民办高校中外合作办学现状及发展诸问题
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民办高校中外合作办学现状及发展诸问题
作者：王军王兵兵
来源：《文教资料》2017年第24期
摘要：民办高校中外合作办学是大势所趋，但现状值得思考。本文分析了我国民办高校中外合作办学的现实，总结了阻碍其发展的问题，提出了在国际化进程日益深入的时代背景下，民办高校如何采取对策迎难而上，真正实现与世界先进教育领域的接轨，培养国际化复合型人才。
关键词：民办高校中外合作办学跨越式发展
随着民办高校地位的逐步提高与教育国际化进程的加快，中外合作办学已成为民办高校发展的必然趋势。中外合作办学是“外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构的活动”[1]。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》表明，鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好若干所示范性中外合作学校和一批国际合作办学项目，探索多种方式利用国外优质教育资源。近年来“一带一路”倡议的提出，不仅强调了对外沟通合作的重要性，更为民办高校向外发展开启了一扇大门。民办高校应顺应时代发展潮流与政策导向，正确面对机遇与挑战，加大对外合作的力度，变滚动式发展为跨越式发展，不断提高自身实力与核心竞争力。
一、民办高校中外合作办学现状分析
根据教育部中外合作办学监管工作信息平台的数据显示，我国民办高校办学主要分布在我国的中东部经济发达地区，其中如北京、江苏、浙江等省市，民办高校合作办学不仅数量多，办学质量也十分突出。西部如新疆、青海等省市地区无任何民办高校合作办学项目。这种不平衡的区域分布特点为“东多西少，北多南少”。究其原因大体如下：一是地区间经济发展差异较大，中东部地区对外开放程度较高，能够吸引相当多的优势人才与资金流动，为中外合作办学提供了良好的土壤。二是地缘优势显著，其中一些省市可以与邻国合作办学，利于互通有无。
我国民办高校中外合作办学模式主要集中为以下四种：国内培养获得国外文凭，即国内院校引进国外院校资源，学生在国内接受教育即可获得国外文凭；国内国外院校分别就读获取学位，即学生根据自身需要与课程设置，自由选择国内国外任意一方就读，学分修满即可获得国内国外学历学位；国内外合作认证教育，即国内国外院校提供相应课程帮助学生考取相应证书，并获得学历认证；国内外院校联合成立二级学院，即依托国内外高校的办学实力，共同开办二级院校，毕业生毕业可获得本科文凭。
从已开办对外合作的民办高校看，其学历结构主要涵盖了大学专科、本科及硕士三个层次。其中专科层次办学规模较为成熟，本科层次办学正在发展阶段，硕士层次办学还在摸索阶
2018年民办学校合作办学协议范本
甲方： 法定代表人： 联系方式： 乙方： 法定代表人： 联系方式： 经甲乙双方平等友好协商，就合作办学事项，达成如下协议。 一、合作目的 为发挥各自拥有的资源优势，促进资源优势互补，拓宽培训渠道，扩大教育规模，提升教育水平，提高教育质量，以满足社会对实用性人才的需要，更好地服务社会主义建设事业。 二、合作原则 双方遵守依法办学、诚实守信，责权明确、互相协作，自主经营、自负盈亏，风险共担、利益共享，同舟共济、友好合作，树立形象、共同发展的原则。 三、合作范围与内容 1、学历层次：________ 2、开设专业：_________ 3、学习方式：理论+实训+实习 四、权利、职责与义务 （一）甲方权利、职责与义务 1、甲方的权利 （1）督促检查指导教学与管理管理工作，乙方若有违法行为，甲方有权纠正或终止违法活动 （2）以_______市职业技能培训学校的名义审核发布有关文件。 （3）以_______市职业技能培训学校名义审签对外办学合同。
