14. 新《合伙企业法》的理解与适用
新《合伙企业法》的理解与适用
王翔
一、《合伙企业法》修改的基本情况
（一）《合伙企业法》修改的原因
我国现行《合伙企业法》是1997年2月份全国人大常委会审议通过的，同年8月1日起施行。它同1993年的《公司法》和1999年的《个人独资企业法》一起构成了我国完整的企业法律制度。
《合伙企业法》实施到今天大概有10年的时间，在实施过程中遇到了一些新问题、新情况，同时国外的合伙企业立法也出现了一些新的动向。从1998年开始，每年两会期间就不停地有人大代表和证监委员提议案。2003年以后，《合伙企业法》的修订就列入立法规划。
修改《合伙企业法》的原因：
1.1997年《合伙企业法》规范的合伙企业的范围比较狭窄：
（1）只规定了一种合伙企业形式，即普通合伙，对当时的已经出现的有限合伙和有限责任合伙没作规范。
（2）规范的合伙人只能是自然人，法人和其他组织不能成为合伙人，限制了法人企业采用合伙形式进行投资的可能，没有起到促进合伙企业发展的效果。
2.20世纪60年代以后，出现了风险投资领域，采用了有限合伙的形式，而1997年的《合伙企业法》没有关于有限合伙的组织形式的规定，而且要求全体合伙人必须承担无限连带责任，这实际上也限制了有限合伙的发展。
3.国外专业服务机构里有一种有限责任合伙形式，合伙人只对自己负责的业务产生的合伙企业责任承担无限连带责任，对其他合伙人负责的业务产生的合伙
债务不承担无限责任，只承担有限责任。这种组织形式非常有利于专业服务机构的合伙做大做强，但是我国也没有关于有限责任合伙的制度。
新《合伙企业法》是2006年4月份由财经委提交全国人大审议的，按照全国人大的立法程序，一部法律一般要经过三审通过，而常委会基本每年的双月月底召开，4月份提交审议以后，6月份进行二审，8月份高票通过。
（二）《合伙企业法》修改的主要内容
1.合伙人的范围
我国1997年《合伙企业法》只规定自然人可以成为合伙人，新《合伙企业法》第2条规定：“本法所称合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。”第3条规定：“国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。”
2.合伙企业的所得税
由于合伙企业不是法人，各国对合伙企业是不招收所得税的，只对合伙人的所得征收所得税，我国1997年《合伙企业法》对这个问题没有明确，只是规定“合伙企业应当依法履行纳税义务”，当时在执行过程中，对合伙企业既征收企业所得税，也征收合伙人个人所得税。
2000年，国务院下发了一个《关于个人独资企业和合伙企业征收所得税问题的通知》，规定自2000年1月1日起，对个人独资企业和合伙企业停止征收企业所得税，其投资者的生产经营所得比照个体工商户的生产经营所得征收个人所得税。
新《合伙企业法》第6条规定：“合伙企业的生产经营所得和其他所得，按照国家有关税收规定，由合伙人分别缴纳所得税。”
3.合伙企业的破产
新《合伙企业法》第92条规定：“合伙企业不能清偿到期债务的，债权人可以
依法向人民法院提出破产清算申请，也可以要求普通合伙人清偿。合伙企业依法被宣告破产的，普通合伙人对合伙企业债务仍应承担无限连带责任。”
4.有限合伙、有限责任合伙
新《合伙企业法》以专章专节的形式对有限合伙和有限责任合伙这两种新的合伙企业形式进行了规范，分别放在了第二章第六节和第三章。
二、合伙企业的基本制度
（一）合伙企业的设立条件
1.有二个以上合伙人。合伙人为自然人的，应当具有完全民事行为能力；
2.有书面合伙协议；
3.有合伙人认缴或者实际缴付的出资；
4.有合伙企业的名称和生产经营场所；
5.法律、行政法规规定的其他条件。
申请人提交的登记申请材料齐全、符合法定形式，企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。
（二）合伙企业财产
合伙人的出资、以合伙企业名义取得的收益和依法取得的其他财产，均为合伙企业的财产。合伙人在合伙企业清算前，不得请求分割合伙企业的财产。
除合伙协议另有约定外，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意。合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，应当通知其他合伙人。
合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的财产份额的，在同等条件下，其他合伙人有优先购买权；但是，合伙协议另有约定的除外。
合伙人以外的人依法受让合伙人在合伙企业中的财产份额的，经修改合伙协议即成为合伙企业的合伙人，依照本法和修改后的合伙协议享有权利，履行义务。
合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，须经其他合伙人一致同意；未经其他合伙人一致同意，其行为无效，由此给善意第三人造成损失的，由行为人依法承担赔偿责任。
（三）合伙事务的执行
合伙人对执行合伙事务享有同等的权利。
按照合伙协议的约定或者经全体合伙人决定，可以委托一个或者数个合伙人对外代表合伙企业，执行合伙事务。作为合伙人的法人、其他组织执行合伙事务的，由其委派的代表执行。委托一个或者数个合伙人执行合伙事务的，其他合伙人不再执行合伙事务。不执行合伙事务的合伙人有权监督执行事务合伙人执行合伙事务的情况。
合伙人对合伙企业有关事项作出决议，按照合伙协议约定的表决办法办理。合伙协议未约定或者约定不明确的，实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过的表决办法。
合伙企业的利润分配、亏损分担，按照合伙协议的约定办理；合伙协议未约定或者约定不明确的，由合伙人协商决定；协商不成的，由合伙人按照实缴出资比例分配、分担；无法确定出资比例的，由合伙人平均分配、分担。合伙协议不得约定将全部利润分配给部分合伙人或者由部分合伙人承担全部亏损。
关于劳务出资的合伙人的亏损承担，国际上大致有三种做法：第一，劳务出资人和其他合伙人一样，也是按照合伙协议约定的比例承担亏损；第二，劳务出资人按照除劳务以外的其他合伙人最低的亏损承担比例承担亏损；第三，我国台湾地区规定，劳务出资人只负赢不负亏。
（四）合伙企业与第三人的关系
合伙企业对其债务，应先以其全部财产进行清偿。合伙企业不能清偿到期债务的，合伙人承担无限连带责任。
合伙人发生与合伙企业无关的债务，相关债权人不得以其债权抵销其对合伙企业的债务；也不得代位行使合伙人在合伙企业中的权利。
合伙人的自有财产不足清偿其与合伙企业无关的债务的，该合伙人可以以其从合伙企业中分取的收益用于清偿；债权人也可以依法请求人民法院强制执行该合伙人在合伙企业中的财产份额用于清偿。
人民法院强制执行合伙人的财产份额时，应当通知全体合伙人，其他合伙人有优先购买权；其他合伙人未购买，又不同意将该财产份额转让给他人的，为该合伙人办理退伙结算，或者办理削减该合伙人相应财产份额的结算。
（五）入伙、退伙
1.入伙
入伙有三种方式：（1）在合伙经营期间，作为合伙人的自然人死亡或法人被撤销、注销，其继承人或权利继受人通过继承或经全体合伙人一致同意成为合伙人；（2）合伙人在合伙经营存续期间转让财产份额，受让人作为新合伙人加入合伙企业；（3）原合伙人的构成不变，其他人加入合伙。
新合伙人入伙，除合伙协议另有约定外，应当经全体合伙人一致同意，并依法订立书面入伙协议。订立入伙协议时，原合伙人应当向新合伙人如实告知原合伙企业的经营状况和财务状况。
入伙的新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。入伙协议另有约定的，从其约定。
