在全省职工技术创新工作经验交流会上的讲话

史和平

（2013年11月15日）

同志们：

今天，我们在这里召开全省职工技术创新工作经验交流会，主要任务是认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和习近平总书记在与全国劳模代表座谈时的重要讲话，总结全省职工技术创新工作经验，交流成果，表彰先进，进一步推动职工技术创新活动在全省范围内广泛深入开展，全面提升职工素质，为谱写中国梦江苏新篇章建功立业。刚才，邢春宁同志宣读了表彰决定，邓建军、刘燕两位同志发布了劳模创新工作室优秀创新成果，淮安市等5家单位作了很好的发言。首先，我代表省政府、省劳动竞赛委员会向荣获优秀创新成果的各位劳模表示热烈的祝贺，向全省立足岗位、无私奉献、积极创新的广大职工群众致以诚挚的问候和崇高的敬意！借此机会，我再讲几点意见。

一、充分肯定我省职工技术创新工作取得的明显成效

省委省政府高度重视并积极支持各级工会组织在全省职工中广泛开展劳动竞赛和职工技术创新活动。按照这一要求，全省各级工会组织围绕中心、服务大局，积极组织开展以职工技术创新为重要内容的劳动竞赛，极大地激发了广大职工的创新潜能和创造活力，为推动创新型企业、创新型省份建设、打造江苏经济升级版发挥了重要作用。一是上下齐心、多方合力推动活动深入开展。省政府成立了省劳动竞赛

委员会，与省总工会多次召开联席会议，专题研究不同阶段的职工劳动竞赛和技术创新工作，在全省职工中深入开展劳动竞赛活动，实施百万职工技术创新工程，形成了完善的劳动竞赛和职工技术创新工作格局。各市也成立了相应的组织机构、制订了工作计划，有效整合各方资源，提供组织保障、政策支持和资金倾斜，为职工技术创新活动创造了有利条件。此外，省总工会还会同省科技厅等部门每年举办全省职工十大科技创新成果、十大先进操作法、十佳合理化建议评选，组织全省职工十大工种职业技能竞赛，举办全省职工科技周活动，全方位地推动职工劳动竞赛和技术创新活动。二是发挥劳模榜样示范作用、通过典型引路推进活动深入开展。我省省以上劳模近2万名，从2004年起，省里就研究如何探索建立有效的工作载体和创新模式，最大限度地发挥劳模作用。为此，我省在全国率先开展了创建劳模创新工作室活动，目前全省已创建劳模创新工作室1800多个。在劳模创新工作室的示范带动下，一大批职工创新工作室、技师创新工作室相继建立，各级工会积极组织劳动模范和优秀技能人才开展技术开发、技术咨询、技术交流、技能展示等活动，用劳模和高技能创新型人才的名字命名重大技术创新成果和先进操作法等，在全省范围形成了职工立足岗位、钻研创新的良好氛围。三是职工劳动竞赛和技术创新活动覆盖面不断扩大，成效初步显现。针对企业生产经营难点和关键环节，各级劳动竞赛组织机构组织职工广泛开展技术攻关、技术革新、发明创造以及小革新、小改进、小建议、小节约、小核算、小经验等活动，全省职工劳动竞赛和技术创新活动覆盖面不断扩大，涌现

出一大批职工技术创新成果。近五年，全省职工提出合理化建议200多万件，实施80多万件，创造节约价值近80亿元；完成技术革新、技术攻关15万项，发明创造2万多项，推广职工先进操作法2万多项，创造价值200多亿元；63项一线职工技术创新成果获得省以上奖励，其中全国劳模、泰州供电公司职工许杏桃的创新项目“供电网无功电压优化运行集中控制系统”获得国家科技进步奖二等奖，这标志着我省一线工人登上了国家科技奖的最高领奖台。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省职工队伍中技术工人特别是高级技术工人的比例还较低，相当一批企业还面临“招工难、技工荒”问题，这对我们继续深入开展好职工劳动竞赛和技术创新活动提出了新的更高的要求。我们要站在全省创新发展的战略高度，充分认识职工技术创新的重大作用，组织和引导广大职工积极参与技术创新，进一步激发职工的创造活力，培育造就一支知识型、技能型、创新型高素质职工队伍，为全省创新型省份建设和“两个率先”作出更大的贡献。