（4）统一管理_______市职业技能培训学校财务收支。 （5）负责收取学费、相关证书工本费、伙食费、住宿费、认证手续费、职业介绍费等有关费用，其他人员不得以学校名义收取任何费用。 （6）审核以学校名义发布的招生广告、信息、简章文本的内容、方式、方法。 （7）享有从学校收益中获得合理收入的权利。 2、甲方的职责与义务 （1）严格遵守国家法律法规和职业教育的有关规定。 （2）负责向当地有关部门办理报批有关手续。 （3）提供教室、宿舍（包括室内配套设施）、食堂、车辆（费用自理）及其他必要的教学条件。 （4）组织审查学员资格，审定教学方案和学年教学计划，协调教学活动。 （5）选派______名联络员协调做好教学管理工作。 （6）协助乙方做好招生宣传、录取工作，协调处理教学中的有关问题。 （7）发挥自身的优势和社会影响，积极争取有关政策。 （8）学生学习期满，经考试考核合格，办理和颁发毕业证与合格证。 （二）乙方权利、职责与义务 1、乙方的权利 （1）以______市职业技能培训学校的名义就合作范围内的办学事宜进行招生宣传。 （2）在甲方许可范围内，自主联系业务，有授权签定合同的权力。 （3）有权聘用、考核、评价、监督管理任课教师。 （4）有自主聘用工作人员的权力，有权按国家有关规定决定工作人员的工资、福利待遇和对工作人员进行奖惩。 （5）有权按国家有关规定对学生进行教育、考核、评价、监督、管理。 （6）按国家法律、法规、政策制定，制定具体的教学管理办法和制度。 （7）享有从学校收益中获得合理收入的权利。 2、乙方的职责与义务
民办学校合作办学协议通用版
协议编号：YTO-FS-PD972 民办学校合作办学协议通用版 In Order T o Protect Their Own Legal Rights, The Cooperative Parties Negotiate And Reach An Agreement, And Sign Into Documents, So As To Solve Disputes And Achieve The Effect Of Common Interests. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
民办学校合作办学协议通用版 使用提示：本协议文件可用于合作多方为了保障各自的合法权利，经共同商议并达成协议，签署成为文件资料，实现纠纷解决和达到共同利益效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 甲方： 法定代表人： 联系方式： 乙方： 法定代表人： 联系方式： 经甲乙双方平等友好协商，就合作办学事项，达成如下协议。 一、合作目的 为发挥各自拥有的资源优势，促进资源优势互补，拓宽培训渠道，扩大教育规模，提升教育水平，提高教育质量，以满足社会对实用性人才的需要，更好地服务社会主义建设事业。 二、合作原则 双方遵守依法办学、诚实守信，责权明确、互相协作，自主经营、自负盈亏，风险共担、利益共享，同舟共济、友好合作，树立形象、共同发展的原则。
三、合作范围与内容 1、学历层次：________ 2、开设专业：_________ 3、学习方式：理论+实训+实习 四、权利、职责与义务 （一）甲方权利、职责与义务 1、甲方的权利 （1）督促检查指导教学与管理管理工作，乙方若有违法行为，甲方有权纠正或终止违法活动 （2）以_______市职业技能培训学校的名义审核发布有关文件。 （3）以_______市职业技能培训学校名义审签对外办学合同。 （4）统一管理_______市职业技能培训学校财务收支。 （5）负责收取学费、相关证书工本费、伙食费、住宿费、认证手续费、职业介绍费等有关费用，其他人员不得以学校名义收取任何费用。 （6）审核以学校名义发布的招生广告、信息、简章文本的内容、方式、方法。 （7）享有从学校收益中获得合理收入的权利。 2、甲方的职责与义务 （1）严格遵守国家法律法规和职业教育的有关规定。
民办学校联合办学协议完整版
编号：TQC/K973 民办学校联合办学协议完 整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
民办学校联合办学协议完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 甲方：____ 乙方：____ 为设立____学校，甲乙双方经友好协商，签订本联合办学协议，并共同遵守：第一条甲乙双方依法自愿联合办学。其具体项目是：______。 第二条联合办学的办学宗旨、培养目标、专业设置、招生计划、招生对象、学制及收费标准等：______（也可以用表格形式）。 第三条双方的出资数额与出资方式
