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水利信息化建设项目可行性研究报告
结合水利信息化项目的具体特点，编制高质量的可研报告，成为当前急需解决的问题。
本文是作者参照有关规程规范，在实际工作经验的基础上，总结和归纳出信息化项目可研报告的若干原则和要点，希望在水利信息化项目可研报告编制规范出台以前供报告编制单位参考，为水利信息化建设标准化工作尽绵薄之力。
1.水利信息化项目的主要特点和涵盖范围
1.1主要特点
水利信息化工程与传统的有形水利工程不同，它至少具备四个显著的特点：一是复合，项目建设是水利专业技术和信息技术的复合;二是集成，是各种高新技术包括远程自动化监控技术、通讯网络技术、数据库技术、3S(GIS、GPS、RS)技术、数学模型技术、系统集成技术等的相互融合集成;三是共享，项目建设必须实现网络资源和信息资源的最大程度共享;四是创新，主要是指水利信息化的建设模式尚在探讨阶段，需要建设者在实践中进行技术创新。
1.2涵盖范围
水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有
明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。
2.可研报告的编制原则和规程规范
2.1原则
可研报告的编制应贯彻执行我国信息化建设的"统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享"的指导原则，在对工程项目的建设条件和需求进行充分调查分析的基础上，对系统的规模、结构和功能、设备主要技术指标以及配套工程等进行方案比较，提出初选意见和可行性评价。
2.2规程规范
可研报告的编制应参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)、《广东省水利信息系统工程建设设计指导书(试行)》(以下简称《指导书》)及相关的技术规程规范进行。
2.3重点环节
计算机网络IP地址是计算机的重要标志，是网络能否互联、信息资源能否共享的首要问题。由于国家和水利行业的信息化标准体系目前尚未正式刊布，现行的计算机网络IP地址分配通常都是由地区或行业根据实际需要临时作出的，技术标准的级别较低，执行起来有一定困难。
《指导书》中的IP地址分配及其域名设计、是依据水利部下
发的原则性设计指导书，在已完成的《广东省三防指挥系统工程项目可行性研究报告》基础上统一设计的，既考虑了目前广东省水利信息网的连网需要，也为下一步全省信息化标准体系正式刊布后的修改或转换留下余地。因此，严格按照《指导书》的规定做好自己区域或部门的计算机IP地址和域名分配的规划管理和分配，是执行有关技术规范规程的重点环节之一。
政府系统专网平台建设走在前面的个别地区，可按当地政府统一分配的IP地址方案设计，将设计方案报省水利厅备案，便于做好相互之间的转换处理安排。
3、可研报告的主要内容及深度要求
根据水利信息化工程项目的特点，可研报告的主要内容及深度除了参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)所规定的，包括最基本的综合说明、工程背景、建设内容和规模、建设方案、建设管理、经济评价等主要内容外，还应针对信息系统工程的特点，补充对工程的可扩充性、共享性、安全性和前瞻性等方面的论证内容，具体可大致按以下九个部分组成来展开编写：
(1)综合说明。包含工程背景、工程建设的必要性，工程建设任务和实现目标等方面的论述;把握论证理由充分、实现目标明确的原则。
(2)系统的总体结构与功能。包括系统的组成与功能、系统内部界面划分、系统的体系结构和层次结构等，并绘出系统的拓扑图或
物理结构模型图(见附图参考式样)。
(3)设备主要技术指标、数量以及配套工程量。包括各分支子系统或模块的面向任务、结构、功能、设备类别、数量和技术指标，以及相应的附属设施和配套工程种类分项(形式、工程量等)汇总表。
(4)系统的可靠性、实用性和安全性。主要是对系统的总体方案、设备选型和技术性能指标能否符合有关规范规程及工程的实际需要进行论述，重点是系统的安全性。
(5)工程实施计划。列出工程建设计划时间，各分支系统或部分的进度及相应的资金安排计划。此外，还应根据广东省发展计划委员会和经济贸易委员会《关于核准固定投资项目招标投标方式和范围有关事项的通知》(粤计资[20xx]652号)的要求，提出项目的发包初步方案。
(6)工程管理设计。主要拟定项目建设和运行的管理机构，并根据(参照)有关标准作出运行费用估算及资金来源说明等。
(7)论证工程建设对环境影响的评价。仅在工程包含大功率的电磁波辐射，或配套工程涉及对周边环境、景观有可能产生破坏或者影响的开挖和建筑项目的前提下才需要进行论证。
(8)工程建设投资估(概)算。由于现有的设计定额很少包括信息系统工程的设备和软件费的标准，应由相应专业的技术人员进行市场调查、将设备和软件的购臵价提交概预算编制人员，按规定的估(概)算编制规程作出工程建设投资估(概)算。
(9)经济评价。包括工程效益、工程经济合理性和财务可行性
分析。应依据《建设项目经济评价方法与参数》(国家计委和建设部1993年颁发)以及《水利建设项目经济评价规范(SL72-94、水利部水利水电规划总院1994年颁发)进行编制。
4、其它
4.1与外部系统的衔接安排及之间的边界划分
由于水利信息系统与外部系统的关联密切、共享要求高的特点，任何一个信息系统工程，只要不是在孤立的环境条件下建设的，都应该在可研报告中对新与旧(若有的话)、点与面以及内与外三者之间的衔接及边界作出合理的安排和划分。否则，就没有回答工程是否存在重复建设以及能否最大程度地实现网络资源和信息资源共享的问题。
4.2多媒体演示汇报稿制作
完成可研报告的编写后，便进入专家评审和计划部门审批程序。可研报告编制单位不可避免地要在评审会上，以计算机多媒体演示的形式，向与会专家以及来自上级主管部门和计划部门等单位的领导作汇报。通过高水平制作的多媒体演示汇报，能够使与会的专家、领导和代表对整个工程项目的架构和要点留下深刻的印象，有利于他们对可研报告作出全面、客观的评价。因此，如何将大篇幅的可研报告浓缩为提纲式的讲稿，充分利用计算机Powerpoint的功能，制作出简明、清晰、图文和音像并茂的多媒体演示汇报稿，也是可研报告编制单位的重要任务之一。
5、结语
水利信息化是一项复杂的、涉及多学科的系统工程，其建设项目可研报告应由具有一定工作经验的相关技术人员编制。在编制单位不具备或不完全具备相关专业技术人员的条件下，为保证可研报告的质量，应委托具备条件的单位负责或通过与其它单位合作的形式进行。
主要参考资料：
1、水利水电工程可行性研究报告编制规程
2、广东省三防指挥系统工程项目可行性研究报告
3、广东省水利信息系统工程建设设计指导书(试行)
我国水利信息化建设现状及趋势教学文案
