采矿权(扩大矿区范围)变更登记

采矿权（扩大矿区范围）变更登记

许可审批审查工作细则

一、事项名称

采矿权（扩大矿区范围）变更登记

二、行使依据

1、《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十四条。

2、《矿产资源开采登记管理办法》第十五条。

3、《安徽省矿产资源管理办法》第二十七条。

三、受理条件

1.申请人为原采矿权人；

2.申请人具有与矿山扩大矿区范围相适应的技术和设备；

3.在采矿权有效期届满30日前提出申请；

4.采矿权人履行了规费缴纳、合法开采法定义务，原采矿权涉及有偿处置的已按规定处置；

5.划定矿区范围已批复，并在有效预留期内；

6.申请扩大的矿区范围原则上不与已设矿业权重叠（矿业权人属同一主体的除外），符合矿产资源规划和国家调控政策；

7.矿产资源开发利用方案经评审通过，环境影响评价、

安全生产设计（或评价）、土地复垦、矿山环境保护与治理恢复等报告（方案）已经国土、环保部门组织评审通过并批复（备案）；

8.采矿权扩大范围的出让方式符合国土资源部关于矿业权协议出让规定，涉及矿业权有偿处置的须按规定完成处置；涉及矿业权有偿处置的须已按规定完成处置；

9.以探矿权转采矿权方式扩大采矿权范围的，需汇交相关地质资料；

10.涉外采矿权申请项目应征得军事部门同意，并符合国家关于外商投资的产业政策要求。

四、申报材料（需原件的：原件一份复印件三份，复印件的：四份）

1.划定矿区范围批复（扩大）

2.扩大矿区范围申请书

3.变更后的以地质地形图为底图的矿区范围图

4.变更前后矿产资源储量评审意见及备案、地质资料汇交证明

5.变更前后占用矿产资源储量登记表

6.企业营业执照副本

7.修改后矿产资源开发利用方案及专家审查意见

8.修改后环境影响评价报告及环保部门批复

9.矿山地质环境保护与土地复垦方案及国土资源主管

部门备案文件

10.采矿权出让合同书、采矿权评估、确认、处置文件及价款缴纳证明文件

11.下级国土资源管理部门初审意见

12.经信部门的最新项目核准文件

13.光盘

五、承诺时限

25个工作日

六、办理环节和各环节审查内容、时限

1.窗口受理环节、方式与经办要求表

2.审核、决定环节、方式与经办要求表

3. 办结环节、方式与经办要求表

七、监督检查要求

1.市国土资源局应当加强对本机关实施行政许可工作及其工作人员的内部监督，保障本机关行政许可实施和监督工作严格依法进行。

市国土资源局应当加强对采矿许可证的监督与检查，建立健全监督制度，履行监督责任。

上级国土资源主管机构应当加强对下级国土资源主管机构采矿许可证的监督检查，及时纠正违规行为。

单位和个人发现违法超出采矿许可证记载开采矿种、范围之外的活动时，有权向市国土资源局举报，市国土资源局应当及时核实、处理。

2.市国土资源局收到对本机关各相关业务机构及其工作人员违反规定实施行政许可的举报、投诉，应当及时登记受理，并依法及时指派两名以上工作人员进行核查，举报和投诉反映问题属实的，市国土资源局应当依法作出处理，并在结案之日起七个工作日内书面告知举报人、投诉人处理结果；举报和投诉反映的问题不符合实际情况的，市国土资源局应向举报人、投诉人书面说明有关情况。

3.国家工作人员在采矿权变更矿区范围审核工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

采矿权扩大区范围变更登记

采矿权（扩大矿区范围）变更登记许可审批审查工作细则一、事项名称采矿权（扩大矿区范围）变更登记二、行使依据 1、《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十四条。 2、《矿产资源开采登记管理办法》第十五条。 3、《安徽省矿产资源管理办法》第二十七条。三、受理条件 1.申请人为原采矿权人； 2.申请人具有与矿山扩大矿区范围相适应的技术和设备； 3.在采矿权有效期届满30日前提出申请； 4.采矿权人履行了规费缴纳、合法开采法定义务，原采矿权涉及有偿处置的已按规定处置； 5.划定矿区范围已批复，并在有效预留期内； 6.申请扩大的矿区范围原则上不与已设矿业权重叠（矿业权人属同一主体的除外），符合矿产资源规划和国家调控政策； 7.矿产资源开发利用方案经评审通过，环境影响评价、

安全生产设计（或评价）、土地复垦、矿山环境保护与治理恢复等报告（方案）已经国土、环保部门组织评审通过并批复（备案）； 8.采矿权扩大范围的出让方式符合国土资源部关于矿业权协议出让规定，涉及矿业权有偿处置的须按规定完成处置；涉及矿业权有偿处置的须已按规定完成处置； 9.以探矿权转采矿权方式扩大采矿权范围的，需汇交相关地质资料； 10.涉外采矿权申请项目应征得军事部门同意，并符合国家关于外商投资的产业政策要求。四、申报材料（需原件的：原件一份复印件三份，复印件的：四份） 1.划定矿区范围批复（扩大） 2.扩大矿区范围申请书 3.变更后的以地质地形图为底图的矿区范围图 4.变更前后矿产资源储量评审意见及备案、地质资料汇交证明 5.变更前后占用矿产资源储量登记表 6.企业营业执照副本 7.修改后矿产资源开发利用方案及专家审查意见 8.修改后环境影响评价报告及环保部门批复 9.矿山地质环境保护与土地复垦方案及国土资源主管