浅谈我国民办高校的办学发展模式_杨雪梅
第7卷 第4期 Vol.7 No.4 黄河科技大学学报 J O URN AL OF HUANGHE S&T UNIV ERSITY 2005年12月 Dec2005 浅谈我国民办高校的办学发展模式 杨雪梅 (黄河科技学院,河南郑州450005) 摘 要:近两年,进行本专科学历教育的民办学校迅速增加,至2004年已达228所。这些民办高校的成长壮大,具有投资主体多元化、办学模式多样化的特点。主要办学模式有四种:一是以学养学滚动发展;二是以产养学资金注入发展;三是民办公助;四是国有民办整体转制。 关键词:民办高校;发展;模式 中图分类号:G648.7 文献标识码:A 文章编号:1008-5424(2005)04-0001-03 近几年,我国高等教育持续快速发展,2002年毛入学率超过15%,跨进了高等教育大众化的门槛。此后,继续扩大招生,到2004年,全国高校在校学生已达2000万人,毛入学率达到了19%。在全国高等教育快速发展的新阶段,民办高校在《民办教育促进法》的强力推动下,在全面建设小康社会人才需求旺盛的社会背景下,实现了办学水平的整体提高和持续发展。据《中国教育报》2005年2月25日头版的一篇报道,具有独立颁发毕业证资格的本专科民办高校已达228所,在校生71.7万人。从这228所获准实施正规高等学历教育的民办高校的成长历程来看,具有投资主体多元化,办学模式多样化的特点,主要有以下几种办学发展模式。 一、以学养学滚动发展模式 改革开放以来,我国实行以公有制为主的多种所有制经济制度,乡镇企业、民营企业、三资企业大量涌现,社会对教育的需求日趋迫切,推动了民办教育的恢复和发展。民办高等教育在中断了30多年之后,重新登上中国高等教育的历史舞台,走上了拼搏、重建、成长、发展的新路。 创办民间高等教育机构的大都是长期从事高等教育工作的离退休老教师、校友会、同学会、民主党派或社会团体,以及热爱教育事业的知识分子。民办高等教育机构的性质决定办学者要自筹资金,在起始阶段有的是白手起家,有的是几个人凑一点钱,在一无校舍场地、二无教学设备和图书、三无教师队伍的条件下,凭着一股子热情就着手办学,采取“借鸡下蛋”的策略,租赁校舍教室,聘请兼职教师,借公办高校的教育资源这只“老母鸡”下民办教育机构这个“新鸡蛋”。绝大多数是举办业余辅导班、培训班之类的非学历教育机构,起点低,规模小,走低成本扩张的发展道路。学生的学费,是学校经费的主要来源。因此,民办高校必须构建“自我积累、滚动发展”的经济运行机制,引入产业经营的模式。在教学质量稳步提高、声誉越来越好的基础上,民办高校要努力招收更多的学生,迅速扩大办学规模,在保证质量的前提下,追求规模效益,通过勤俭办学、精打细算、控制教育成本,实现自给自余,并将盈余逐年积累起来,用于学校基础设施的建设和教学条件的改善,达到滚雪球式的发展。从教育经济学角度来说,在一定规模范围内,规模越大,生均成本越低,特别是文科和应用文科专业,不需要大量仪器和设备。以学养学的民办高校,利用规模扩张,实现成本收益最大化,完成原始资本积累,推动了学校迅速发展。 以黄河科技学院为代表的一大批改革开放初期创办的民办高校,走的就是这样一条白手起家、艰苦创业的办学道路。一般经过长达10年左右的时间,才逐步由租赁校舍到自建校园,由外聘兼职教师到建立自己的教师队伍,由教学条件简陋到逐步实现教学设施现代化,由非学历教育到学历教育,不断扩大办学规模,提高教学质量,实现了由“丑小鸭”到“白天鹅”的蜕变。这不仅是对办学者毅力的考验,也是竞争中不断提高教学质量和管理水平的结果。 二、以产养学资金注入发展模式 1993年教育部出台了《民办高等学校设置暂行 1 收稿日期:2005-08-12 作者简介:杨雪梅(1970-),女,河南省滑县人,黄河科技学院副院长。
联合办学协议(标准版)