我国水利信息化建设现状及趋势 水利是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业, 近年来在治水实践中逐步得出的可持续发展水利思路为水利事业的发展指明了方向,即以水利信息化带动水利现代化。所谓水利信息化, 就是充分利用现代信息技术, 提高水利信息资源的应用水平和共享程度, 从而全面提高水利建设的效能及效益。对水利信息化发展现状及趋势的研究将有助于更好地为水利信息化建设提供支持。 1 水利信息化建设现状 1.1 基础设施建设 水利信息基础设施建设的核心是运用先进的水利信息技术手段加强对水利信息资源的开发利用, 形成水利信息综合采集系统, 建成水利信息骨干广域网络和水利数据中心。目前已建成了连接全国流域机构和各省( 市、区) 的实时水情信息传输计算机广域网, 建设了400 多个水利卫星通信站, 为水利数据的实时快速传输创造了条件。在水利信息资源开发方面, 初步建成各流域、各省( 市、区) 的水文数据库和国家级水利政策法规数据库, 能够对外提供初步的查询服务。同时还有一批数据库, 如水利空间数据库、全国水土保持数据库、全国农田灌溉发展规划数据库、全国防洪工程库和全国蓄滞洪区社会经济信息库等正在启动建设中。 1.2 保障环境建设 保障环境是水利信息化综合体系的有机组成部分, 是水利信息化得以顺利进行的基本支撑。水利信息化保障环境包括水利信息化标准体系、安全体系、政策法规、组织管理和信息化人才等。国家水利部门在保障环境的建设方面做了大量的工作, 于2003 年相继正式出版、出台和印发了《水利信息化标准指南( 一) 》《水利部信息建设管理暂行办法》《全国水利信息化规划》。 水利信息化的建设需要一大批掌握国际国内先进信息系统开发及应用技术、信息及系统安全技术、精通项目建设管理的多层次、高水平信息化人才, 这是水利信息化工作得以有序、高效、协调进行的关键。2005年首届“中国信息技术人才培养高峰论坛”以“信息技术全球化与中国人才培养”为主题深入探讨了现阶段我国信息技术人才的发展趋势与人才培养方向, 说明信息化人才的培养已受到越来越高度
水利信息化资源整合共享顶层设计终稿
水利信息化资源整合共享顶层设计
水利部信息化工作领导小组办公室 2014年10月
审定：审核：编写：
目录 1引言.............................................. 错误!未定义书签。2适用范围.......................................... 错误!未定义书签。3规范性引用文件.................................... 错误!未定义书签。4总体要求.......................................... 错误!未定义书签。 主要目标................................................. 错误!未定义书签。 工作任务................................................. 错误!未定义书签。 指导思想................................................. 错误!未定义书签。 基本原则................................................. 错误!未定义书签。5主要工作内容...................................... 错误!未定义书签。 信息化资源梳理........................................... 错误!未定义书签。 水利数据分析......................................... 错误!未定义书签。 水利对象及其属性................................. 错误!未定义书签。 数据库建设情况................................... 错误!未定义书签。 水利应用分析......................................... 错误!未定义书签。 水利部门职能..................................... 错误!未定义书签。 水利业务与政务................................... 错误!未定义书签。 水利信息化应用情况............................... 错误!未定义书签。 基础设施分析......................................... 错误!未定义书签。
中国水利信息化现状及解决方案
中国水利信息化现状及解决方案 摘要：水利在过去二十多年信息化过程中积累了许多宝贵的经验。当今机、通信、等高新技术的为实现中国的“数字水利”提供了坚实的技术基础和前所未有的发展机会。鉴此，论文提出了一整套水利信息化进程中的解决方案。 关键词：信息化数字水利决策支持系统 1 水利信息化现状 水利行业作为一个有着悠久，同时也是信息十分密集的行业，其信息化工作开始于“七五”期间，至今已取得了可喜的成绩，但仍存在不少。 （1）信息的标准化和规范化工作相对滞后。水利工作的三大任务是防治洪涝灾害，解决干旱缺水和治理改善保护水环境。随着水资源管理和水环境保护问题的日益突出，需要开发的水利信息资源越来越多，对信息的准确性和实时性要求越来越高，但信息的规范化和标准化工作相对滞后，加上系统的维护管理经费渠道始终未得到很好地解决，致使我国在水利信息资源的开发利用和信息服务方面，与国际的差距有逐渐拉大的趋势。主要表现在未能信息技术及时为政府和公众提供全方位的信息服务及信息化的质量还不能适应水利现代化的需要。 （2）对信息工作的认识不到位。水利系统的干部和职工对信息化工作的重要性有了一定的认识，但还有一部分员工对信息化工作认识不足，缺乏紧迫感；没有形成统一的建设机制，水利信息化普及程度还远远不够，甚至部分单位还没有统一的规划和明确的发展目标。 （3）水利信息化发展水平不高。主要表现在： 1)从事水利信息化规划的相关人员对IT技术发展把握不够深，造成了随着IT技术的飞速发展，大量刚刚完成的信息化应用建设已经不能适应信息的要求，成了落后的产品。此外，整体性规划的不完善或实施不利而导致各个系统的兼容性差，信息流不畅，致使信息化的大量投入所建设的仅是一个又一个的“信息孤岛”。2）从事水利信息化产品设计与开发的相关机构对行业应用理解不够深，造成了水利信息化产品的易用性、实用性差，甚至无法推广或交付使用。3）信息化发展的保障条件不足。水利信息化工作面广、量大，信息化技术发展快，而现
信息化建设中存在的突出问题及对策建议
