我国现代市场体系的建设与完善
我国现代市场体系的建设与完善
加快现代市场体系的建设是完善市场经济体制的重要环节。建设现代市场体系的首要任务是加快形成统一开放的全国大市场，促进商品和要素实现跨地区的自由流动。本文认为，应以统一、开放、竞争和有序为重点，解决市场体系发育过程中的市场分割、垄断、封锁和无序现象，建立并完善我国的现代市场体系。
关键词：市场体系市场机制市场秩序
加快建设统一开放竞争有序的现代市场体系，是我国“十一五”期间重要而迫切的任务。市场体系健全与否，直接关系到市场机制作用的发挥。一个完善的市场体系的特征是：市场体系具有统一性，以地区分工为基础形成地方市场，以区域分工为基础形成区域市场，以区域市场的相互融合而形成国内统一的市场，各国之间相互开放而形成国际统一的市场；市场体系具有开放性，各种不同市场之间相互开放，通过开放而形成相互融合；竞争成为市场的主导因素，有效的竞争能促进市场机制作用的发挥；市场经济的秩序性是在其内在机制和外在社会规范的约束下形成的，在一个完善的市场体系中，通过法律和信用来维护市场经济的有序运行。
我国市场体系建设中存在的问题
完善的市场体系是一国市场经济发达与否的一个主要标志。由于历史与现实的诸多原因，我国市场体系发育的总体水平还较低，使我国现代市场体系存在三方面特征：
市场体系发育不平衡，不同行业、部门、地区之间存在着市场的分割性和非开放性。市场体系是生产力和商品交换的进一步发展，从而形成专业化市场，各个专业化市场之间通过相互联系、相互作用形成有机的市场整体。由于我国市场化水平低，生产力发展不平衡，由此决定了市场体系发育的不平衡。我国市场体系发育的不平衡主要表现在区域之间、城乡之间发展的不平衡，这种不平衡表明市场体系的不统一性，存在着市场的分割和市场差别化，降低了市场的开放性程度。
市场运行规则并不健全，造成经济运行的无序性和非竞争性。典型的表现是市场运行机制不健全，市场运行不规范。这表现在：一是交易规则不健全，导致市场竞争具有非规范性、市场交易的物质基础具有非规范性；二是市场行为规则不健全，市场主体的行为具有非规范性，特别是国有大中型企业尚未成为产权关
关于在市场体系建设中建立公平竞争
关于在市场体系建设中建立公平竞争 审查制度的实施意见 为贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔〕号）、《省政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（苏政发〔〕号）和《市政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（常政办发〔〕号）精神，规范政府有关行为，营造公平竞争的市场环境，推动新北经济社会持续健康发展，现就我区在市场体系建设中建立公平竞争审查制度，提出如下实施意见。 一、总体要求 按照加快建立统一开放、竞争有序市场体系的要求，建立公平竞争审查制度，进一步规范政府行为，切实维护市场公平竞争秩序，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，激发市场活力，提高资源配置效率，着力营造有利于大众创业、万众创新的市场环境，促进我区经济持续健康发展。 二、基本原则 （一）尊重市场，竞争优先。建立公平竞争审查制度，确立竞争政策的基础性地位，在经济建设领域，引领政府其他各项政策措施的制定和实施。以促进和保护市场公平竞争为重点，深入推进政府简政放权、放管结合、优化服务改革，树立竞争意识，最大 1 / 15
限度减少对微观经济的干预，激发市场活力，提高资源配置效率。 （二）立足全局，着眼长远。按照建设统一市场的要求，建立公平竞争审查制度，摒弃影响公平竞争的观念和做法，消除市场壁垒，促进商品和要素自由流动。打破地区封锁和行业垄断，增强市场创新动力，培育经济发展新动能，促进新北经济持续健康发展。 （三）科学实施，统筹推进。从我区实际出发，研究制定具有可操作性的方案。坚持先增量后存量，在规范增量政策的同时，逐步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策。做好整体规划，分阶段、分步骤稳妥推进，在实践中不断完善我区公平竞争审查制度。 （四）依法审查，强化监督。建立健全公平竞争审查工作和保障机制，坚持自我审查与专门机构指导监督相结合，通过听取利害关系人意见、向社会公开征求意见、第三方评估等多种方式，加强社会监督和舆论监督，加大宣传和信息公开力度，提高公平竞争审查的权威和效能。 三、公平竞争审查制度的主要内容 （一）审查对象 新北区内行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施，均应该在起 2 / 15
营销体系建设方案详细
今日标准营销体系建设方案 一、前言 （一）为了统筹营销资源，提高公司市场营销资源利用效率，系统化的构建营销体系，为 公司发展奠定具有前瞻性、系统性的战略基础，根据市场营销的基本理论和一般逻辑，结合公司经营实际制定本方案。 （二）本方案仅为建议性陈述方案，建立在制定人对“深圳市今日标准精密机械有限公司” 的有限了解基础之上，部分陈述具有“多项备选性”和“不确定性”。 （三）本方案为策略性简要方案，不包括具体实施计划。 二、市场概述 随着国内工业的高速发展,在工业产品质量和生产效率与世界工业强国直面竞争、密切接 轨的宏观市场大趋势下,国内 CNC 市场也迎来了十余年的高速发展;不仅于 2003 年成为世界第一大消费市场，而且当前业已成为世界第一大CNC 生产市场。国内产能主要集中在辽宁、 江苏和浙江，三省产品占了70%以上的市场。国内的 CNC 产值从2000 年的 1.4 万台到 2010 年逾 17 万台的产值,实现了十年内十余倍的增长，除2008 年受金融危机短暂下滑外，每年 都以不低于15%的速度在增长，2006-2007 年甚至达到45%以上的增长率。数控机床普及率 也逐年提高，国内大中型企业数控化普及率至少已超过50%以上，中小型企业的数控化普 及率也在快速增长。