联合办学协议书 甲方：（公民身份号码：） 乙方：（公民身份号码：） 丙方：（公民身份号码：） 丁方：（公民身份号码：） 甲、乙、丙、丁四方（以下有时简称：举办者）本着对我国教育事业的共同理想与信念，拟合作创办九年一贯制学校，依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》中有关联合举办民办学校的相关规定，现就各方出资数额、方式、权利、义务等，经充分协商，一致达成以下协议，供各方出资人即举办者共同遵守和履行： 第一条学校名称：实验学校（学校名称为暂定，具体以审批部门核准的名称为准，以下简称：学校） 第二条办学地点：租赁办学，租期暂定年。每年租金元,由学校办学经费中支出。 第三条举办者出资数额及出资方式 1、学校的总开办资金共为人民币元，分两期出资，第一期出资总额为人民币元；其中甲方出资比例为50%，即共出资人民币_______元，第一期出资人民币________元；乙方出资比例为25%，即共出资人民币元，其中第一期出资人民币元（经甲方、丙方、丁方同意，乙方出资不足部分从其工资中扣除）；丙方出资比例为10%，即共出资人民币_______元，其中第一期出资人民币元；丁方出资比例为15%，即共出资人民币_______元，其中第一期出资人民币元。乙、丙、丁三方出资均按以上出资比例、出资数额，在办学场地租赁合同生效之日起30天之内将以上出资额存入甲方指定的以下账户： 开户名： 账号： 开户银行： 2、学校第二期投入开办资金为人民币元。甲方出资元、乙方出
资元、丙方出资元、丁方出资元。出资时间及方式由各方于第一期出资后另行协商确定。 3、各方按照本协议第一条第1款规定履行出资义务后，即成为学校的联合举办者。甲、乙、丙、丁四方在学校正式设立后均按以上出资比例承担后期增资义务以及法律上的权利和义务。若甲、乙、丙、丁各方在后期无能力承担增资义务，则按各方总出资数额重新计算各自的出资比例，并按重新计算后的各方出资比例进行合理回报的分配。 第四条联合举办者的权利 1、各方均有权参加或者推选代表参加董事会并享有表决权；同时各方一致同意推举甲方担任董事会董事长，并聘任乙方担任校长，负责对学校的日常管理，并由乙方担任法定代表人。 2、各方均有权依照其所持有的出资比例取得合理回报；经甲方、丙方、丁方同意，乙方在管理学校期间，在分配合理回报的时候，首先提取学校合理回报的5%作为乙方的管理回报，之后四方再按本协议各自的出资比例提取回报。乙方完全脱离学校的管理后，即不再享受上述5%的管理回报。 3、各方均有权对学校的经营行为进行监督，召开董事会时可提出建议或者质询，但不得干扰学校正常的日常管理。 4、依照法律、法规及本协议的规定转让所持有的出资份额或优先受让其他举办者的出资份额。 5、法律、法规及章程所赋予的其他权利。 第五条联合举办者的义务 1、甲、乙、丙、丁四方负责按照本协议第一条第1款约定履行出资义务，并在初定启动办学资金不足时及时增加出资，以保证资金满足办学需要。 2、各方同意委托乙方作为学校日常运作的负责人（法定代表人），处理学校日常运营的所有事务，如有以下重大事项和关系学校各举办者利益的重大事项，由董事长及董事会研究同意后方可执行： 1）、单项费用支出3万元以下的由校长审批，单项费用支出3万元以上（含3万元）由董事长审批，单项费用支出10万元以上（含10万元）的由董事会审批； 2）对外合作的项目； 3）以学校的名义向银行贷款或向其他第三人借款；
民办学校联合办学协议(标准版)
Both parties jointly acknowledge and abide by their responsibilities and obligations and reach an agreed result. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 民办学校联合办学协议
编号：FS-DY-20648 民办学校联合办学协议 甲方：____ 乙方：____ 为设立____学校，甲乙双方经友好协商，签订本联合办学协议，并共同遵守： 第一条甲乙双方依法自愿联合办学。其具体项目是：______。 第二条联合办学的办学宗旨、培养目标、专业设置、招生计划、招生对象、学制及收费标准等：______（也可以用表格形式）。 第三条双方的出资数额与出资方式 （一）甲方的出资数额与出资方式：____（也可以用表格形式）。 （二）乙方的出资数额与出资方式：____（也可以用表格形式）。