二、以改革创新精神把职工技术创新活动引向深入

当前，我省正处在深化改革开放和加快转变经济发展方式的攻坚时期。今年五一前夕，习近平总书记在与全国劳动模范代表座谈时指出，“当代工人不仅要有力量，还要有智慧、有技术，能发明、会创新，以实际行动奏响时代主旋律。”党的十八届三中全会也指出，要让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。职工群

众是企业和社会创新的坚实基础，蕴藏着无穷的智慧和创造力。全面贯彻落实习总书记讲话和十八届三中全会精神，全省上下必须继续深入开展职工技术创新活动，坚决破除不适应职工技术创新的制度约束，进一步积极探索建立有效的激励机制，全面激发广大职工的劳动热情和创造活力，使广大职工群众在科技创新和企业技术进步中发挥更重要的作用。

（一）瞄准提升职工素质开展职工技术创新活动。人才资源是第一资源，现在相当一批企业遇到的困难，不是设备和技术的缺乏，而是熟练的技术工人的紧缺。开展职工技术创新活动，要把提高职工技能素质和创新能力作为重要着力点，引导广大职工钻研技术，掌握技能，全面提升岗位素质。一是加大技能培训力度。根据我省产业结构升级和转变发展方式的需要，采取有效方法，加大经费投入，加强职工职业技能培训。要充分发挥职工职业技能实训基地作用，加强职业技术院校和企业合作，培养一大批技术工人，努力解决企业“招工难、技工荒”问题。二是广泛开展职工大练兵活动。要根据不同企业、不同类型职工的需要，在各类企业特别是在农民工中开展技能练兵活动，提高技能水平，培养门类齐全、技艺精湛的高技能人才。要继续深入、广泛开展职工职业技能竞赛，组织开展江苏技能状元大赛等活动，采取有效激励措施，充分调动行业（产业）办赛和职工参赛的积极性，在全社会掀起学技术、练技能的高潮。三是广泛开展名师带徒活动。要推动企业建立“首席技师”制度，开展名师带徒、“首席员工”、

“金牌工人”等技能带头人活动，进一步调动广大职工学技术、比技能、创一流的积极性，促进职工技能水平不断提高。

（二）围绕科技创新工程开展职工技术创新活动。开展职工技术创新活动，要着眼推动江苏科技创新工程的实施，积极引导职工投身原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新实践。一是广泛开展“建功十二五、创新促发展”劳动竞赛。扎实开展好重点工程建设、新兴产业发展劳动竞赛、优质服务竞赛、节能减排达标竞赛等多种形式的劳动竞赛，在竞赛组织上要从重产值、速度向重质量、效益转化，从注重物质生产向注重人的智力开发、素质提升转化，不断丰富竞赛内容，拓宽竞赛领域，提高竞赛实效；二是围绕实施科技创新工程，开展职工科技创新竞赛。要以培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业为重点，发动职工踊跃参加技术革新、技术攻关、发明创造活动，深入开展“我为企业创新发展献一计”、“我为节能减排献一计”活动，充分发挥工程技术人员、管理人员和技术工人在企业自主创新中的主力军作用。三是发挥劳模、高技能人才的带头作用。进一步深化劳模、技师工作室创建活动，发挥劳模业务专长和技术优势，有效开展科技创新、管理创新、服务创新、经营创新等活动，把更多的职工吸引到创新工作室团队，提高职工创新能力。

（三）立足岗位开展职工技术创新活动。本职岗位是创新的重要舞台。开展职工技术创新活动，必须立足本职岗位，将岗位作为成长和发挥作用的重要阵地，动员全省广大职工广泛参与。一是积极开展工人先锋号创建活动。要发挥争创工人先锋号活动的优势，动员和引导职工

在每一个岗位、每一道工序、每一项操作、每一个项目、每一个产品中，善于发现新问题，研究解决新办法，总结新经验，牢牢抓住创建“工人先锋号”这一有效载体，着力提升职工素质，增强企业自主创新能力。二是大力加强“六型”班组和团队建设。职工技术创新不仅仅要发挥个人的聪明才智，更多的时候需要依靠班组和团队的力量。俗话说，三个臭皮匠，赛过诸葛亮。要在全省各类企业普遍开展“六型班组”（学习型、技能型、创新型、安全型、节约型、和谐型）创建活动，开展5S管理、思维创新、创新型班组建设等知识培训，拓展班组建设、团队建设的新内涵和新载体，打牢职工技术创新的基础。三是充分发挥职工技协作用。要研究新形势下职工技协工作的运行机制和活动方式，建立健全职工创新项目信息库和人才库，积极开展职工技术创新成果评选展示活动，组织能工巧匠和技术人员开展技术交流、技术协作、技术咨询、技术帮扶，发挥职工技协的组织、人才、技术优势，深入企业开展技术帮扶，为中小企业提供技术服务，为企业、行业、地区间的技术协作、技术帮扶搭建平台，做好技术转让、成果转化工作。

