。使用xx省“双随机、一公开”监管工作平台，特殊情况确需使用其他平台的须向省双随机办报批。对抽查发现的违法违规行为，加强随机抽查与后续监管的有效衔接，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进“双随机、一公开”安全生产监管与信用监管的有效衔接，对抽查发现的安全生产违法行为实施联合惩戒，强化信用监管的基础性地位和市场主体诚信守法经营自律意识。
“双随机一公开”实施方案(最新)
“双随机一公开”实施方案 根据《关于印发X市推广随机抽查机制规范事中事后监管工作的通知》（X府办〔X〕7号）和《X县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》（X府办函〔X〕107号）要求，进一步加强和规范事中事后监管，现结合我局实际，制定本实施方案。 一、目标要求 坚持依法监管严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，落实监管责任，确保“双随机一公开”依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化;坚持公正高效，切实做到严格规范公正文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境;坚持公开透明，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等;坚持协同推进，在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，强化市场主体的自觉、自律和社会监督，营造公平竞争的发展环境。 二、主要原则 （一）坚持合法合理监管。 严格执行有关法律法规规章，落实监管责任，确保事中事后监管有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。 （二）坚持公正高效。
严格按照执法程序，依法保障监管主体的合法权利，切实做到严格规范文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化社会治理环境。 （三）坚持公开透明。 实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。 三、主要任务 一是制定随机抽查事项清单。 严格按照法律法规规章确定的职权范围，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布;对法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重;凡是法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。 二是建立随机检查对象名录库。 将法律、法规、规章规定需要监管的检查对象全部纳入，确保不遗漏；法律、法规、规章规定不在检查范围内的检查对象和检查事项，一律不列入，确保不越位。 三是建立执法检查人员名录库。 执法检查人员名录库按照人员擅长的检查行业、领域等进行分类，录入职务、业绩等基本信息;规范名录库人员的推荐、审核程序，确保执法检查人员业务熟练，能有效履行检查职责。
党务公开实施细则
石家庄东方能源股份有限公司 规章制度发布通知 （2014版第39号） 《石家庄东方能源股份有限公司党务公开实施细则》已于2014年9月4日通过公司制度建设领导组审批，现予发布，本细则自发布之日起执行。 @ 签发人：郭守国 2014年9月4日 $
规章制度控制表 制度 名称 石家庄东方能源股份有限公司党务公开实施细则 版本； 起草人部门 主任 制度建设 办公室 分管领导 审核 制度建设 领导组 签发人 是否 。 修订 签发 日期 下次评 审日期 2014胡可王悦刚全体成员。 王超 全体成员郭守国- 此 次 · 修 订 的 主 要 内 容 " 解释 部门 政工部 实施 及完 善执 行人 党建综合管理
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石家庄东方能源股份有限公司 党务公开实施细则 （政工【2014】第9号） 1 目的 加强党内监督、发展党内民主，提高广大职工群众对党内事务的知情权、参与权、监督权，构建开放民主的党务工作新机制，实现公司党务公开程序化、规范化、制度化，保证党务公开积极、稳妥地向前推进。 2 适用范围 公司本部及所属各单位。 3 管理内容和程序 党务公开的指导思想 公司党务公开工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，以落实党员主体地位和民主权力为核心，以增强党的生机与活力、维护党的集中统一为目标，完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，切实扩大党员对党内事务的了解和参与，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动公司科学发展、促进企业和谐、推进反腐倡廉建设、服
2020双随机一公开自查报告
2020双随机一公开自查报告 双随机一公开自查报告范文(一) 为深入推进辖区安全生产领域改革创新，进一步规范安全生产监督检查行为，集美区启动安全生产监督检查“双随机”“两库一单”工作，推广运用随机检查作为安监部门实施年度执法计划和开展安全生产大检查、专项治理、暗查暗访、工作巡查等监管执法工作的主要方式。 一是建立行政执法人员名录库。以安监部门安全生产执法人员作为随机抽查的主体，结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立“执法检查人员名录库”。 二是建立随机抽查对象名录库。以安全监管部门负责行政审批的非煤矿山、危险化学品等重点监管监控的生产经营单位、危化品重大危险源，以及列入安全生产“黑名单”的单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。并自2020年起，随机抽查对象名录库每年更新一次。 三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。 四是建立完善“双随机”抽查机制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机”抽查至少应由2名持有安全生产执法证件人员组成，年度安全生产监管执法工作计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。 五是推进随机抽查与社会信用体系衔接。加强抽查结果运用，建立“一抽查一通报”制度，及时将随机抽查结果纳入企业诚信记录，严格落实企业安全生产不良信用记录、“黑名单”和“七日双公示”制度，推进安全生产诚信信息化管理，形成失信联合惩戒机制。 双随机一公开自查报告范文(二) 为深入推进安全监管部门在日常监管执法中推行安全生产监督检查随机抽查工
