大一宪法学重点

全篇共分二十章节可以用来复习考研也可大一宪法考试复习

第一章宪法概述

1、中国最早使用近代意义的“宪法”一词的是清末的思想家王韬。

2、西方学者关于宪法概念的论述：第一，宪法是关于国家的统治结构和纺织工业部组织及其活动原则的规定。第二，宪法是对政治权力的限制和制约。第三，宪法是国家的“根本法”，是国家法律规范和法律制度的基础。

3、宪法规定了公民的基本权利和义务，宪法确定国家和社会的实质性关系。

4、马列经典作家关于宪法概念的论述：首先，宪法是国家的根本大法。其次，宪法是阶级力量的对比关系的体现，宪法是民主制度的法律化。其三，宪法是掌握国家政权的统治阶级意志的体现。

5、中国学者关于宪法概念的论述：宪法是国家的根本大法，是民主制度的法律化，是阶级力量对比的表现。

6、宪法的定义：宪法是以民主政治为本质属性，调整国家根本社会关系，集中表现各种政治力量对比关系，具有最高法律效力的国家根本法。

7、宪法的形式特征：首先，在内容上，宪法所规定的内容都是国家生活中最根本、最重要的问题。其次，在效力方面，宪法具有最高的法律效力。其三，在程序上，宪法的制定（8个步骤）和修改程序比普通法律（提案、通过2个步骤）更为严格、复杂。

8、宪法的修改：由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。

9、宪法的实质特征：第一，保障公民权利，列宁指出：宪法就是一张写着人民权利的纸。第二，规范国家（政府）权力的运作，宪法就是限权之法。

10、宪法的政治实质：宪法的政治实质是各种政治力量的对比关系的集中表现。首先，在产生上，宪法是在阶级斗争中产生的，是由在阶级斗争中取得胜利并掌握国家政权的统治阶级以国家名义制定的。其次，宪法在内容上反映了统治阶级的整体的意志和利益。其三，在发展上，宪法是随着各个时期的各种政治力量的实际对比关系的变化而发展变化的。

11、宪法的精神实质：宪法的精神实质，在于宪法是民主政治的制度化和法律化。

12、宪法的形式分类：宪法按照形式可分为成文宪法与不成文宪法，刚性宪法和柔性宪法，钦定宪法、民定宪法与协定宪法。

13、宪法的实质分类：宪法按照实质可分为资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法。

第二章宪法的历史发展

1、近代宪法产生的条件有：市场经济的发展、民主政治制度的建立、政治国家与市民社会的分离和资产阶级启蒙运动。

2、1215年国王约翰在英国被迫发布了《自由大宪章》，是英国的第一个宪法性文件，它具有保守性、妥协性、不成文性。

3、美国的“1787宪法”是世界历史上第一部成文宪法典。

4、法国是欧洲大陆最早制定成文宪法典的国家，它是1719年批准生效的《人权宣言》。

5、清末“预备立宪”：1908年《钦定宪法大纲》；1911年《十九信条》。

6、《中华民国临时约法》是唯一的、最后一部资产阶级宪法文件；1923年的《中华民国宪法》（即《贿选宪法》）是中国历史上第一部正式宪法；蒋介石时期《训政纲领》，1936年“五五宪草”。

7、1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》（简称《共同纲领》），它是一部临时宪法。1954年的《中华人民共和国宪法》是中国宪政史上第一部社会主义类型的宪法。

8、现行宪法的四次局部修改分别是1988年、1993年、1999年和2004年。

第三章宪法基本原则

1、宪法的基本原则也称公理性原则。

2、人民主权原则或称主权在民原则，其核心是指国家权力来源于人民，或属于人民。让—布丹《论共和国六书》—主权思想。霍布斯—君主主权。约翰—弥尔顿—人民主权思想。卢梭—社会契约论—人民主权是不可转让的、人民主权是不可分割的、主权是不能代表的、主权是绝对的、至高无上的和不可侵犯的。

3、人民主权学说的进步意义：政府的建立应该经人民的同意，既然政府的权力来自人民，人民就有权要求政府为人民服务。

4、1789年法国《人权宣言》中宣布：“整个主权的本源主要是寄托于国民。规定人民主权原则的两种方式：明确规定人民主权原则，通过规定公民广泛的权利和自由来体现人民主权原则。