信息化建设中存在的突出问题及对策建议 ——诸暨市交警大队 信息化技术是当今世界最先进的生产要素，也是提高交通安全管 理效率、实现交通安全管理模式创新的有效手段。目前，随着交通安 全管理工作方式改革的不断深入，信息技术在交通监控、违法处理、 事故处理、车管业务、服务群众、自动化办公等环节和领域已逐步推 广运用，使公安交通管理工作日益规范化、流程化、制度化，节约了 警力，提高了执法效能，因此，进一步加快交通管理信息化建设已显 得尤为重要，特别是规范道路交通技术监控设备的设置、使用和管理,更是重中之重。道路交通技术监控设备建设是改革和加强公安交通安全 管理工作的一项重要的警务保障措施，更是交通警察依法、规范、有效、严格管理的前提。目前，通过道路交通科技非现场执法的数量已 远远多于现场执法。提高道路交通技术监控设备管理应用水平，适应 非现场执法快速发展的形势需要，是加强交警信息化建设的必由之路。 一、当前交通管理信息化建设中存在的问题 （一）认识上存在局限性。信息化是提升交通管理水平、提高工 作效率、改进工作水平的重要手段，将在交通管理工作中起到非常重 要的作用。而目前对信息化认识的存在一定的局限性，主要表现在： 一是重基础装备建设，轻信息化建设。认为信息化是远水不解近渴， 起不到立竿见影的效果，感觉过于虚幻，不如实实在在的更新部分警 用装备来得实际；二是认为信息化无非就是实现办公自动化，对警务 过程的科技应用投入重视不够。
（二）专业人才配备不能适应发展需要。虽然在以往的信息化建设中培养、锻炼了一些人才，也积极引进了一些信息化方面的人才，但总体上讲，交通管理领域从事信息化工作的技术人才不仅数量严重不足，结构也不甚合理，素质更亟待提高。高层次的智力资源严重短缺，创新体系尚未真正建立，创新能力与实际需求差距较远。目前，尤其缺少既熟悉信息技术同时又了解、熟悉交通专业的复合型技术骨干。 （三）化缺乏长远规划。对于如何规划、做好信息化建设，还没有一整套的交通管理信息化建设发展蓝图，许多地方信息化建设的工作重心转移到短期效应上来，设备或软件没有考虑到发展和升级等方面的问题，从而导致各种软、硬件淘汰速度过快，造成不必要的资源浪费。同时，由于技术开发人员缺少交通管理工作实践经验，所开发出的产品缺乏实用性，有的操作不够方便，使看上去功能强大的软件在实际应用中却发挥不出应有的作用。 （四）道路交通技术监控设备管理上存在问题。 1、科技测速装备，没有通用的、简单的检查方法。省技监部门一般一年对测速装备进行一次技术执法标定，做完标定后的一年时间内，设备测速是否准确，无法确定。当事人有异议时，民警的解释无法令当事人满意。往往要出现明显的测速不准确后才能发现问题，很可能造成被动局面。 2、交通科技装备的维护，需要专业公司的支持。交通科技装备，不同网络设备等通用装备，一般的技术人员无法进行维护、维修，需要专业公司或设备生产厂家技术人员的支持。
水利信息化建设(方案)资料
且末县水利信息化 建设规划 且末县水利局 2014年11月
目录 且末县水利信息化建设规划 (3) 一、水利信息化建设的必要性 (3) 二、水利信息化建设现状及存在问题 (3) 2、存在的问题 (4) 三、水利信息化规划设计 (5) 1、采集传输 (6) 2、数据存储 (6) 3、应用系统 (7) 4、展示层 (8) 四、资金筹措 (9) 五、水利信息化建设管理 (9) 1、加强领导 (9) 2、加强运行管理和维护 (9)
且末县水利信息化建设规划 一、水利信息化建设的必要性 水利信息化建设是顺应全球信息化发展潮流的迫切需要，是武装和改造传统水利的迫切需要，发展民生水利的迫切需要，是提高水利管理能力和水平的迫切需要，是推动水利部门职能转变的迫切需要，是水利现代化的重要组成部分。 水利信息化就是要充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，促进信息交流和资源共享，实现各类水利信息及其处理的数字化、网络化、集成化、智能化，全面提升水利为国民经济和社会发展服务的能力和水平，是建设最严格水资源管理制度的重要技术手段。 二、水利信息化建设现状及存在问题 1、且末县信息化建设情况 水文信息是水利信息的重要组成部分，各种自动监测数据是水利信息的基础。
（1）2012年完成的《且末县山洪灾害防治县级非工程措施项目》系统建成后，在且末县山洪灾害危险区内全面掌握水雨情时空变化趋势，并按照前期分析确定的雨量预警指标和水位预警指标，实现准备转移和立即转移的及时预警；重点防控流域，具备依照降雨、融雪预报重要断面水情变化趋势，或按相邻边界水情要素变化趋势预报下游断面洪水形势，并依据成灾要素等级实时启动山洪灾害危险区转移警报；强化群测群防体系、完善防御预案、加强宣传演练，提高全民防灾避灾意识。已完成投资约587万元万元。 （2）2011年建设的《且末县农区农村饮水安全更新改造工程》安装水厂自动化控制系统1套。 2、存在的问题 （1）、发展速度滞后 在经济社会迅速发展，信息技术日新月异的形势下，水利信息化不进则退，我县水利信息化建设缺乏资金投入，发展速度严重滞后。
水利信息化建设中存在的问题及对策
水利信息化建设中存在的问题及对策 摘要：信息化时代使得知识、信息、科技正通过智能整合和运用而转变成高效的生产力，在当前信息时代的背景下，各行各业已经兴起了一场新的技术革命，已经开始从传统的有限资源管理模式向资源共享的整合发展模式转变，而水利信息化就是不断提升水利事业信息化程度和改进的发展模式。 关键词：水利项目信息化建设问题对策 前言 随着通讯技术和信息化的高速发展，各行各业都在不断加强自身的信息化建设步伐，这既是国家现代化建设的要求也是行业发展的需要。陕西水资源紧缺，洪旱灾害频繁，水土流失严重，生态环境脆弱，信息化建设在水利发展中发挥着重要的科技支撑作用。纵观我省近年来水利信息化发展历程，以国家防汛抗旱指挥系统建设为标志，拉开了我省水利信息化加快建设的序幕，着重解决了信息网络基础设施建设和信息联网等问题。 一、铜川市水利信息化建设的现状 铜川市位于陕西省关中平原向陕北黄土高原的过渡地带，地理位置特殊，地势西北高、东南低，由北向南呈倾斜状，境内沟壑纵横、梁峁相间、川塬山丘交错，境内分布有渭河一级支流石川河和洛河两大水系。受特殊的地理环境、气候特性和近来极端天气影响，区域内暴雨洪水频发，严重的威胁到人民群众的人身财产安全。为有效降低和减少洪灾损失，我市先后投入大量人力物力财力建成了覆盖全市的防汛超短波防汛通信网、漆水河流域雨水情自动测报系统、连接与省防总的可视会商系统、大气云图监控系统、水库河道视频监控预警系统等以信息化为主导的综合性防汛指挥系统平台。 1、信息化硬件设施建设 1.1信息采集系统建设 建成了铜川市漆水河流域水情自动测报系统，建成市防汛办中心站1个，区县防汛办工作站4个；建设基于B/S模式的市防汛办、市象局信息共享平台一个，共享气象平台雨量站信息，提高了雨水情测报的时效性和预见性。 1.2视频会商系统 建成省、市、县、乡四级视频会商系统，通过这套视频会议系统，国家防总会议画面直接传送到乡镇，国家及省防总有关领导可直接安排部署当前的防汛抗洪救灾工作。 1.3 大气云图监控系统