划定矿区范围申请报告1

卢氏县东华矿业有限公司官坡镇龙潭沟铁矿划定矿区范围申请报告卢氏县东华矿业有限公司二〇一一年四月

目录第一章办矿理由及简要论证……………………………第一节矿山概况…………………………………………第二节办矿的基本保障…………………………………第三节矿区范围的划定及依据…………………………第二章地质工作概况……………………………………第一节地质勘查工作简述………………………………第二节矿区地质概况……………………………………第三节矿体特征…………………………………………第四节矿石质量特征……………………………………第三章矿产资源开发利用初步方案……………………第一节矿床开发外部条件………………………………第二节技术指标及经济参数……………………………第三节开采技术条件……………………………………第四节矿床开采…………………………………………第五节选矿工艺及尾矿处理……………………………第六节环境保护…………………………………………第七节开发方案简要结论………………………………第四章矿山建设资金安排及资金来源…………………第五章其它需要说明的问题……………………………

第一章办矿理由及简要论证卢氏县东华矿业有限公司经卢氏县工商管理局批准成立于2009年7月21日，业务涵盖铁精粉销售、建筑材料销售等。其拥有的卢氏县官坡镇龙潭沟铁矿详查探矿权项目经过地质勘查，现已探明了一定的可供开采的铁矿资源量，并已缴纳了探矿权价款。目前该区已具备了采矿的条件，为保证矿山企业的可持续性发展，促进卢氏县矿业经济的健康发展，做到依法办矿、有序生产，特申请对河南省卢氏县官坡镇龙潭沟铁矿区划定矿区范围，报经河南省国土资源厅审查批准后，积极办理有关采矿登记手续。申请采矿权人:卢氏县东华矿业有限公司矿山名称：卢氏县东华矿业有限公司官坡镇龙潭沟铁矿。第一节矿山概况河南省卢氏县官坡镇龙潭沟铁矿位于卢氏县西南官坡镇东龙潭沟～唐山一带，行政区划隶属于卢氏县官坡镇管辖。 2011年2月18日卢氏县东华矿业有限公司申请保留了该探矿权，证号T41120091002035402，有效期限2011年2月18日至2013年2月17日，勘查面积5.70平方公里。矿区位于卢氏县西南官坡镇庙台村，从卢氏县城至五里川小河面43km为209国道；小河面经双槐树乡到庙台村28km，有乡级公路相通；庙台村至矿区2km为石子路，大车可直通矿区。交通尚属便利（见交通位置图）。

广东省国土资源厅关于规范采矿权审批权限下放实施管理工作的通知

广东省国土资源厅关于规范采矿权审批权限下放实施管理工作的通知【法规类别】矿产资源开采【发文字号】粤国土资矿管发[2009]527号【发布部门】广东省国土资源厅【发布日期】2009.12.16 【实施日期】2009.12.16 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 广东省国土资源厅关于规范采矿权审批权限下放实施管理工作的通知（粤国土资矿管发[2009]527号）各地级以上市国土资源局（国土资源和房屋管理局、规划和国土资源委员会）：《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（广东省人民政府令第142号）已确定将涉及非国家授权和不跨地级市的非金属矿产采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记的审批事项下放给地级以上市政府实施。为进一步加强采矿权审批登记管理工作，规范采矿权审批权限下放实施管理行为，现就有关事项通知如下：一、自2009年11月17日起，涉及非国家授权和不跨地级市的非金属矿产的划定矿区范围，采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记，以及储量评审备案、开发利用方案审查备案、采矿权评估报告书备案等管理事项，均由地级以上市国土资源行政主管部

门负责实施（具体矿产名称见附件1）。下放实施管理的矿产原由省国土资源厅颁发采矿许可证的，在办理采矿权延续、变更、注销登记时，由申请人直接向所在地的地级以上市国土资源行政主管部门申请办理。其他矿产仍按原规定的审批权限办理。二、各地级以上市国土资源行政主管部门应按照《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《广东省矿产资源管理条例》等有关规定，坚持依法行政，建立健全采矿权审批内部会审制度，严格把关，规范运作，切实负起审批和监管责任。省下放实施的审批权限不得再次下放。严禁越权审批、弄虚作假等违法违规行为。我厅将适时组织对采矿权下放实施情况的检查，对不按规定履行采矿权审批职责而引起严重后果的，我厅将依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。三、采矿权新立、延续、变更和注销登记的申请材料（见附件2）。对申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。四、在全省实施矿业权联网审批以前，各地涉及采矿权新立登记和扩大矿区范围的，应采取适当方式向上级国土资源行政主管部门查询申请范围内的矿业权设置或受理情况，避免发生矿业权设置重叠。五、严格执行地质资料汇交制度以及储量评审备案和采矿权登记备案制度。地质资料汇交人应严格执行《地质资料管理条例》（国务院令第349号）的有关规定，依法及时汇交有关地质资料。对不按规定汇交地质资料的，不予受理其采矿权申请项目。各地级以上市国土资源行政主管部门应于每季度第一个月的20日前，将本辖区内地级以上市国土资源行政主管部门上一季度办理的储量评审备案情况（见附件3），以及市、县两级国土资源行政主管部门负责审批的采矿权项目情况（见附件4）列表报送省国土资源厅矿产资源管理处备案。

变更矿区范围(开采矿种或开采方式).