5、法治是相对于“人治”而言的，是指一种治理国家的理论、原则和方法。法治的核心内容是：依法治理国家，法律面前人人平等。

6、社会主义宪法的法治原则内容：第一，以抽象的原则形式确立了法治原则是我国宪法的基本原则。第二，宪法确认了其本身最高效力。第三，确立了社会主义法制统一的原则。第四宪法规定了各种主体都有遵守宪法法律的义务和责任。第五，公民在法律面前一律平等。第六，宪法维护司法独立，以使宪法法律的尊严得到维护。

7、依法治国的核心是依宪治国。

第四章宪法运行

1、制宪权的性质问题：首先，制宪权是一种事实性的权力，而非创设性的权力。其次，制宪权是基于一种理念的预设，而非一种制度的肯定。其三，制宪权是一种优于宪法的最高权力，而非从属于宪法的权力。其四，制宪权本质上是一种政治性的权力。

2、宪法修改的程序：第一，中共中央提出修宪建议。第二，全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提出宪法修改议案。第三，审议后有2/3以上的人通过修正案。

3、宪法解释的主体：立法机关解释体制（源自英国，中国实行），司法机关解释体制（美国实行），专门机关解释体制（德国、法国实行），国家元首解释体制。

4、我国现行宪法明确规定了解释宪法是全国人民代表大会常务委员会的首要职权。

第五章宪法与宪政

1、宪政的定义：宪政是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基石，以限制国家权力、保障公民权利为目的的政治形态或政治过程。

2、一部反映并且旨在促进宪政精神的具有“正当性”的宪法必须明确一个违宪审查机构。

3、宪政是以民主政治为核心的。民主强调的公民的政治参与程度，即人应当受到尊重，必须享有较大程度的自治和对政治生活的广泛参与。宪政注重的是对权力的限制。

4、保障人权体现了宪政的价值追求，它不仅是宪法和宪政的核心内容，也是宪政赖以存在和发展的最高目标。

5、宪法与宪政的联系：宪法是宪政的前提，宪政则是宪法的生命。宪法是静态的宪政，宪政是动态的宪法。宪政是宪法的内容和实施，宪法是宪政的表现和依据。宪法与宪政的关系是形式与内容的关系，是辩证统一的。

第六章国家性质

1、国体又称国家性质，或国家的阶级性质，就是社会各阶级在国家中的地位。

2、《宪法》第1条第1款规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这是对我国国体的规定。

3、人民民主专政的阶级和阶层构成：工人阶级是国家政权的领导阶级。工农联盟是国家政权的阶级基础。知识分子是工人阶级的组成部分，它和工人、农民共同组成社会主义现代化建设的基本依靠力量。新的社会阶层是社会主义事业的建设者的组成部分，构成我国人民的重要组成部分。拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。敌对势力和敌对分子及其他改造惩罚对象

4、人民民主专政的实质：人民民主专政实质是无产阶级专政。人民民主专政与无产阶级专政存在共性，分别为领导权、阶级基础指导思想、国家职能、历史使命。

5、人民民主专政的特点：第一，人民民主专政的提法能确切地反映我国国家阶级状况所发生的变化、政权的广泛基础和民主性质。第二，人民民主专政的任务具有中国特色。“人民民主专政”与“无产阶级专政”相比，在概念表述上更清楚地体现了无产阶级专政国家的民主与专政两方面职能，体现了民主与专政的统一。

第七章国家形式

1、国家的形式：其主要成分就是政体，即国家政权的组织形式。

2、政权组织形式：就是一种实现国家权力的形式，它是指在国家中占统治地位的阶级，按照阶级统治的需要，根据一定的原则设立国家权力机构，在这些国家权力机构之间进行权力配置并规定它们之间的权力关系，以保证国家权力有效运用的政治制度。

3、我国现行《宪法》第2条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是翁人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

4、人民代表大会制度是我国实现人民当家作主一项根本政治制度。

5、人民代表大会制度的组织原则：我国现行《宪法》第3条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。民主集中制是指在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。

6、民主集中制原则的基本内容：第一，人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。第二，人民代表大会与其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。第三，在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

7、人民代表大会制度的特征：第一，人民代表大会制度的出发点是主权在民，其目的是实现人民主权。第二，人民代表大会制度是按照民主集中制原则组织起来的。第三，人民代表大会的组织结构相当特殊。第四，人民代表大会制度在党的领导下建立和运转。

