苏州市政府办公室关于印发苏州市市级政府投资项目代建单位名录库
苏州市政府办公室关于印发苏州市市级政府投资项目代建单
位名录库管理办法(试行)的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】苏府办[2017]207号
【发布部门】苏州市政府
【发布日期】2017.07.07
【实施日期】2017.07.07
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
苏州市政府办公室关于印发苏州市市级政府投资项目代建单位名录库管理办法（试行）
的通知
（苏府办〔2017〕207号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
现将《苏州市市级政府投资项目代建单位名录库管理办法（试行）》印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。
苏州市人民政府办公室
2017年7月7日
苏州市市级政府投资项目代建单位名录库管理办法（试行）
第一条为加强对政府投资项目代建行为的管理，提升代建专业化水平，提高项目投资效益，根据《苏州市政府投资建筑工程预选承包商管理办法》《苏州市市级政府投资项目代建管理办法》（试行）等相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称的市级政府投资项目代建单位名录库（以下简称代建名录库）是指按照一定程序和条件审查后具备承接政府投资项目代建资格的单位汇总名单。原则上进入代建名录库的单位方可参与承接市级政府投资项目代建业务。
第三条苏州市政府投资建筑工程预选承包商资格审查委员会（以下简称资格审查委员会）负责代建名录库的管理。资格审查委员会办公室负责代建单位申请进入代建名录库的审核、代建名录库内代建单位的考核及清出等工作。
第四条代建名录库的单位应当具备以下基本条件：
（一）具有工程咨询、工程设计、工程监理甲级或施工总承包一级及以上资质之一的企业，或者经政府批准设立的工程建设管理机构和国有企业；
（二）在本市具有良好的工程项目代建管理业绩；
（三）具有与代建管理相适应的专门组织机构，完善的管理体系，健全的技术、经济等管理制度。企业注册资金在1000万元及以上。
第五条代建单位进入代建名录库应向资格审查委员会提出申请。资格审查委员会办公室组织专家，按照《评分细则》对申请人申报材料进行评审，并公开得分高低和排序。在名额数量内的申请人进入名录库。
经资格审查委员会批准专职从事工程项目管理的事业单位可以直接进入名录库。
第六条代建名录库每年更新一次。代建名录库名额数量，在开展申请工作时向社会公布。
第七条申请入库的单位应当在规定时间内向资格审查委员会提出，并提交下列材料：（一）《苏州市市级政府投资项目代建单位名录库申请表》；
（二）法人营业执照和企业资质证书；
（三）代建单位质量管理体系及技术、档案等管理制度；
（四）代建单位办公场所证明材料；
（五）代建单位技术负责人的任职文件、执业资格（职
浅析政府投资项目代建管理服务收费标准
浅析政府投资项目代建管理服务收费标准 摘要：本文通过建设单位管理费、建设工程监理费与代建管理服务收费的对比分析，发现现行代建管理服务收费存在的问题。按照“政府指导、市场竞争”和“保障基本成本、体现责任风险”原则，就全过程代建管理服务的收费标准提出建议。 正文 近年来，全国各地陆续开展了代建制的试点工作，并在总结经验的基础上，结合各自的具体情况，及时出台了有关政府投资项目实行代建制管理的规范性文件。按照这些文件规定，代建单位在代建管理期间不仅要承担以往项目使用单位所要承担的有关项目建设的全部管理工作，还要承担项目投资、质量、工期和安全等方面管理责任，以及因市场价格不稳定、功能需求不详尽、使用单位不配合、政策环境不完善、法律地位不明确等方面原因所导致的管理风险。 科学合理的代建管理服务收费是各项代建管理目标得以全面实现的物质保证。然而，各地政府在将项目建设管理的工作、责任和风险通过代建合同移到代建单位的同时，却没有建立科学合理的代建管理服务收费标准，影响了代建管理工作的深入开展。如何确定科学合理的代建管理服务收费标准，已成为目前代建制领域亟待研究和解决的重要问题。 一、代建管理服务收费的现状 2004年9月，财政部出台了《关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见》（财建［2004］300号）。按照该文件要求，代建管理服务收费应按不高于《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）中的项目建设单位管理费的标准进行控制。 目前，在已开展代建制工作的绝大部分地区仍执行上述文件规定：全过程代建管理服务收费比照建设单位管理费标准确定，实施及竣工验收阶段代建管理服务收费比照建设单位管理费标准的70%确定。但也有少数地区（如海南、宁夏、广东和福建）根据实际情况对全过程代建管理服务收费的取费标准作了一定的突破，将代建管理服务收费提高到建设单位管理费标准的2～3倍。而且，代建合同未综合考虑工程项目的专业性质、规模大小、复杂程度、影响条件、实施周期、人文地理等因素。 二、建设单位管理费、建设工程监理费与代建管理服务收费的对比分析 （一）建设单位管理费构成 根据《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）有关规定，建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的
党政机关办公室管理制度