水利信息系统项目建议书编制规定
中华人民共和国水利部 关于批准发布水利行业标准的公告水利部批准以下9项为水利行业标准： 1、SL 21—2006 降水量观测规范 2、SL 23—2006 渠系工程抗冻胀设计规范 3、SL 44—2006 水利水电工程设计洪水计算规范 4、SL 211—2006 水工建筑物抗冰冻设计规范 5、SL 341—2006 水土保持信息管理技术规范 6、SL 342—2006 水土保持监测设施通用技术条件 7、SL 343—2006 风力提水工程技术规程 8、SL 344—2006 水利水电工程电缆设计规范 9、SL/Z 346—2006 水利信息系统项目建议书编制规定2006年9月9日发布，2006年10月1日实施 编制大纲 前言
第一章项目简介 1.1项目名称及归属 1.2编制依据 1.3建设内容概述 1.4投资及来源 1.5效益 1.6结论 第二章建设必要性 2.1建设背景 2.2现状及问题 2.3必要性分析 从宏观形势、水利发展、能力提升、技术进步、存在差距、需解决的主要问题、可能取得的主要效益等方面分析论证系统建设的必要性。
第三章建设单位概况 3.1单位简况 3.2机构职责 第四章系统需求 4.1业务需求 4.2功能需求 4.3性能需求 4.4信息量估算 第五章指导思想和原则 5.1指导思想 5.2建设原则 从技术发展、兼容性、可用性、易维护性、安全性、性价比角度说明系统建设应遵循的基本原则。
第六章总体建设方案6.1总体目标及分期目标 6.2总体建设范围 6.3总体建设规模及内容 6.4各期建设规模与内容 第七章本期建设方案7.1建设目标 7.2系统结构 7.3技术要点及技术方案 7.4设备与软件配置 7.5运行环境 7.6系统集成 7.7土建及配套工程 7.8其他 第八章投资估算及金筹措8.1编制说明 8.2投资估算 8.3资金筹措 第九章实施计划 9.1实施方法
水利信息化建设(方案)
威海市水利信息化 建设规划 威海市水利局 2010年12月
目录 一、水利信息化建设的必要性 (1) 二、水利信息化建设现状及存在问题 (2) 1、建设现状 (2) 2、存在的问题 (3) 三、水利信息化规划设计 (5) 1、采集传输 (5) 2、数据存储 (6) 3、应用系统 (7) 4、展示层 (10) 四、投资估算及资金筹措 (13) 五、水利信息化建设管理 (15) 1、加强领导 (15) 2、加强运行管理和维护 (15)
威海市水利信息化建设规划 一、水利信息化建设的必要性 水利信息化建设是顺应全球信息化发展潮流的迫切需要，是武装和改造传统水利的迫切需要，发展民生水利的迫切需要，是提高水利管理能力和水平的迫切需要，是推动水利部门职能转变的迫切需要，是水利现代化的重要组成部分。 水利信息化就是要充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，促进信息交流和资源共享，实现各类水利信息及其处理的数字化、网络化、集成化、智能化，全面提升水利为国民经济和社会发展服务的能力和水平，是建设最严格水资源管理制度的重要技术手段。
二、水利信息化建设现状及存在问题 1、建设现状 （1）、市水文信息化建设情况 水文信息是水利信息的重要组成部分，各种自动监测数据是水利信息的基础。自2004年开始，水文局把水文信息化建设作为重要工作来抓，抓出了成效。目前建成并投入运行的水文信息自动监测系统有：雨水情自动化监测系统、墒情自动化监测系统、地下水及海水入侵自动化监测系统、河道及潮水位水位自动化监测系统。信息管理系统有：市水文信息管理系统、14处大中型水库防汛信息系统、文登水利信息系统、水环境信息管理系统。已完成投资约650万元。 （2）、市水利局信息化建设情况 已建成威海市水利门户网站、防汛信息系统、视频会议系统、中心机房，完成投资约100万元。
水利信息化建设工作实施计划(完整版)
计划编号：YT-FS-5036-18 水利信息化建设工作实施 计划(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
水利信息化建设工作实施计划(完整 版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 为切实做好20xx年水利信息化工作，××市以防汛抗旱指挥系统为龙头的“金水工程”建设，在充分征求局机关各处室、××市水投集团意见基础上，形成2011××市水利信息化工作实施计划。现将有关事宜通知如下： 一、建设目标 在20xx年、20xx年重点信息化项目建设成果基础上，进一步建立以水、雨、工、旱、灾情以及相关信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、××市防汛抗旱指挥系统和相关水利信息化业务系统。系统要求先进实用、高效可靠、达到国内先进水平。
二、建设任务 20xx年的水利信息化主要建设任务有七项，具体为： （一）××市防汛抗旱指挥系统20xx年建设项目 1．工灾情采集系统 ××市范围内建设40个工灾情信息采集站，配置相关工灾情采集设备和工灾情数据整理上报软件。 2．智能图像水文采集系统 ××市水利数据中心智能图像分析系统建设，共建设18个重要报讯站点的智能视频监控设备。 3．××县分会场项目 在视频会商系统主会场项目建成基础上，向下延伸，××县视频分会场系统建设。 4．应用软件二期工程 在软件一期工程基础上，启动包括洪水预报系统、山洪灾害预测预报系统、防汛会商支持系统、气象产品系统、水利工程规划建设与管理系统、水资源管理系统、水利工程建设管理系统、水土保持监测与管理
中国水利年鉴2014_综合管理-水利信息化-【行业管理】
发挥水利稽查在大规模水利建设中的保障作用”为主题，先后到珠委、江西、湖南、宁夏等地开展调研，深入了解流域机构和地方水利稽查工作状况，总结经验，查找问题，提出对策，更好地推进水利行业稽查工作的开展。（4）水利稽查队伍不断加强。组织对水利部稽查办稽查专家开展了业务培训。选聘补充了部分稽查特派员和专家，并开展了岗前业务培训。目前，水利部稽查办在聘稽查特派员66人，稽查专家539人，加强对稽查人员的测评和考核，严肃稽查纪律，维护了稽查队伍良好形象。地方建立了省级稽查专家库，共选聘稽查特派员464人，稽查专家4612人，并进行了稽查业务培训，稽查力量不断增强，工作质量大大 提高。（何兰超 李智红 ） 水利信息化 【行业管理】 1.技术应用与交流 （1）2013年5月，与人事司联合在南京举办水利信息化高新技术发展与应用高级研修班，水利部副部长胡四一出席并就最严格水资源管理制度的总体框架、主要内容和近期进展作了专题讲座。（2）2013年9月，组织完成了第五届水利学会信息化专委会换届工作，选举出新一届水利信息化专业委员领导成员，水利信息中心副主任蔡阳成功连任专委会主任。（3）2013年11月，组织召开中国水利学会2013年学术年会水利信息化建设与管理分会场暨全国水利信息化技术应用交流会，会议宣读了新一届中国水利学会水利信息化专委会成立文件。