8、国家结构形式的概念：国家结构形式是指表现一国的整体与组成部分之间、中央政权与地方政权之间相互关系的一种形式，它所体现的是一种权力划分关系。

9、国家结构形式所要解决的问题是国家的领土如何划分，以及划分后如何规范国家的整体与组成部分、中央与地方之间的权限。国家结构形式与政权组织形式有着密切的关系。

10、国家结构形式的分类：单一制和复合制，复合制接其联合的程度不同又可分为联邦与邦联。单一制与联邦制是最主要的两种形式。

11、现行《宪法》第3条第4款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”

12、我国现行《宪法》序言规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。第3条第4款规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

13、中国特色单一制国家结构形式的选择是历史的必然和现实的要求。

14、我国现行《宪法》第112条规定：“民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府”。

第八章选举制度与政党制度

1、选举的普遍性原则：选举的普遍性原则，是指公民享有选举权和被选举权的广泛程度，即凡是具有法定浮桥的公民依照法律规定，都可以自由行使选举权而不受任何限制。我国《宪法》第34条规定：“中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”《选举法》第3条也作了同样的规定。

2、选举权的平等性原则：选举权的平等性，是指每一个选民在每一次选举中，只能在一个地方享有一次投票权，并且每个选民所投的选票的效力相等。《选举法》第4条规定：“每一选民在一次选举中只有一个投票权。”主要着眼于实质上的平等，而不是单纯的形式上的平等。

3、选举的物质保障与法律保障原则：首先，由国库开支作为物质保证。其次，法律保障。

4、选举的组织：间接选举由本级人民代表大会常务委员会主持。直接选举设立选举委员会主持选举工作。

5、差额选举：由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额的1/3至1倍；由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额的1/5至1/2。

6、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。中国共产党的领导包括政治领导、思想领导和组织领导。

7、“三个代表”：中国共产党代表中国先进生产力的发展要求。代表中国先进文化的前进方向。代表中国广大人民的根本利益。

8、政治协商会议的性质与职能：政治协商会议是我国爱国统一战线组织，也是共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式，其主要职能是“政治协商、民主监督、参政议政”。

第九章经济与文化制度

1、我国目前的经济制度是以公有制在主体，多种所有制经济并存的经济制度。我国目前的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

2、改善和提高人民物质和文化生活需要是我国经济发展的目的所在。

第十一章平等权

1、公民在法律面前一律平等：民族平等权、选举平等权、男女平等权、宗教信仰平等。

2、对《宪法》第33条第2款关于公民在法律面前一律平等这一原则的理解：所有公民都平等地享有权利，平等地履行义务，平等地予以任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。

3、平等主要是一种法律平等，不是完全的事实平等。

第十二章自由权

1、政治自由是公民参与国家政治生活，并自由地发表意见、表达自己对政治问题的见解和愿望的民主权利和自由。我国现行《宪法》第35条规定：“公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”

2、狭义的人身自由仅指人的身体不受控制与剥夺，《宪法》第37条第1款规定：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。”广义的人身自由除包括狭义人身自由外还包括由其衍生的人格尊严、住宅安全和通信（讯）自由与通信秘密等不受侵犯。

3、死刑存废问题──选择活着的权利。我国刑法没有废除死刑制度。

安乐死的问题──选择死亡的权利。荷兰制定并通过安乐死法案。

堕胎问题──生命权利的平衡。

4、《宪法》第37条也规定：“任何公民，非经人民检察院批准或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方式非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”

5、我国1954年宪法没有规定人格尊严，1982年宪法首次增设了保护公民人格尊严的规定，即《宪法》第38条：“中华人民共和国的人格尊严不受侵犯。禁止用任何方式对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”

6、我国《宪法》第39条规定：“中华人民共和国公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。”

7、我国《宪法》第40条规定：“中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。”

8、我国《宪法》第40条规定，因国家安全或者侦查刑事犯罪的需要，公安机关或者检察机关有权依照法律规定的程序对公民的通信进行检查。

9、宗教信仰自由是公民的一种精神自由。它具体是指公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去信教而现在不信教的自由，也有过去不信教而现在信教的自由；有按宗教信仰参加或不参加宗教仪式的自由。

10、我国现行《宪法》第36条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。”

11、财产权属于经济自由权，它是指公民对其合法财产享有不受侵犯的所有权，即公民有通过劳动或其他合法方式取得财产和享有占有、使用、信息年代财产的权利。

12、2004年宪法修正案对《宪法》第13条关于财产权的内容作了修改，规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”

