乡人民政府工作总结

乡二○一○年政府工作总结

为努力实现县委、县政府提出的率先发展、协调发展、和谐发展，围绕“大干新三年，再创新辉煌”的集结号令，2010年我乡在县委、县政府的正确领导和各部门的大力支持下，坚持以科学发展观统领社会发展全局，以组织建设为保障，生态立乡为战略，产业发展为支撑，项目建设为抓手，结合创先争优活动，加强党员干部队伍建设，深入基层，依法行政，切实保障广大群众的根本利益，确保了我乡经济和社会各项事业的持续、健康、稳定发展。

一、牢牢把握基层组织及干部队伍建设不放松

基层组织建设是党在农村的一项基础性工作，是党联系群众的桥梁和纽带。我乡历来重视基层组织建设工作，紧紧围绕党的中心任务，不断夯实党在农村的执政基础。一是按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针发展党员。全年共发展入党积极分子35名，预备党员12名，转正党员6名;二是抓好农村党员干部现代远程教育基础设施建设和培训工作。通过学习教育，乡、村干部的服务宗旨意识和理想信念得到加强，面向市场、驾驭农村经济的综合能力得到提高;三是着眼于基层组织创先进，共产党员争优秀，科学发展上水平，人民群众得实惠，以创先争优活动为契机，在全乡党员中深入开展访民情、析民意、解民忧、促发展特色活动；四是加强村级组织场所建设。今年，我乡新建了新田界和龙井冲两个村的村部，并完成了大冲口和金龙村部的维修工作。

在搞好基层组织建设的同时，我们毫不放松干部队伍建设。一是注重班子的思想政治建设。把思想政治教育放在首位，坚持党委中心学习小组学习制度，坚持每月必学一次。突出了“五种能力”的学习和

实践，领导干部和广大干部职工的宗旨意识、奉献意识、公仆意识得到进一步增强；二是坚持民主集中制原则。始终坚持集体领导和民主决策，坚决反对独断专行和“一言堂”，这样，既形成了统一意见，又保证了心情舒畅。另一方面，十分注重班子成员的交心通气，做到了有事当面讲、遇事多商量，大事讲原则、小事讲风格，并在班子内部积极开展了批评与自我批评，大力倡导班子成员相互提建议、找问题、挖根子，既增进了了解，又加强了团结；三是狠抓廉政建设和作风建设。在切实提高反腐倡廉的意识，增强拒腐防变的能力的同时，不断摸索，建立乡村双向廉政承诺等一些有利于干部作风建设的制度，开展作风整顿活动，创造良好的发展环境。

二、明确生态立乡为发展战略

生态建设是一项需要全社会共同参与的系统工程，投资高、见效慢，但利在千秋。面对当前经济社会转型发展、跨越发展的新形势、新要求，我乡明确生态立乡为发展战略，以科学发展观为指导，积极做好各项工作。一是坚持正确的舆论导向，增强全民参与的自觉性。通过多种形式宣传生态建设的重要性，打消广大群众顾眼前不顾长远的模糊认识，并自觉加入到我乡生态建设中来；二是坚定发展思路不动摇。作为山区边远乡，经济比较薄弱，但我们不为眼前利益所动，明确以生态立乡的发展战略，坚定发展信心，积极发展生态农业，努力实现经济、社会、生态全面发展；三是进一步加快农村水利设施建设，在积极推进基础设施建设的基础上，加强全乡中型水库除险保安和病险小型水库的治理工作，大大提高了农业综合生产能力，改善了生态环境。