第四条双方的权利与义务（一）甲方的权利与义务：1．________； 2．________； 3．________； 4．________； 5．________； 6．________。 （二）乙方的权利与义务：1．________； 2．________； 3．________； 4．________； 5．________； 6．________。 第五条办学收益分配：_____。第六条违约责任：_____。 第七条其他事项约定：_____。
第八条争议处理。本协议在履行过程中发生的争议，由双方协商解决；协商不成的，按下列第_____种方式解决：（一）提交_____仲裁委员会仲裁； （二）依法向_____人民法院起诉。 第九条本协议自_____起生效，有效期为_____年。 第十条本协议一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。 甲方：_____（盖章）乙方：____（签章） 法定代表人：___（签字）法定代表人：____（签字）委托代理人：___（签字）委托代理人：____（签字）地址：____ 地址：____ 联系电话：____ 联系电话：____ 签订日期：_____年_____月____日 附： 1．民办学校联合办学协议的内容必须符合《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《合同法》及其他相关法律法规的有关规定。
民办学校转让协议书(正式版)
YOUR LOGO 如有logo可在此插入合同书—CONTRACT TEMPLATE— 精诚合作携手共赢 Sincere Cooperation And Win-Win Cooperation
民办学校转让协议书(正式版) The Purpose Of This Document Is T o Clarify The Civil Relationship Between The Parties Or Both Parties. After Reaching An Agreement Through Mutual Consultation, This Document Is Hereby Prepared 注意事项：此协议书文件主要为明确当事人或当事双方之间的民事关系，同时保障各自的合法权益，经共同协商达成一致意见后特此编制，文件下载即可修改，可根据实际情况套用。 转让方(以下简称甲方)： 受让方(以下简称乙方)： 甲、乙双方经协商一致就甲方将位于郑州市管城区塔湾路的学校股份转让给乙方的相关事宜达成协议如下： 一、甲方确认其为所转让的学校的唯一所有人，甲方转让给乙方该学校100%股权。 二、股权转让价万元(人民币万元整)，乙方以现金或转账的形式支付给甲方。 三、双方在达成股份转让协议后，乙方即当场交付定金元，交付定金后三天之内(含节假日)甲方及对学校进行资产清点并向乙方出示。甲方保证资产清点时所出示的资产清单与实物相符，甲方保证签订本协
议时无第三人向学校主张债权，学校无税款及其他行政事业收费项目的拖欠、无员工工资及福利拖欠,如保证与实际情况不符则视为甲方违约，需向乙方支付违约金元。 四、在双方转让协议签署后且办学许可证，收费许可证、税务登记证等相关证件变更登记手续变更事宜未完结前学校以及甲方与学校有关的所有债务由甲方承担。 五、甲方在本协议签订后应立即进行办学许可证，收费许可证、税务登记证等相关证件变更登记手续。国家职能部门相关文件及证照变更相应费用由乙方承担，变更手续完成(变更手续完成指政府职能管理部门审核公示变更结果，法定代表人或负责人为乙方)，乙方给付甲方现金或转账万元(人民币万元整)。如果无法办理变更办学许可证、收费许可证、税务登记证等相关证件甲方需要双倍返还乙方所支付的定金，并赔偿乙方的相关损失。
民办学校发展状况资料
党的十四大以来，我国民办中小学发展迅速，引起了社会各界的关注，并成为教育领域的一个热点。现状与特点据有关部门统计，1996～1997学年度我国有民办普通中小学校2920所，占全国中小学校总数（72.75万所）的0.4％，其中小学1453所，中学1467所；在民办中小学就读的学生84.8万人，占全国中小学在校生总数（194 32.2万人）的0.4％。5年左右的时间，新中国的民办中小学从无到有，从星星点点到初具规模，从自发自生到步入正轨，打破了长期以来政府包办中小学教育的格局，这无疑是我国教育事业发展和教育体制改革深化的一个重要标志。经过近5年来的实践与发展，我国民办中小学主要表现了以下几方面的特点： 1.