新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担无限连带责任。
2.退伙
普通合伙企业的退伙有三种方式：（1）自愿退伙；（2）法定退伙（当然退伙）；（3）除名退伙。
合伙协议约定合伙期限的，在合伙企业存续期间，有下列情形之一的，合伙人可以退伙：
（1）合伙协议约定的退伙事由出现；
（2）经全体合伙人一致同意；
（3）发生合伙人难以继续参加合伙的事由；
（4）其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务。
合伙协议未约定合伙期限的，合伙人在不给合伙企业事务执行造成不利影响的情况下，可以退伙，但应当提前三十日通知其他合伙人。
合伙人有下列情形之一的，当然退伙：
（1）作为合伙人的自然人死亡或者被依法宣告死亡；
（2）个人丧失偿债能力；
（3）作为合伙人的法人或者其他组织依法被吊销营业执照、责令关闭、撤销，或者被宣告破产；
（4）法律规定或者合伙协议约定合伙人必须具有相关资格而丧失该资格；
（5）合伙人在合伙企业中的全部财产份额被人民法院强制执行。
合伙人有下列情形之一的，经其他合伙人一致同意，可以决议将其除名：（1）未履行出资义务；
（2）因故意或者重大过失给合伙企业造成损失；
（3）执行合伙事务时有不正当行为；
（4）发生合伙协议约定的事由。
对合伙人的除名决议应当书面通知被除名人。被除名人接到除名通知之日，除名生效，被除名人退伙。
被除名人对除名决议有异议的，可以自接到除名通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
合伙人被依法认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经其他合伙人一致同意，可以依法转为有限合伙人，普通合伙企业依法转为有限合伙企业。其他合伙人未能一致同意的，该无民事行为能力或者限制民事行为能力的合伙人退伙。
合伙人退伙，其他合伙人应当与该退伙人按照退伙时的合伙企业财产状况进行结算，退还退伙人的财产份额。退伙人对给合伙企业造成的损失负有赔偿责任的，相应扣减其应当赔偿的数额。退伙时有未了结的合伙企业事务的，待该事务了结后进行结算。
退伙人在合伙企业中财产份额的退还办法，由合伙协议约定或者由全体合伙人决定，可以退还货币，也可以退还实物。
退伙人对基于其退伙前的原因发生的合伙企业债务，承担无限连带责任。
（六）合伙企业的解散
合伙企业有下列情形之一的，应当解散：
（1）合伙期限届满，合伙人决定不再经营；
（2）合伙协议约定的解散事由出现；
（3）全体合伙人决定解散；
（4）合伙人已不具备法定人数满三十天；
（5）合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现；
（6）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；
（7）法律、行政法规规定的其他原因。
合伙企业解散，应当由清算人进行清算。清算人由全体合伙人担任；经全体合伙人过半数同意，可以自合伙企业解散事由出现后十五日内指定一个或者数个合伙人，或者委托第三人，担任清算人。自合伙企业解散事由出现之日起十五日内未确定清算人的，合伙人或者其他利害关系人可以申请人民法院指定清算人。清算人自被确定之日起十日内将合伙企业解散事项通知债权人，并于六十日内在
报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算人申报债权。
清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。
合伙企业注销后，原普通合伙人对合伙企业存续期间的债务仍应承担无限连带责任。
三、有限责任合伙制度
合伙企业制度从产生到现在有几百年的时间，其特点是合伙人共同出资，共同经营，共担风险，共享收益。合伙企业这种特点非常符合专业服务机构的性质，例如会计师事务所、律师事务所。
现在很多专业服务机构都采用了合伙这种形式，但是随着经济的发展，社会上对专业服务机构的需求也不断增加，很多专业服务机构不断地做大，例如有的会计师事务所、律师行可能有成千上百个合伙人，如果按照普通合伙的特点，让所有的合伙人都对其他合伙人行为产生的合伙企业债务都承担无限连带责任，不见得公平。
特别是从上世纪90年代以来，专业服务机构的诉讼不断增加，而且诉讼数额很庞大，所以专业服务机构就有一种呼声：为了保护合伙人的利益，能否对采用合伙形式的专业服务机构合伙人的责任进行一定的限制，不要对所有的合伙企业债务都承担无限连带责任，在一定情况下可否承担有限责任。
基于专业服务机构的呼声，1991年美国德克萨斯州颁布了全球范围内第一个《有限责任合伙法》，对专业服务机构合伙人的责任进行了一定限制，规定一个专业服务机构的合伙人对另一个合伙人、雇员或者合伙代表在提供专业服务时的错误、不作为、疏忽、不合格或者渎职的行为，除其在合伙中的利益以外不承担个人责任。
我国修改《合伙企业法》时为了适应国内专业服务机构的发展，也引进了有限责任合伙制度，但是采用的是“特殊的普通合伙企业”概念。
（一）有限责任合伙的适用范围
从国外立法来看，对有限责任合伙的适用范围有的国家不作规定，我国新《合伙企业法》第55条规定：“以专业知识和专门技能为客户提供有偿服务的专业服务机构，可以设立为特殊的普通合伙企业。”
第109条规定：“非企业专业服务机构依据有关法律采取合伙制的，其合伙人承担责任的形式可以适用本法关于特殊的普通合伙企业合伙人承担责任的规定。”
（二）特殊的普通合伙企业的责任形式
新《合伙企业法》第57条规定：“一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务，由全体合伙人承担无限连带责任。”
第58条规定：“合伙人执业活动中因故意或者重大过失造成的合伙企业债务，以合伙企业财产对外承担责任后，该合伙人应当按照合伙协议的约定对给合伙企业造成的损失承担赔偿责任。”
第59条规定：“特殊的普通合伙企业应当建立执业风险基金、办理职业保险。执业风险基金用于偿付合伙人执业活动造成的债务。执业风险基金应当单独立户管理。具体管理办法由国务院规定。”
四、有限合伙企业
在合伙企业中，存在两类合伙人：一类是普通合伙人，执行合伙企业的事务，并对合伙企业债务承担无限连带责任；另一类是有限合伙人，不执行合伙企业事务，仅以其对合伙企业的出资额为限，承担有限责任。
有限合伙企业制度规定在新《合伙企业法》第三章。第60条规定：“有限合伙企业及其合伙人适用本章规定；本章未作规定的，适用本法第二章第一节至第五节关于普通合伙企业及其合伙人的规定。”
（一）有限合伙企业的设立
第61条规定：“有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立；但是，法律另有规定的除外。有限合伙企业至少应当有一个普通合伙人。”
第63条规定：合伙协议除符合本法第十八条的规定外，还应当载明下列事项：
（1）普通合伙人和有限合伙人的姓名或者名称、住所；
（2）执行事务合伙人应具备的条件和选择程序；
（3）执行事务合伙人权限与违约处理办法；
（4）执行事务合伙人的除名条件和更换程序；
（5）有限合伙人入伙、退伙的条件、程序以及相关责任；
（6）有限合伙人和普通合伙人相互转变程序。
第64条规定：“有限合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利作价出资。有限合伙人不得以劳务出资。”
（二）有限合伙企业事务的执行和有限合伙人的责任
第67条规定：“有限合伙企业由普通合伙人执行合伙事务。执行事务合伙人可以要求在合伙协议中确定执行事务的报酬及报酬提取方式。”