三、进一步明晰优化产业结构整体思路

为了加快传统农业向现代农业的转变，培育新的经济增长点，提高农村生产力和农民生活水平。2010年，我乡进一步明晰优化产业结构的整体思路，把农业升级作为农村产业结构调整的基础，把发展非农产业作为农村产业结构调整的突破口，把科技创新作为农村产业结构调整的动力，把机制创新作为推进农村产业结构调整的保证，继续抓好农业基本建设，大力培植主导产业，优化品种、品质结构，加大人力资源开发、劳务输出和农村科学技术学习培训力度，抓好先进适用技术的普及和推广，并按照抓好“一圈一湖三线”特色经济的蓝图，在下神祝、白土田发展商贸、医疗、卫生、教育、交通等集镇周边辐射经济，在xxx库区发展养鱼、养鸡、养鸭、养鹅、农家接待等养殖和旅游业经济，在环库、白土田至金龙、下神祝至洞下场公路沿线发展林业、烤烟、养猪、养牛、养羊等种养业经济，努力实现富民强乡。

四、狠抓项目落实推进基础设施建设

乡党委、政府始终坚持以经济建设为中心，以项目建设为抓手，推进基础设施建设。2010年，全乡完成大小项目20余处。其中，投入30余万元对主办公楼进行修缮、投入80余万元进行下神祝—蓝坪界公里公路硬化，全面完成戥溪—大冲口公里公路建设、xxx水库大坝改造项目和龙井冲千米村级公路扩建工程，联通塔新建工程、白土田排水渠项目即将启动，新田界和龙井冲的村部新建、金龙与大冲口的村部维修工作、300平方米的文化站建设、150平方米的畜牧站建设都即将动工。库区公路闭合工程、90平方米的国土站所建设项目、新田界和龙排冲两村的村级公路硬化项目也已经向上级各相关部门申报。另外，集镇市场改造、幼儿园、库区移动塔和农村金融服务中心建设也正在积极筹备之中。

五、统筹规划，全乡各项工作全面发展

在县委、县政府的关心、支持和正确领导下，乡党委、政府明确方向，突出重点，统筹兼顾，扎实推进全乡各项工作平稳较快发展。

（一）农业综合生产能力稳步提高

近几年，我乡农村经济实力明显增强，全乡农业总产值年均增长%，2010年预计可达到 2899万元。农民人均可支配收入年均增长9%，2010年预计可达到2385元。今年，我乡完成农作物播种面积24000多亩，其中水稻10800亩，优质稻4500亩。完成测土配方施肥示范村11个，试验对比坵8个，推广面积14000亩；今年全乡养殖业稳步健康发展，水产养殖面积4000亩，发展生猪8000多头，出栏约6700头，家禽养殖34000羽，牲畜口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病等免疫密度达100%，全乡重大动物疫情稳定；林业方面，2010年全乡的工业原料林造林总面积为1800亩，且已全部通过上级验收，超额完成任务200亩。烤烟种植方面，今年全乡种植烤烟亩，收购烟叶1146担，并积极做好2011年烤烟生产的宣传和组织工作,2011年的烤烟种植面积目前已落实1350亩。

（二）计划生育工作实现保类进位

面对我乡人口计生工作基础薄弱、人口流动性大的实际，乡党委、政府高度重视，将人口计生工作列入常年工作的重要内容，坚持一把手负总责，人大主席分管，抽调精干力量组成计生工作队伍，并与各村分别签定了目标责任书，严格实行“一票否决”和责任倒查追究，加大处罚力度。2010年度我乡共出生147人，其中违法生育14人，计生率为%；应落实结扎69例，已扎58例，结扎率为%；应落实上环138例，已落实上环120例，上环率为%；落实流引产29例。社会抚养费征收较往年大幅提高，已经收缴万元，强有力地保证了我乡计生经费。

（三）综治维稳工作取得显着成效

综治工作事关社会的和谐稳定，乡党委、政府在年初就与各责任单位层层签定综治目标管理责任书，把责任切实落实到了各单位、部门的主要负责人；实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任；落实议会制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作；加大矛盾纠纷调处力度，全力维护社会稳定。1—11月，乡、村共排查调处以林业纠纷为主的大小矛盾纠纷70多起，调解成功率达100%；加大法制宣传教育力度，充分结合我乡实际，利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介开展了宣传，并组织干部职工、学校师生、各村集中学法9次。