随着市场持续的高增长，国内CNC 市场的竞争也日益激烈，价格竞争 也同步加剧。然而在市场占有率方面，国产品牌虽有上升趋势，但仍然以低档和中低档产品 为主流市场的局面并未有明显改变；以德国、瑞士品牌以及日本、美国、韩国，以及台湾品 牌仍然分别占据着高档和中高档产品的主流市场，部分国产品牌和产品在此领域也有明显进 步，但整体上并未撼动占有率的弱势局面。 三、市场分析 （一）行业前景 从上述情况看，持续的高增长，且没有明显放缓的迹象，从产品市场生命周期角度讲，说明 CNC 行业仍然处于市场成长期；未来的数年内在本行业市场上仍将大有可为。只是随着 大中型企业数控化普及率的进一步提高，其整体增势势必有所放缓，也意味着高档数控机床 在以大中型企业为目标市场的领域竞争将进一步加剧。从长远角度看，中小型企业市场很有 可能会逐渐成为主流市场。 （二）细分市场分析 1、高档数控机床产品的客户对其产品精密度和工作效率要求很高，或者产品本身加工难 度大、产品价值高，所以客观上要求机床工作系统复杂，往往是由多套相对独立的子系统经 过系统化融合而成的高级系统，其对机床本身的精密程度和系统协条融合能力要求很高。这
关于加强农产品市场体系建设的意见
关于加强农产品市场体系建设的意见 苏经贸商建〔2008〕372号苏农市〔2008〕14号 各市、县（市、区）经贸委（局），农林（农业、林牧渔业、畜牧水产）局，有关市商贸（贸易）局： 为贯彻落实《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）和《省委省政府关于强化农业基础建设促进农民持续增收的意见》（苏发〔2008〕1号）精神，加快建设适应城乡经济社会协调发展要求的农产品市场体系，提高农产品流通效率，保障农产品有效供给，促进农民持续增收，现就加强农产品市场体系建设提出以下意见： 一、充分认识加强农产品市场体系建设的重要意义 1、加强农产品市场体系建设有利于促进现代农业的发展。党的十七大指出：“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系”。今年中央一号文件要求“建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通”。贯彻落实中央要求，以科学发展观指导现代农业建设，不仅要实现农业生产的专业化、标准化、规模化，更要以市场为导向引领农业经营，以市场营销理念指导农产品销售，以农产品高效流通促进农业发展方式转变，从整体上促进农业产业升级。 2、加强农产品市场体系建设有利于保障农产品有效供给。农产
品市场作为农产品集散地，一方面组织货源，互通有无，满足城乡居民农产品消费需求；另一方面调节供求，平抑物价，稳定农产品市场供应，是农产品流通的主体，是落实“菜篮子”、“米袋子”工程的重要基础，是应对农产品供求公共事件的重要手段。同时，农产品市场通过实行“市场准入”制度，对入市农产品开展检测，是农产品质量安全全程控制的关键环节，是促进农产品消费安全的有效途径。 3、加强农产品市场体系建设有利于促进农民增收。部分农产品的结构性过剩是制约农业发展的重要因素；部分农产品的销售渠道不畅是影响农业效益提高的关键环节。通过加强市场体系建设，一方面可以提高农产品应对市场风险的能力，更有效、及时地实现农产品价值；另一方面通过市场信号的有效传递，促进农业生产经营企业和农户调整生产结构，强化质量意识，培育农产品品牌，从而提高市场占有率，提高生产效益。 二、明确农产品市场体系建设的指导思想、原则和发展目标 4、农产品市场体系建设的指导思想是：落实省委、省政府关于加快城乡经济社会发展一体化进程的精神，根据加强和完善市场体系建设的总体要求，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕农业增效、农民增收和保障供给的中心任务，适应城乡居民对农产品数量、品种、质量消费需求日益提高的需要，加快市场基础设施改造升级，
加快完善现代市场体系提高资源配置效率和公平性6.6
《内蒙古自治区党委贯彻落实<中共中央关于深化改革若干重大问题的决定>的意见》解读之五 2014/6/5 10:43:15 信息来源：内蒙古日报字体：【大中小】 加快完善现代市场体系提高资源配置效率和公平性 内蒙古发展研究中心朱晓俊黄占兵 现代市场经济只有借助于完整的市场体系，才能有效地配置资源。完善的现代市场体系不仅可以及时、准确地形成和传递各类要素的价格信号，合理反映市场供求关系和资源要素稀缺程度，提高市场配置资源的效率，而且可以提高市场发育程度和市场灵敏性，有效放大宏观调控的政策效果。《内蒙古自治区党委落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》(以下简称《意见》)指出，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，加快完善现代市场体系。全面贯彻落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神、党的十八大及十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，认真学习和深入贯彻自治区党委的决策部署，对于处理好政府与市场的关系，提高资源配置效率和公平性，推动市场更加健康、有序，促进公平竞争，具有十分重要的意义。 一、加快完善现代市场体系，就是要更加突出市场作用 改革开放以来，同全国一样，我区市场化改革从广度和深度上持续推进，市场体系建设经历了从农村到城市、从普通商品市场建设为主到要素市场建设为主、从完善价格形成机制的价格改革到完善产权制度建设的所有制改革，从要求市场发挥“辅助作用”到发挥“基础性作用”再到十八届三中全会提出发挥“决定性作用”的演变过程。政府对资源的直接配置大幅度减少，资源主要依据市场规则、市场价格、市场竞争进行配置，现代市场体系初步建立，有力促进了资源配置效益和效率的提高。 但目前我区初步建立的现代市场体系仍有待完善，要素市场领域市场化改革依然是薄弱环节，主要表现在：城乡建设用地、金融、科技等要素市场发育还不健全，市场体系在一定程度上还存在地域限制、城乡分割和垄断;资源性产品、土地、劳动力、资本、科技等要素的市场化价格机制还不够完善，等等。这些制约了要素资源在更大范围内优化配置，制约了