变更矿区范围（开采矿种或开采方式）一、受理范围 1、煤（煤井田储量1亿吨以下，其中焦煤井田储量5000万吨以下）、油页岩矿床储量规模为中型（含）以下的； 2、锡、锑储量规模为小型（含）以下的； 3、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模中型（含）以下的； 4、二氧化碳气、地热、硫、石棉、矿泉水的开采； 5、泥炭中型以上的； 6、石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产及上述所列32种矿产以外的，储量规模为中型（含）以上的甲类矿产资源； 7、本省内矿区范围跨市（州）行政区域的。二、审批依据 1、《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿山地质环境保护规定》和《湖北省矿产资源开采条例》等法律法规； 2、国家及省国民经济和社会发展中长期发展规划； 3、矿产资源规划和矿业权设置方案； 4、相关行业发展规划、产业政策及相关矿种勘查开采准入条件； 5、湖北省国土资源厅《关于规范勘查许可证采矿许可证审批发证权限的通知》（鄂土资发〔2006〕107号）、《关于矿业权出让管理暂行办法》（鄂土资发〔2006〕109号）、《关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定》（鄂土资规〔2009〕1号）等规范性文件。三、办理条件（一）符合矿产资源规划、矿业权设置方案、产业政策和相应矿种勘查开采准入条件；

（二）扩大范围的资源配置，符合采矿权协议出让政策规定；增加开采矿种不属于暂停审批和颁发采矿许可证的矿种；（三）地质勘查工作程度应达到开采设计的要求；（四）申请调整矿区范围与已有矿业权范围互不交叉重叠。与油气等其他矿业权范围重叠或有其他影响的，相关方应签定协议（承诺）；（五）申报资料符合规定要求；（六）符合有关采矿权管理的其他规定要求。四、申报资料申报资料时应同时呈报纸质报件（一套）和电子报件。远程报批的报件，审查通过后，由政府大厅通知申请人送交一套与远程报件完全一致的纸介质原件资料存档。１、变更矿区范围（开采矿种或开采方式）申请书（样式见附件）； 2、变更矿区范围（开采矿种或开采方式）的申请报告； 3、申请变更的矿区范围及资源储量估算范围叠合图（以1：2000至1：5000地形地质图为底图，国家直角坐标标定）； 4、地质勘查报告（只需纸质件）及相应的矿产储量评审备案证明、审查意见； 5、矿产资源开发利用初步方案； 6、原采矿许可证正本、副本（扫描）； 7、企业法人营业执照（扫描）；股份组成说明； 8、采矿权申请人资信证明； 9、主管部门要求的其它资料。五、办理程序及时限 1、主办处室：矿管处 2、协办处室：规划处、资源处、环境处 3、办理时限：自收到登记划定矿区范围申请30个工作日内，通过会审方式

采矿权登记办理需要哪些材料

采矿权登记办理需要哪些材料导读：采矿权是指具有相应资质条件的法人、公民或其他组织在法律允许的范围内，对国家所有的矿产资源享有的占有、开采和收益的一种特别法上的物权。那么，采矿权登记办理需要哪些材料?具体内容请看本文介绍：导读：采矿权是指具有相应资质条件的法人、公民或其他组织在法律允许的范围内，对国家所有的矿产资源享有的占有、开采和收益的一种特别法上的物权。那么，采矿权登记办理需要哪些材料?具体内容请看本文介绍：采矿权登记需要的材料有： (一)采矿权申请报告(原件1份); (二)采矿权申请登记书(原件1份); (三)划定矿区范围批复和矿区范围图(原件1份); (四)采矿权申请人资质条件证明(资金、设备、技术人员明细材料)(原件1份); (五)矿产资源开发利用方案及其审查意见和备案证明(原件1份); (六)企业法人营业执照或个体营业执照(复印件1份，验原件); (七)外资批准证书(指“三资”企业)(复印件1份，验原件); (八)矿山地质环境保护与治理恢复方案及其备案证明(原件1份); (九)水务部门同意的水土保持方案(原件1份); (十)环保部门审批的环境影响评价报告书(原件1份);

(十一)安全生产监督管理部门对开发利用方案的审查意见(原件1份); (十二)林业部门对使用林地的审查意见(指石矿、粘土矿占用林地情况)(原件1份); (十三)与县级以上国土资源部门签订的自然生态环境治理合同书(原件1份); (十四)储量报告(地质勘查报告)及备案证明(原件各1份); (十五)采矿权评估报告书及备案证明(原件各1份); (十六)土地复垦方案及其评审意见(原件各1份); (十七)查明与占用矿产资源储量登记书(原件6份); (十八)采矿权申请范围核查表(指划定矿区范围时未提供或有变动的)(原件1份)。知识拓展：采矿权新立登记的条件要求： (一)采矿权申请人申请开采登记，需具备下列条件： 1、符合省、市矿产资源规划; 2、采矿权取得方式符合有关规定; 3、申请人已取得划定矿区范围批复和矿区范围图; 4、已按规定签订了自然生态环境治理合同书;