（四）科教文卫及其他工作实现新跨越

在项目、计生、农业生产、综治维稳工作稳步推进的同时，我乡科教文卫等各方面工作也取得长足的发展。一是注重把科技作为第一生产力，鼓励科技创新，继续加大农村科学技术学习培训力度。一年来举办各种科学技术学习班5次，学习人数达300余人。二是积极推广素质教育，推进师资和教育各项改革，切实加强学生素质教育，积极整治学校周边环境。三是在抓好经济的同时，注重精神文明建设。组建乡村文艺队，类似打腰鼓、唱山歌、演小品的节目，频繁出现在大小庆祝活动和节日喜事中，成了我乡一道亮丽的风景线。四是切实抓好新型农村合作医疗的收缴工作，截至12月1日，收缴新型农村合作医疗费用已达目标任务30余万元。

此外，通过全体普查指导员和普查员的辛勤劳动，第六次全国人口普查在我乡的工作已基本结束；全面启动农村电网改造前期筹备工

作，并积极做好部署和规划，争取在明年全面完成农村电网改造；2010年的新农保保险金收取工作于7月份在全乡全面展开，截止12月1日，全乡参保人员达6863人，其中60周岁以上人数1181人，参保率为82%。

有县委、县政府的正确领导及相关部门的大力支持，通过全体干部职工和全乡万群众的辛勤努力，我乡各项工作开展得有条不紊，发展势头良好。但，与县委、政府的要求还有一定差距。我们将继续团结一致，保持工作热情，发扬优良作风，在明年的工作中，着力解决以下几个问题：

1、继续深入开展创先争优，加强干部管理和教育，以及村支两委的建设和每个共产党员作用的发挥，通过创先争优谋划全乡发展，进一步致力于人民群众得实惠，改善民生，扩大视野，增强加快我乡社会主义新农村进程。

2、进一步转变职能，建设服务型政府。去年以来，在围绕建立“一办五中心”的基础上，逐步建立起农村工作服务体系，我们将再次基础上做好提升和巩固，把它作为一种常态，切实为老百姓服务，让他们感受到这种机制的便利。进一步改进工作作风，协调部门关系，提高行政效率，着力解决好群众反映强烈的热点问题，切实整治部门和行业不正之风，狠抓各项决策和工作部署的落实，集中精力抓大事、办实事，扎扎实实推进各项工作，以实际行动取信于民，努力建设“为民、务实、清廉”政府。

3、以增加农民收入为重点，发展农村经济。在下神祝、白土田两个主公路沿线村发展以集镇为主要功能的辐射经济，推动教育、医疗、卫生、交通运输、商品零售、餐饮等服务行业的发展；在xxx库区，利用水域优势，发展以养鱼、养鸡、养鸭为主的养殖业，带领群众走

养殖致富的道路；在环库线、两条主要通村公路沿线，调整产业结构，促进土地流转，发展以林业生产、果品开发为主的种植业，并在环库区开发农家生态旅游业。最终形成xxx乡“一圈一湖三线”的特色经济，将把xxx乡构筑成为芷江西南人流、物流周转中心。突出烤烟这个主导产业，抓住当前机会，利用我乡各方面优势，调动一切积极因素发展烤烟生产，切实实现富民强乡。

4、以交通、水利为重点，进一步改善农村基础设施，通过加大农村水利基础设施建设、农村公路建设、农村饮水安全工程建设、农村新能源建设、农村电网改造、农村信息化建设、农村人居环境建设和农村教育文化卫生基础设施建设力度，切实改善农村生产生活水平。

5、统筹经济社会协调发展，发展社会各项事业。加强社会主义精神文明建设，不断提高人们的思想道德水平。重视发展教育事业，坚持教育优先发展，增加教育投入，改善办学条件，动员全社会力量关心和支持农村教育事业。统筹推进社会各项事业发展。建立和完善新型农村合作医疗制度、医疗救助制度，提高农村合作医疗的人口覆盖率和保障水平。加快妇女儿童事业发展。提高人口与计划生育工作水平。进一步保护生态环境。

xxx乡人民政府

2010年12月2日