13、《宪法》第13条规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权”，既包括生活资料，也包括生产资料；既包括有形财产，也包括无形财产；既包括动产，也包括不动产。

14、私有财产的有偿征收和征用的原则：第一，公共利益需要原则。第二，依照法定程序原则。第三，依法补偿原则。

第十三章社会文化权

1、社会文化权又简称为社会权，社会权又称社会基本权，是指基于社会国家的理念，由政府采取积极的作为，以保障人民过上尊严生活的权利的总称。它包括劳动权、休息权、社会保障权、受教育权、文化活动自由权利、与自由权相比，具有以下几个特征：第一，思想渊源不同。第二，自由权是一种消极的权利，社会权是积极的权利。第三，在原则上并无界限，不附带条件，社会权则要考虑国家财政状态。

2、《宪法》第42条规定，中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。

3、公民的劳动权具体包括以下几个方面的内容：第一，带动就业权。第二，劳动报酬和福利权。第三，劳动保护区。第四，职业培训权。第五，参与民主管理权。第六，关于组织工会的权利。

4、《宪法》第43条规定，中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家承担的义务是：国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。

5、《宪法》第44条规定国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。

第十四章监督权与请求权

1、公民监督权的性质体现在两个方面：一方面，监督权是一种人民当家作主，参与国家事务管理的权利。另一方面，救治的权利。

2、监督权的基本内容：（一）批评、建议权；（二）控告权、检举权；（三）申诉权；

3、我国公民监督权行使的保障和限制：第一，我国宪法对公民监督权规定的逐步完善。第二，公民依法行使监督权，受宪法和有关法律的保障。第三，建立信访制度和举报制度，保障公民行使监督权。

4、请求权的概念：公民为自身利益请求国家有所作为或利用国家设施以及要求国家给付的权利。

5、请求权的类型：国家赔偿权、补偿请求权。

6、国家赔偿请求权的概念：我国《宪法》第41条第3款规定：“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。”

第十五章特殊群体权利

1、《宪法》第50条规定：“中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法权利和利益。”华侨是指居住在国外的中国公民，而归侨是指回国定居的华侨；侨眷则是指华侨、归侨在国内的眷属。

2、《宪法》第32条第1款规定：“中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人必须遵守中华人民共和国的法律。”第2款规定：“中华人民共和国对于政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。”

3、外国人的政治避难权：“政治避难权”，亦称受庇护权。（必须出于政治原因，以及提出申请要求）

第十七章国家机构概述

1、国家机构是国家机关的总称。

决定国家机构设置的因素：国体是根本因素、国家统治的形式是关键因素、社会管理职能的不同要求是重要因素以及一个国家的具体历史条件、文化传统、物质文化发展水平、人口多少和疆域大小，以及民族构成、民族习惯、国际环境等等，一切可能影响这个国家形式的因素。

我国国家机构的组织和活动原则有民主集中制原则、法治原则、责任制原则、精简效率原则、为人民服务原则。

《宪法》第3条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”民主集中制原则表现为：第一，各级人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。第二，国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。第三，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。第四，民主集中制原则还表现在国家机关内部的领导体制上。

我国《宪法》规定：“一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体，各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”它的主要表现是：第一，国家机关的组织由宪法和法律规定。第二，国家机关的职权由法律规定。第三，国家机关行使职权的程序由法律规定。

6、我国《宪法》规定，“一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制”，具体表现集体负责制和个人负责制。

第十八章中央国家机关

1、全国人民代表大会性质和地位：全国人民代表大会是最高国家权力机关，它行使国家的立法权。全国人民代表大会在我国国家机构体系中居于首要地位，其他任何国家机关都不能超越于全国人民代表大会之上，也不能与之相并列。

2、全国人民代表大会的组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军选出的代表组成。这表明目前我国采取的是地域代表制与职业代表制相结合、以地域代表制为主的代表制。各少数民族在全国人民代表大会中都应当有适当名额的代表。

3、全国人民代表大会的任期：全国人民代表大会每届任期5年。在每届全国人大任期届满的2个月以前，全国人大常委会必须完成下一届全国人大代表的选举。如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人大常委会以全体委员的2/3以上的多数通过，全国人大可以延长本届片场。得在非常情况结束后一年内，全国人大常委会必须完成下届全国人大代表的选举。