以市场为导向 完善体系建设 提升管理水平
以市场为导向完善体系建设提升管理水平党的十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，提出使市场在资源配置中起决定性作用，是我们党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破，是马克思主义中国化的一个新的成果，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。使市场在资源配置中起决定性作用，既是一个重大理论命题，又是一个重大实践命题。科学认识这一命题，准确把握其内涵，对全面深化改革、推动社会主义市场经济健康有序发展具有重大意义。 一、使市场在资源配置中起决定性作用，其实就是贯彻了问题导向。虽然，我国社会主义市场经济体制不断发展，但仍然存在不少问题，仍然存在不少束缚市场主体活力、阻碍市场和价值规律充分发挥作用的弊端。这些问题不解决好，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的，转变发展方式、调整经济结构也是难以推进的。所以，要坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，让企业有更多活力和更大空间去发展、创造财富。发展社会主义市场经济，就要通过市场规则保障公平竞争，通过市场价格提供资源配置的正确信号和激励机制，通过市场竞争促进优胜劣汰、转型升级。市场在资源配置的这些决定性作用，是其他机制所无法替代的。 二、科学的调整，有效的治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。对于集团公司来说，更好发挥职能部门的作用，就要切实
转变职能管理的方法，深化市场观念，创新管理方式，健全管理体系，加强体系运行监管，加强和优化服务职能。职能部门一定要严格按照制度、体系办事，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的一定要放足、放到位，坚决克服职能错位、越位、缺位现象。在当前集团公司面对市场新的形势、新的挑战下，我们不必也不能回避，而应主动把外部压力转化为集团公司深化改革的动力。我们不仅要在集团公司内加快完善管理、市场体制的建设，而且应当在适应外部环境的变化时，在全行业范围内占据建设高水平市场体制的战略制高点。在强调市场决定性作用的同时，也要更好地发挥管理职能的作用。问题的关键是如何正确理解管理的作用。概括地说，集团公司管理职能在市场经济中的作用主要表现在提供服务、促进可持续发展和宏观控制等方面。管理职能发挥这些作用的目的，是为市场更好地发挥作用创造环境、提供服务，而不是替代市场的作用。 三、立足集团公司“调整、改革、发展”主基调，是加快集团公司适应对外开放、建设高水平市场的需要。我国的改革始终与开放相伴而行，相互依托、相互促进。做为一名领导干部，在新的形势下一定要坚持在实践中深化学习、在学习中深化实践，不断研究新问题、总结新经验，学会正确运用“看不见的手”和“看得见的手”，成为善于职能管理的行家里手。市场的竞争从表面上看是产品、技术、售后服务等的竞争，实际上是体制机制的竞争，是制度竞争。我们有危机感，谋求变革，别人也有危机感，也在谋求变革。因此，我们不仅要想着自己如何改，也要看别人如何改，在全行业内进行比较、在市
《加快转变经济发展方式》考试答案
《加快转变经济发展方式》 考试答案 注意：题目顺序可能会有不同，请注意核对！为杜绝试卷答案的完全一致性，本群只提供考核通过基本分60分的标准答案，未提供答案的题目请自行答题。 ? 1.近年来，以（ C ）为主体的全球投资贸易新格局正在形成。（单选题3分） o A.TTIP o B.TPP o C.自由贸易协定 o D.世界贸易组织 ? 2.关于我国经济发展的国内机遇，下列说法错误的是（ B ）。（单选题3分） o A.物质基础比较雄厚 o B.世界经济复苏缓慢 o C.国内需求潜力巨大 o D.全面深化改革增添新动力 ? 3.下列对我国产业结构的分析中，错误的是（ D ）。（单选题3分） o A.制造业规模不断壮大，但依然处于全球价值链中低端 o B.重化工业比重不断上升，但产能过剩问题严重 o C.服务业发展有所加快，但依然滞后 o D.产业布局正在发生积极变化，但区域产业差异性过大 ? 4.加快转变经济发展方式就要加快形成“五个更多”的新经济发展方式，下列对“五个更多”的理解错误的是（ A ）。（单选题3分） o A.更多地依靠外需特别是出口贸易拉动外向型经济发展 o B. 更多地依靠现代服务业和战略性新兴产业带动
o C.更多地依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动 o D.更多地依靠城乡区域发展协调互动 ? 5.加快转变经济发展方式要把推动发展的重点放到“四个着力”上，对“四个着力”下列理解错误的是（ D ）。（单选题3分） o A.着力激发各类市场主体发展的新活力 o B.着力增强创新驱动发展的新动力 o C.着力构建现代产业发展的新体系 o D.着力培育封闭经济发展的新优势 ? 6.扩大内需的主要着力点是（ D ）。（单选题3分） o A.建立自贸区 o B.改革开放 o C.出口 o D.投资、消费 ?7.要推动我国的城乡一体化建设，必须破除（ D ）。（单选题3分） o A.农村传统风俗习惯 o B.现有行政区划 o C.户籍制度 o D.城乡二元体制 ?8.全面深化经济体制改革的核心问题是（ D ）。（单选题3分） o A.全面从严治党 o B.保证以经济建设为中心 o C.什么是社会主义，如何建设社会主义 o D.处理好政府和市场的关系
商品市场体系建设及发展规划