（4）2013年11月，组织召开通信专业委员会年会暨水利通信工作座谈会，会议对通信专业委员会进行了换届改选，选举产生了第三届专委会领导成员，水利信息中心副主任倪伟新当选专委会主任，并成立了通信学组和遥测学组。2.资源整合和共享（1）《 水利信息化资源整合共享顶层设计》编制完成并通过国家发展改革委项目评审中心的评估，长江委作为试点单位正式立项建设。（2）珠江水利信息资源目录平台建成，《珠江基础数据共享管理办法》引入共享补偿机制和考核机制；北京市加快水利信息化资源整合利用，形成425条河流、1085个小流域、5大水资源三级区等水务“一张图”；天津市水务信息化按照“四统一”要求，开展水务业务管理平台、水环境在线监测监控系统、水资源监控能力建设等项目实施。 3.新一代信息技术应用（1）云计算在国家水资源监控能力建设项目中得到积极应用，浙江等省级水利部门信息系统初步实现在云平台的部署。（2）国家水库安全运行物联网应用示范工程工作方案通过国家发展改革委组织的专家审查，水利部无锡水利物联网示范基地挂牌运转。（4）水利行业卫星遥感技术取得突破，成为重要信息源和技术手段，开展水利卫星遥感大数据业务化处理与监测关键技术研究与应用，该成果获得湖北省2013年度科技进步一等奖。（5）2013年10月，科研项目“水利应急通信技术规范研究”通过水利部验收。（6）建立水利部机关云平台。基于云平台为水情、气象、水资源等应用部署虚拟服务器27台，迁移旧服务器16台。（7）参加国家高分重大专项（ 民用部分）水利业务信息服务系统先期攻关项目建设，完成高分专项可研报告编制。4.水利部网站建设 水利部网站访问量达3088万人次，累计发布信息23536条，发布公报简报160多期，维护司局子网站30个。2013年，水利部网站在中国政府网站绩效评估中取得历史最好成绩，部委网站总体排名第五，部委政府透明度排名第二；“水利百科栏目”被评为“2013年政府网站信息公开精 品栏目”。5.强化网络与信息安全管理（1）水利部加入国家网络与信息安全信息通报机制，建立健全水利行业网络与信息安全信息通报机制，进行5次信息安全通报。（2）组织开展了水利部重要信息系统信息安全检查工作；举办了水利网络与信息安全研讨会暨培训班；流域机构重要信息系统安全等级保护改造工作全面展开。6.交流调研工作（1）2013年先后完成了《2012年度中国水利信息化发展报告》《水利信息化》《中国水利学会2013年学术年会论文集》信息化部分的出版。（2）农业部信息中心、环保部信息中心、民政部减灾中心、计生委规划计划司、国资委信息中心等兄弟部委先后到水利部开展信息化工作交流。（3）开展水利卫星通信应用情况专题调研，作为2013年水利部水文局重点调研课题之一，采取信函普查、实地勘察、专家座谈三种方式结合进行。实地调研了长江流域、黄河流域、淮河流域、海河流域、珠江流域、太湖局、云南省等地的50余座有代表性的卫星小站，并与有关单位座谈10余次，形成了调研报告，上报水利部。7.水利卫星通信技术培训 举办了水利卫星通 21综合管理
水利信息化建设项目可行性研究报告
水利信息化建设项目可行性研究报告 结合水利信息化项目的具体特点，编制高质量的可研报告，成为当前急需解决的问题。 本文是作者参照有关规程规范，在实际工作经验的基础上，总结和归纳出信息化项目可研报告的若干原则和要点，希望在水利信息化项目可研报告编制规范出台以前供报告编制单位参考，为水利信息化建设标准化工作尽绵薄之力。 1.水利信息化项目的主要特点和涵盖范围 1.1主要特点 水利信息化工程与传统的有形水利工程不同，它至少具备四个显著的特点：一是复合，项目建设是水利专业技术和信息技术的复合;二是集成，是各种高新技术包括远程自动化监控技术、通讯网络技术、数据库技术、3S(GIS、GPS、RS)技术、数学模型技术、系统集成技术等的相互融合集成;三是共享，项目建设必须实现网络资源和信息资源的最大程度共享;四是创新，主要是指水利信息化的建设模式尚在探讨阶段，需要建设者在实践中进行技术创新。 1.2涵盖范围 水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。水利信息化项目的涵盖范围，虽然目前还没有明确的定义，但按技术特性归类，应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、
建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。 2.可研报告的编制原则和规程规范 2.1原则 可研报告的编制应贯彻执行我国信息化建设的统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享的指导原则，在对工程项目的建设条件和需求进行充分调查分析的基础上，对系统的规模、结构和功能、设备主要技术指标以及配套工程等进行方案比较，提出初选意见和可行性评价。 2.2规程规范 可研报告的编制应参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)、《广东省水利信息系统工程建设设计指导书(试行)》(以下简称《指导书》)及相关的技术规程规范进行。 2.3重点环节 计算机网络IP地址是计算机的重要标志，是网络能否互联、信息资源能否共享的首要问题。由于国家和水利行业的信息化标准体系目前尚未正式刊布，现行的计算机网络IP 地址分配通常都是由地区或行业根据实际需要临时作出的，技术标准的级别较低，执行起来有一定困难。 《指导书》中的IP地址分配及其域名设计、是依据水利部下发的原则性设计指导书，在已完成的《广东省三防指挥系统工程项目可行性研究报告》基础上统一设计的，既考
{信息化知识}加快推进水利信息化资源整合与共享指导意见
（信息化知识）加快推进水利信息化资源整合与共享 指导意见
加快推进水利信息化资源整合和共享指导意见》解读 为进壹步贯彻党的十七大精神，深入践行科学发展观，落实水利部党组“坚持现代化方向，把以水利信息化促进水利现代化放于更加突出的位置”的思路，优化配置水利信息化资源，充分发挥现有资源的作用和效能，积极构建和现代水利相适应的水利信息化综合体系，促进水利信息化健康、协调、可持续发展，近期水利部印发了《加快推进水利信息化资源整合和共享指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》就充分认识水利信息化资源整合和共享的重要性和紧迫性、水利信息化资源整合和共享的指导思想和基本原则、基本任务、保障措施等四个的方面提出了指导性意见，且要求各单位、各部门提高认识，统壹规划，结合实际，制定方案，落实措施。 壹、《指导意见》出台的重要意义 1、对水利信息化发展现状的分析 《指导意见》阐述了水利信息化建设经历了从无到有、从单机到网络、从局部应用到协同应用、从数据库建设到数据中心建设、从满足个性应用的环境建设到协同应用的公用平台建设的发展过程。于总结了成就和经验的基础上，客观地分析了发展过程中存于的问题和不足，指出由于任务来源、建设时间、建设环境、建设目标以及体制机制等因素，尚存于目标单壹、资源割据、共享困难、效能低下、重复建设等问题，导致水利信息化资源得不到充分、合理、有效地利用，壹定程度地制约了水利信息化健康、协调、可持续发展。长期以来，水利信息化的发展由于缺少统壹规划或制定的规划壹定程度上难