4、根据有关法律规定，罢免案必须由全国人民代表大会主席团或三个以上的代表团或者

1/10以上的全国人大代表提出。

5、宪法规定，全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有1/5以上的代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。（提议修宪）经主席团和各代表团团长会议决定，可以举行秘密会议，全国人民代表大会会议有2/3以上的代表出席，始得举行。

6、主席团是主持全国人民代表大会会议的临时机构。

7、全国人大常委会的性质和地位：它也是行使国家立法权的机关。

8、全国人大常委会的组成和任期：委员长1人、副委员长若干人、秘书长1人和委员若干人组成，还应有适当名额的少数民族代表。全国人民代表大会常务委员会的委员长、副委员长连续任职不得超过两届。全国人民代表大会常务委员会的成员一概不得兼任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。

9、全国人大常委会的职权：立法权、任免权、监督权（宪法规定在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会对国务院，中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院行使监督权）、决定权（决定全国总动员或者局部动员；决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。

10、全国人大常委会全体会议一般每两个月举行一次，由委员长召集并主持。

11、常设性的委员会：常设性的委员会主要是指各专门委员会，它们是在每届全国人民代表大会第一次会议上从代表中选举产生，是全国人民代表大会的辅助性的工作机构（无决定权），研究、审议、拟订有关议案。

12、根据宪法的规定，全国人民代表大会及其常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会。

13、全国人大代表的义务：接受原选举单位的监督。

14、全国人大代表履行职责、义务的保障：第一，言论免责权。（在人民代表大会各种会议上，所有人大代表）第二，人身特别保护权。（在全国人民代表大会开会期间，没有经过全国人民代表大会会议主席团的许可，在全国人民代表大会闭会期间，没有经过全国人民代表大会常务委员会的许可，县以上人民代表大会代表不受逮捕或者是刑事审判）

15、中华人民共和国主席可以根据全国人民代表大会常务委员会的决定发布特赦令、宣布进入紧急状态、宣布战争状态、发布动员令。

16、国务院可以依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态。

第十九章地方国家机关

1、人民代表的人身特别保护权：县以上地方各级人民代表大会代表非经本级人民代表大会主席团许可，在大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕成本刑事审判。

2、人民代表的言论免责权：地方各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员，在人民代表大会和常务委员会会议上的发言和表决，不受法律追究。

3、地方各级人民代表大会代表受原选举单位或选民监督。

第二十章审判机关和检察机关

1、《宪法》第123条规定：“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”人民法院的性质是国家的唯一审判机关。

2、人民法院的上下级关系是监督与被监督的关系，实行两审终审制。

3、各级人民法院由院长1人、副院长和审判员等法官若干人组成。任期为5年，最高人民法院院长连续修理不得超过两届。

4、依法独立审判：《宪法》第126条规定：“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”在我国，人民法院独立行使审判权，并不意味着法院可以不受任何领导和监督──受到国家权力机关的监督、受上级人民法院的监督、人民检察院的监督、中国共产党的领导和广大公民的社会监督。

5、法官的任职条件：年满23周岁。

6、《宪法》第129条规定：“中共人民检察院是国家的法律监督机关。”我国人民检察院实行双重领导原则，人民检察院每届任期都为5年，最高人民检察院检察长连续任职不得超过两届。

重点掌握：

1、什么是宪法？为什么说宪法是国家的根本大法阿宪法是国家的根本法，表明宪法是国家法律的一种，宪法具有最高法律的效力，宪法是政治法，是治理国家的根本法和基本原则总体，与同一法律体系中的其他法律相比，宪法的根本法属性主要表现在三个方面：①宪法规定的内容和调整的社会关系不同于其他法律；②宪法的效力高于其他法律；③宪法的制定和修改程序不同于其他法律。

2、如何理解宪法是阶级力量对比关系的集中表现？

阶级斗争力量对比关系之所以成为宪法发展变化的重要因素，主要是由宪法同国家政权的密切关系所致。一方面，国家政权是宪法存在的政治基础和维护力量，宪法所表现的是统治阶级的国家根本意志；另一方面，宪法又服务于国家与公民关系的调整，因此宪法始终与国家政权保持着十分密切的关系，阶级力量对比关系的变化，必然影响国家政权，从而导致宪法存在的政治基础和维护力量变化，引起宪法的变化。