党政机关办公室职责范围 1、负责文件的收发、登记、保管、送阅、催办、转递、管理、清理、上缴和归档立卷工作。 2、负责矿领导交办工作的督促检查。 3、负责矿以上发文的核稿、打字、校对、刷印、分发及文件、资料的复印工作。 4、负责印信管理和使用，以及办公室公章的刻制和启用。 5、负责机要文件、电报和来往信件的收发、转递、公费报刊的订阅和日常分发。 6、负责各种会议的通知、车辆安排、会务、记录的整理和归档立卷。 7、及时、准确、安全地搞好文书处理工作，做好文件的承上启下、传阅、催办、归档立卷、文字材料印刷等工作。 8、严格执行上级有关外宾接待工作的规定，负责搞好全矿的内外宾接待、食宿和外事工作。 9、为矿领导做好日常服务工作，完成领导交办的各项事宜。 党政机关办公室主任岗位责任制 1、负责党政机关办公室全面管理工作。定期召开办公会议，组织制定和安排、部署办公室月、季、年工作任务。 2、负责阅读上级、本级重要电文、文件签批、签发办公室文件，掌握检查催办情况，审核和安排各种会议的文稿。 3、协助矿领导做好与上级机关、下属单位以及地方政府的工作联系。 4、负责召开常委会、党政机关联席会、综合性会议的筹备和组织工作。
5、负责办公室职工思想建设和业务建设。 6、负责组织办公室全体人员完成矿领导交办的各种事宜。 7、负责协助矿领导检查指导文明办公等项工作 8、负责外事接待，做好领导后勤工作。 办公室文书岗位责任制 1、负责文件的收发、登记、编号、分类，秘级文件按保密制度处理。 2、传递催办，领导批示的文件要按时分送有关领导及单位，急件立即传递或处理，对有时限性的文件和部门传阅的文件要加强催办，催办结果及时登记，防止文件积压。 3、立卷归档，坚持平时立卷，做好会议文件、重要报表等资料搜集工作，分类放置，年终组成宗卷，保持完整无缺，翌年三月未移交档案室。 4、收发电报、报刊后立即转送，发报要字清、准确。 5、办理本级行文登记、归档立卷、销毁工作，发文准确无误，坚持三对照(文件字号、份数、发文登记簿)不错发、漏发。做好校对、印刷、装订工作，底稿完整、清晰，附件齐全，分类存放，为归档立卷打好基础。 6、负责办公室的日常后勤工作和出差人员的旅费报销，检查指导办公楼的文明办公，有权安排清洁工清理卫生等事宜。 打字员岗位责任制 1、认真及时的完成打字工作任务。 2、提高打字速度和质量，要求时速6000字以上，差错率降到千分之三以下。
中央政府投资项目后评价管理办法(试行)
中央政府投资项目后评价管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强和改进中央政府投资项目的管理，建立和完善政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，制定本办法。 第二由国家发展改革委员会审批可行性研究报告的中央政府投资项目，适用本办法。 国际金融组织和外国政府贷款项目后评价管理办法另行制定。 第三条中央政府投资项目的评价（以下简称项目后评价）应当在项目建设完成并投入使用或运营一定时间后，对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容，与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训，提出相应对策建议，以不断提高投资决策水平和投资效益。根据需要，也可以针对项目建设的某一问题进行专题评价。 第四条项目后评价应当遵循独立、公正、客观、科学的原则，建立畅通快捷的信息反馈机制，为建立和完善政府投资监管体系和责任追究制度服务。 第五条国家发展改革委建立项目后评价信息管理系统，负责项目后评价的组织管理工作。 第二章后评价工作程序 第六条国家发展改革委每年年初研究确定需要开展后评价工作的项目名单，制定项目后评价年度计划，印送有关项目主管部门和项目单位。 第七条开展项目后评价工作应主要从以下项目中选择：
（一）对行业和地区发展、产业结构调整有重大指导意义的项目； （二）对节约资源、保护生态环境、促进社会发展、维护国家安全有重大影响的项目； （三）对优化资源配置、调整投资方向、优化重大布局有重要借鉴作用的项目； （四）采用新技术、新工艺、新设备、新材料、新型投融资和运营模式，以及其他具有特殊示范意义的项目； （五）跨地区、跨流域、工期长、投资大、建设条件复杂，以及项目建设过程中发生重大方案调整的项目； （六）征地拆迁、移民安置规模较大，对贫困地区、贫困人口及其他弱势群体影响较大的项目； （七）使用中央预算内投资数额较大县比例较高的项目； （八）社会舆论普遍关注的项目。 第八条列入项目后评价年度计划的项目单位，应当在项目后评价年度计划下达后3个月内，向国家发展改革委报送项目自我总结评价报告。项目自我总结评价报告的主要内容包括： （一）项目概况：项目目标、建设内容、投资估算、前期审批情况、资金来源及到位情况、实施进度、批准概算及执行情况等； （二）项目实施过程总结：前期准备、建设实施、项目运行等； （三）项目效果评价技术水平、财务及经济效益、社会效益、环境效益等； （四）项目目标评价：目标实现程度、差距及原因、持续能力等； （五）项目建设的主要经验教训和相关建议。
浙江省政府投资项目代建制管理办法
浙江省政府投资项目代建制管理办法（试行） 第一章总则 第一条【目的依据】为进一步深化投资体制改革，提高政府投资项目管理水平和投资效益，规范代建制实施行为，依据《国务院关于投资体制改革的决定》和《浙江省政府投资项目管理办法》等政策法规，按照“投资、建设、管理、使用”彼此分离、互相制约的原则，结合本省实际，制定本办法。 第二条【适用范围】本省行政区域内实行代建制的政府投资项目和对代建活动实施监督管理，适用本办法。
第三条【代建制定义】本办法所称代建制，是指政府投资项目由“政府出资人”的代表（以下简称“委托单位”）通过招标方式，选择社会专业化项目代理建设单位（以下简称“代建单位”），委托代建单位代理行使项目建设期法人，负责项目的建设实施和组织管理工作，项目竣工验收后移交使用单位的制度。 第四条【政府投资代建项目界定】本办法所称政府投资代建项目，是指使用纳入政府预算管理的财政性资金（含中央预算内资金和国债资金，间接融资资金以及纳入政府管理的其他资金），采用代建制进行的固定资产投资建设项目（以下简称“代建项目”）。 第五条【管理程序一般要求】代建项目应当严格执行国家规定的基本建设程序，遵守国家和省有关投资项目管理的各项目规定。 第六条【实施原则、项目范围】实施代建制遵循“积极推进，规范管理”的原则，首先在政府投资非经营性项目中推行，并逐步推广到所有政府投资项目。下列政府投资项目（其中省本级项目总投资达到500万元及以上的，市、县（市、区）项目总投资限额可根据各地实际自行确定），均应依照本办法实施代建制： （一）党政机关、人大政协机关、检察审判机关、各民主党派机关、以及工会、共青团、妇联、残联等人民团体的办公用房、业务用房、培训教育中心及其它相关设施建设项目； （二）教育、文化、卫生、广电、计生、体育、科研、民政及社会福利等社会事业设施建设项目； （三）监狱、劳教所、戒毒所、看守所、治安拘留所和收容教育所等政法设施建设项目； （四）环境保护设施建设项目。