（四）面向非公企业开展职工技术创新活动。我省目前有非公企业63.2万家，规模以上企业3.7万家，非公企业2012年生产总值36057亿元，占全省生产总值的66.7%。非公有制经济蓬勃发展，成为江苏经济发展的主体。要积极适应形势发展变化，扩大职工技术创新活动覆盖面，大力开展非公企业职工技术创新活动，推动非公企业技术进步。一是结合非公企业特点开展劳动竞赛、职工科技创新，助推企业

快速发展。二是培养选树职工创新典型和创新团队。表彰非公企业涌现出的先进模范人物，发挥榜样的示范激励作用。三是构建和谐劳动关系。通过工资协商、签订集体合同，推动非公企业建立有利于自主创新、科技成果转化以及高技能人才培养的激励分配机制，建立以高技能高薪酬为主的薪酬制度、技能工资制度和津贴制度，推动企业实施技术要素参与分配、技术成果参与利润提成，重奖优秀成果和突出贡献的职工，实现企业和职工的双赢，使企业更加尊重和关爱员工，员工更加热爱企业，真正构建和谐劳动关系。

三、切实加强职工技术创新工作的组织领导

开展职工技术创新是一项系统工程，涉及到方方面面，要统筹协调，形成合力，持续推进。

（一）加强组织领导。各地、各部门要从全局和战略的高度，把提高职工创新能力、发挥职工的创新才能，作为建设创新型企业和建设创新型省份的有效举措摆到重要位置，加强领导，大力支持，为职工技术创新活动提供良好的发展环境。各类企业要把职工技术创新工作列入重要议事日程，纳入企业科技创新的总体规划，统筹安排，在加大企业研发投入的同时，对群众性科技活动给予适当的资金扶持，合理分配群众科技创新活动创造的利润，充分调动职工群众的积极性和创造性。各级工会组织要围绕我省改革发展大局，把调动职工群众积极性和创造性作为中心任务，组织和引导广大职工发扬敢于创新、善于创新的优良传统，积极投身社会主义劳动竞赛和各种形式的职工技术

创新活动；同时，要加强调查研究，搞好分类指导，及时发现和解决存在问题，不断提高职工技术创新工作质量和水平。

（二）加强协调配合。劳动竞赛委员会各成员单位要密切配合，加强政策协调、工作协商和信息沟通，发挥自身优势，形成工作合力，共同推动职工技术创新工作深入开展。科技部门要把职工技术创新工作纳入到政府科技发展的范畴，建立和完善奖励机制，按照国家有关规定评选表彰职工优秀技术创新成果。人社部门要建立职工技能竞赛与职业技能鉴定、职称晋升相结合制度，调动职工群众学技术、比技能、创一流的积极性；建立和落实高技能人才奖励制度，建立一切有利于高技能人才成长和脱颖而出的制度措施，激发他们技术创新的积极性和主动性；财政部门要加大对职工劳动竞赛和技术创新活动的资金支持。各有关部门要进一步树立服务发展、服务基层、服务群众的意识，为职工技术创新活动提供政策支持和业务指导帮助。省劳动竞赛委员会办公室要不断总结经验，丰富和完善活动内容，提升活动的质量和水平，把活动办成广大职工真正喜爱、踊跃参与的创新活动。

（三）营造良好环境。广泛宣传职工技术创新活动中涌现出来的先进典型，广泛宣传劳动模范和其他典型的先进事迹，积极营造“敢为人先、争创一流、崇尚创新、宽容失败”的创新文化，使职工的创新想法得到尊重、创新热情得到保护、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定、创新观念蔚然成风。

同志们，科技支撑发展，创新引领未来。让我们共同努力，不断推动职工技术创新活动深入开展，为广大职工贡献聪明才智搭建有效平

台，使更多职工技术创新成果竞相涌现，为江苏经济转型升级和现代化建设作出新的更大的贡献。