3、宪法怎样进行分类？

现有的宪法分类理论，可从逻辑方法和分类标准进行考察：

（一）从宪法分类的逻辑方法上看，宪法分类理论主要有两分法和三分法两种。两分法是宪法分类理论中最常见的分类模式，成文宪法与不成文宪法，刚性宪法与柔性宪法，近代宪法与现代宪法，平时宪法与战时宪法，资产阶级国家宪法与无产阶级国家宪法等，都属于这种模式。三分法可将宪法分为民定宪法，钦定宪法和协定宪法以及所谓一权宪法，三权宪法和五权宪法等。

（二）从宪法分类的标准上看，宪法分类理论有形式上的宪法分类和实质上的宪法分类，形式上的宪法分类理论主要包括：①成文宪法与不成文宪法；②刚性宪法与柔性宪法；③民定

宪法，钦定宪法和协定宪法；④形式上的宪法与实质上的宪法或狭义宪法与广义宪法；⑤近代宪法与现代宪法等；实质上的宪法分类，又称宪法的类型，它将宪法分为资产阶级国家宪法和无产阶级国家宪法。

4、为什么说现行宪法是具有中国特色的社会主义宪法？

①确认我国社会主义初级阶段的基本路线，即“一个中心，两个基本点”为国家在新时期的根本任务，具有最高法律效力，成为根本法律保障。

②规定人民民主专政的国体，人民代表大会制的政体，统一多民族国家结构三部分所组成的国家根本制度，并各具特色是：爱国统一战线和中国共产党领导的多党合作制，政治协商与民主监督，特别行政区划的高度自治。

③规定社会主义经济制度，其特征为以生产资料公有制为主体，多种经济成分并存；以按劳分配为主体，多种分配形式并存。

④规定建设社会主义精神文明，包括科学文化与思想道德两个主要内容及其相互关系。

⑤赋予公民广泛真实的权利自由与必要的义务。

上述特色表明：现行宪法在性质上不同于资本主义宪法，国情上不同于其他社会主义国家的宪法，阶段上不同于以往的我国各部宪法，所以，宪法的特色取决于国家的特色，这种特色也会随着国家在各历史时期的形势发展而有所变化。

5、如何理解我国人民民主专政的主要特点？

人民民主专政与无产阶级专政相比，主要有以下特点：

①我国的人民民主专政经历了民主革命和社会主义革命与建设两个阶段，它所担负的历史使命是不但要完成无产阶级专政的任务，而且在第一阶段要完成新民主主义革命任务。

②我国的人民民主专政有极其广泛的阶级基础。

③我国的人民民主专政，始终存在广泛的统一战线。

④从对敌专政来看，我国的人民民主专政只对极少数反抗社会主义革命，破坏社会主义建设的阶级敌人实行专政。

由以上四个方面的特点可见，人民民主专政是具有我国特色的无产阶级专政。我国政权的阶级联盟显然比资产阶级专政的范围宽阔得多。

6、如何理解人民政协的性质和职能？

人民政协的特点之一是党派性，具有政党社团联盟性质的政治组织，是处于执政地位的共产党和处于参政地位的各民主党派进行政治协商实行合作共事的场所。人民政协不是国家机关，它同人民代表大会是我国政治体制中性质不同，作用各异而又相辅相成的两项重要制度。它不同于一般社会团体，它是具有比一般社团更广泛更权威的代表统一战线各方面的一种有组织的政治组织，其政治参与能使国家大政方针获得更广泛的政治基础，这是权力机关和其他社会团体所无法代替的作用。人民政协的基本职能是“政治协商”“民主监督”。“政治协商”是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行

协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。“民主监督”是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。

7、什么是人民代表大会制度？为什么说它是我国的根本政治制度？

人民代表大会制是根据民主集中制的原则，通过普选，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，以人民代表在会为基础，建立全部国家机构，实现人民当家作主的一种基本政治制度。

人民代表大会制是由我国宪法所确定的政治制度，它是国家机构和国家政治生活的基础，是其他政治制度的核心。因此，是我国的根本政治制度，主要表现如下：

①人民代表大会制度直接地反映了我们国家的阶级本质。

②人民代表大会制是其他制度赖以建立的基础。

③人民代表大会制度反映了我国政治生活的全貌。

8、怎样坚持和完善人民代表大会制度？

人民代表大会制度在我国政治、经济和社会生活中，发挥着日益重要的作用，但是，由于历史和现实的原因，人民代表大会制度还不够完善，其优越性还没有得到充分发挥，需进一步完善和发展。