政府机关办公楼物业服务管理方案
“XXXXXX公司” 物 业 服 务 方 案 XXXXXXXXXXXX公司 201 年月日
XX市XX办公楼物业管理方案 目录 第一章XXXXXXXXX公司简介 第二章XX市XXX办公楼概况及管理特点分析第三章XX市XXX办公楼物业管理服务思路 第四章物业管理服务承诺 第五章前期物资装备一览表 第六章物业管理服务费用测算 第七章固定岗服务方案 第八章保洁服务方案 第九章紧急事件处理规程 第十章管理用房配置方案 结束语
XXXXXXXX公司受XX市XXXX委托，拟对XXXXX办公楼（以下简称“XX办公大楼”）提供全委托物业管理服务。针对该办公楼的特点，制定本方案。 第一章XXXXXXXXX公司简介 1.1 我们的实力 XXXXXXXXXXX公司成立于2010年3月，注册资金50万元，是具有独立法人资格和国家叁级物业资质的专业物业管理公司。目前管理着社区高档住宅及商业物业项目 公司大力拓展物业管理业务，以物业管理为主导，保洁服务、绿化服务、维修服务、家政服务以及代租代售等为一体，形成多元化的服务体系。公司下设综合事物部、品质管理部、物业管理处、财务部。公司一方面确立“寓管理于服务之中，寓效益于服务之中”的服务指导思想。另一方面挑战物业管理服务新概念，打造“贴心业主，亲情服务”的公司品牌，即：全方位近距离、全过程专业化、一站式亲情服务。
公司为了与沿海大城市物业管理的先进理念和方式接轨，每年都要派出管理人员到上海、深圳、广州等城市的大型物业管理公司观摩、学习，掌握先进的物业管理经验。 1.2 我们的理念 服务宗旨：尽心、尽力、尽责，善待每位客户。 质量方针：为业主创造价值，让客户持续满意。 团队精神：企业的命运就是个人的命运， 企业的发展就是个人的发展。 发展目标：以“生态型发展体系”为依托， 致力于打造成都物业第一品牌。 1.3 我们的目标 立足基础服务，树立XXX物业诚信高效形象。 强化服务意识，打造一流物业管理服务品牌。 细化服务质量，倡导“温馨畅想颠峰体验”。 1.4 我们的项目
苏州市人民政府
苏州市人民政府 关于印发加快市区城中村（无地队）改造的 实施意见的通知 苏府〔2010〕27号 各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：为加快推进市区城中村（无地队）改造步伐，有效改善市区城乡结合部环境状况和居住条件，提升城市形象，经研究，现将市住建局牵头会市有关部门、单位和相关区研究制定的《关于加快市区城中村（无地队）改造的实施意见》予以印发，请认真贯彻执行。 苏州市人民政府 二○一○年二月二十日
关于加快市区城中村（无地队） 改造的实施意见 为全面贯彻落实市委、市政府关于“三区三城”建设的总体要求，进一步加快市区城中村（无地队）改造步伐，有效改善城市生态环境和宜居环境，提升城市形象，结合市区城中村（无地队）的实际情况，制定改造实施意见如下： 一、指导思想 认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把城中村（无地队）改造列入“三区三城”建设和城建惠民实事工程的重要内容，按照“政府主导、政策推动，统一规划、分类改造，先易后难、分步实施，市场运作、统筹平衡”的原则，扎实推进，按期完成。 二、实施范围 市区平江、沧浪、金阊三城区辖区内的121个城中村（无地队），其中，沧浪区51个、平江区41个、金阊区29个，涉及居民8825户，28233人（其中：农业人口2044人），占地面积620万平方米（含耕地和非住宅用地），房屋合法建筑面积280万平方米，无证建筑面积75万平方米。 三、实施计划 按照用5年时间基本完成平江、沧浪、金阊三城区121个城中村（无地队）改造的工作目标，制定分批改造计划。2010年，完成36个城中村（无地队）改造任务。 四、实施方式 根据城中村（无地队）的现状条件、地理位置、规划用途以及市场潜力，结合城市规划和建设计划，分轻重缓急，将现存的城中村（无地队）改造项目分为“新城开发”、“项目带动”、“土地储备”、“综合整治”、“整体改造”五个类型，分类实施。 （一）新城开发。即位于沧浪、平江、金阊三个新城范围内的13个城中村（无地队），现状占地面积18.6万平方米，房屋合法建筑面积16.6万平方米，由三个新城管委会负责结合新城开发建设拆迁改造。 （二）项目带动。即重大城建项目实施涉及的29个城中村（无地队），现状占地面积174.3万平方米，房屋合法建筑面积50.2万平方米，由城建项目实施主体负责拆迁改造。 （三）土地储备。即列入土地储备计划的42个城中村（无地队），现状占地面积236.5万平方米，房屋合法建筑面积110.1万平方米，由市土地储备中心负责结合土地收购储备拆迁改造。 （四）综合整治。即条件基本良好，规划用途仍为居住，可通过综合整治改善环境面貌的9个城中村（无地队），现状占地面积10.3万平方米，房屋合法建筑面积9.5万平方米，由市住建局牵头组织各相关区政府进行综合整治。 （五）整体改造。即未列入新城开发、项目带动、土地储备，且又无法实施综合整治的28个城中村（无地队），现状占地面积180.1万平方米，房屋合法建筑面积94万平方米，由市政府统一组建实施主体、所在区政府负责拆迁改造。 五、政策措施 （一）组织保障。市政府成立市城中村（无地队）改造工作领导小组，市政府主要领导任
政府投资项目的全过程管理建议