北京世纪华夏资产治理有限公司龙房商道商业街项目（四） 目录 全国商品市场体系建设纲要 (1) 北京市“十五”时期商业进展规划 (15) 北京市商业利用外资规划（2002-2010年） (31)
全国商品市场体系建设纲要 改革开放以来，我国商品市场建设取得了显著成就。多元化市场竞争格局差不多形成，多样化的市场流通形式和新型业态不断出现，流通现代化水平显著提高，市场的法律制度逐步完善，初步形成了有形市场与无形市场、批发市场与零售市场、现货市场与期货市场、都市市场与农村市场共同进展的商品市场体系。 然而，商品市场体系还不适应国民经济进展的要求，市场总量不足和结构不合理的矛盾并存，城乡市场、区域市场进展极不平衡；传统的流通组织与经营形式仍然占据主导地位，流通的现代化水平与发达国家相比还有较大差距；商品市场法律体系不健全，信用体系尚待建立，交易行为不规范，交易成本高；地区封锁、市场分割的问题突出，市场秩序比较混乱。商品市场在社会经济生活中的重要作用尚未充分发挥出来。 新世纪前十年，是我国全面建设小康社会的关键时期,国内生产总值将比2000年翻一番，消费规模迅速扩大，消费结
构从温饱向小康升级，国内市场全方位对外开放，新型工业化迅速推进，西部大开发、振兴东北老工业基地及促进农民增收等重大战略的实施，都需要加快建立全国统一的现代化商品市场体系。为此，特制定本纲要。 一、商品市场体系建设的指导思想、目标和任务 商品市场是现代市场体系的重要组成部分，是国民经济中商品与服务交换的差不多场所和要紧形式。大力进展商品市场有利于引导消费、扩大消费，提高人民群众的生活水平；有利于引导生产，降低交易成本，加快流通速度，提高国民经济运行的质量和效率；有利于增加就业，改善居民生活环境，加快都市化进程,促进都市繁荣。因此，要从战略高度充分认识进展和完善商品市场体系的重要意义，采取切实措施抓紧抓好。 商品市场体系建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大和十六届三中全会精神，树立和贯彻科学进展观，坚持服务于国民经济全局，发挥流通的先导性作用，促进经济增长方式的转变；坚持以人为本，满足人民群众不断增长的消费需求；坚持市场化取向，充分发挥
改革开放经济实力市场经济体制现代市场体系
改革开放经济实力市场经济体制现代市场体系
改革开放经济实力市场经济体制现代市场体系 改革开放30年来，中国在经济领域取得了举世瞩目的成就，经济实力快速成长；人民生活水平大幅提高；社会主义市场经济体制的建立和逐步完善；现代市场体系逐步建立；中国已成为世界经济体的重要成员。中国用自己的努力赢得了世界的认可和尊重。2008年是中国改革开放30周年。30年前，经济处于崩溃边缘的中国迈出了对内改革对外开放的步伐，在其后不算太长的时间里，这个东方文明古国发生了沧海桑田、翻天覆地的变化。在2008年这个中国改革的“而立”之年，我们有必要驻足回眸，回顾一下这30年的历程。本文拟从经济角度对这30年的成就做一总结。一、经济实力快速成长 改革开放以来，我国工业化、城市化快速推进，产业结构变动活跃，经济持续高速增长。30年来，中国的国内生产总值保持持续的快速增长，在1978年～2007年度30年中，有16年超过10%，只有3年低于7%。近30年中，国内生产总值增长近14倍。假如按相同速度发展，GDP年均增长9.82%，平均7年多翻一番，约15年翻两番。现在中国的经济总量居世界第四，进出口总量居世界第三。我国已提前完成现代化“三步走”战略部署的前两步，正在为全面建设小康社会、为初步实现现代化而努力奋斗。据相关统计，截至2008年4月末，中国的外汇储备已经增加到1.76万亿美元，这个数字已经超过世界主要7大工业国的总和。
尽管中国的巨额外汇储备会对中国经济的发展产生一定的消极影响，但它也从一个侧面反映了中国经济实力的增强。2008年年初发生在中国南方的雨雪冰冻灾难和5.12汶川大地震后中国政府快速而卓有成效的反应赢得了国内国际一致的尊重和认可，这里面体现了中国政府执政能力的高效，但是假如没有改革开放30年来所积累的巨大财富作后盾也是无法实现的。另外，北京奥运会的成功举办、“神州7号”的圆满发射，这背后都需要强大的经济实力的支撑。二、人民生活水平大幅提高 就人均GDP而言，按可比价格计算，1952年中国的人均GDP是119美元，2007年则达到了3629美元，2007年是1952年的30.5倍。假如按相同速度发展，年均增长6.4%，平均约12年翻一番。在最近30年的时间里，我们城镇居民的可支配收入和农村居民的纯收入增长了6.7倍。 就城镇居民而言，改革开放30年以来，随着经济的发展，我国城镇居民生活水平发生了巨大变化。城镇居民生活水平从温饱型步入了小康型阶段并逐步向富裕型过渡，消费质量明显提高，居民的吃、穿、住、用都发生了很大变化。居民收入大幅度增加，收入构成发生明显变化。城镇居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2006年的11759元，居民收入向多元化方向发展。除工薪收入外，经营性收入、财产性收入在居民总收入中所占比重逐步上升。居民消费水平提高，消费结构发生改变。 就农村而言，家庭联产承包责任制作为中国农民的伟大创举，不
2020年度继续教育提高公需课必修课答案解析
坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展 1 党的十八届三中全会提出，使市场在资源配置中起（）作用。[ 单选题：3 分] A 决定性 B 关键性 C 重要性 D 基础性 试题解析 您的答案：A回答正确 2 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，实施（），完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展体制机制。[ 单选题： 3 分] A 乡村振兴战略 B 科教兴国战略 C 振兴东北战略 D 精准扶贫战略 试题解析 您的答案：A回答正确 3 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，到（），各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化。[ 单选题：3 分]