以落实，各单位或各部门结合自己的业务需求，为满足局部的应用目标，利用各方面的资金，开发建设了壹些专用信息系统，这些系统于水利工作中发挥了积极的作用，壹定程度上促进了水利信息化的发展。但于建设和应用过程中，由于许多系统为解决特定研究或业务应用而建，建设资金来源复杂，大多数数据库和具体业务处理紧密绑定，硬件、基础软件和具体单位、部门绑定。这些系统大多分散建设于各个地区或不同业务部门，形成以地域、专业、部门、系统等为边界的孤岛，形成了资源割据的局面。 受各方面条件的限制，许多系统不具备持续运行条件，难以向外界用户提供服务，加上系统规范性差，客观上形成了共享困难的鸿沟。同时，由于缺少信息共享政策法规，共享机制仍未建立，社会公益和市场化服务界限不清，信息服务合理补偿机制尚未形成，导致资源的占有者均希望共享其他占有者的资源，却不愿意将自己所拥有的资源提供共享，单向的共享愿望形成事实上的信息壁垒。 于原有机制和体制下，实施的各个系统独自建设，甚至从采集、通信、网络、信息、业务应用等均各自独立建设，壹些功能相似的系统出于不同的目的和利益，变化名目重复申请建设，造成不必要和低水平的重复建设。壹些孤立的系统只能于有限范围、有限时段内由少数人员使用。同时，因为规范性差、文档缺乏，伴随着系统硬件、软件老化的问题，给后续扩展和改造增加了困难，系统很难随需求的变化而调整，影响了系统效益的持续发挥，系统效能低下，甚至无法保证正常运行。这些问题导致水利信息化资源得不到充分、合理、有效地利用，壹定程度上制约了水利信息化健康、协调、可持续发展。 2、水利信息化资源整合和共享的重要意义
试论水利工程信息化建设的重要性
试论水利工程信息化建设的重要性 水利工程信息化建设就是利用各类资源进行合理开发与利用，并根据档案信息数据，明确水利工程的建设方向、顺序与概念，建立专门的网络系统，提高我国水利工程信息化建设工作的可靠性，达到预期的管理目的。随着信息技术的飞速发展，现代信息技术正以飞快的速度改变着人们的工作和生活，电子信息技术广泛应用于水利工程当中，有效提高了电子信息技术的信息传输和采集，以及信息化的时效性和自动化水平，在实现资源共享、提高管理水平和工作效率方面起到了重要作用。 1水利工程信息化建设与发展概述 1.1传统水利工程信息管理主要以人工采集为主，然后再转变成文字和图形信息，最后开展相应的存储、分析、处理、管理，这样工作量较大、效率较低，信息管理水平也会因为各个环节形成大的影响因素，造成数据信息的偏差。 1.2计算机应用初期，所产生的数据仅供内部流通，以单机运行为主，无法与外部建立共享机制和数据交换，其优越性未得到充分的发挥与应用。 1.3随着计算机网络技术的出现，使各个独立的水利系统通过网络逐渐联系起来，各类新型计算机技术，如扫描、制图、制表等软硬件得到了应用，给水利工程建设信息化提供了足够的平台，实现了互通互联，各类信息的发布也得到了共享，水利工程建设与
管理工作进入了信息化时代。 2水利工程管理信息化存在的题 2.1设施问题。水利信息化建设需要有大量基础设施作保障，但在荣成市前期水利工程建设过程中配套建设的信息化相关设施不完备，以及信息化基础设施建立时的专业部门属性，整体信息采集系统无法正常全面投入工作。另外，由于部分人员的传统观念，当地人们对信息化的认识不足，信息化设施不均衡性导致信息网络应用与覆盖无法统一，无法实现水利工程信息的真正共享。 2.2规划问题。水利工程信息化系统能否发挥作用关键就是要有一个统一的标准规范，在各部门之间建立统一的信息传递接口、统一的协作平台，为提供水利工程信息共享的坚实基础。就目前情况来看，水利工程信息化建设因为没有统一规划，对其信息化建设未做出合理统筹和安排，水利工程信息化大多是独立开发、安装、使用的，导致水利工程信息系统不能很好的与其他信息系统对接的现象发生。 2.3人员问题。在信息化管理工作中涉及数据的采集以及一些繁杂开展工作，为确保水利工程建设工作顺利进行，需要专业工作人员对采集的数据进行合理整理、归纳、分析等工作，但由于水利工作人员年龄偏大，缺少年轻专业技术人员，涉及水利工程信息化使用、维护、分析等方面的专业人员更为缺乏，信息化管理作用发挥不充分，基层的水利工程管理信息化建设效率不高。 3水利工程信息化建设的具体措施分析
水利信息化建设重点将围绕“八大重点工程”
水利信息化建设重点将围绕“八大重点工程” 紧密围绕民生水利的建设目标，当前水利信息化的建设重点将统一集中到推进八大重点工程上。 近年来，全国各级水利部门以保障水利中心工作为出发点，以强化水利信息化行业管理为抓手，以加强规划和项目前期工作为基础，以推进重点业务系统建设为突破，以营造和完善保障环境为支撑，积极推进水利信息化各项工作，取得了显著成效。 围绕八大重点工程 结合新时期水利中心工作，紧密围绕民生水利，按照《全国水利信息化规划》及《全国水利信息化发展“十一五”规划》提出的目标和任务，水利信息化重点工程建设也在扎实推进。 国家防汛抗旱指挥系统截至2009年3月，一期工程已完成单项工程220个，在建53个，待建7个。其中，计算机骨干网、异地会商视频会议、蓄滞洪区信息反馈、大部分信息采集系统和部分决策支持系统等已建成投入运行，中央和流域机构的防洪调度、洪水预报、会商管理等系统进入全面建设阶段。在总结一期工程建设的基础上，二期工程可行性研究报告已正式上报国家发改委。 国家水资源管理信息系统黄河、海河、太湖、辽宁、江苏、塔里木河、黑河等流域和区域性水资源实时监控系统建设取得了积极的成果；全国18个省24个城市的水资源管理信息系统试点建设正在积极推进。 在总结流域和区域水资源实时监控、城市水资源管理信息系统试点建设经验的基础上，水利部全面推动各级水资源管理系统的建设，出台了《省（自治区、直辖市）水资源管理系统建设基本技术要求》，《国家水资源管理系统项目建议书》已通过技术审查；江苏、浙江、辽宁、上海、北京、河南、广东、山西、重庆、福建、陕西、青海等已启动省级水资源管理系统建设。 全国水土保持监测网络和管理系统一期工程建成了水利部水土保持监测中心、2个流域监测中心站、13个省（自治区、直辖市）监测总站以及100个监测分站，项目已通过水利部组织的竣工验收，全面投入运行。二期工程初步设计已获批准，并进入实施阶段。 中国农村水利管理信息系统《中国农村水利管理信息系统建设初步设计》已获批复，重点开展十个主要项目管理子系统的建设。中国农村水利门户网站已建设完成并投入试运行，另外，农村饮水安全管理、小型农田水利、节水灌溉、大型泵站管理等子系统的建设也在积极推进。