第68条规定：“有限合伙人不执行合伙事务，不得对外代表有限合伙企业。有限合伙人的下列行为，不视为执行合伙事务：
(一)参与决定普通合伙人入伙、退伙；
(二)对企业的经营管理提出建议；
(三)参与选择承办有限合伙企业审计业务的会计师事务所；
(四)获取经审计的有限合伙企业财务会计报告；
(五)对涉及自身利益的情况，查阅有限合伙企业财务会计账簿等财务资料；
(六)在有限合伙企业中的利益受到侵害时，向有责任的合伙人主张权利或者提起诉讼；
(七)执行事务合伙人怠于行使权利时，督促其行使权利或者为了本企业的利益以自己的名义提起诉讼；
(八)依法为本企业提供担保。”
第76条规定：“第三人有理由相信有限合伙人为普通合伙人并与其交易的，该有限合伙人对该笔交易承担与普通合伙人同样的责任。有限合伙人未经授权以有限合伙企业名义与他人进行交易，给有限合伙企业或者其他合伙人造成损失的，该有限合伙人应当承担赔偿责任。”
（三）有限合伙企业不同于普通合伙企业的其他事项
第67条规定：“执行事务合伙人可以要求在合伙协议中确定执行事务的报酬及报酬提取方式。”
第69条规定：“有限合伙企业不得将全部利润分配给部分合伙人；但是，合伙协议另有约定的除外。”
第70条规定：“有限合伙人可以同本有限合伙企业进行交易；但是，合伙协议另有约定的除外。”
第71条规定：“有限合伙人可以自营或者同他人合作经营与本有限合伙企业相竞争的业务；但是，合伙协议另有约定的除外。”
（四）有限合伙人和普通合伙人的转变
第83条规定：“有限合伙人转变为普通合伙人的，对其作为有限合伙人期间有限合伙企业发生的债务承担无限连带责任。”
第84条规定：“普通合伙人转变为有限合伙人的，对其作为普通合伙人期间合伙企业发生的债务承担无限连带责任。”
补充：附则第108条规定：“外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业的管理办法由国务院规定。”
案例详解新《消费者权益保护法》的7个亮点
7个案例详解新《消费者权益保护法》的7 个亮点 3·15到来，新修订的《消费者权益保护法》（简称新消法）已在网上预热并引发关注。买卖关系中，消费者往往是弱势群体，现行《消费者权益保护法》早在1994年即颁布实施，在如今更加多元、复杂的消费环境下已有明显脱节之感， 消费者常常要面对“有法却无可依”的无奈，付出巨大的维权成本，权益维护得举步维艰。新消法此次作出的调整，将维权的天平更向消费者群体作出了倾斜， 其中被称为“亮点”的7个新增条款让人感到消费者离维权的春天似乎更近了一些。为此，北京晨报特邀请法律专业人士从健康领域的消费切入，详解7个维权亮点。 亮点1：消费者享有7日“后悔权” 新消法第二十五条第一款规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外： （一）消费者定作的； （二）鲜活易腐的； （三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品； （四）交付的报纸、期刊。 【案例】母亲节前，张小姐在某网站购买了数盒保健品想送给母亲，隔天收
到货品送往母亲家，没成想张小姐的姐姐也为母亲购买了同品牌的保健品数盒，这下张小姐发了愁，这么多保健品要吃到什么时候呢，于是想到了退货。她联系网店店主，而店主却拒绝了张小姐，店主称：“我们不是七日无条件退换货的店，在小店购物不退不换”。 【律师说法】现行的消法中，没有直接具体规定可以退换货的天数，根据《部分商品修理更换退货责任规定》执行“三包”规定。目前仅有电视机、自行车等 18类商品以及手机执行“三包”规定。而新消法确认了“七天无理由退货”制 度，赋予了买家一定的“后悔权”。新消法第二十五条规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。所以在新消法实施后，该网店的做法属于侵权，网店有义务为张小姐办理退货。过去网购中只有部分商户属于“七日无条件退换货”，而新消法要求所有网上销售店铺均执行该条例，但消费者需注意的是，以下四类商品是不包括在内的。一是消费者定作的；二是鲜活易腐的；三是在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；四是交付的报纸、期刊。其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有约定的，按照约定。 亮点2：消协可提起公益诉讼 新消法第三十七条第一款第7条规定，消费者协会就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼。 【案例】李先生购买了某公司生产的按摩椅，但使用一年多后出现停滞、接触不良等现象，李先生多次将按摩椅送往生产厂家修理，但仍故障频频，李先生无奈将其收入了储藏间不再使用。而上周，按摩椅生产厂家宣布因质量原因，全球召回该款按摩椅，但召回区域不包括中国。李先生看着新闻叹了口气，怎么办呢？为了一台半旧的按摩椅花钱费时间打官司太划不来了。 【律师说法】近几年来，不断出现侵犯消费者权益的群体性消费事件，对于消费纠纷数额较小的事件，相当多的消费者衡量维权成本后，出于各种原因不愿意维权。在诸如东芝洗衣机召回排除中国，三鹿奶粉、问题胶囊等群体性消费事
英语阅读理解1--14篇
第一篇Telling Tales about People 1、This passage is mostly about__. the characteristics of autobiographies, memoirs, and biographies. 2、Helen Keller wrote____.an autobiography. 3、Autobiography writers are not always objective because they__.want to present themselves in a good light 4、The writer introduces each category in the passage by__. defining it 5、Diverse means____.varied or different 第二篇Outside -the-classroom Learning Makes a Big Difference 1、An extracurricular activity like raising a fund of $300,000 is risky because most student leaders ---Will not take an interest in it. 2、American students join campus organizations mostly for__ Building friendship. 3、Who is Katie Rowley?--- She's a senior student. 4、What do student leaders need to carry an activity through to a successful end?---- Passion 5、The phrasal verb fatten up in paragraph 6 could be best replaced by ---- Polish 第三篇Shark Attack! 1、After Craig Rogers fell into the water, the shark____.swam away 2、It is difficult for the author to understand why great whites___are. 3、Which of the following is closest in meaning to make up in line 2 of paragraph 4?