A 2025年 B 2030年 C 2035年 D 2040年 试题解析 您的答案：C回答正确 4 党的十二大明确提出，生产资料（）是我国经济的基本制度。[ 单选题：3 分] A 集体所有制 B 共享制 C 公有制 D 全有制 试题解析 您的答案：C回答正确 5 建设全国统一开放的市场体系，是哪次会议首次提出的？[ 单选题：3 分] A 十四届三中全会 B 党的十五大 C 党的十六大 D 党的十七大 试题解析 您的答案：A回答正确
6 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出，完善（）制度并逐步提高其比重。[ 单选题：3 分] A 间接税 B 直接税 C 房产税 D 遗产税 试题解析 您的答案：B回答正确 7 党的十二大明确提出，生产资料（）是我国经济的基本制度。[ 单选题：3 分] A 集体所有制 B 共享制 C 公有制 D 全有制 试题解析 您的答案：C回答正确 8 我国目前有多少个自贸区？[ 单选题：3 分] A 14个 B 16个 C 18个 D 20个 试题解析
完善粮食应急体系加强市场调控能力
完善粮食应急体系加强市场调控能力
对粮食应急体系建设的调研报告 以来，随着中国粮油市场的全面放开，各级政府注重了粮食应急供应体系的探索和建立，并积累了一定的经验。但经历粮油价格大幅上涨，特别是经历元月份的雨雪冰冻灾害的考验，暴露出了当前在粮食应急供应体系建设方面的缺陷和不足。 一、粮食应急体系建设总体情况 二、粮食应急加工体系建设情况 三、粮食应急供应体系建设情况 四、对应急加工企业、供应企业采取的扶持政策 因此，完善粮食应急供应体系建设增强市场调控能力迫在眉睫。 一、当前，粮食应急供应存在的主要问题 （一）信息采集难。粮油的购、销、存、加、运基本数据和价格变化情况是反映粮食市场运行状况的基本信息。这些数据的采集必须来源于一线，必须准确及时，这样才能正确判断粮油市场的运行状况，才能正确制定调控决策，才能保障粮食市场供应的正常开展。 中国粮油市场信息采集主要采取两中方式：
一是采取地方粮食行政管理部门逐级上报的办法进行收集。因此造成了两个问题：首先是信息采集时间长。由于采取层层上报的办法，信息运行的链条越长其价值就会越小。其次是信息失真。由于实行机构改革后，大部分地方粮食行政管理部门人员编制少、办公经费少，当前市、县粮食局从事粮食统计、信息报表的人员基本只有一个人，统计人员既要负责对上级粮食局报表，还要对中储粮公司报表，同时有的统计人员还要兼顾粮油行业统计、仓储统计等工作，因此统计人员根本没有精力和时间从基层企业及时采集有关粮食市场信息，有的是从网上收集的信息推测后进行上报，有的是一次信息多次使用，长时间没有变化，因此部分基层粮食局上报的信息基本没有多大实际价值。 二是依靠确定的粮油信息采集点上报。全面放开粮食市场后，绝大部分粮油经营企业属于非国有性质，各级确定的信息采集企业、应急企业大部分属于非国有企业。实事求是地讲，当前要求非国有企业认真、及时、准确开展粮食统计、信息报表工作还有很大的困难。一是部分非国有粮油企业还没有养成自觉建立统计台帐、上报报表的习惯。二是当前的统计应用软件国家粮食局只解决县（市、区）以上粮食行政管理部门的使用费问题，基层企业如果要使用统计应用软件必须自费购买，在没有任何利益补偿的情况下，非国有企业不会自费购买统计应用软件并认真开展统计信息上表工作。三是粮食行政执法工作处于起步阶段，执法力度不够，手段有限，对非国有企业的行政约束力不够，如果
笔记四建立完善现代市场体系
笔记四建立完善现代市场体系 笔记四:建立完善现代市场体系四、建立完善现代市场体系1979年，邓小平提出社会主义也可以搞市场经济。从那时起，我国的市场体系从无到有，从小到大，逐渐发育。1992年后，我国开始着手建立社会主义市场经济体制，市场体系进一步扩大和完善起来。我市市场体系发育的具体情况如下：1、建立和完善商品市场 1992年后，由于城乡经济改革的不断深化和商品经济的普遍发展，消费品市场和生产资料市场供应量逐渐增多，实行多年的凭证凭本凭票的限量供应制度取消，商品可以自由买卖，由卖方市场转为买方市场，商品市场逐渐建立和完善起来。（1）商品市场机构和网点迅速增加。据商业、饮食、服务业1985年与1995年相比较，机构网点分别为6745个、14246个，十年增长1倍多；其中个体私营机构网点分别为5104个、13093个，十年增长1、5倍；个体私营机构网点所占比重分别为75%、92%，十年上升17个百分点。这说明，商品市场规模的扩大是由个体私营机构网点的扩大带动起来的。（2）商品市场从业人员结构迅速调整。据商业、饮食、服务业1985年与1995年相比较，国有集体企业从业人员合计分别为45524人、10589人，十年减少了3倍；个体私营企业从业人员合计分别为
5779人、23676人，十年增长了3倍；国有集体企业从业人员所占比重分别为89%、31%，十年下降了58个百分点；个体私营企业从业人员所占比重分别为11%、69%，十年上升了58个百分点。这表明商品市场从业人员结构变化是十分剧烈的。（3）批发贸易和零售贸易规模迅速扩大。据批发贸易和零售贸易1985年与1995年相比较，贸易总额分别为56994万元、309389万元，十年增长4倍；其中批发贸易分别为12857万元、179100万元，十年增长13倍；所占比重分别为22%、58%，十年上升了36个百分点；零售贸易分别为44137万元、130289万元，十年增长2倍；所占比重分别为78%、42%，十年下降了36个百分点。由此可见，批发贸易和零售贸易规模迅速扩大。其中，批发贸易所占比重大大高于零售贸易所占比重的原因是，零售贸易一般局限于行政区内，而批发贸易面向三江平原经济区。（4）社会商品零售总额迅速上升。据1985年与1995年相比较，市区社会商品零售总额分别为55775万元、233690万元，十年增长3倍；其中消费品零售额分别为52313万元、229251万元，十年增长3倍；农用生产资料零售额分别为2165万元、4439万元，十年增长2倍。 2、建立和完善劳动力市场从1982年到1995年十四年间，我市劳动力市场经历一个从无到有，从小到大，从暗到明，从不完善到比较完善的过程。随着城乡个体私营经