在总结第一期大型灌区信息化试点建设经验的基础上，“十一五”期间确定的36个大型灌区的信息化试点建设正在实施。 水利建设与水库移民管理信息系统。为全面掌握水利工程建设与管理情况，水利部组织实施了水库大坝管理、河湖管理、在建大中型水利工程管理、水利建筑市场主体信用信息等子系统建设，取得了积极的成果，为管理和决策提供了有效的支撑。根据国务院全国水库移民后期扶持政策实施工作电视电话会议要求，水利部积极推动全国水库移民管理信息系统建设，已批复全国水库移民后期扶持管理信息系统建设项目，确定了系统建设方案、完成了数据指标体系编制，系统建设正在紧张有序地展开。 水利电子政务系统覆盖水利部和七个流域机构的水利电子政务一期工程基本完成，公用平台和综合办公、规划计划、人事劳动教育、国际合作与科技管理等业务应用系统投入运行，政务内网统一的身份认证系统已完成在部机关和七个流域的部署。省级以上水利部门已有17个建立了办公自动化系统，初步实现了网上公文流转；一些单位还实现了远程文件传输、公文和档案的联机管理、多部门协同办公等，逐步形成了以电子政务系统为平台的新型水利行政管理模式。 国家水利数据中心为加强水利信息资源的开发利用，规范和指导各级水利数据中心建设，水利部印发了《水利数据中心建设指导意见》，制定了《水利数据中心基本技术要求》，并将
水利信息化资源整合共享实施方案【模板】
XX工程项目管理有限公司 国内公开招标招标公告 （XX水利信息化资源整合共享实施方案） 1.招标条件 本招标项目XX水利信息化资源整合共享实施方案已由XX省发展和改革委员会以青发改投资（2015）607号批准建设，项目业主为XX省水利工程前期工作管理中心，建设资金来自省级预算内资金，项目出资比例为100%，招标代理机构为XX工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1建设地点：XX省； 2.2项目概况： 根据XX省水利改革发展的总体布局，按照水利部全国水利信息化发展规划的部署与要求，结合全省水利信息化发展的实际和存在的主要问题，从以下几个方面进行阐述（包括但不限于）： （1）提出XX水利信息化资源整合共享实施方案的背景：对XX省水利信息化发展的现状和需求进行实地调研肥西，进一步明确顶层设计的任务与目标。 （2）提出项目总体设计方案：水利信息化的总体架构、技术体系和实施思路。 （3）提出详细的技术方案：细化信息采集、数据管理、应用支撑、信息共享、业务协同的统筹水利信息化设计方案，明确全省水利信息化基础设施、业务应用系统、保障环境的相互关系，对各业务应用系统的开发过程、数据组织等进行顶层架构，规定各业务应用系统技术原则，明确不同层次、类别的建设和管理方式。 （4）提出项目组织实施方案：人员投入、工期安排、各阶段具体的工作及
项目实施的保障措施。 （5）提出项目管理方案：人员管理、进度管理、成本管理、变更管理等。 （6）提出投资估算及资金筹措安排。 为了保证顶层设计方案编制的针对性，编制单位需要对全省的水利信息化发展情况进行“摸家底”式的调研分析，顶层设计的水利信息化发展现状以最新的调研报告为基准。 对照全省水利事业发展对信息化的总体需求，XX省水利信息化建设仍存在一定的问题与差距。信息采集能力不足，网络覆盖较窄，系统建设和管理分散，资源共享困难，信息综合开发利用水平较低，应急处置支撑能力较差，机构不健全和人才缺乏，整体效益难以发挥等问题比较突出。全省水利信息化发展的差距主要表现在以下方面： 在水利基础设施建设方面，全省水利信息监测体系尚不完善，水利信息采集的自动化水平较低，采集的要素较少，采集监控的集成度和能力不足，工程监控欠缺，不能满足水利业务工作的需要。 在水利信息系统运行环境方面，部分市（州）县水利行政部门的局域网尚未建成，或达不到标准要求，全省水利信息传输通道没有形成。水利业务网连通率、集成度和利用效率有待进一步提高，XX省水利政务内网（涉密网）建设还未全面启动。 在资源共享服务体系建设方面，资源整合、信息共享实现的难度仍然很大。包括水利信息化各项技术之间、软硬件配套之间、不同层次的机构之间、各类水利信息化项目之间，以及水利系统与气象、国土资源等各部门，要实现真正意义上的资源优化配套、信息互联互通，仍然困难重重，全省水利信息化信息交换与共享服务体系（数据中心）等基础支撑体系亟待建设。 在综合业务应用体系建设方面，各业务应用系统建设各自为政，考虑各自的需求较多，不满足业务协同的需要，不利于资源共享；水利数据分散，缺少总体布局，开发利用程度较低。国家批复实施的水利信息化项目各有各自的要求，整合实施容易造成违规，不整合又造成重复建设和浪费，需要进一步深化顶层设计，并给予相应政策支持和项目之间的协调。目前XX除按水利部信息化重点建设项目（如防汛抗指挥系统等）分别建设完成相应的业务应用系统之外，支撑各业务
加快推进水利信息化资源整合与共享指导意见.doc
加快推进水利信息化资源整合与共享指导意见》解读 为进一步贯彻党的十七大精神，深入践行科学发展观，落实水利部党组“坚持现代化方向，把以水利信息化促进水利现代化放在更加突出的位置”的思路，优化配置水利信息化资源，充分发挥现有资源的作用和效能，积极构建与现代水利相适应的水利信息化综合体系，促进水利信息化健康、协调、可持续发展，近期水利部印发了《加快推进水利信息化资源整合与共享指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》就充分认识水利信息化资源整合与共享的重要性和紧迫性、水利信息化资源整合与共享的指导思想和基本原则、基本任务、保障措施等四个的方面提出了指导性意见，并要求各单位、各部门提高认识，统一规划，结合实际，制定方案，落实措施。 一、《指导意见》出台的重要意义 1、对水利信息化发展现状的分析 《指导意见》阐述了水利信息化建设经历了从无到有、从单机到网络、从局部应用到协同应用、从数据库建设到数据中心建设、从满足个性应用的环境建设到协同应用的公用平台建设的发展过程。在总结了成就和经验的基础上，客观地分析了发展过程中存在的问题和不足，指出由于任务来
源、建设时间、建设环境、建设目标以及体制机制等因素，尚存在目标单一、资源割据、共享困难、效能低下、重复建设等问题，导致水利信息化资源得不到充分、合理、有效地利用，一定程度地制约了水利信息化健康、协调、可持续发展。 长期以来，水利信息化的发展由于缺少统一规划或制定的规划一定程度上难以落实，各单位或各部门结合自己的业务需求，为满足局部的应用目标，利用各方面的资金，开发建设了一些专用信息系统，这些系统在水利工作中发挥了积极的作用，一定程度上促进了水利信息化的发展。但在建设和应用过程中，由于许多系统为解决特定研究或业务应用而建，建设资金来源复杂，大多数数据库与具体业务处理紧密绑定，硬件、基础软件与具体单位、部门绑定。这些系统大多分散建设在各个地区或不同业务部门，形成以地域、专业、部门、系统等为边界的孤岛，形成了资源割据的局面。 受各方面条件的限制，许多系统不具备持续运行条件，难以向外界用户提供服务，加上系统规范性差，客观上形成了共享困难的鸿沟。同时，由于缺少信息共享政策法规，共享机制还未建立，社会公益与市场化服务界限不清，信息服务合理补偿机制尚未形成，导致资源的占有者都希望共享其他占有者的资源，却不愿意将自己所拥有的资源提供共享，单向的共享愿望形成事实上的信息壁垒。 在原有机制和体制下，实施的各个系统独自建设，甚至从采集、通信、网络、信息、业务应用等均各自独立建设，一些功能相似的系统出于不同的目的和利益，变化名目重复申请建设，造成不必要和低水平的重复建设。