《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调

划定矿区范围

采矿权申请登记书采矿权申请人（签章）矿山名称填表人填表时间

填表说明采矿权申请人：填写申请取得采矿权的法人单位、个体或个人。地址：采矿权人单位所在地址（填至县级）。矿山名称：采矿权人为开采矿产资源所开办矿山的名称。矿山名称前应冠以采矿权人的全称。如：淮北矿务局申请取得许疃煤矿的采矿权，采矿权申请人为法人单位：淮北矿务局；矿山名称为：淮北矿务局许疃煤矿。经济类型：根据本企业法人工商营业执照的经济类型填写。项目审批机关及批准文号：指矿山建设项目的审批机关及审批文号。投资额：经论证的建设项目投资资金数额。注册资金：办理工商登记时工商管理部门注册登记的资金数额。资金来源：贷款、自筹、股份制及其他融资方式。开记银行及帐号：有关开户银行的名称和银行帐号。服务年限：矿山设计服务年限或尚可服务年限。开采矿种：申请开采的主矿种。设计规模：按设计或核定的生产能力填写。地质报告审批情况：地质报告的审批机关和审批结果等。探明的地质储量：填写已审批的地质储量数据。设计利用储量：根据审查批准的设计，填写设计利用的地质储量。矿石品位（级、煤质牌号）：根据地质报告提供的矿石品位（级、煤质牌号等）填写。综合回收矿种及品位、储量：根据审查批准的设计，分别填写综合回收的矿种、品位及储量；开采方式：地下开采或露天开采。采矿方法：具体填写设计或实际采用的采矿方法。选矿方法：具体填写设计或实际采用的选矿方法。采矿回收率、矿石贫化率、选矿回收率：根据设计确定的参数填写。最终产品及主要参数：矿山生产出的最终产品（原矿或选矿、洗煤产品），及其作为商品流通的主要指标参数。探矿权取得参数：申请人为探矿权人的，说明探矿权取得的方式；申请人为非探矿权人、直接向国家申请采矿权的，说明申请范围内矿权设置情况；采矿权价款处置方式：申请国家出资的形成矿产地采矿权的，填写经评估并确认的采矿权价款总额和批准的采矿权价款的处置方式。矿区范围：以国家直角坐标填写矿区范围拐点坐标。并注明（1）共有多少拐点圈定；（2）开采深度的起止标高。矿区面积：按矿区实际面积，填写其平方公里数。采矿权使用费：按法定的费率乘以矿区面积，矿区面积或尾数小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里计，大于0.5小于1平方公里的按1平方公里计。

辽宁省国土资源厅-关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知

辽宁省国土资源厅辽国土资发[2010]162号关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局：为进一步加强矿产资源勘查、开采管理，规范探矿权、采矿权审批登记行为，促进矿产资源的合理开发、有效利用，科学设置采矿权，确保新立采矿权布局合理，保护矿业权人的合法权益，维护国家矿产资源所有权益，根据《矿产资源法》及其配套法规和相关规定，现将探矿权、采矿权审批登记管理有关事项通知如下：一、探矿权转采矿权审批登记探矿权人申请划定矿区范围外500米范围内已设置同一矿种采矿权的，探矿权人要在申请办理划定矿区范围前，委托有国家颁发矿山设计资格的单位，根据地质条件，结合矿产资源总体规划及矿业权布局情况，参照国土资源部《关于印发煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求的通知》（国土资厅发[2006]26号）规定的内容和要求，编制采矿权设置方案。由登记管理机关组织专家对采矿权布局是否合理、采矿权设置是否符合规划准入条件等进行重点审查。专家审查具备独立设置采矿权条件的，探矿权人可依照规定程序和要求，申请办理划定矿区范围审批手续；布局不合理的，探矿权要与其周边的采矿权进行整合，整合后方可申请办理划定矿区范围审批手续。不符合规划准入条件或探矿权应与周边采

矿权进行整合而不整合的，原则上不予办理采矿权审批登记手续；周边应整合采矿权不进行整合的，其采矿许可证有效期届满，原则上不予办理延续登记手续。二、采矿权扩大矿区范围（一）采矿权人有下列情形之一的，经依法批准允许申请扩大矿区范围： 1、矿山企业利用原有矿山生产系统开采矿区范围周边或深部矿产资源的； 2、矿山企业矿区范围周边不能独立设置同一矿种矿业权的零星分散矿产资源的； 3、井巷工程设施分布范围或露天剥离范围超越矿区范围的； 4、矿业权布局不合理，需要进行资源整合的。（二）报批程序 1、采矿权人申请扩大矿区范围的，登记管理机关按照省级国土资源主管部门统一印制的《采矿权扩界项目现场勘察责任表》内容要求，签署现场勘察意见，并负责审查是否符合省、市、县三级矿产资源总体规划要求。 2、采矿权人申请扩大矿区范围的，在委托有资质的单位编制储量核实报告前，必须征得登记管理机关下一级国土资源主管部门同意后，方可进行矿产资源储量核实工作。 3、对矿山企业矿区范围周边不能独立设置同一矿种矿业权的零星分散矿产资源或矿业权布局不合理，需要进行资源整合（整合方案业经部、省备案的除外）的，采矿权人凭矿产资源储量核实报告及储量评审备案证明等相关资料，委托具有国家批准矿山设计资格的单位，参照国土资源部《关于印发煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求的通知》（国土资厅发[2006]26号）规定的内容和要求，编制采矿权设置方案。