政府投资项目的全过程管理建议 1、明确界定政府性投资项目的内涵和范围 通常界定固定资产投资性质是按项目建设投入资金的性质来区分的。但由于政府性项目不仅涉及面广，而且投入资金的渠道也较多（既有财政预算内安排资金、业主单位预算外资金、向银行贷款以及相关企业垫资等），所以，仅依据建设资金性质来界定项目性质是不全面的，它容易淡化一些项目资金虽是财政资金以外筹集，但最终由政府负债偿还的责任。因此，应按项目的资产权属、性质来区分更为直接和清晰。因为只有国有资产的权属归政府，而其余的资产权属则不属政府。 2、规范政府性投资项目的决策计划和管理 评审中发现，许多建设项目未能严格按基本建设程序做好前期准备工作，没有项目建议书、初步设计审查、投资估算批复等文件；没有对项目的必要性、经济性和可行性进行充分的论证；没有经过严格的实地勘察、科学的分析和全面规划；没有对施工图设计方案进行了优化；对投资估算、投资预算的的重要性认识不足，搞“三边”工程，即边批复，边设计，边施工，导致“三超”现象严重，即概算超估算、预算超概算、结算超预算。施工过程中随意扩大规模、范围和建设标准，导致工程造价大幅增加。 解决的思路是要建立一套完整的政府性投资项目管理制度，逐步实现政府性投资项目的决策程序、计划安排和资金管理的科学化、制度化和规范化。 3、健全政府投资项目决策机制，投资主管部门应在全面征集行
业主管部门和有关单位意见建议的基础上，通过综合平衡、专家评定、广泛征求意见等过程，遵循统筹兼顾、量力而行、综合平衡的原则，提高决策的科学、民主水平，避免政府性投资项目的随意性和盲目性。逐步建立和实行政府投资项目的公示制度和听证制度。 4、强化项目设计的管理。项目设计深度直接关系到工程造价大小和工程质量优劣，强化对项目设计深度的管理，优化设计方案，是控制工程造价和提高工程质量的关键。 （1）在设计单位选择上，应积极推行设计招投标办法，通过方案对比，择优选择设计单位。 （2）在施工图设计阶段，应优化设计方案，进行二次设计，使其在满足经济、适用、美观和使用功能的同时，以科学的设计控制投资规模，积极推行限额设计，防止在工程设计中任意提高安全系数的设计标准，这样既能保证设计方案先进，又能使工程造价得到有效控制。 （3）建设单位应积极与设计单位配合，主动影响设计，参与设计，并采取适当的形式，如设计图纸会审、专家会议论证等，广泛听取各方意见，完善设计方案，优化设计方案，提高设计深度。 5、合理确定投资。首先要加强项目概（预）算编制管理。要借助中介机构或组织有关专业技术人员，根据设计文件或图纸，结合使用功能，对项目概（预）算进行审核，提高概（预）算的严谨性、准确性。防止由于图纸不详、清单编制漏项或者项目特征描述不详而造成的变更和资金浪费。同时，对使用的主要材料应组织市场调查，掌握市场材料价格、材料的性能和质量，尽量采用性价比较高的材料，
《政府投资项目“代建制”的具体操作》
《政府投资项目“代建制”的具体操作》所谓代建制，是将有条件的财政性资金投资项目交给专业项目管理公司建设，实行交钥匙工程。长期以来，财政性资金投资项目都是由政府一手包揽，政企不分，这种状况必须及时改变。对政府投资的非经营性城市基础设施及社会公益性项日，在建设过程中要按照市场经济的运行机制，通过项目法人招标的形式选择有实力的企业组织实施，政府职能重点放在项目决策、资金运筹和监督管理方面。 （一）项目管理公司的基本职能 初步设想如下。选择若干新上的财政性资金投资项目进行试点，通过项目法人招标的形式确定对应的项目管理公司（一般是一个项目由一家公司负责），由其负责项目的全过程管理，建成后对政府实行交钥匙工程。政府也可以委托项目管理公司负责项目建成后的物业管理及资产保值增值。这些项目应符合以下条什，专业技术性比较简单，主要是一些文化、教育，卫生和社会团体项目；项目使用单位缺乏足够的基建力量和管理经验，总投资在3000万元以上（政府财政全额投资或部分投资），建设规模在10000平方米以上。 项目管理公司的定位是资产经营管理公司，并不一定参加项目的工程建设，人员要精干，做到高效运作。因此，在这个意义上看，项目管理公司是受政府委托代理甲方的权利义务，其工作职能主要包括：组织有关单位编制并报批项目建议书、可行性研究报告、初步设计和建筑施工图；负责项目开工前的征地拆迁、三通一平、缴纳税费及办理有关报建手续：组织建设工程招投标和施工监理工作，选择施
工单位和监理单位；编制项目的年度投资计划利财务用款计划，报政府主管部门审批；组织编制项目概算、预算和决算文什；项目完工后将建成的固定资产移交给政府。 项目管理公司的利润来自两部分，一是建设单位管理费，二是实行投资包干责任制的节余资金分成部分。具体操作如下：建设单位管理费指项目管理公司为进行财政性资金投资项目筹建、建设、验收等工作所发生的管理费用，建议按项目总投资x2.5％或单项工程费用x3％的标准计算。项目总投资应以发改委或建设部审定的投资概算为基础，最终以财政局委托财政投资评审中心审定的项目决算为准。建设单价管理费应根据项目建设进度以及财政性资金划拨进度，每年划拨给项目管理公司相应的资金额度，最终结算时多退少补。 根据财政部《基本建设财务管理若干规定》（财基字[xx]4号）非经营性项目实行投资包干责任制的，其包干节余按投资来源比例分别用于归还贷款和进行分配。其中，国家财政性投资形成的包干节余，30％上交同级财政部门，20％上交主管部门用于基本建设投资管理方面的支出，50％作为项目管理公司的分成收入。 （二）“代建制”下的项目管理模式 1.业主管理模式 业主管理模式是传统的基本建设项目建设管理模式，即由业主（项目管理公司）自行选择工程的设计、材料供应、设备供应、施工、安装调试、监理等单位并分别与之签署合同，负责对整个项目的建设过程进行管理。在业主管理模式下，业主通过对各类合同的管理来最
政府机关办公室终工作总结