各地政府对发展民办中小学的政策差异较大，共同的趋势是加强了对民办中小学的管理民办中小学发展的现实表明，其发展在极大程度上取决于当地政府的政策。目前各地政府对民办中小学发展的态度与政策差距悬殊，而这种政策又直接受制于当地主要领导对民办教育的认识。有的地区政府积极支持，鼓励发展，政策优惠，管理规范，办学人信心较足，学校的办学行为比较规范，发展势头良好。总体上讲，沿海经济发达地区的政策比较积极宽松，如浙江温州和辽宁鞍山对民办中小学校采取鼓励发展，规范管理的切实措施；上海、广东地区的民办中小学，大多数得到政府实质上的支持，在那里出现了一批上规模、上档次的民办中小学校。然而有些地区，政府对民办学校要么是管得过多，卡得太死，学校缺乏办学自主权；要么就是只批不管，任其自生自灭，办学者得不到必要的支持，因而怨气颇多。这种态度与政策上的差距，直接加大了我国民办中小学发展的地区性差距。民办中小学的迅速发展及办学中出现的问题，引起了社会的广泛关注，大部分地区对民办中小学逐步加强了管理。在《关于社会力量办学的若干暂行规定》的基础上，国家教委一方面于1996年出台了《关于加强社会力量办学管理工作的通知》，规定了办学许可证制度；另一方面，加紧制订并出台了《社会力量办学条例》（以下简称《条例》），其实施细则不久也将出台。许多地区也严格了对民办中小学的审批、督导评估等工作，并建立了民办中小学的管理机构，颁布了管理办法。如北京、上海、黑龙江、山西、四川以及广州、济南、福州、温州、青岛、哈尔滨等地都推出了地方民办教育的管理办法。由于在《条例》出台之前，国家没有关于民办教育的法规，各地在发展民办教育，尤其是民办中小学教育问题上，认识不一，政策差异较大。 2.办学类型和办学模式多样化，企业办学和“转制”学校形成热点从类型上看，民办中小学包括小学、初中、普通高中、职业高中等，既有独立设置的，也有混合设置的。目前混合设置的多于独立设置的，大多数为寄宿制学校。从层次分布来看，中心城市各类型民办学校结构较齐全，中小城市以初中为多，县镇及农村地区基本上是小学。民办中小学的举办者或投资主体成分比较复杂，有社会团体、民主党派、企业公司、海外人士和公民个人，也有教育行政部门和公立学校。其中，联合办学多于独立办学。民办中小学的办学模式呈多元化特点，目前主要有民办公助、公办民助、股份制和公司企业办学。私立自办和中外合作办学模式相对较少。真正意义上的公民个人投资办学（私立学校）极少。“民办公助”学校比较普遍，也获得大多数人的认可。目前，在上海、温州等地大多数是这种模式。在上海，“民办公助”的形式主要是区县教育行政部门根据各自情况，为民办学校无偿或低偿提供校舍、场地；有的还提供一定的启动资金或一部分教育设备，如上海民办新世纪中小学、扬波中小学和明珠高级中学均属这种性质的民办学校，北京的华夏女子中学等也属这种性质。在经济发达的珠江三角洲地区，采用“教育储备金”办学的模式较多，并在教育界内外引起较大争议。这种学校的运作方式是家长和学校签订合同并缴纳教育储备金（每生15万～30万元不等），除此以外，家长不再交任何费用。学校通过运用储备金来维持学校的经费开支，学生退学即退还储备金，毕业时全部退还。广东从1993年5 月开办第一所这种性质的学校，到1996年，全省共有这类中小学70所，在校生11万人。现在有30多所这类学校的投入都超过1亿元，最高的达3亿元。目前，他们吸纳的社会资金已超过30 亿元，同时，每年还吸纳3 亿元的正常经费投入。这类学校投入高，规模大，学校的占地一般在100 亩以上，最大的已达600亩，硬件设施好，主要面向高收入家庭。在经济欠发达的老、少、边、穷地区，被人称之为“扶贫教育模式”的民办校占有很大比例。这类学校教育经费匮乏，条件简陋，教师待遇较低，收费也低，有的全年收费仅几百元，教师每月工资一二百元。这类学校主要是弥补农村义务教育的不足。近两年来，企业办学与“转制”学校引起社会广泛关注，争议较多，成为民办中小学的一个热点。企业办学成为热点，主要是因为办学投入大，标准高，收费昂贵，社会反响较大。企业代表是学校董事会的主要成员，学校的资金管理和运作一般按企业经营方式运行。有
浅谈民办高校的营销策略(一)