--- often let humans escape 4、The word their in line 2 of paragraph 4 means____ great whites 5、What is the main idea of the fourth paragraph?---We now know great whites don't mistake humans for other animals. 第四篇Feast on Turkey and Good Wishes at Thanksgiving 1、What is the passage mainly about?--The adventures of Ibn Battuta. 2、Which of the following is closest in meaning to set off for in line 5? ----left to go to. 3、The Sultan of Delhi gave Ibn Battuta a position of judge because__ The Sultan of Morocco asked him to return. 4、Which of the following would the writer of this passage most likely agree with? Ibn Battuta should be better known in the West today. 5、Why did Ibn Battuta finally return to his home?-------Ibn Battuta had studied in Mecca. 第六篇TV Shows and Long Bus Trips 1、According to the passage, what do the passengers usually see when they are on a long bus trip -------Advertisements on the board. 2、What is the purpose of this passage?------To talk about the similarities between long bus trips and TV shows. 3、The writer of this passage would probably favor ---no billboards along the road. 4、The writer feels long bus rides are like TV shows because------they both have a beginning, a middle, and an end, with commercials in between. 5、The writer thinks that the end of the ride is somewhat like the beginning because both are----- exciting. 第七篇Modern Sun Worshippers 1、The writer seems to imply that Europeans travel mostly for the reason that they wish to escape from the cold, dark and rainy days back at home. 2、In paragraph 2, cities like London, Copenhagen, and Amsterdam are mentioned to show that they are not good cities in terms of geography and climate. 3、According to the passage, which of the following countries attracts more tourists than the others? ---Spain. 4、The latter half of the last sentence in paragraph 3, i.e., “or one tourist for every person living in Spain” means----------every year almost as many tourists visit Spain as there are people living in that country. 5 、According to the passage, which of the following factors might spoil the tourists' fun at Mediterranean resorts and beaches?—Rainy weather. 第八篇The Changing Middle Class
从一起案例看消法和反法的适用
从一起案例看消法和反法的适用 【基本案情】 2015年底，笔者多次接到群众举报,反映**市某汽车销售服务有限公司（以下简称当事人或该公司）在经营中，存在侵害消费者合法权益的行为，请求工商局予以查处。经查，该公司针对办理两年期及以上的贷款购车客户，除了要求在店内办理当年全车险（商业险）外，还要根据所购车型不同向其交纳金额不等的续保保证金，以迫使购车客户在剩余贷款期内能够“主动”办理所购车辆的全车险，否则不予办理贷款购车业务。当事人上述行为侵害了消费者的合法权益。笔者依法对该公司的违法行为进行了查处。 【争议焦点】 在调查过程中，对此案的定性有两种不同意见。第一种意见认为：本案中，当事人的行为属在销售商品过程中附加不合理交易条件的行为，根据法律规范说应适用《反不正当竞争法》第十二条“经营者销售商品不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。”的规定予以处罚。第二种意见认为：该公司违法行为应属《中华人民共和国消费者权益保护法》第十六条第三款：“经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。”所规制的违法
情形。本案中，办案机构收集的证据及查明的事实表明，办理贷款购车的消费者，除了需要办理机动车产权抵押登记之外，还要按经销商要求购买符合金融公司要求的险种，并根据所购车辆及贷款年限不同交纳金额不等的续保保证金，从而最大限度的避免金融公司的放贷风险，该行为客观上增加了消费者的经济负担，限制了消费者自行选择购买车辆保险的权利。办案机构经综合考量，最后采用第二种意见定性处理。 由于该条款为《消费者权益保护法》的法律原则，根据法律原则与法律规则适用时“穷尽法律规则，方得适用法律原则”的条件，所以第一种意见看起来更恰当。但深入分析本案，当事人的行为的目的是最大限度的避免同其有利益关系金融公司发放贷款风险，客观上增加了消费者的经济负担，限制了消费者自行选择购买车辆保险的权利，从而侵害了消费者的自主选择权。经综合考量，本案最后采用第二种意见定性处理。【案件评析】 一、《反不正当竞争》与《消费者权益保护法》立法目的比较 立法宗旨是一部法律制定所要达到的目的和根本目标。《中华人民共和国反不正当竞争》是我国第一部专门调整市场竞争行为的法律，其立法目的体现在第一条即“保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行