2018年政府机关办公室年终工作总结 一年来，办公室在局党委和主管局长的领导下，在各股室的大力协助下，以全心全意服务为宗旨，转变思想观念，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，努力围绕全局中心任务开展工作，较好地发挥了职能作用，各项工作均取得可喜成绩。 一、车辆管理工作 车辆管理多年来是办公室工作的重点环节。我们按照局领导的要求，严格行使管理职能，强化服务意识。年初以来，在总结往年车辆管理经验的基础上，为保证车辆行使安全，做到安全第一，杜绝事故发生，保证领导正常用车，提高车辆的利用率，办公室对车辆进行严格管理。尽量减少私人用车，实行统一调配，协调管理，严格落实岗位责任制，做到责任明确，责任到人，对车辆维修，燃油等严格约束，缩减了费用支出。对车及时保养，及时上足了车辆保险，保证全年无安全事故发生，保证领导正常用车。其它各项指标也严格控制在制度所确定的范围之内。 二、后勤服务工作 办公室在来客招待上本着节省的原则，能不招待的不招待。在机关文件印刷费用管理上，仍然采取专人负责管理，管理人员严格把关，全年印刷费支出壹万三仟多元。两门卫同志忠于职守认真负责，任劳任怨，勤勤恳恳，给我们创造了安全干净的工作生活环境。...同志不怕赃、不怕累，每天起大早为我们供应开水;姜艳同志一负责新旧楼的卫生工作，工作中任劳任怨，克服人员少工作量大等困难，做到了走廊、楼梯清洁，垃圾清倒及时，局领导和会议室干净，为我们创造
了良好的工作环境。两位司机师傅起早贪晚，随叫随到，放弃了许多节假休息日。总之，我们后勤服务工作全体人员负出了许多辛苦。 三、干部人事管理工作 按局党委的要求，办公室协同主管局长，对全系统干部进行民主测评，进一步加强了基层干部的管理。组织了机关全体专业技术人员考核和机关公务员、公勤人员年度考核工作。认真办理了人事调转职工退休等手续，除政策原因不能及时办理的外，在每办一个手续时，做到一事一办，一事一清，随办随清，以免遗忘和发生差错。 四、职称评审 为做好全局的职称晋升，培养一批新的专业技术人员后备力量，办公室积极组织了全局专业技术人员职称晋升工作，今年有2人晋升高级职称，有3人晋升中级职称，有3人晋升助理级职称。我们还成立了初级职称评审委员会，组织了初级职称评审工作，对9人进行评审，确定为助理工程师。在领导重视科技干部培养的前提下，办公室积极组织推荐市113人才工程和省千百万人才工程。今年在原有3人获得113人才工程第二梯、1人获得第三梯队的队基础上，又有1人列入113人才工程的第三梯队。 五、劳动工资和保险工作 今年按时完成了机关和事业单位的职工正常工资晋级工作;完成了职称晋职人员和考工人员的工资晋升工作;完成了财政开支人员工资录入微机和上报等工作。在办理工资业务时做到了一事一办，随办随清，没有任何拖延积压。在保险工作上，督促催办全局各单位及时参保，积极提供工资卡，人事档案等上保险所用之物。多次统计和清算需改制单位的职工工龄和欠保险数额等工作。
《中央政府投资项目后评价管理办法》
附件1 中央政府投资项目后评价管理办法 第一章 总 则 第一条为健全政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，加强中央政府投资项目全过程管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，制定本办法。 第二条本办法所称项目后评价，是指在项目竣工验收并投入使用或运营一定时间后，运用规范、科学、系统的评价方法与指标，将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告、初步设计（含概算）文件及其审批文件的主要内容进行对比分析，找出差距及原因，总结经验教训、提出相应对策建议，并反馈到项目参与各方，形成良性项目决策机制。 根据需要，可以针对项目建设（或运行）的某一问题进行专题评价，可以对同类的多个项目进行综合性、政策性、规划性评价。 第三条国家发展改革委审批可行性研究报告的中央政府投资项目的后评价工作，适用本办法。 国际金融组织和外国政府贷款项目后评价管理办法另行制定。
第四条项目后评价应当遵循独立、客观、科学、公正的原则，保持顺畅的信息沟通和反馈，为建立和完善政府投资监管体系服务。 第五条 国家发展改革委负责项目后评价的组织和管理工作。具体包括：确定后评价项目，督促项目单位按时提交项目自我总结评价报告并进行审查，委托承担后评价任务的工程咨询机构，指导和督促有关方面保障后评价工作顺利开展和解决后评价中发现的问题，建立后评价信息管理系统和后评价成果反馈机制，推广通过后评价总结的成功经验和做法等。 项目行业主管部门负责加强对项目单位的指导、协调、监督，支持承担项目后评价任务的工程咨询机构做好相关工作。 项目所在地的省级发展改革部门负责组织协调本地区有关单位配合承担项目后评价任务的工程咨询机构做好相关工作。 项目单位负责做好自我总结评价并配合承担项目后评价任务的工程咨询机构开展相关工作。 承担项目后评价任务的工程咨询机构负责按照要求开展项目后评价并提交后评价报告。 第二章 工作程序 第六条本办法第三条第一款规定范围内的项目，项目单位应在项目竣工验收并投入使用或运营一年后两年内，将自我总结评价报告报送国家发展改革委。其中，中央本级项目通过
江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定
江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 2007年01月30日 15时42分 699 主题分类: 计划物价 “政府投资” 江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 苏发改投资发[2006]1473号 第一章总则 第一条为了建立政府投资项目投资责任约束机制，实现项目建设和使用的建管分离，降低投资成本，提高建设管理水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》，制定本规定。 第二条推行政府投资项目代建制按照“先行试点，逐步推广“的原则进行。 第三条本规定所称代建制，是指政府通过招标等方式选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责项目的投资管理和实施工程建设管理，项目建成后交付使用单位的制度。代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。 第四条在本省行政区域内，总投资额1000万元以上且使用省级财政性建设资金或政府融资性建设资金占总投资额30％以上或者使用省级财政性建设资金或政府融资性建设资金500万元以上的非经营性项目，应当实行代建制。涉及国家安全、国家秘密的项目除外。 本规定所称财政性建设资金，主要包括：财政预算内基本建设资金；财政预算内其他各项支出中用于基本建设投资的资金；纳入财政预算管理的专项建设基金中用于基本建设投资的资金；非税收入中用于基本建设投资的资金。 本规定所称政府融资性建设资金是指政府信用担保的和需用财政性资金归还的债务性建设资金。