双随机一公开工作情况总结
双随机一公开工作情况总结 双随机一公开工作情况需要我们全面的去总结去汇报，这样我们的工作才能做到更好，下面是搜集整理的双随机一公开工作情况总结，欢迎阅读，希望对大家有所帮助。 双随机一公开工作情况总结 为夯实全省企业信用信息“一张网”建设基础，加强对市场主体事中事后监管。2020 年以来，开阳县市场监管局依托省工商局搭建的企业信息公示系统，以市场主体信息年报 公示、企业公示信息抽查、经营异常名录管理、严重违法失信企业名单管理、失信联合惩 戒为重点，开展“双随机、一公开”工作。 一是宣传工作全面铺开。做到将宣传活动贯穿全程，运用彩铃宣传、短信宣传、媒体 宣传、广告宣传、窗口提示、倒计时提醒、电话催报、上门服务等方式提高宣传覆盖率; 同时会同行业协会、社会征信机构开展宣传活动，进一步提高年报公示的社会认知度，进 一步向市场主体宣讲年报的意义、时限、操作程序及未年报应当承担的信用风险和法律责任，切实提高全社会诚信意识。 二是实行“双随机”工作。按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管 的通知》和《企业公示信息抽查暂行办法》规定和3%的比例，通过抽查摇号，以随机确定抽查对象，随机确定抽查人员的方式，采取书面检查、实地核查、网络监测等方式开展信 用监管抽查工作。 三是行政处罚信息公开。对依法注册登记的各类企业、个体工商户、农民专业合作社 等适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息，通过企业信用信息公示系统向社会公示。 自作出行政处罚决定或者行政处罚决定改变之日起20个工作日内，将行政处罚信息通过 企业信用信息公示系统进行公示。 四是落实惩戒机制。为保障公平竞争，促进企业诚信自律，强化企业信用约束，该局 通过企业信息公示、年度报告、企业即时信息抽查等方式，将有经营异常情形的企业列入 经营异常名录，通过企业信用信息公示系统公示，提醒其履行公示义务。并利用经营异常 名录管理工作的开展，完成市场主体身份信息、优良信誉信息、不良行为信息的收集和共享，提高企业信息的全面性、及时性、真实性，为工商机关市场主体的信用分类监管及推 动市场主体信用信息跨部门聚集、互联共享和集中公示，推动企业信用信息跨部门互联共 享提供基础信息支撑。 至目前，共对辖区内236户个体工商户进行定向抽查，列入经营异常名目30户;对74户企业即时信息进行不定向抽查，列入经营异常名目6户;同时向社会公示抽查结果。 双随机一公开工作情况总结 一是建立行政执法人员名录库。以全体执法人员作为随机抽查的主体，开展随机抽查 工作，建立“执法检查人员名录库”，全局17名执法人员列入名录库。
党务公开、政务公开、村务公开实施细则
党务公开、政务公开、村务公开实施细则 为进一步扩大基层民主、推动党内民主，完善党务政务村务管理，提高党务、政务、村务活动的透明度，落实党员干部和群众对党内事务、政务活动的知情权、参与权和监督权，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》以及《XX 省政务公开条例》、《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《XX 省村务公开条例》，结合我镇实际，对全面推行党务公开、政务、村务公开作出如下规定： 一、推行党务公开制度 （一）党务公开的内容。 按照依法公开、真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内的秘密，都要公开。公开的内容如下： 1、党委和党支部重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。 2、领导班子自身建设情况。包括领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、民主生活会征集意见、开展批评、整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。 3、干部制度执行情况。包括干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。 4、领导干部执行廉洁自律规定的情况。 5、组织建设情况。包括党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等。
6、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况。 7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。 8、经党委研究决定认为有必要公开的党内其它事项。 （二）党务公开的程序。 按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、小组会活动等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。人事任免、干部培养等内容按《党政领导干部选拔任用工作条例》要求执行。 （三）党务公开的时间和形式。 公开的时间，根据内容分为常年公开、定期公开、适时公开三种。做到重大决策，目标任务常年公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。公开的形式以设立党务公开公示栏为主。具体工作中，从实际效果出发，区别不同内容，选择党内会议、谈话活动等形式进行公开。 二、推行政务公开制度 （一）政务公开的内容。 政务公开的内容以群众关心的热点、难点、疑点问题为主，凡是运用工作权力办理与群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家机密，不影响稳定，都要向群众公开。 1、党委、政府的决策、年度工作目标及进展情况；