采矿权审批各种表格式样及内容

采矿权审批各种表格式样及内容一、采矿权申请表格（国土资源部规定格式）附件1、采矿权申请登记书（格式及内容见附件1）附件2、采矿权延续申请登记书（格式及内容见附件2）附件3、采矿权变更申请登记书（格式及内容见附件3）附件4、采矿权注销申请登记书（格式及内容见附件4）附件5、采矿权转让申请书（格式及内容见附件5）二、审批及通知表格式样：一部分是国土资源部开发采矿权管理信息系统自动生成表格；另一部分是结合我省采矿权管理工作实际，省厅设计、制定表格。（一）划定矿区范围附件6、云南省划定矿区范围初审意见表（省厅设计、制定表格）附件7、划定矿区范围审批责任表（系统生成）附件8、云南省划定矿区范围批复（系统生成）附件9、采矿权出让（划定矿区范围）会签表（省厅设计、制定表格）附件10、采矿权出让（划定矿区范围）会审表（省厅设计、制定表格）（二）采矿权申请登记附件11、采矿权申请审批责任表（系统生成）附件12、云南省准予办理采矿登记通知（系统生成）

附件13、云南省不予办理采矿登记通知（系统生成）附件14、云南省颁发采矿许可证通知（系统生成）附件15、云南省X X国土资源局缴纳采矿权使用费通知（系统生成）（三）采矿权延续登记附件16、采矿权延续审批责任表（系统生成）附件17、采矿权延续登记初审意见表（省厅设计、制定表格）（四）采矿权变更登记附件18、采矿权变更审批责任表（系统生成）附件19、采矿权变更登记初审意见表（省厅设计、制定表格）（五）采矿权注销登记附件20、采矿权注销审批责任表（系统生成）附件21、采矿权注销登记初审意见表（省厅设计、制定表格）附件22、云南省注销采矿许可证通知书（省厅设计、制定表格）（六）采矿权转让审批附件23、采矿权转让会签表（省厅设计、制定表格）附件24、采矿权转让会审表（省厅设计、制定表格）附件25、采矿权转让初审意见表（省厅设计、制定表格）附件26、采矿权转让审批责任表（系统生成）附件27、采矿权转让通知书（系统生成，准予转让）附件28、采矿权转让通知书（系统生成，不准予转让）

关于进一步规范采矿权管理若干问题的通知2010-21号

浙江省国土资源厅文件关于进一步规范采矿权管理若干问题的通知浙土资发[2010]21号各市、县(市、区)国土资源局：为进一步规范采矿权管理，根据矿产资源法律法规和有关规范性文件规定，结合我省实际，现就采矿权管理工作中的若干问题通知如下，请认真贯彻执行。一、矿区范围划定管理 (一)矿区范围的划定要求。 1、拟有偿出让的采矿权，当地国土资源部门应委托有资质的中介机构对矿区地质地形地貌进行实地测量，绘制地形地质图，提出矿区范围的具体划定方案，并征得环保、安监、林业等相关部门同意后，纳入采矿权出让方案报批。 2、探矿权人在其勘查区范围内申请采矿权的，由探矿权人提出划定矿区范围的申请，提请当地国土资源部门在征求环保、安监、林业等相关部门意见的基础上，报登记管理机关依法划定。 (二)矿区范围的划定程序。 1、公开出让的采矿权，在采矿权出让实施方案批准后，矿区范围的具体数据应在采矿权出让公告中详细写明。采矿权出让成交后，登记管理机关可将划定矿区范围和采矿权审批程序合并进行。 2、探矿权人在其勘查区范围内申请采矿权的，仍须按原规定程序划定矿区范围。二、采矿权出让方案报批管理 (一)采矿权出让实施方案由所在地国土资源部门按登记发证权限，报登记管理机关批准。 (二)实行“净采矿权”出让。以招拍挂方式公开出让的采矿权，应事先协调

好矿山开采所涉及的有关山林、青苗、坟墓、道路使用等一系列问题的政策处理方案，并签订相关协议，确保以“净采矿权”出让。政策处理的相关内容须纳入到采矿权出让方案报批材料之中，并在采矿权出让公告中公布。 (三)符合浙土资发[2009]38号文件规定的国家、省重点建设项目红线范围内开采乙类矿产资源的采矿权出让实施方案，可以作为新设采矿权报批内容的一部分，不再单独上报。建设项目红线范围内开采矿产资源，其采矿权由建设单位申请；开采的矿产品只能用于本工程建设，不得外销；建设项目完工后应立即关闭矿山，矿山地质(生态)环境保护与治理必须达到规定要求。上述内容应在采矿权出让合同中写明。 (四)采矿权必须一次性整体出让，不得按年度开采量出让。已经整体有偿出让的采矿权出让期满，矿区范围内仍保有可采资源储量的，可直接办理延续手续，不再重复出让。 (五)拟出让的采矿权必须经有资质的评估机构评估并报经省厅备案后才能实施出让。三、采矿权出让期限管理 (一)采矿权的期限与《采矿许可证》的有效期相一致。其中包含矿山基建期和开采期，矿山基建期一般控制在2年内，应根据矿山规模大小、开采方式有所区别。 (二)乙类矿产的采矿权期限应与矿产资源规划相衔接。在规划开采区内的采矿权出让期限一般不低于10年；在规划限采区(或其他区)内新设或延续设置的采矿权，其期限不得跨越规划实施期。重点建设项目及工程建设红线范围内开采矿产资源的采矿权出让期限应与工程建设期一致。四、采矿权延续登记管理 (一)无论是探矿权转采矿权，还是有偿出让的采矿权，其《采矿许可证》有效期届满，矿区范围内仍有资源储量可供继续开采的，应根据《关于印发市(地)县(市)级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法的通知)》(国土资发[2003]1