中消协：新《消法》实施半年典型案例分析
中消协：新《消法》实施半年典型案例分析1、依法维权，12名小学生成功挑战餐饮行业霸王条款 【案情简介】5月31日，福建省南平市实验小学六年级12名学生为迎接“六一”国际儿童节，到“牛太郎”自助烧烤城欢聚。结账时，一名学生出示了该店8.8折会员卡。商家称店堂内有告示“节假日不打折”，当天是周六，不能打折。孩子们只好按每位69元的原价结算，共支付828元。离开后，孩子们仔细查看会员卡，发现没有标注“节假日不打折。”次日，他们向南平市延平区消委会投诉。 【调解过程及结果】工作人员认真查看了打折卡，发现12名小学生反映情况属实，立即与商家取得联系，经调解，商家同意按8.8/折结算，退还12位孩子每人8.2元，共计99元。 【案例评析】根据新《消法》第二十六条规定，经意者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。在此提醒广大消费者，若日后在餐饮服务中，仍然存在此现象，及时向有关部门反映，维护自己的权益。 2、耐用商品出故障“举证责任倒置”成功维权
【案情简介】2014年4月13日四川省广安市岳池县保护消费者权益委会城南分会（以下简称城南分会）接到消费者林某的投诉，称在岳池县某品牌专卖店购买了一辆价值3000元的电动自行车，使用三天后，频繁出现间断性断电故障，并找到经营者多次维修。林某质疑电动自行车存在质量问题，向经营者提出退货的要求。经营者则以，电动自行车已经维修过多次，况且林某在没有经过有关部门鉴定检测的情况下无法证明电动自行车属于质量问题为由，坚决不同意退货，只同意维修。无奈之下，2014年4月16日林某向城南分会，提出维护消费者合法权益的请求。 【处理过程及结果】在依法受理投诉后，城南消委分会工作人员立即组织消费争议双方当事人到场，对投诉事项进行当面核实。但争议的焦点仍然是对电动自行车质量问题上的认定，双方各执一词、争议较大，调解陷入僵局。城南消委分会工作人员认为电动自行车应当属于耐用商品，符合新《消法》中新增权利和义务。援引新《消法》第二十三条第三款：“经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任”之规定。要求经营者承担举证责任，但经营者无法证明电动自行车故障是由消费者人为因素造成的。据此，电动自行车频繁断电故障应证实为商品质量瑕疵引起的故障。经营者表示一时难以接受退车的调解意见，工作人员意识到经营者对新《消法》中的新增权利与义务自知甚少，于是采用动之以情、晓之以理的方法，
高考英语阅读理解篇全汇总版
小希老师给同学们总结了2018高考英语真题所有阅读理解的A篇，适合高中各个年级的学生练习及备考使用。 【全国Ⅰ卷】 A Washington, . Bicycle Tours Cherry Blossom Bike Tour in Washington, . Duration: 3 hours This small group bike tour is a fantastic way to see the world-famous cherry trees with beautiful flowers of Washington, . Your guide will provide a history lesson about the trees and the famous monuments where they blossom. Reserve your spot before availability – and the cherry blossoms – disappear! Washington Capital Monuments Bicycle Tour Duration: 3 hours (4 miles) Join a guided bike tour and view some of the most popular monuments in Washington, . Explore the monuments and memorials on the National Mall as your guide shares unique facts and history at each stop. Guided tour includes bike, helmet, cookies and bottled water. Capital City Bike Tour in Washington, . Duration: 3 hours Morning or Afternoon, this bike tour is the perfect tour for . newcomers and locals looking to experience Washington, . in a healthy way with minimum effort. Knowledgeable guides will entertain you with the most interesting stories about Presidents, Congress, memorials, and parks. Comfortable bikes and a smooth tour route (路线) make cycling between the sites fun and relaxing. Washington Capital Sites at Night Bicycle Tour
新消法试题(1)
新《消法》考试题及答案 一、单选题(下列四组答案中只有一个是正确的，请选择正确答案填在〔〕内，每题1分) 1、新消法于（）开始实施〔D〕 A.2015年1月1日 B.2013年6月31日 C.2014年3月1日 D.2014年3月15日 解析：中华人民共和国主席令第七号，《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国消费者权益保护法>的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2013年10月25日通过，现予公布，自2014年3月15日起施行。 2、《消法》明确消费者有（）项权利。〔A〕 A.9 B.7 C.12 D.8 3、消费者向有关行政部门投诉的，该部门应当自收到投诉之日起（）个工作日内，予以处理并告知消费者。〔D〕 A.9
B.5 C.15 D.7 解析：新《消法》第四十六条规定，“消费者向有关行政部门投诉的，该部门应当自收到投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知消费者。” 4、经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的（）、消费者必须支付的合理费用。〔D〕 A.本金 B.罚金 C.分红 D.利息 解析：新《消法》第五十三条规定，“经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。” 5、消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的（）。〔A〕 A.社会组织 B.行政机关
消费者权益保护法修改亮点