浅谈民办高校的营销策略(一) 【摘要】本文从民办高校内外部发展环境入手,简单分析民办高校营销现状及问题。站在现代市场营销的角度具体阐释民办高校的产品策略,价格策略,促销策略及渠道策略。以求为民办高校的发展提供新思路拓展新视野。 【关键词】民办高校产品策略价格策略促销策略渠道策略 民办高校是企业组织、社会团体及其他社会组织或公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办的高等学校。具有明显的独立性,自主性,灵活性和类企业性特点。随着中国社会主义市场经济的发展及《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》等法典的颁布实施。截止2009年6月19日,我国民办普通高等院校共有334所。无论是从规模上还是从发展水平上,我国的民办院校已经逐步走向了产品的成熟期。已经成为我国高等教育事业的一个重要组成部分。但是民办高校经过多年的加速发展,虽然已经取得了一些成绩,只是更多层面上只是外延式的发展,而不是内涵式的提高。民办高校还存在不少问题,各方竞争也十分激烈,这就迫切要求民办高校必须适应内外部环境的变化,引入现代营销理念有效引导学校健康稳定发展。与市场紧密相连的民办高校来说实施营销战略尤为重要。 1民办高校营销现状及问题 现阶段,我国部分民办高校的营销手段依然停留在低层次水平上,方式单一粗放,过多的都是地毯轰炸式的广告战术,内容虚夸。加之高额的学费负担,教学质量,硬件基础设施差,产品没有特色,特色专业不多,部分学校定位模糊不明确,这些都已成为发展的障碍。各民办高校之间在抢夺客源方面盲目跟风效仿,似乎营销手段已无任何新意,其次民办高校竞争力最终表现还是产品的销售上,即学生的就业方面,营销不仅在于招生源更重要在于协助产出学生,推销学生就业,因此营销理念的指导迫在眉睫,刻不容缓。 2民办高校的营销策略 2.1产品策略 市场营销中讲的产品是整体的概念指通过交换能够满足消费者某种需求的有形物体和非物质性的无形服务的总和。民办高校的产品即学生,区别于普通产品,具有双重属性是特殊产品。学生缴纳学费购买教育服务,学校通过知识转移、技能培训,最终向用人单位以支付薪酬的形式来输出这种特殊的“产品”,所以无论从“产品”还是“顾客”的意义上讲,都应该树立“以人为本”的服务营销理念。要想生产出来的“产品”质量可靠、适销对路,必须重视以下几点: (1)教师队伍建设 长久以来,我国多数民办高校自身教师整体素质和数量均很缺乏,依赖于公办教师兼职授课的专业长期没有形成自己的学科带头人,人才净瓶严重。而时代要求民办高校必须拥有一支稳定的、高素质教师队伍,才能通过教师去传授知识,培养高质量的人才并为消费者提供优质教育服务产品,这也是民办高校品牌的基础和可持续发展的源泉。所以就要求民办高校根据学校教师的不同年龄、学历层次、学科结构的实际情况,结合不同教师的职业生涯规划,制定切实可行的培训计划。同时,建立有效地保障和激励机制,提高教师的积极性和创新性,提高教师的教育教学能力。其次,充分发挥灵活的办学机制,聘请企业高层主管、专家学者、高级技工进行教学,传授先进知识、创新理念和操作技能,使学生所学符合市场的需求。 (2)学科建设 一般来说,公办高校定位为综合型、研究型,承担着为国家和社会的长远发展培养人才的任务,设置了大量的基础学科,但这些基础学科的市场需求很低。而民办高校无论是在规模效益,还是在生源、资金等方面与公办高校相比都没有优势,因此,跟公办高校竞争,靠的不仅是人才培养的质量,更是人才培养的特色,这个特色就体现在培养出的人才跟市场需要的接轨上。因为专业设置最能体现人才培养的特色,所以民办高校专业的开设、课程的设置及学生培养的方向都必须紧跟市场,根据定期市场调研和就业情况反馈及时作出调整和改革,避免与公办高校
第三方进入承办某民办学校合作协议