第五条省发展改革委负责牵头组织实施省级政府投资项目代建制工作及对代建单位资格审查和管理；省财政厅参与代建制工作并对代建制项目的财务活动实施全过程跟踪与监督管理；省建设厅负责对代建项目的工程建设活动进行监管，审计、监察、城建档案等行政主管部门按照各自职责配合做好相关工作。 第六条实行代建制的项目，可以采用全过程代建和建设阶段代建两种方式。全过程代建的，在项目建议书批复后选定代建单位实施代建；建设阶段代建的，在项目初步设计完成后选定代建单位实施代建。 第七条实行代建制的项目，代建单位应当对项目的勘察、设计、监理、施工和主要材料、设备采购依法进行招标。 代建单位不得擅自将代建项目转让给其他单位代建。 第二章项目使用单位和代建单位职责 第八条项目使用单位的主要职责： （一）组织编报项目建议书，提出项目的性质、选址、功能、规模、标准、工期、质量。全过程代建的，项目建议书中提出对代建单位的资质和经验要求，拟订选择代建单位的招标方案。建设阶段代建的，项目可行性研究报告中提出对代建单位的资质和经验要求，拟订选择代建单位的招标方案； （二）参与或组织项目相关设计编报工作。全过程代建的，参与项目可行性研究报告、项目初步设计和项目施工图设计。建设阶段代建的，组织编报项目可行性研究报告和项目初步设计，参与项目施工图设计； （三）负责自筹资金的筹措； （四）协助代建单位办理与项目相关的审批手续； （五）委托代建单位办理或负责办理规划许可、施工许可、质量监督、安全监督、竣工验收和产权产籍登记等法定建设手续。 （六）监督工程建设进展情况； （七）参与工程交工与竣工验收。 第九条项目代建单位的主要职责： （一）组织项目相关设计编报工作。全过程代建的，组织编报项目可行性研究报告、项目初步设计文件和项目施工图设计；建设阶段代建的，组织编报项目施工图设计；
政府机关办公室年度工作总结
政府机关办公室年度工作总结 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
政府机关办公室年度工作总结 一年来，我们在县委办、政府办和镇党委、政府的领导下，以扎实的工作作风赢得领导和社会的好评。回顾过去的工作，目的是总结经验，找出差距，吸取教训，克服不足，更好地做好今后的工作。今年在主管领导的直接领导和具体指导下，办公室紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，强化“三个服务”，发挥“三个作用”，为镇党委、政府工作的正常运转发挥了积极的作用，圆满完成了各项任务。下面就是本人的工作总结： 一、加强学习，努力提高思想政治素质 只有不断加强学习特别是加强对落实科学发展观大讨论活动的学习，比较系统地学习了一些理论文章，觉得收获不小，得到了提高。读书学习是一个长期不间断的过程。我们在经常的理论学习主要抓了四个方面：一是制定学习计划，规定我办的工作人员每天学习不少于1小时，必须持之以恒，绝不能懈怠。二是认真做好读书笔记，对重要文章进行裁剪装钉，以备后用，检索查寻。三是加强对重要理论文章和文件的学习，领会精神，掌握实质，要努力做到融汇贯通，联系实际，举一反三。特别反复学习了xx届六中全会和xx大精神并对其中的重要论断和观点有了比较深刻的理解。四是不断学习新的知识和业务知识，努力适应新形势、新任务对办公室工作的要求。 二、文秘工作更加规范，办文、办会质量进一步提高。 文秘工作是各级领导机关施行行政管理的重要手段，也是办公室系统为党委和领导提供直接有效服务的重要方面。xx年上半年我们在加强制度化建设上狠下功夫，在提高办文、办会质量上着力提高，基本上实 第 2 页共 5 页
现了文秘工作的规范化要求。 一是文稿起草质量有了新的提高。一份文件和材料的形成，决不是简单的文字堆砌，它是根据党的方针政策和上级党委的精神，结合本单位、本部门实际，通过文稿起草人员的辛勤劳动取得的成果，是汗水和心血的结晶，甚至要通过通霄达旦才能完成。办公室共起草和审核各种文件材料、材料、领导讲话、公函、电报等300多份，计30余万字。 二是信息工作取得了新的成绩。办公室一年来共向县信息科、县文明办、《亳州日报》、《安徽日报》报送各种信息100余条，其中采用率达到60%，为上级领导了解岳坊镇的情况发挥了重要作用。 三是传真工作更加保密、规范，准确。我们在接收传真方面，一要认真做好登记，二要回发传真清单，三要准确及时送交镇主要领导阅示，四要按领导指示办好，五要及时归档。 四是认真把好公文审核关，确保公文质量。对机关各部门的代拟稿，进行严格把关修改审核，以减少差错，杜绝漏洞。 五是认真抓好文件的传递。对上级下发的各种文件和村级上报材料，及时签注拟办意见，尽快呈送到领导手中，分送到有关部门。 六是会务工作更加规范。从会议材料的准备、会场布置、食堂安排等方面精心布置，达到了组织严密、程序规范、安全有序的要求，保证了会议的顺利召开。 三、改进作风，后勤工作服务水平有了新的提高。 机关事务管理是一项具体的、复杂的、繁琐的工作，并且出力不讨好。针对群众提出的意见，我们首先从抓作风转变入手，要求全办人员牢固树立为机关、为干部职工服务的思想，推行服务承诺制度，克服人手少、资金缺乏等多种困难，较好地完成了各项任务。 第 3 页共 5 页
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市发展和改革委员会(苏州市服
