社区信息管理系统

社区信息管理系统

社区信息管理系统的建设与应用将会在提高社区居委会的办公效率的同时，促进社区居委会工作规范化，使各级部门紧紧围绕这社区这根“线”，为社区服务，为居民服务。与此同时，社区信息管理系统建设还将数字民政与数字社区建设奠定基础，在维护社区建设成功的基础上实现新的飞跃。

社区信息管理系统主要是包括社区基本情况、社区家庭与人口、计生管理、社区党建、社区档案、社区治安、社区环境、社区医疗卫生、社区服务、辅助决策等。

社区基本情况

社区基本情况主要对社区的基本信息进行维护，包括社区简介、社区院楼、可支配房屋、公共设施、商业网点等业务模块。

社区家庭与人口

社区家庭与人口主要对家庭资料、人口信息档案数据进行编辑维护，包括常住人口、暂住人口、劳动力资源、家庭档案管理、家庭详细资料、低收入住户管理等。

计生管理

计生管理主要是管理居委会辖区内育龄妇女的计生情况，建立育龄妇女信息卡，记录暂住人口育龄妇女的各种计生信息，为计生管理提供强有力的资料和支持。其人口信息的数据来源是通过引用人口管理信息库中的数据。主要包括常住计生、暂住计生、证书管理、人口规划等。

社区党建

社区党建是按组织机构、政治面貌和社会身份对党员、团员、干部代表、妇女委员会、工会组织等个人和组织进行管理。主要包括党员管理、团员管理、妇联管理、工会管理、党风廉政等。

社区档案

社区档案管理主要是提供了规范的文书、实物、基建、设备、会计、合同、资料汇编等扫描、管理、搜索查询、打印等功能。

社区治安

治安管理模块通过对居委会辖区内的调解纠纷、出租屋等治安信息进行

管理，规范了治安信息，提高社会稳定程度。主要包括调解纠纷管理、社会综合治安网络管理、出租屋管理、治安联防队管理、案件管理、追逃管理等功能。

社区医疗卫生

社区医疗卫生主要是提供医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育指导“六位一体”的综合性卫生服务管理。

社区服务

社区服务是以互联网为基础，在政府的倡导下，为满足社会成员多种需求，有政府、企业、社团、个体工商户、志愿者等所有的具有社会福利性和公益性或微利性的居民服务。主要有为老服务、社会保障服务、优抚服务、为残疾人服务、安全犯法服务、为青少年服务、家政服务、信息服务等功能。

辅助决策

辅助决策主要是对采集到的农村信息管理数据通过查询、汇总等多种方式进行统计分析，分析的结果可以用报表或多种统计图形进行展示，使分析的结果一目了然，这样可以及时了解农村发展的现状和趋势，如社区人口老龄化的趋势、社区劳动力现状、社区房屋现状、社区医疗卫生现状等等，辅助领导制定方针政策提供决策依据。包括标准查询、高级查询、数据汇总、数据分析、模板管理等功能。

社区信息服务网

社区服务网作为面向用户的公共网站，为了适应不断增长的应用需求，对安全性、可靠性、灵活的可扩充性、高度的文档性以及服务质量等都提出了更高的要求。

社区信息服务网作为各级政府相关部门的对外服务窗口，将政务信息、生活服务信息、联动服务信息等发布于公众，体现政务公开，为民服务的特点，同时网站还可以为居民提供求助热线、新闻中心、在线论坛、接受并受理居民的服务请求、意见政绩、信息发布等功能，为单位和个人办理Internet相关业务，如代收代缴、办理申请业务、网上购物、网上换届选举等等一系列业务，从而更好地为百姓、为企业服务。

非功能性需求

安全性需求

基于CA的统一身份认证

系统提供CA登录及一般用户登录的方式，对于已经签发了数字证书用户，可以直接用数字证书登陆，对于需要加密、签名的文档可以根据实现情况实现数字加密与签名。

基于角色的访问控制

基于角色的访问控制，并结合严格的权限管理，是一个安全的应用系统所应该必备的条件；在这方面，我们将实施以下措施：

对用户进行分级和分组管理机制，并使用强制访问控制规则对用户进行强制访问控制检查；

对用户访问对象进行严格的规则控制，按照用户与被访问对象的安全关系来决定其访问权限；

为了防止非法用户访问，在用户登录过程中，除了对用户名、口令的进行识别与验证外，还将对用户帐号的相关信息进行限制检查；

系统操作日志

系统操作日志也是应用系统所需要具备的一项重要功能；通过操作日志功能，系统能够定义和区分操作级别，在用户进行业务操作的时候，能根据操作级别对其进行记录，为日志分析功能提供数据，及时发现安全问题隐患并作相应处理，增强系统防护性能。

此外，系统还可以根据需要提供日志统计功能，对诸如访问量、并发访问数等系统性能参数进行比对，以便系统管理员及时调整和优化系统性能。

性能需求

进入系统时间（成功登录后到主窗口完全显示，无CA）小于6秒，通过CA登录系统时间小于11秒。

进入各功能时间（选择功能后到该窗口完全显示）小于6秒。

一般报表响应时间小于10秒（包括查询）。如果超过10秒，需要有弹出窗口显示进度条。

按区实施后，数据存储量在性能上要按照可支持单表50万条记录以上的标准。

易用性

易用性方面要求以人为本、符合日常用户的操作习惯，尽量符合目前政

府部门的工作习惯。易用性方面主要基于以下几个方面来考虑：系统操作方面

基于Windows的操作规范进行开发，使用户便于学习，利于理解。

系统功能方面

系统功能名称、图标直接、明了,没有歧义、容易理解，让用户一看就知道要干什么。对于每个模块都有相应的使用手册，使用手册语言描述清晰、细致，尽量避免专业术语。

系统易学习方面

对于比较复杂的模块，可以采用向导操作、字符提示(如输入提示、字符限制等)等帮助提示，有利于用户的快速学习。

系统易操作性方面

系统将从人机界面友好、界面设计科学合理以及操作简单等方面重点考虑。

可扩展性

可扩展性是指在计算机平台的配置发生变化的情况下，平台的性能对此变化的响应。系统可扩展性将从标准、设计、基础软件等方面来说明：数据标准方面

系统的建造都是基于标准的软件技术和《电子政务信息系统建设规范》进行，对外提供了良好的应用接口和数据交换接口，为今后的业务扩展建立下一个良好的基础。

设计方面

系统基于业务组件的方式来进行设计与开发，通过复用公司大量经过严格测试的电子政务组件。使系统具有良好的扩展性。

基础软件方面

系统采用IBM一整套的解决方案，主要也是基于性能、容量、扩展等方面的考虑。IBM是基于企业级的解决方案，在数据库(DB2)、数据仓库(Warehouse)、中间件(Websphere)等众多方面，在行业都是处于领先的位置。IBM软件在数据量、平台、集群等方面都具有良好的扩展性。

数据备份

系统在系统管理中提供数据备份、数据恢复的功能。由于系统中管理的数据是非常宝贵财富，系统提供能够自行设置时间段，数据能够在一定时期间隔内进行自动备份；对于已经备份好的数据库，用户可以按时间查看历史备份的列表，从而可以选择一个合适的备份进行系统恢复。

技术实现

为解决如前所述的问题，并实现相应的目标，我们提出了以下技术解决方案。

业务系统可以基于市电子政务安全平台。

用报表引擎展现整个业务报表数据。

应用框架技术、工作流技术、报表技术。

以下从部署环境、支撑系统、软件架构和关键技术展开概要的说明。