加快完善农产品市场体系建设
加快完善农产品市场体系建设 2009-03-18 中国改革论坛 农产品市场体系，是流通领域内农产品经营、交易、管理、服务等组织系统与结构形式的总和，是沟通农产品生产与消费的桥梁与纽带，是现代农业发展的重要支撑体系之一。加强农产品市场体系建设，对扩大内需，保障农产品有效供给，促进农民增收、引导农村消费，推动农村经济结构战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长，都具有重要意义。为此，应努力做好以下工作。 一、对农产品市场体系建设进行科学规划与布局。要科学制定农产品市场体系建设规划及实施纲要，从宏观上加强对农产品市场体系建设的指导。各级地方政府要坚持因地制宜、分类指导、务求实效、循序渐进的原则，对农产品市场体系的建设进行统一规划，避免盲目建设和重复建设。同时，在规划新建市场时，要着眼于多层次、多类型、多功能的发展定位，在现有市场基础上进一步规范发展，完善市场功能，增强辐射能力，切实做到农产品市场规划的科学性与合理性。 二、完善市场的基础设施建设，推进农产品市场的现代化管理。市场基础设施建设是农产品市场体系建设和发展的重要保障。因此，要加快传统集贸市场和农产品批发市场的整合、改造和升级，特别是要加强重点产区和集散地农产品批发市场、集贸市场等流通基础设施建设，改善交易条件，提高交易效率。重点要加强市场场地的硬化、水电路配套、交易棚厅，以及农产品加工和贮藏保鲜等设施建设，尽快改变市场设施简陋和脏乱差状况。同时，要完善市场服务功能，提高农产品市场体系的网络化程度。加强对仓储设施、配送系统、通讯、信息网络、电脑结算系统、农产品质量安全检验检测系统等农产品市场的配套设施建设。加快市场的信息化建设，逐步健全各级信息服务体系，为农民提供市场信息、购销对接等服务，衔接产销，着力解决农产品卖难。 三、加强农产品流通网络建设。一是继续实施“双百市场工程”，支持大型鲜活农产品批发市场和县乡农贸市场升级改造；二是培育“农超对接”龙头企业，支持大型连锁超市、农产品流通龙头企业与农村专业合作组织对接；三是促进“农超对接”基地品牌化经营，提升基地农产品品牌知名度和市场竞争力，强化农产品基地农民培训，提高农民进入市场的能力。 四、健全市场法律体系和监督机制，规范市场秩序。健全的法律体系和高效的监督机制是规范市场秩序的基本前提，也是市场体系建设和健康发展的必要保证。因此，要以公平竞争为原则，致力于维持市场秩序，保护合法经营，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，坚决取缔各种违章违法经营，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，逐步完善各项交易服务设施，尽快解决农产品市场体系建设中市场主体和客体市场准入、市场载体功能缺失、中介组织定位的问题。国家对此应制定相应的法律法规，集中对涉及农产品市场体系建设的有关法规、政策等进行清理，消除不利于农村商品市场体系建设的各种政策性障碍。加快制定、补充和完善与有关法律、法规配套的条例、实施细则，使法律、法规更有可操作性。 五、培育壮大市场主体。积极培育、壮大农产品经纪人队伍，围绕农产品流通政策、运销贮藏加工技术、质量安全知识与法规、农业科技等内容开展农产品经纪人培训，向农产品经纪人提供市场信息服务，帮助他们提高素质，增强市场开拓能力。积极引导农民营销合作组织发展，鼓励运销大户、农产品加工和流通企业领办营销合作组织，提高农民参与农产品流通的组织化程度，增强市场竞争力。来源：《广西日报》（作者：周敏系广西区党校经济学教研部副主任、副教授）
市场部与公司营销体系建设草案
市场部及公司营销体系建设草案 一、关于市场部： 市场部是一个企业中营销组织架构的重要组成部分。通常，企业的营销组织由市场部和销售部组成。按职能划分，市场部负责拉近产品与消费者的心理距离，销售部负责拉近产品与消费者的物理距离。或者直白的说，市场部，负责“营”，销售部（在我们公司为各业务部）负责“销”。 市场部的几大职能：信息调研、产品建议、市场推广、销售支持。市场部在产品不同阶段侧重点各有不同。1）在产品导入期，市场部的职责重点有：对消费者购买心理行为的调查；制定产品上市规划：制定通路计划及各阶段实施目标；制定产品价格；制定产品企划策略。2）在产品成长期，市场部的职责重点有：建立和完善营销信息收集、处理、交流及保密系统；制定年度营销目标计划；负责产销的协调工作。3）在产品成熟期，市场部的职责重点有：对竞争品牌广告策略、竞争手段的分析。对销售预测，提出未来市场的分析、发展方向和规划。制定产品企划策略。制定广告策略施品牌规划。 二、咨询行业的营销特点 管理咨询业有几个特点：1、无形性。相对于有形的商品，顾客在得到之前，难以感觉它的效果，顾客在选择管理咨询服务时，总觉得比买有形产品的风险大。 2、客户高度参与性。咨询项目的开展，依赖客户企业的人员与咨询人员的相互作用，。咨询公司人员的一举一动都影响顾客对服务质量的体验， 3、服务质量的不确定性。咨询服务的质量不仅依赖于谁提供服务，还取决于客户采取什么方式配合，客户多大程度上接受和执行咨询师的意见等因素。而后者咨询公司是很难把握的，但是顾客评定服务质量往往将自己在咨询前的期望与咨询后的现状相比较，而非咨询公司在项目实施前是否提供了一个令人信服的方案作为评定服务质量的依据。 4、易逝性。管理咨询无法在项目签订之前将报告做出来，满足客户的需要。那么在没有项目时，咨询公司的咨询师们的服务能力就无法利用，为
企业股本补充机制完善现代市场体系必由路径.doc