市场招拍挂出让采矿权申请划定矿区范围办事指南

市场招拍挂出让采矿权申请划定矿区范围办事指南（一）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；（三）外商投资开采的矿产资源；（四）本办法附录所列的矿产资源。开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源；（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记，颁发采矿许可证。县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后，应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。第十六条采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内，向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。《内蒙古自治区矿产资源管理条例》1999年自治区人大第十七条、第十八条、第二十九条、第三十四条、第三十五条申请条件无办理材料 1、采矿权人划定矿区范围申请，出让范围与申请划定范围的关系示意图（有比例尺和拐点坐标要素）；

2、划定矿区范围申请登记书（申请登记书电子报盘， txt格式）； 3、以相关比例尺的地质地形图为底图的申请划定矿区范围图（标有拐点坐标）； 4、矿产资源储量估算说明书（包括委托书、评审意见、矿产资源储量备案证明、查明储量登记书、地质资料汇交凭证）； 5、企业法人营业执照、法人代表身份证（复印件，盖企业公章，并注明限于办理采矿许可证手续）； 6、市场招拍挂出让采矿权中标通知、成交确认书、缴纳采矿权价款票据凭证（复印件）； 7、办理人资料（1、授权委托书：被委托人的公司内的职务，被委托人的身份证证号，被委托事项，委托期限；2、被委托人身份证复印件并本人签字及核实原件）； 8、所需其他材料。办理地点巴彦淖尔市国土资源局办公楼1106室矿管科办理时间 10个工作日联系电话 8985115 办理流程 1、采矿权人报件申请材料报送市局矿管科接件 2、矿管科接件审核后报送矿管科承办人审查 3、承办人审查后传至科长平台 4、科长传至分管局长平台 5、分管局长审批后传至承办人平台 6承办人打印划定矿区范围批复

采矿权设立的规定精编

采矿权设立的规定精编 Jenny was compiled in January 2021

采矿权设立的基本工作流程 1、拟设采矿权申请拟设矿点所在村经村民代表大会同意并报当地镇（街、工业园区）同意后，向国土局提出新设采矿权书面申请。 2、矿区范围的划定（1）、国土局根据申请报告，会同有资质的单位开展实地测量、初步勘查等工作，初步划定矿区范围。（2）国土局牵头组织安监、林业、环保、水务、公安等部门和当地镇（街）对拟定矿区进行实地联合踏勘，参与踏勘的部门和单位提出意见。（3）经联合踏勘，各部门和单位一致同意设点后，形成矿区范围的最终划定方案，由国土局委托有资质的单位绘制最终的矿区范围图，并抄送各有关部门和单位。 3、采矿权设置方案的编制及上报国土局负责编制《采矿权设置方案》并经专家评审通过后，报省国土资源厅，由省国土资源厅批复后通过报备系统上图入库（采矿权配号）。 4、采矿权出让

（1）根据最终划定的矿区范围，国土局委托具有资质的单位编制地质报告并组织专家评审。（2）国土局委托具有资质的单位编制《采矿权评估报告》，并按要求进行备案。（3）国土局编制《采矿权出让实施方案》并报市政府批准后组织实施。 5、实施采矿权出让。拟设矿权涉及的土地、地面附着物及固定资产等的相关政策处理工作由拟设矿权所在地的镇（街、工业园区）负责，国土、安监、林业、环保、水务等部门做好指导，达到“净矿”出让的标准才能实施出让。成交后，受让人在规定时间内缴纳成交款并签订采矿权有偿出让合同。 6、采矿权登记受让人准备好采矿权登记申请的资料后，申请办理采矿权登记，由国土部门依法审核通过后，颁发采矿许可证。三、关于工程性采矿权的规定 1、在工程建设项目规划红线范围内，因工程施工挖取矿产的，必须设立采矿权，依法纳入国土资源管理轨道。 2、已取得立项批准文件的工程建设项目，因施工开挖需要设置普通建筑材料用砂、石、粘土采矿权，根据用地批准情况及所采资源自用情况，可以招拍挂出让，也可以协