①应从理论上充分认识国家本质与政权组织形式的关系。

②要坚持和完善党对各级人民代表大会的领导。

③要完善人大自身的组织制度。

④要加强人大职权的行使。

⑤完善选举制度。

广大群众的民主素质、民主意识的提高，对于人大制度的进一步完善与发展也具有重要意义。

9、我国选举制度的基本原则有哪些？

我国选举制度是社会主义类型的选举制度，根据我国宪法和选举法的规定，我国选举制度的基本精神是保障人民自由行使选举权和罢免权，从而保证人民实现当家作主，管理国家的民主权利。我国选举制度的社会主义本质突出地表现在选举制度的基本原则中，这些原则是：

①选举权的普遍性；②选举权的平等性；③直接选举和间接选举并用；

④无记名投票；⑤选民对代表实行监督和罢免；⑥选举的物质保障和法律保障。

10、什么是国家结构形式？单一制和联邦制的区别有哪些？

国家结构形式是指表现一国的整体与组成部分之间，中央政权与地方政权之间相互关系的一种形式，它所表现的是一种职权划分关系。国家依据这种关系确定行政区别，设立行政单位。单一制和联邦制的区别主要有：

①单一制国家划分为各个地方行政区域，联邦制国家则由各个联邦成员组成。

②单一制国家的地方行政区从来就不是一个政治实体，不具有任何主权特征。但联邦成员国不同，在联邦国家成立前，联邦成员是单独的享有主权的政治实体；在加入联邦之后，虽然不再有完全独立的主权，但在联邦宪法规定的范围内，联邦成员的主权仍受到法律的保护。

③单一制和联邦制国家各有其权力来源。

11、我国为什么要采用单一制国家结构形式？

①实行单一制的国家结构形式是我国历史发展的必然趋势，是全国各族人民长期奋斗的结果。②实行单一制的国家结构形式是由我国民族状况决定的，我国有56个民族，各民族人口数量极不平衡。③社会主义建设的共同目标也要求我们实行单一制的国家结构形式。④实行单一制的国家结构形式也是巩固国防的需要。

12、什么是民族区域自治？它具有哪些特点？

民族区域自治是指在中华人民共和国领域内，在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立民族自治地方，设立自治机关，行使自治权利，实现各族人民当家作主管理本民族内部事务的一种政治形式，这一制度，具有如下特征：

①民族区域自治是在国家统一领导下实行的；②民族区域自治必须以少数民族聚居区为基础；③民族区域自治地方必须建立自治机关；④民族区域自治地方的自治机关必须行使自治权；

13、如何理解我国现阶段经济制度的特点？

经济制度的特点是根源于其赖以建立的经济基础，不同类型国家的经济制度有本质的不同，我国现阶段经济制度的特点，具体表现在以下几个方面：

①宪法通过规定国家的根本任务，确立了我国社会主义初级阶段经济制度的目的；②从生产资料所有制看，现行宪法确立了以社会主义公有制为主体的多种所有制并存的所有制结构；

③从分配制度上盾，现阶段我国实行以按劳分配为主体的分种分配方式和分配政策并存的分配制度；④建立和完善社会主义市场经济体制是现阶段我国经济制度的重要任务；

14、什么是公民基本权利和义务？公民有哪些基本权利？

权利是公民在宪法和法律规定的范围内，可作某种行为以及要求国家和其他公民作或者不作某种行为。义务是指国家宪法和法律规定的公民必须履行的某种法律责任。

公民拥有以下基本权利：①政治权利和自由：包括选举权和被选举权；言论自由；出版自由；集会、游行、示威自由；结社自由；②宗教信仰自由；③公民的人身权利：包括公民的人身自由不受侵犯；公民的人格尊严不受侵犯；公民的住宅不受侵犯和公民通信自由与秘密受法律保护；④批评、建议权、检举、控告权、申诉权和取得赔偿权；⑤公民的社会经济权利：包括劳动的权利和义务；休息权；财产所有权；退休人员的生活保障权；物质帮助权；⑥公民的文化教育权利：包括公民有受教育的权利和义务；公民有进行科研、文艺创作和其他文化活动的自由；⑦保护妇女的权利和利益：包括在政治权利方面；社会经济权利方面；妇女在家庭生活中平等权利的保护；⑧国家保护婚姻、家庭、母亲、儿童和老人；⑨华侨的权利；