《消费者权益保护法》修改，六大亮点。（附简单案例）作者：赵琪晨 10月25日，十二届全国人大常委会第五次会议高票通过了《关于修改<中华人民共和国消费者权益保护法>的决定》，自2014年3月15日起实施。此次修改内容涉及面广，对网络购物、公益诉讼、惩罚性赔偿等有关消费者权益保护方面的热点问题作了明确规定，笔者试从一个法律工作者的角度，通过案例的形式对该法进行解读。 亮点一：实行举证责任倒置 【法条】《消法》第23条第3款：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。 【案例】张先生在某商场促销活动中购买了一台迷你小冰箱，可使用两个月后，小冰箱内壁便出现了裂痕。张先生拿着发票找到商场，但商场认为小冰箱系张先生人为损坏，不同意帮张先生免费修理。张先生将商场告上了法庭，但最终因拿不出证据证明所购小冰箱存在质量问题而被判败诉。 【解读】“谁主张，谁举证”是我国《民事诉讼法》规定的一般证据规则。消费者要想证明某个商品是否存在瑕疵就必须拿出证据来，但因为不掌握相关技术等信息，消费者举证住往非常困难。此次《消法》修改，将消费者“拿证据维权”转换为经营者“自证清白”，实行举证责任倒置，确解了消费者举证难问题。根据修改后的《消法》，上述案例中，冰箱有无质量问题，应由商家来举证。 【提醒】该规则仅适用于机动车等耐用品和装饰装修等服务，且仅限于购买或者接受服务之日起六个月内，超过六个月后，不再适用。 亮点二：赋予消费者反悔权 【法条】《消法》第25条第1款、第2款规定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：(一)消费者定作的；(二)鲜活易腐的；(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；(四)交付的报纸、期刊。除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。 【案例】“双十一”购物节时，王小姐在某大型购物网站上看到一双高跟鞋，款式新颖，价格也很便宜，王小姐毫不犹豫点击了购买，并支付了货款。收到货后，王小姐觉得这双高跟鞋虽然新颖，但颜色跟网页上的图片出入很大，于是便联系上网店店主，要求退货，并愿意承担来往的运费，但遭到店主的拒绝。 【解读】近几年，网络等远程购物方式逐渐成为人们购物的主流方式之一。远程购物的“非现场性”导致消费者和商家的信息极不对称，因为商家可能隐瞒了商品的负面信息，但由于无法直接接触商品，消费者可能被蒙在鼓里而遭受损失。此次修改的《消法》针对网络等远程购物方式赋予了消费者七天的反悔权，旨在促进买卖双方的平等地位。根据修改后的《消法》，上述案例中的王小姐有权要求退货。 【提醒】反悔权仅适用于网络等远程购物方式，消费者直接到商店购买的物品，不适用该条规定。另外反悔权的期限是七日内，且根据商品性质不宜退货的商品，不在此列。
新目标英语九年级阅读理解大全【精选14篇】
新目标英语九年级阅读理解大全 一,阅读理解: (一) When you are learning English, you find it not clever to translate an English sentence, word for word, into your own language. Take the sentence "How do you do " for example. If you look up each word in the dictionary, one at a time, what is your translation It must be a wrong sentence in your own language. Languages don't just have different sounds, they are different in many ways. It's important to master the rules for word order in the study of English, too. If the speakers put words in a wrong order , the listener can't understand the speaker's sentence easily. Sometimes when the order of words in an English sentence is changed, the meaning of the sentence changes. But sometimes the order is changed, the meaning of the sentence doesn't change between the two pairs of sentences: "She only likes apples." "Only she likes apples." "I have seen the film already." "I have already seen the film." When you are learning English, you must do your best to get the spirit of the language and use it as the English speaker does. ( )1.From the passage we know that when we are learning English. A. we shouldn't put every word into our language B. we should look up every word it the dictionary C. we need to put every word into our own language ( )2.We can learn from the passage that . A. if the order of words is different, the meaning of the sentence must be different B. the order of words can never change the meaning of an English sentence C. sometimes different order of words has a different meaning ( )3. "She only likes apples." . A. is the same as "Only she likes apples." B. is different from "Only she likes apples." C. means "She likes fruit except apples." ( )4. Which of the following is TRUE A. The order of words can't be changed B. We should know the rules for word order when we study English C. It's important for us to translate an English sentence word for word ( )5.What's the meaning of the underlined word "spirit" A. 心情 B.本意 C.灵魂 (一) A C B B B (二) A good reader is very much l ike a driver. He must change his reading speed
新消法在金融领域的适用