企业股本补充机制完善现代市场体系必由 路径 作者：程正龙 近日，新华网、人民网、21CN、新浪财经、凤凰、网易等多家网站先后转载了重庆市长黄奇帆在中国证券报发表的文章:《改革完善企业股本补充机制，促进中国经济持续健康发展》，引发各方热议。 黄奇帆提出改革完善“企业股本补充机制”，其实是对十八届三中全会关于资本市场改革很好的贯彻建议，因为这让完善现代市场体系的路径更加明晰，同时也让全面深化经济体制改革妥妥落地。 资本、土地、劳动力、资源、技术等生产要素是构成企业的核心，而当中的资本更是核心中的核心。资本之于企业，相当于根与源的关系，没有资本，企业就成了无源之水、无本之末。换而言之，纵是巧妇，亦会因无米而难做炊。这对实体经济来说更是如此，因为实体企业股本得不到及时补充，资金流一旦出现中断，极为容易造成实业的空心化，埋下经济隐患。 改革开放大门打开之后，中国经过三十多年高速的发展，把经济体量做大了，资本市场在不断的摸索中前进。然而，我国经济发展过程中也出现了如黄奇帆在文中所提到的“结构不优、部分产能过剩、资本资金使用效率不高”等问题，严重制约了企业的良性持续发展。
于是乎，便有了这样的“尴尬”：一边是企业融资难。由于股市不景气、银行贷款额度收紧，企业贷款程序繁杂、周期长；而在宽松的准入环境下诞生的“影子银行”，尽管可以成为金融市场的有益补充，但高利率的信贷直接增加企业融资成本，让企业发展举步维艰。而另一边则是资本闲置。大量的基金找不到投资对象，不能完成资本的流动滚利，反而在物价水平和汇率持续走高的情况下不断“缩水”，造成资源的极大浪费。 让资金流动起来，把钱用到改用的地方。这是黄奇帆提出改革完善企业股本补充机制的出发点和落脚点。而完善企业股本补充机制，正是一个国家或地区金融市场体系稳健与成熟的重要体现。如何才能让资本自由流动起来？这不仅需要有完备的金融平台，还要建立一套企业股本市场化补充机制，完善金融市场体系，真正使市场在资源配置中起决定性作用。 黄奇帆提出企业股本市场化补充机制，为完善现代市场体系提供了妥妥的路径选择。但归根结底还是需要以企业为主体的市场经济体“摸着石头过河”，细化多层次资本市场体系、股票发行注册制改革、股权融资……多措并举解决市场经济中的“尴尬”现象，不让企业过高负债，同时也让市场上盈余的资本充分流动起来。。 只有建立与完善企业股本市场补充机制，保障金融市场安全高效运行和整体稳定，切实降低企业债务风险，才能让企业在舞台上尽情展现。也只有这样，企业发展的内生动力才可以得到有效激活和最大释放。
《加快转变经济发展方式》考试答案
《加快转变经济发展方式》考试答案 “加快转变经济发展方式” 测试答案 注意:主题的顺序可能不同，请检查！为了防止试卷中的答案完全一致，该组只提供基本分数为60分的标准答案。对于不能提供答案的问题，请自己回答。 ？ 1.近年来，以(c)为主体的全球投资和贸易新格局正在形成。(单个主题3分) o o o o A.TTIP商学院 C.d .世界贸易组织 ？2.关于中国经济发展的国内机遇，以下说法是错误的。(单个主题3分) o o o o A.b .世界经济复苏缓慢c .内需潜力巨大d .全面深化改革，增添新动力 ？3.在下面对中国产业结构的分析中，错误是(d)。(单个主题3分) o o o o A.制造业的规模持续增长，但仍处于全球价值链的中低端b。重化工业的比重持续上升，但产能过剩问题严重c。服务业发展加快，但仍落后。
D.产业布局正在发生积极变化，但地区产业差异过大。 ？ 4.加快转变经济发展方式，必须加快形成“五多”新的经济发展方式。下面对“五更”的错误理解是(一)。(单个主题3分) o o A.更多地依靠外部需求，尤其是出口贸易，来推动外向型经济的发展。- 1 - o o ？ C.更多地依靠科技进步，提高劳动者素质，管理创新驱动d。更多地依靠城乡区域发展的协调互动 5.加快转变经济发展方式，促进发展的重点应放在“四个努力”上。下面对“四个努力”的理解是错误的(d)。(单个主题3分) o o o o A.努力激发各种市场主体发展的新活力努力增强创新驱动发展的新动力努力构建现代工业发展的新体系努力培育封闭经济发展的新优势 ？6.扩大内需的重点是(d)。(单个主题3分) o o o o A.建立自由贸易区b .改革开放c .出口d .投资和消费 ？7.为了促进我国城乡一体化，我们必须摆脱(d)。(单个主题3分) o o o o
农产品市场体系建设情况汇报
宿豫区供销合作总社 关于农产品市场体系建设工作 情况汇报 在区委、区政府正确领导下，对我区农产品市场体系建设工作，按照统一规划，整合资源，市场运作的要求，我们紧紧围绕农业发展、农民增收、扩大农村消费、繁荣农村市场，大力推进华东农业大市场项目建设，加大各类农产品市场主体的培育，加快农产品流通有形和无形市场建设，强化农产品营销推介力度，使农产品市场体系建设健康发展。现将工作情况汇报如下： 一、成立组织机构，制定年度工作计划，明确工作任务 为加强农产品市场体系建设的领导，我区成立了区农产品市场体系建设工作领导小组。领导小组组长由区分管领导担任，区农工办、农委、发改局、财政局、交通局、规划分局、国土分局、工商局、商务局、供销总社等有关部门为成员单位，领导小组办公室设在区供销总社，建立了各部门职责明确、分工协作的工作机制，为农产品市场体系建设提供了有效组织保障。同时制定年度工作计划，明确工作任务，任务层层分解。建立联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中出现的各类问题。为全面加快华东农业大市场建设，安排专人负责协调项目建设过程中遇到问题。明确各乡镇分管农业农村工作负责人负责农产品市场体系建设工作。今年曾4次召集龙头企业和农民专业合作社负责人、农产品经纪人就农产品生产、销售、市场行情等情况进行座谈研究，有