关于加快推进整合煤矿、技改扩能扩界煤矿和民用煤矿采矿权变更登记有关问题的补充通知

关于加快推进整合煤矿、技改扩能扩界煤矿和民用煤矿采矿权变更登记有关问题的补充通知黔国土资发[2007]61号各州（市、地）、县国土资源局，各开发区（风景名胜区）国土资源分局，厅机关有关处（室、局），省国土资源勘测规划院：为了切实推进省政府批复的煤矿整合和调整布局方案的实施，根据国家和省关于煤炭资源整合的有关政策，现就整合煤矿、技改扩能扩界煤矿、民用煤矿采矿权变更登记有关问题补充通知如下: 一、关于整合煤矿采矿权变更登记 (一)整合煤矿为合法煤矿与厅批准的划定矿区范围申请人进行整合的，黔国土资发[2006]102号规定提交的采矿许可证正、副本以厅批准划定的矿区范围批复代替，变更登记时同时废止划定矿区范围批复。（二）整合煤矿为合法煤矿与原地县发证的民用煤矿进行整合的，黔国土资发[2006]102号规定提交的采矿许可证正、副本以原地县颁发的民用煤矿采矿许可证正副本（或原地县批准开采的文件）代替，变更登记时不再注销。（三）以整合煤矿中的一个煤矿为主体对其他煤矿进行收购，整合后的煤矿未改变经济类型及企业名称、矿山名称的，在报送整合煤矿变更登记申请资料时，工商营业执照可以用整合煤矿主体的原工商营业执照，其他情形一律以省工商局出具的有关营业执照的说明文件为准。（四）因执行省煤矿关闭领导小组要求，原采矿许可证在申请延续时被暂扣在厅电子政务窗口的整合煤矿，由县级国土资源部门出具说明（附收件回执原件），替代黔国土资发[2006]102号要求资料中的原采矿许可证正、副本，与其他资料一起报省厅申请办理一年期采矿许可证。审查核发新的采矿许可证后，相关的延续登记申请作退件处理，原采矿许可证注销，由县国土资源部门负责销毁。（五）领取整合煤矿一年期采矿许可证后，业主应按照批准的平面坐标范围和原被整合煤矿中的最低开采深度为开采深度（但已与相邻矿山企业达成开采标高协议的其他采矿权，以达成的开采标高协议为准）编制储量核实报告、开发利用方案、地质灾害危险性评估报告等延续登记申请资料，及时申请办理延续登记。（六）为加快整合煤矿采矿权变更登记工作，对申报的矿区范围不符合批复的整合方案或不符合黔国土资发[2006]102号规定，而我厅在煤矿整合和调整布局方案中对矿区范围的审查结论为原则同意的报件，不再作退件处理。由省厅按照批准的整合方案的矿区范围颁发1年期采矿许可证，业主在此范围内开展相关工作编制采矿权延续登记申请资料。（七）整合煤矿一年期采矿许可证仅作为办理其他开采手续的临时采矿许可证，因此不能申请转让变更登记。二、关于技改扩能煤矿（不扩界）采矿权变更登记已列入贵州省煤炭管理局《关于贯彻落实<省人民政府"关于各市、州、地煤矿整合和调整布局方案的批复">有关问题的会议纪要》中附表所列的技改扩能（不扩界）煤矿，由采矿权人按下列要求提交采矿权变更登记资料，报厅申请变更采矿许可证生产规模，有效期按矿产资源开发利用方案及有关规定确定。变更采矿权生产规模应提交资料(1份原件)：

关于采矿权范围划定、新立、延续、变更、注销等方面,国土部发新规!

关于采矿权范围划定、新立、延续、变更、注销等方面，国土部发新规！各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：为贯彻落实国务院深化行政审批制度改革要求，进一步规范和完善矿产资源开采审批登记管理，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《矿产资源开采登记管理办法》等相关法律法规，结合矿业权管理工作实际，现就有关事项通知如下。1调整划定矿区范围管理（一）矿区范围是指可供开采矿产资源范围、井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。划定矿区范围是指登记管理机关对申请人提出的矿区范围依法审查批准的行政行为。探矿权人申请采矿权的，矿区范围通过登记管理机关审查批准划定矿区范围申请确定，并参照《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。以招标、拍卖、挂牌等竞争方式及协议方式出让采矿权的，由登记管理机关确定出让的矿区范围，并根据《矿业权交易规则》相关规定签订采矿权出让合同。矿区范围的确定应当符合矿产资源规划。采矿权申请人依据确定的矿区范围编报采矿登记相关资料。在油气（包含石油、天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物，下同）矿产探矿权范围内申请油气采矿权，不涉及划定矿区范围事项。（二）矿区范围的确定应当依据经评审备案的矿

产资源储量报告。资源储量规模为大型的非煤矿山、大中型煤矿依据的矿产资源储量勘查程度应当达到勘探程度，其他矿山应当达到详查及以上程度，砂石土等以招标拍卖挂牌方式直接出让采矿权的（以下简称“第三类矿产”）勘查程度的具体要求按照各省（区、市）有关规定执行。由国土资源部协议出让的，矿产资源储量评审备案由省级国土资源主管部门负责实施。（三）探矿权人申请采矿权的，划定矿区范围预留期保持到其采矿登记申请批准并领取采矿许可证之日，预留期内，探矿权人应在勘查许可证有效期届满的30日前，申请保留探矿权。以招标、拍卖、挂牌等竞争方式及协议方式出让采矿权的，办理采矿登记时限在采矿权出让合同中约定。（四）已设采矿权利用原有生产系统申请扩大矿区范围的，申请人应当按扩大后的矿区范围统一编制申报要件。第三类矿产的采矿权不得以协议出让方式申请扩大矿区范围。（五）探矿权人申请采矿权且申请的矿区范围内涉及多个矿种的，应当按经评审备案的矿产资源储量报告的主矿种和共伴生矿种划定矿区范围，并对共伴生资源进行综合利用；对共伴生资源综合利用有限制性规定的，按有关规定办理。（六）探矿权人在取得划定矿区范围批复后，探矿权人变更的，在申请采矿登记时应当提交变更后的勘查许可证。2规范采矿权新立、延续审批登记管理（七）采矿权申请人原则上应当为营利法人。外商投资企业申请限制