新《消法》在金融消费领域中的适用 新《消法》通过规定提供金融服务的经营者负有特别的信息披露义务，郑重地将金融消费纳入了《消法》调整的范围。那么，在新《消法》框架下，如何更好地保护金融消费者的合法权益呢? 新修订的《消费者权益保护法》(以下简称新《消法》)第二十八条规定：“采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者，以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。”这意味着，新《消法》通过规定提供金融服务的经营者负有特别的信息披露义务，郑重地将金融消费纳入了《消法》调整的范围。 那么，在新《消法》框架下，如何更好地保护金融消费者的合法权益呢？笔者从以下几方面谈一些看法。 金融消费者的概念
《消费者权益保护法释义(最新修正版)》指出：“证券、保险、银行等金融机构在销售金融商品或者提供金融服务时，如果交易的相对方并非专业投资人，而是在相关交易信息和知识能力方面居于劣势的自然人，那么该类交易相对方就属于金融消费者。”可见，我国的金融消费者定义有如下两个特点： 第一，金融消费者的主体范围有限。即排除了专业投资人(包括从事专业投资的机构和自然人)，仅指在相关交易信息和知识能力方面居于劣势的自然人。 第二，金融机构和金融消费的领域较广。金融机构包括但不限于“证券、保险、银行”，其他经央行批准设立的金融机构也在范围之内;金融消费领域既包括金融机构向消费者销售的金融产品，也包括金融机构向消费者提供的存贷等金融服务。 金融领域维权的主要问题 市场调研及消费投诉现状显示，当前金融消费者权益保护存在的主要问题是： ——存在销售误导行为，侵害消费者知情权。一是把其他金融产品当作银行理财产品销售，其中，保险产品误导率较高，“存款变保险”的案例时有发生；二是在理财
合伙企业法案例
合伙企业法案例 三、 甲公司是经营批发业务的有限责任公司，甲公司的要紧债务人是乙公司和丙企业。乙公司是以零售业为主的有限责任公司，由张某和刘某出资设置；丙企业是由金某、肖某和姜某共同出资设置的合伙企业。甲公司一直向乙和丙企业催缴债务未成，1月2日，金某退出合伙企业。1月10日，甲公司再次向乙公司和丙企业要求还款。乙公司和丙企业帐面上确实没有资金。因此，甲公司向张某、刘某、金某、肖某和姜某追偿。但张某、刘某认为自己只是股东，某由义务承担出资以外的债务；金某认为自己差不多退出了合伙企业，不应对企业债务承担责任；肖某和姜某认为，自己应当仅就出资额为限承担责任。 咨询：（1）张某、刘某的讲法正确吗？ （2）肖某和姜某的讲法是否正确？ （3）金某的讲法是否正确？ （4）甲公司的债权如何实现？ （1）张某、刘某的讲法正确吗？ 【答】张某、刘某的讲法正确。 理由：甲公司和乙公司差不多上有限责任公司，当发生债务纠纷时，按照《公司法》规定，有限责任公司只承担有限责任，因此作为股东的张某和刘某只承担出资范畴内的有限承担、而没有义务承担出资以外的债务的，即有限责任以外的责任张某和刘某是不承担的，因此张某、刘某的讲法正确，同时张某、刘某按照《公司法》规定“不承担出资额以外债务”的主张是能够得到法院的支持的。 （2）肖某和姜某的讲法是否正确？
【答】肖某和姜某的讲法正确。 理由与(1)中张某和刘某只承担出资额以内的有限责任、而不承担出资额以外的债务和责任的道理是一样的。因此肖某和姜某的讲法正确，同时肖某和姜某按照《公司法》规定“不承担出资额以外债务”的主张是能够得到法院的支持的。 （3）金某的讲法是否正确？ 【答】金某的讲法正确。 理由：金某尽管是丙企业的合伙出资人，由于金某差不多退出了丙企业，即丙企业的债务就与金某没有任何的关系了，因此金某不承担对丙企业的债务责任，同时金某按照《公司法》等有关法律法规“不承担对丙企业的债务责任”的主张也是能够得到法院的支持的。债务能够由丙企业的现有股东承担各自出资额范畴之类的有限责任。 （4）甲公司的债权如何实现？ 【答】甲公司和乙、丙公司差不多上有限责任公司，各自的主体是公司(法人)而不是与公司有关联的股东。按照目前有关国家法律法规的规定，公司与公司之间发生债务时，只能够向公司(法人)进行主张，而不能够向公司(法人)的股东主张还债。因此作为上述乙、丙公司的股东，理论上是不承担责任的，因为股东不是法人，而甲企业追债的对象是法人。上述五人只承担各自出资额范畴内的有限责任，不承担有限责任之外的债务和责任是法律给予给〔有限责任公司〕的权益。 【案例1】甲、乙、丙、丁四人出资设置A有限合伙企业，其中甲、乙为一般合伙人，丙、丁为有限合伙人。合伙企业存续期间，发生以下事项： （1）6月，合伙人丙同A合伙企业进行了120万元的交易，合伙人甲认为，由于合伙协议对此没有约定，因此，有限合伙人丙不得同本合伙企业进行交易。
新《消法》九大亮点
现将新《消法》九大亮点解读如下： 新《消法》亮点一：减轻消费者举证责任 【法条】《消法》第23条第3款规定：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。 【解读】为解决消费者维权难、维权成本高的问题，新《消法》规定对部分商品和服务的举证责任进行倒置，消费者不用承担举证责任，避免了鉴定难、成本高、不专业等难题。这一规定有助于增强企业产品担保责任意识，减轻消费者的举证责任，对于实践中消费争议处理将起到积极作用。条文规定主要在于举证负担的分配上，而不是责任的承担。按照法律的一般原则，“谁主张谁举证”，消费者在维权时要承担举证责任。由于一些商品和服务技术含量高，消费者维权困难。部分省市的消费者权益保护条例和实施消法办法中做出过难于检测、鉴定的，由经营者举证的规定。新《消法》总结地方立法经验，借鉴国际有关制度，做出了有利于消费者的特殊情形下的举证分配规则。今后，对于一些耐用的、技术含量高的商品和服务，在六个月内出现质量瑕疵产生争议的，举证责任由经营者承担。 新《消法》亮点二：七日无理由退货制度 【法条】《消法》第25条规定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：(一)消费者定作的；(二)鲜活易腐的；(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；(四)交付的报纸、期刊。 除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。 消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担;经营者和消费者另有约定的，按照约定。 【解读】随着信息技术发展，网购逐渐成为人们购物的重要方式之一。但这种消费方式因消费者主要通过经营者提供的图片、文字、别人评价等选择商品，不易辨别商品的真实性，消费者投诉持续增加。为秉持公平理念，平衡消费者和经营者之间信息不对称问题，保护消费者的权益，新《消法》特在经营者义务一章新增了冷静期制度。考虑到网络购物等市场发育程度和对经营者的影响，防止有的消费者滥用这种权利，新《消法》同时明确了不宜退货的情形、退货的商品应当完好以及退货费用的承担，从而增强了法律适用的确定性和可操作性。对于法律明确列明的商品之外，商品性质不宜退货的，要求必须经消费者购买时确认，解决了可能发生的事后争议。值得注意的是，退货的商品应当完好，仅限于商品本身，除法律明文规定外，对于商品的包装等，由于需要验视、试用，允许拆封。此外，法律关于七日无理由退货的规定仅是最低要求，实践中有的经营者为消费者提供了更长的退货权行使期间，我们鼓励行业竞争，鼓励经营者为消费者提供更优质的服务。 新《消法》亮点三：明确个人信息保护
中考英语阅读理解真题篇