浅谈我国水利信息化建设的现状与发展
浅谈我国水利信息化建设的现状与发展 发表时间：2020-01-15T13:14:13.280Z 来源：《基层建设》2019年第28期作者：张水平 [导读] 摘要：随着经济建设的不断加快，我国的水利事业也蓬勃发展。 珠江水利科学研究院 510610 摘要：随着经济建设的不断加快，我国的水利事业也蓬勃发展。同时，面对新的问题与新的机遇，对当前的工作也提出了新的要求。水利信息化是水利现代化的基本标志和重要内容。通过加大水利科技研发，规范水利信息化管理，需要增加对水利信息化的认识，要求水利工作者要充分认识到水利信息技术在水利建设方面的战略地位。更好的实现水利信息化，“以水利信息化带动水利现代化”，实现水资源优化配置和统一管理。基于此，本文主要阐述现阶段我国水利工程信息化建设的现状，并提出信息化时代背景下水利工程管理的发展策略。 关键词：水利信息化；建设现状；发展对策 前言：水利是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业，近年来在治水实践中逐步得出的可持续发展水利思路为水利事业的发展指明了方向，即以水利信息化带动水利现代化。所谓水利信息化，就是充分利用现代信息技术，提高水利信息资源的应用水平和共享程度，从而全面提高水利建设的效能及效益。对水利信息化发展现状及趋势的研究将有助于更好地为水利信息化建设提供支持。 1水利信息化概述 随着科学技术的发展，信息化已成为一种世界性的大趋势，而信息化水平已成为衡量一个国家综合实力、国际竞争力和现代化程度的重要标志之一，是社会生产力发展和人类文明进步的强大动力。水利信息化，是指在水利全行业普遍应用现代通信、计算机网络等先进的信息技术，充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用水利信息资源，实现水利信息采集、传输、存储、处理和服务的网络化与智能化，全面提升水利事业活动的效率和效能。因此，大力发展我国水利信息化，既能满足我国水利信息化管理决策科学性和时效性的要求，实现水利资源共享，同时对于建设包括农业、工业在内的节水型社会，推进城市化进程，提高资源共享程度，促进国民经济协调发展具有重大的意义。 2我国水利信息化的建设现状 2.1我国水利信息技术的应用现状 目前，我国对水利资源的管理主要是采用物联网技术、云技术、GIS技术以及传统的水资源管理模型技术，从而建立了一个智能化的水利管理系统。其中，在水利资源管理中应用物联网技术，不仅实现了环境因子与计算机之间地自动对接，同时还使决策系统的结果能够及时发送到用户终端系统中；在水利资源管理中应用云技术，不仅实现了与数据采集物联网系统之间地数据进行交互对接，并对各种数据进行实时计算、分析以及决策，同时还能够实时将用水决策信息发送到各个用户终端，保障水资源及时供给；在水利资源管理中应用GIS技术，实现了储存大量数据信息的要求；在水利资源管理中应用传统的水资源管理模型技术，不仅实现了水资源水质、水量以及环境因子的计算，同时为决策系统化提供相应的决策依据。 2.2我国水利信息中各项应用系统的建设现状 第一，从防汛抗旱上来说，我国建立了国家防洪抗旱指挥系统工程。在进行防汛抗旱的过程中，充分运用了试点项目与应急工程建设的水利信息采集与传输、气象水情会商、信息查询以及汛情监视等系统，这些系统的应用能够为防洪抗旱及调度管理工作及时提供相应的水文情报预报服务，从而为各级防汛部门制定相应的防洪减灾政策提供了指导依据，进而大大降低了灾害造成的经济损失。第二，从水土保持上来说，我国已经基本完成了全国水土保持监测网络与管理信息系统的一期工程，并成功建立了国家水利部水土保持监测中心，同时也在各个省市建立了相应的监测总站与监测分站，大大提升了我国水利部门对水土流失及其防治的动态监测水平，这样不仅增强了我国水土保持综合防治的能力，同时也增强了国家生态建设的决策水平。第三，从水利行政资源管理上来说，我国已经成功建立了水利行政资源管理系统，信息技术被广泛应用于水利行政资源的管理中，取得了一定的成效。 2.3我国水利信息资源开发的建设现状 遵循水利部门的统一部署，依据《国家水文基础数据库》等要求，完成了专业数据库的建设。与此同时，随着我国水文基础设施、水土保持监测及水资源实时监控等建设的不断发展，我国的水利信息采集得到了极大地改善，且自动化水平也得到了显著提升。此外，随着水利信息化建设的不断发展，我国水利信息化的保障环境建设也得到了快速发展。 3增强我国水利信息化建设的发展策略 3.1建立完备的水利信息化标准体系 加强我国的水利信息标准化建设，必须先建立完备的水利信息化标准体系，这就要求各个水利部门要牢固树立标准化意识，提高对水利信息化重要性的意识，加大对水利信息化工程建设的人力、物力和资金投入。建立完备的水利信息化标准体系，更为重要的一点是要着眼于我国自上而下的水利信息化标准体系建设，做好水利信息化建设的“顶层设计”，为后期的水利信息化建设构建好蓝图。建立完备的水利信息化标准体系，还需要各水利单位和部门切实理解和落实国家对水利信息化建设的构造方案，规范水利信息化数据的使用和业务的实施。 3.2加大现代化技术在水利信息化工程建设中的应用 随着现代科学技术的不断发展和技术全球化的不断发展，大数据、云计算等现代化技术已经普遍运用于各行各业之中，为信息化的和智能化建设发展起到了助力器的作用。我国的水利信息化建设中也要加大对现代化技术的应用，例如，在水利信息化建设中可以使用大数据和云计算技术等，从而使水利信息化工程的质量得到有效提高，提升水利信息化工程的使用效果。使用传统的“3S”技术技术会使得水利信息化工程的设备维护与数据计算成本不断增加，而将云计算和大数据技术应用到水利信息化工程中来，可以从根本上解决“3S”技术的使用成本过高的问题；同时，由于云计算和大数据技术都是依托互联网实现运用的，这就使得水文数据和水利信息化资源的共享、共建和共用成为了现实，可以有效的解决我国水利资源、水文数据资源的整合和共享困难的问题。 3.3强化水利信息化建设管理 现阶段，我国在对自然灾害的预警系统方面，一直坚信信息化建设是保障国家人民在自然灾害面前能够及时警报、减少生命财产损失的一项重要举措。在这其中，水利信息的准确、实时采集是整个管理和预警系统中的重要内容。要将水利工程现代化和预警系统的建设落