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市发展和改革委员会(苏州市服务业发展办公室、苏州市经济协作办公室)主要职责内 设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】苏府办[2010]108号 【发布部门】苏州市政府 【发布日期】2010.04.12 【实施日期】2010.04.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 苏州市人民政府办公室关于印发苏州市发展和改革委员会（苏州市服务业发展办公室、苏州市经济协作办公室）主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （苏府办〔2010〕108号） 各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：《苏州市发展和改革委员会（苏州市服务业发展办公室、苏州市经济协作办公室）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。 二○一○年四月十二日
苏州市发展和改革委员会（苏州市服务业 发展办公室、苏州市经济协作办公室） 主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发〈苏州市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2009〕413号）和《中共苏州市委、苏州市人民政府关于印发〈苏州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏发〔2009〕56号），设立苏州市发展和改革委员会，挂苏州市服务业发展办公室、苏州市经济协作办公室牌子，为市政府工作部门，正处级建制。 一、职责调整 （一）划出的职责 1.将企业上市管理、金融运行管理相关职责划给市政府办公室。 2.将除电子政务以外的信息化管理职责划给市经济和信息化委员会。 3.将会同有关部门编制农业产业化龙头企业发展规划、协调有关扶持政策的落实职责划给市农业委员会。 4.将组织实施农产品（不含粮食、棉花）进出口计划职责划给市商务局。 （二）取消的职责 取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 （三）新增的职责 1.增加能源规划建设管理职责。 2.增加应对气候变化管理职责。
中央政府投资项目后评价报告编制大纲
中央政府投资项目后评价报告编制大纲（试行） 第一部分项目概况 一、项目基本情况。对项目建设地点，项目业主、项目性质、特点（或功能定位）、项目开工和竣工、投入运营（行）时间进行概要描述。 二、项目决策理由与目标，概述项目决策的依据、背景、理由和预期目标（宏观目标和实施目标）。 三、项目建设内容及规模。项目经批准的建设内容、建设规模（或生产能力），实际建成的建设规模（或生产能力）；项目主要实施过程并简要说明变化内容及原因；项目经批准的建设周期和实际建设周期。 四、项目投资情况。项目经批准的投资估算、初步设计概算及调整概算、竣工决算。 五、项目资金到位情况。项目经批准的资金来源、资金到位情况，竣工决算资金来源及不同来源资金所占比重。 六、项目运营（行）及效益现状。项目运营（行）现状，生产能力（或系统功能）实现现状，项目财务及经济效益现状，社会效益现状。 七、项目自我总结评价报告情况及主要结论。 八、项目后评价依据. 主要内容和基础资料。 第二部分项目全过程总结与评价 第一章项目前期决策总结与评价 一、项目建议书主要内容及批复意见 二、可行性研究报告主要内容及批复意见 （一）可行性研究报告主要内容。主要包括项目建设必要性、建设条件、建设规模、主要技术标准和技术方案、建设工期、总投资及资金筹措，以及环境影响评价、经济评价、社会稳定风险评估等专项评价主要结论等内容。 （二）可行性研究报告批复意见。包括项目建设必要性、建设规模及主要建设内容、建设工期、总投资及资金筹措等内容。 （三）可行性研究报告和项目建议书主要变化。对可行性研究报告和项目建
议书主要内容进行对比，并对主要变化原因进行简要分析。 三、项目初步设计（含概算）主要内容及批复意见（大型项目应在初步设计前增加总体设计阶段）。主要包括：工程特点、工程规模、主要技术标准、主要技术方案、初步设计批复意见。 四、项目前期决策评价。主要包括项目审批依据是否充分，是否依法履行了审批程序，是否依法附具了土地、环评、规划等相关手续。 第二章项目建设准备、实施总结与评价 一、项目实施准备 （一）项目实施准备组织管理及其评价。组织形式及机构设置、管理制度的建立，勘察设计、咨询、强审等建设参与方的引入方式及程序，各参与方资质及工作职责情况。 （二）项目施工图设计情况。施工图设计的主要内容，以及施工图设计审查意见执行情况。 （三）各阶段与可行性研究报告相比主要变化及原因分析。根据项目设计完成情况，可以选取包括初步设计（大型项目应在初步设计前增加总体设计阶段）、施工图设计等各设计阶段与可行性研究报告相比的主要变化，并进行主要原因分析。 对比的内容主要包括：工程规模、主要技术标准、主要技术方案及运营管理方案、工程投资、建设工期。 （四）项目勘察设计工作评价。主要包括:勘察设计单位及工作内容，勘察设计单位的资质等级是否符合国家有关规定的评价，勘察设计工作成果内容、深度全面性及合理性评价咱以及相关审批程序符合国家及地方有关规定的评价。 （五）征地拆迁工作情况及评价。 （六）项目招投标工作情况及评价。 （七）项目资金落实情况及其评价。 （八）项目开工程序执行情况。主要包括开工手续落实情况，实际开工时间，存在问题及其评价。 二、项目实施组织与管理 （一）项目管理组织机构（项目法人、指挥部）。 （二）项目的管理模式（法人直管、总承包、代建、BOT等）。
苏府 - 苏州市政府信息公开
— 1 — 苏府…2013?153号 市政府关于印发苏州市推动中小科技企业 快速发展的若干措施的通知 各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位： 《苏州市推动中小科技企业快速发展的若干措施》已经市政府第14次常务会议审议通过。现予印发，请认真贯彻执行。 苏州市人民政府 2013年7月11日