2011年中考英语阅读理解真题15篇 【1】 Everyone has got two personalities (性格) — the one that is shown to the world and the other that is secret and real. You don't show your secret personality when you're awake because you can control yourself, but when you're asleep, your sleeping position shows the real you. In a normal night, of course, you often change your sleeping positions. The important position that best shows your secret personality is the one that you go to sleep. If you go to sleep on your back, you're a very open person. You normally trust people and you are easily influenced by new ideas. You don't like to make people unhappy, so you never express your real feelings. You're quite shy and you aren't very confident. If you sleep on your stomach, you are a person who likes to keep secrets. You worry a lot and you're always easily becoming sad. You never want to change your ideas, but you are satisfied with your life the way it is. You usually live for today not for tomorrow. If you sleep on curled up (蜷缩), you are probably a very nervous person. You have a low opinion of yourself and often protect yourself from being hurt, so you are very defensive. You're shy and you don't usually like meeting people. You like to be on your own. If you sleep on your side, you have usually got a well-balanced (平衡的) personality. You know your strengths and weaknesses. You're usually careful. You have a confident personality. You sometimes feel worried, but you don't often get unhappy. You always say what you think, even if it makes people angry. 根据材料内容选择最佳答案，并将其标号填入题前括号内。 51. You may find the passage in________. A. a science magazine B. a guide book C. a sports newspaper D. a story book 52. When does the sleeping position best show your secret personality? A. In the daytime. B. At the beginning of sleep. C. At night. D. During the deep sleep. 53. Tina hardly tells her secrets to her friends. She probably goes to sleep _____. A. on curled up B. on her stomach C. on her back D. on her side 54. What does the word "defensive" mean in the passage? A. 易怒的 B. 攻击性的 C.外向的 D.有戒心的 55. What does the passage tell us? A. Sleeping on your side is the best way of sleeping. B. Changing positions will cause sleeping problems. C. Sleeping positions show people's secret personalities. D. Enough sleep makes people look better and healthier. 【2】 Sometimes people come into your life and you know at once that they were sure
新消法解读
新《消费者权益保护法》解读现行《消费者权益保护法》（以下简称《消法》）于1993年制定，1994年实施。该法施行20年来，对保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展发挥了重要作用。但是，随着社会不断发展，我国消费方式、消费结构和消费理念发生了重大变化，特别是信息技术的广泛应用，通过网络、电视、电话等销售商品或者提供服务的方式逐渐兴起，在消费者权益保护领域出现了不少新情况、新问题，亟需通过对《消法》进行修订加以解决。 2009年，国家工商总局牵头启动了《消法》修订工作；2012年11月，十一届全国人大常委会将修订《消法》列入立法规划；2013年4月和8月，十二届全国人大常委会对新修订的《消法》进行了第一次、第二次审议，在10月25日的第三次审议中表决通过了《关于修改〈中华人民共和国消费者权益保护法〉的决定》。此次修订，共涉及现行《消法》的31处内容，法条数目从现行的55条增加到63条。新《消法》将于2014年3月15日开始实施。 新《消法》的颁布和实施，体现了新形势、新阶段对调整消费关系的新要求，涉及面广，内涵丰富，是对现行消费者权益保护法律制度的重要完善。为使大家更好的学习理解新修订《消法》的有关规定，省局消费者权益保护处对新《消法》的主要修改内容作如下解读，供大家学习参考。 第一、加强社会诚信建设 新《消法》对社会诚信建设做出两方面规定。一是在新《消法》的第16条第3款，要求经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益。二是在新《消法》第56条第2款，要求处罚机关将经营者的有关违法情形应当记入信用档案，并向社会公布。 【解读】：加强诚信建设，倡导诚信经营，建立信用档案，使诚实守信者得到保护，使失信者“一处违法，处处受限”，是加强和创新社会管理、推进社会信用体系建设的重要手段，是为社会主义政治、经济、文化、社会的改革和发展筑起的坚实道德屏障。为落实好新《消法》关于加强社会诚信建设的要求，工商总局正在研究制定方案，准备利用信息化技术建立相关企业诚信信息数据库，打造社会诚信信息平台。 第二、充实细化消费者权利规定，加大了对消费者的保护力度 （一）加强了对消费者个人信息的保护。新《消法》第14条规定，消费者享有个人信息依法得到保护的权利。第29条规定，经营者收