15、如何理解我国公民基本权利和义务的特征？

（一）公民权利和义务的平等性：①在我国，平等权是指公民在适用法律和遵守法律上的平等，不包括立法上的平等；②公民的平等权并不是绝对的平均权，而是一个相对的具体的权利；（二）公民权利和义务的一致性：①公民享有权利，同时要履行义务；②权利和义务本身是相互依存的；③在某些权利和义务的彼此结合上，就某些权利本身来看，它们具有双重性；④权利和义务是互相促进，相辅相成的；（三）公民权利和自由的广泛性：①享有权利和自由的主体非常广泛；②我国宪法规定的公民基本权利的内容范围具有广泛性；（四）公民权利和自由的现实性：①现行宪法对公民基本权利和自由的规定，是从实际出发，即从我国经济文化发展水平的现状出发；②我国宪法对公民基本权利和自由的规定不仅有内容的现实性，而且还注重对这些权利和自由的法律保障和物质保障。

16、公民应当怎样正确行使权利和自由？

我国宪法第51条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利”。这项原则包括下述含义：

①自由和权利是社会的，个人自由应以社会自由为前提和基础；

②自由和权利是相对的，有限制的，对自由的合理的限制是在正确认识客观规律的基础上对人们的行为所做出的正确指导和规定，服从它才会有自由，否则必然行动受阻；

③自由特另是政治自由只有与法律联系在一起才能存在；

我国宪法关于公民不得滥用自由和权利原则的规定是非常必要的，因为法律是行为准则，这告诉人们什么是合法的，什么是非法的；哪些事情可以做，哪些事情不可以做。公民只有依照宪法和法律的规定去行使自己的自由和权利，才能全面地、完整地实现自己的权利和自由。

17、全国人民代表大会有哪些职权？

全国人大的作用和它具有的全权地位，是通过它所行使的职权体现的，根据现行宪法规定，全国人大职权主要包括以下六个方面：

①修改宪法，监督宪法的实施；②制定和修改基本法律；③选举、决定和罢免国家机关的领导；④决定国家重大问题；⑤最高监督权。

18、全国人民代表大会常委会有哪些职权？

根据现行宪法的规定，全国人大常委会行使的职权有以下几个方面：

①解释宪法、监督宪法的实施以及行使立法权；②决定国家生活中某些重要问题；③决定和任免最高国家机关领导人员；④监督权；⑤全国人民代表大会授予的其他职权。

19、人民法院的审判工作原则有哪些？

①公民在适用法律上一律平等的原则；②依法独立审判原则；③公开审判原则；④被告有权获得辩护的原则；⑤各民族公民有用本民族语言、文字进行诉讼的权利；⑥合议制原则；

⑦回避原则；

20、宪法对人民检察院的领导体制有何规定？

根据现行宪法和人民检察院组织法的规定，我国人民检察院的领导体制为双重领导原则，即最高人民检察院对全国人大和全国人大常委会负责并报告工作。地方各级人民检察院对本级人大和本级人大常委会负责并报告工作。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。这种领导体制是在总结建国后人民检察院领导关系经验的基础上，结合目前实际情况提出来的，这样既便于发挥国家权力机关对检察机关的监督，维护国家法制统一，又有利于检察机关依法独立行使检察权。

21、宪法对国家主席职权有何规定？

①公布法律，发布命令；②任免国务院组成人员；③外交权；④荣典权；

22、我国政党制度的基本内容有何规定？

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项新型的具有中国特色的社会主义政党制度，其含义表现为共产党领导、多党合作、民主协商、互相监督，为实现共同的奋斗目标而努力，它包括以下几方面的基本内容：①以宪法为多党合作的根本活动准则，都负有维护宪法尊严，保证宪法实施的职责；②多党合作的政治基础和奋斗目标是：坚持四项基本原则，以坚持社会主义初级阶段的基本路线，把建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家和统一祖国、振兴中华为共同奋斗目标；③中国共产党与各民主党派的关系不同于外国政党之间的关系，不存在执政党与在野党的关系问题；④民主党派参政的基本点是“四参一监”。

⑤多党合作的基本方针是：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针。⑥各民主党派都制定各具特色的政党纲领，反映各自所联系社会成员的利益和要求，但不允许存在反对四项基本原则，危害国家政权的组织，一经发现，依法取缔。