采矿证办理流程及指南

A00302 《事项告知单》一、事项名称权限内矿产资源开采许可（采矿权新立）二、办理依据（一）《矿产资源法》（二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）（三）《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发[1998]7号）（四）《贵州省矿产资源条例》（五）《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号）（六）《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发[2005]200号）（七）《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号）（八）《贵州省国土资源厅关于贯彻国土资源部<关于进一步规范矿业权出让管理的通知>的意见》（黔国土资发[2006]96号）（九）《贵州省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于进一步加强矿业权管理的意见的通知》（黔府办发〔2009〕69号）（十）《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发[2011]14号）（十一）《中共贵州省委?贵州省人民政府?关于矿产资源配置体制改革的意见》（黔党发〔2012〕18号）（十二）国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见（国办发〔2013〕99号）（十三）《省人民政府办公厅关于全面推行矿业权招拍挂出让制度的通知》（黔府办发〔2014〕33号）三、申报条件（一）申请资料要件完整；（二）矿区划定经批复同意，符合国家和我省当前产业政策（如最低建设生产规模等）；（三）采矿权申请人具有与矿山建设生产相适应的资金、技术和设备；（四）与其他探矿权采矿权范围不重叠；（五）属国家出资勘查形成的矿产地及其他规定需缴纳矿业权价款情形的，已进行价款处置；（六）按规定编制土地复垦方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案，并缴存环境治理恢复保证金；（七）开采煤炭、金矿、地热、矿泉水等矿种的已经相关部门批准；（八）符合采矿权新立的其他条件。四、办理流程

国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号 20110120

矿区范围划定(国土部办事指南)

国土部矿区范围划定（非油气类）一、受理范围申请开采下列非油气矿产资源，采矿权申请人在申请采矿权之前，中请划定矿区范围的： 1．国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源。 2．领海及中国管辖的其他海域的矿产资源。 3．跨省、自治区、直辖市开采矿产资源。 4．外商投资开采的矿产资源（《矿产资源开采登记管理办法》附录中所列34个矿种以外储量规模为大型以上的）。 5．放射性矿产。 6．煤（煤井田储量1亿吨以上，其中焦煤井田储量5000万吨以上）、油页岩矿床储量规模为大型以上。 7、钨、锡、锑、稀土矿床储量规模为中型以上的。 8、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模为大型以上的。二、审批依据 1．《中华人民共和国矿产资源法》 2．《中华人民共和国上地管理法》 3．《中华人民共和国矿产资源法实施细则》 4．《矿产资源开采登记管理办法》 5．《地质资料管理条例》 6．《上地复垦规定》 7．《基本农田保护条例》 8．《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号） 9．《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令第23号） 10．《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发〔1999〕205号） 11．《关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发〔1998〕7号） 12．《关于印发＜矿产资源储量规模划分标准）的通知）)（国土资发〔2000〕1 33号） 13．《关于印发＜矿业权出让转让管理暂行规定＞的通知》国土资发〔2000〕309号） 14、《矿产资源规划实施管理办法》（国土资发〔2002〕388号）

20090818国土资源部关于规范新立和扩大勘查范围探矿权申请资料的通知国土资发[209]103号

国土资源部关于规范新立和扩大勘查范围探矿权申请资料的通知国土资发[209]103号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源局）：为进一步规范探矿权管理，根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》有关规定，现就向国土资源部提交新立探矿权和扩大勘查范围探矿权申请资料（石油、天然气、煤层气除外）有关事项通知如下：一、探矿权申请人应提交的资料（一）申请登记书；（二）申请的区块范围图；（三）勘查单位的资格证书复印件； (四)勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件； (五)勘查实施方案及附件； (六)勘查项目资金来源证明； (七)企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件； (八)交通位置图； (九)探矿权申请范围核查表； (十)省级国土资源行政主管部门同意设置探矿权的意见； (十一)外商投资（含合资合作）的勘查项目还应提交公司章程（合资合作企业还需提交公司合同）、军事部门同意设置探矿权的意见； (十二)海域勘查项目还应提交海洋部门同意设置探矿权的意见；

(十三)扩大勘查范围探矿权申请还应提交勘查工作阶段性总结报告、矿产资源勘查项目年度报告和勘查许可证原件； (十四)经登记管理机关批准同意，以协议出让方式申请探矿权的，还应提交同意以协议方式出让探矿权的证明材料；以招标、拍卖、挂牌方式中标（竞得）探矿权的，还应提交成交确认证明材料。上述报件应同时按《国土资源部关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报的公告》（国土资源部公告2007年第12号）规定提交电子文档。二、省级国土资源行政主管部门应严格按照矿产资源法律法规及相关规定，二十个工作日内对探矿权申请人提交的探矿权申请进行核实，对符合探矿权设置条件的签署同意的意见（格式见附件）；对不符合探矿权设置条件的，给申请人出具不同意的书面意见。三、本通知自发布之日起实行，以往有关新立和扩大勘查范围探矿权申请资料的规定与本通知不一致的，以本通知规定为准。附件：关于同意设置探矿权申请的函中华人民共和国国土资源部二○○九年八月十八日