效解决农产品销售问题。 二、多措并举，加快农产品批发交易有形市场建设 为加快促进农民增收、繁荣城乡市场，我们高度重视农产品批发交易有形市场建设，初步建立起以华东农业大市场为龙头，城区珠江路农贸市场、城东农贸市场为重点，各乡镇集贸市场为补充的农产品批发交易市场体系。华东农业大市场是市、区重点工程项目和为民办实事项目，总规划占地1000亩，总投资10亿元。一期工程占地300亩，规划建筑面积21万平方米，将建成市场交易、农产品物流配送、农产品检验、电子结算、深加工、信息服务、技术研发、生产服务等八大中心，成为上海曹安市场、常州凌家塘市场等国内知名农副产品批发市场的供应基地。为扩大市场影响力，拓宽销售渠道，区供销总社今年多次与南京、苏州、无锡、杭州、嘉兴、常州等地大型农产品批发交易市场联系，为华东农业大市场牵线搭桥，先后组织4批人员到上述各地进行考察，建立合作关系，并多次向省、市有关部门申请，为华东农业大市场争取国家级农业龙头企业扶持资金。其中区供销总社为其争取100万元，文件已到。华东农业大市场已于11月21日正式开业运营，但由于各种因素影响，营业还不够繁荣。为进一步提高农贸市场承载能力，改变小城镇面貌，各乡镇均把乡镇集贸市场建设作为小城镇建设“一加四”工程的一项重要工作抓实抓好，先后有6个乡镇新建了集贸市场，7个乡镇进行了扩建、改造。到目前为止，全区各类农产品市场共有23家，2011年全区农产品市场交易额已超过16亿元。 三、加大无形市场建设，构建农产品信息平台
推进我国市场体系的深层次改革与发展
推进我国市场体系的深层次改革与发展 ——本世纪前20年健全我国市场体系的新思考 李炳炎 (中共江苏省委党校，南京，210004) 内容提要：本文较系统地阐述了我国新世纪新阶段市场体系建设的目标和对策；首先阐明了以“现代市场体系”作为我国市场体系建设目标的意义，及其主要特征即“统一、开放、竞争、有序的现代市场体系”的基本内涵；其次分析了新世纪初我国已初步建立社会主义市场体系和加入世贸组织要求与国际市场接轨的新情况，针对市场建设条件和情况的变化，阐述了下一步在2020前我国市场体系改革和发展主要任务与对策措施选择。 关键词：我国市场体系建设现代市场体系市场秩序新对策 市场，是实现不同商品和劳务生产者之间的社会联系的纽带，也是商品交换和商品价值实现的场所。市场的存在，是市场机制在社会资源配置中发挥基础性作用的前提条件。市场体系是市场机制的载体，而市场机制是配置资源的一整套工具。市场体系的完善程度，是市场经济发达程度的标志。 我国经济体制的改革是从传统的计划经济体制转向市场经济的新体制，这一转换过程本身就意味着其基本任务是建立和发展社会主义市场体系。80年代我国经济改革的措施基本上是朝着建立社会主义市场体系这一方向努力的。90年代是我国经济体制改革的关键时期，到2000年底已初步建立起社会主义市场经济新体制和运行机制的基本框架，基本实现从旧体制向新体制的过渡。党的十六大报告提出了21世纪头20年，我国要集中力量全面建设小康社会的宏伟任务。其中一项重要任务是要用20年时间完善社会主义市场经济体制。与此相适应，应在新的基础上，提出健全市场体系的新思路与新对策。这是加快健全和完善社会主义市场经济体制的关键之一。 一、将我国市场体系建设目标的类型确定为“现代市场体系”的重要意义及改革重点的转移我们对我国市场体系建设的目标，有一个不断深化的认识过程。在确认社会主义市场经济后，市场体系的建设始终成为经济体制改革战略的重要内容，只不过不同时期产生过不同的表述。其中的共同点，是我们对市场配置资源的作用愈来愈明确和强调。 党的十四大报告提出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，“我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益
解读：完善市场监管体系的顶层设计与行动方案
改革市场监管体系，实行统一的市场监管，是党的十八届三中全会作出的重要部署，是加快完善现代市场体系的迫切需要。近日印发的《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（下简称意见），这是自改革开放以来国务院首次系统完整地提出关于完善市场监管体系的顶层设计。《意见》针对目前市场监管共性问题，从7个方面提出了27条措施及其责任单位，又是可操作的行动方案。《意见》充分体现了国务院矢志不移的改革决心，充分彰显了浩瀚的改革智慧，提供了2020前改革市场监管体系的行动指南。 一、重要意义 （一）改革市场监管体系，是全面深化改革的重要举措。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对行政体制改革采取了一种渗透性部署，虽然没有将行政体制改革与经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革并列，但是将行政体制改革的部署渗透于五位一体的体制改革之中。行政体制改革作为五项体制改革的公因子，既是五项体制改革的重要组成部分，又是五个建设的重要支撑与保障。 1．改革市场监管体系，是行政体制改革与经济体制改革的统一，有助于加快完善现代市场体系。经济体制改革是全面深化改革的重点，而经济体制改革一定程度上取决于行政体制改革的进程，市场在资源配置中能否起决定性作用，在很大程度上取决于政府向市场简政放权的深度与科学发挥政府管理作用的方式。建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，迫切需要改革市场监管体系，实行统一的市场监管，促进企业自主经营、公平竞争、消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换。基于此，《意见》中的顶层设计与具体改革措施，没有将“管”字当头，而是紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题，将“简政放权”作为促进市场公平竞争维护市场正常秩序的首要原则。坚持放管并重，以管促放，实行宽进严管，激发市场主体活力，平等保护各类市场主体合法权益，促进经济社会健康发展。 2．改革市场监管体系，是行政体制与政治体制改革统一，有助于促使政治体制改革的相关部署落实生根。推进法治中国建设，必然要求坚持“依法监管”原则，强调用法治思维和法治方式履行市场监管职能，加强事中事后监管，推进市场监管制度化、规范化、程序化，建设法治市场环境。推进法治中国建设必然要求坚持“权责一致”原则，落实市场主体行为规范责任、部门市场监管责任和属地政府领导责任，建立权责统一、权威高效的行政执法体