苏州市推动中小科技企业快速发展的若干措施 为贯彻落实《市委市政府关于强化企业技术创新主体地位加快科技创新体系建设的若干政策意见》（苏发…2013?3号）文件精神，营造有利于中小科技企业加快发展的优越环境，进一步激发中小科技企业创新活力，推动其做强做大，为我市经济结构调整、率先基本实现现代化提供发展动力，提出以下政策措施： 一、引进培育科技人才。优先支持中小科技企业申报各类人才计划，对入选“姑苏创新创业领军人才计划”的，给予100～400万元的科研经费支持，以及50～250万元的安家补贴；对柔性引进的海外高层次人才并入选“海鸥计划”的给予最高50万元资助。对处于扩张期的中小型科技领军人才企业，予以最高100万元的滚动支持。围绕中小科技企业人才需求，在清华、北大等国内知名高校组织专场招才引智活动，对来苏就业并入选“姑苏重点产业紧缺人才计划”的博士、硕士毕业生分别给予10万元、5万元补贴。鼓励中小科技企业建立与创新绩效挂钩的薪酬制度，实行股票期权等激励措施，进一步激发科研人员的积极性。 二、推进技术创新活动。设立1500万元的中小科技企业创新资金，支持中小科技企业开展新技术、新工艺、新产品的研发。指导中小科技企业按照国家、省各类科技计划要求做好向上争取工作，对其承担的科技项目及时全额兑现配套资金。中小科技企业拥有自主知识产权的创新成果并达到国内首创的，在成功实施—2 —
海南省政府投资项目代建制管理办法
海南省政府投资项目代建制管理办法 第一条为进一步加强对政府投资项目建设的管理，提高项目管理效率和投资效益，根据国家的有关法律法规和海南省人民政府《关于规范政府投资项目管理的规定》，制定本办法。 第二条本办法所称的政府投资项目代建制，是指政府投资项目法人按照规定的程序，将政府投资项目的组织、管理、策划和实施，委托专业工程管理公司具体负责的一种项目管理制度。 第三条除涉及国家安全、国家秘密的项目外，项目法人具备以下条件的可以不实行代建制，按国家有关规定自行组织建设： (一)本部门拥有3名以上(含3名)从事与项目相关专业领域工作满8年并具有该相关专业高级职称或同等专业水平的正式在编人员，5名以上(含5名)中级职称或同等专业水平的正式在编人员，且其均具有同类工程建设管理业绩和相应的管理能 力。 (二)管理人员熟悉工程有关法律法规。 (三)管理人员能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。
第四条不符合本办法第三条规定条件的，项目法人必须实行代建制。 第五条代建单位根据批准的项目建议书要求，对项目可行性研究或初步设计及项目实施至竣工验收实行管理。 第六条代建单位应当具备下列条件： (一)具有独立法人资格，并为自负盈亏的经济实 体； (二)具有综合甲级工程设计资质，或综合甲级监理资质，或本专业施工总承包一级资质，或综合甲级工程咨询资 质； (三)具有与同类工程建设管理相适应的组织机构和项目 管理体系； (四)具有与工程建设规模和技术要求相适应的技术、造价、财务和管理等方面的专业人员，并具有从事同类工程建设管理经验； (五)具有与项目相适应的资金实力。 第七条代建单位应当通过招投标择优产生。有关招投标程序应当按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定实施。整个招投标过程应当有监察部门代表现场监督和公证机构的公证。
2019年政府机关办公室工作人员总结
政府机关办公室工作人员总结 下文是出国为大家提供的政府机关办公室工作人员总结，希望对大家有帮助!更多工作总结范文请关注出国! 半年来，在局领导和办公室主任的领导和关心下，在同事及各位同仁的支持帮助下，紧紧围绕办公室的中心任务，服务领导工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项工作任务，现将半年来(xxxx 年10月至xxxx年3月)的个人主要工作情况总结如下： 一、认真履行职责，积极开展工作 (一)加强学习，提高自身思想水平。结合工作实际，自己更加认识到学习的重要性。半年来，我一方面自觉学习时事政治及法律法规等相关知识，另一方面时时温习卫生执法监督知识、公文写作及计算机知识等，不断提高自己的思想素质、工作水平和认识、分析和解决问题的能力。 (二)加强文秘工作，提高自身业务能力。认真做好材料的撰写、打印、信息上报工作和档案管理等工作，确保及时撰写和上报。做好各种文件的收发，复印及送达工作。在工作中加强与同事间的配合，协助做好文稿修改、年度总结、医改总结、工作汇报及领导讲话等的草拟工作。全年起草信息简报23个，局务发文10个，完成xxxx年局机关工作总结及xxxx年局机关工作计划、人大及纪委汇报材料以及年鉴、大事记的编写和上报工作。
(三)加强行政管理，提高自身纪律意识。协助领导做好行政管理工作，参与组织召开全卫生系统大会5次，院长股级干部会议3次，局机关学习会议12次。会前做好各项准备工作及会议记录，会后做到及时宣传及上报工作。 (四)落实上级要求，做好党报刊征订工作。认真做好区委组织部、宣传部、纪委等各个部门下发的党报刊征订工作。及时向辖区21家医疗卫生机构收取党报刊预收费100709元，并按要求向区级各区级部门缴纳党报刊费用和上报征订清单，征订结束后及时完成发票的收发和后续款额的清理工作。 (五)勤勤恳恳，做好办公室内部工作。协助办公室主任完成各项交办的工作;做好节假日值班安排工作，除做好平时的值日工作外，还多次参与法定节假日值日工作。 二、存在的问题 半年来，在领导和同志们的关心支持下，工作上取得了一定的成绩，但距领导和同志们的要求还有不少的差距：一是由于工作性质的限制，深入基层锻炼的时间、机会偏少，对业务工作的了解只局限于书本经验的理性认识上，缺乏实在的感性认识。二是在工作中与领导交流沟通不够，有时候只知道埋头拉车。三是由于自己是年轻干部，工作中缺乏强有力的管理，开展工作时缺乏魄力。 三、今后工作的思路 (一)加强学习，提高综合素质。要始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。重点学习十八届三中、四中全会