合作办学协议书 甲方：XXX教育投资管理有限公司（以下简称“甲方”） 地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 电话：XXXXXXXXXXXX传真：XXXXXXXXXXXX 乙方：XX市XX教育咨询有限公司（以下简称“乙方”） 地址：XX市XX区 电话：传真： 为了促进教育事业的发展，满足XXX业主及社会对优质教育的需求，根据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《促进法》）、《民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）、《广东实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》（以下简称《实施办法》），经双方协商，一致同意共同合作办学。本着依法办学、平等合作、风险共担、互利共赢的原则，达成以下合作办学协议。 乙方进入XX学校，应确保学校的稳定，包括教职工队伍的稳定、学生、家长的稳定及教育教学秩序的稳定。必须立即着手做好现有学生、家长和教职员工的思想工作。甲方为XX学校原办学方，应为乙方进入XX学校后的教职工、学生、家长等维稳工作提供法律、财务、人事、办学方面的积极必要配合和协助。如出现大规模突发事件且无法控制，在甲、乙双方皆尽最大努力仍无法保障教育教学正常进行时，则合作终止，在双方做好善后工作后，乙方无条件退出。
双方在XX学校合作办学协议签署之日起，甲方与乙方在XXX合作办学协议同时终止。乙方在协议终止前的租金、服务费、水电费及物业费等同时结清。 一、学校名称、性质和规模 第一条学校名称：XX市XX区XXXXX学校 学校地址：XX市XX区XXX花园内 第二条学校属民办教育性质，学校的定位和目标是举办优质教育。 第三条学校规模：建筑面积XXXX平方米。 二、合作方式、管理模式 第四条合作方式为甲方提供现正在办学的XX学校给乙方，并适当参与监督管理，乙方重新装修及购买相关设施设备以补充不足，组织办学和营运管理。负责督促合办学校的日常管理及根据预算支付学校运营期间所涉全部相关费用。 第五条除第四条约定外，乙方负责向当地教育主管部门申请并办理一切办校手续，领取（更换）各种证照，负责相关费用。对于乙方办理相关手续和证照过程中，甲方须提供必要支持和协助。 第六条学校由甲乙双方共同成立理事会，理事会是学校决策机构。 学校理事会由7人组成，甲方代表3人，乙方代表4人，理事长由乙方出任，副理事长由甲方出任。 理事会成员中三分之一以上应具有五年以上教学经验。 理事会每年至少召开二次会议。 第七条学校理事会行使下列职权：
我国民办高校的现状与可持续发展研究
我国民办高校的现状与可持续发展研究 我国民办高校经过近30年的探索与发展，它的地位与作用日益得到政府和社会的认可，并且发展成为高等教育事业的重要组成部分。但是还存在许多的问题与不足。因此，我们必须充分认清现状与问题，提出相应的解决对策与方案，进而实现可持续发展。 标签：高等教育；民办高校；现状；可持续发展 为了顺应经济全球化的趋势，我国的民办高校应准确地把握经济全球化所提出的新的要求，并正确地分析当前的形势，以应对全球化给民办高校带来的种种挑战，从而制定有效的措施与对策，提升我国民办高校的竞争力，以实现可持续发展。 一、我国民办高校的现状 我国民办高校经过了近30年的发展，现已具一定规模，目前我国的各种社会力量办学机构有近7万所，占全国学校总数的9.6％左右。其中具备独立颁发国家承认学历证书资格的民办高校近200所，占全国普通高校总数的13％，其中万人以上规模具有学历文凭颁发资格的民办高校有10余所。各类民办高校的在校生人数高达1115.97万人，占全国在校生人数的5.5％。截至2005年，我国具有本科学历教育的民办高等学校有25所，在校生人数有139.6万人，占普通高等教育的10.47％，另外具有专科学历教育的高等教育机构173所，在校生人数总额80余万。 1民办高校的办学资金来源 民办高校主要采用多元化筹资，筹资渠道广泛，形成全社会力量办学。其中一些由社会团体、海外华侨设立，一些是由企业投资或资助成立的，使得办学主体多元化，不同于公办高校完全由国家财政拨款的形式。 2民办高校的管理体制 民办高校的管理体制比公办高校更加灵活，机构更加精减，且更加注重效率。这样有利于节省学校的办学经费，明确责任和提高办学效率。但是在学校管理方面还存在许多不足的地方。如：内部管理混乱，职责不清等现象。所以，需要民办高校能够充分认识自己的不足。并借鉴公办高校的办学经验，取长补短，以使民办高校的管理体制更加完善。 3民办高校的师资力量 民办高校聘请的大部分是一些公办高校已退休的老教师，他们不但拥有丰富的教学经验，更具有强烈的责任心，对教育事业十分的热爱。另外，它们还从企
民办学校联合办学协议(协议范本)
( 协议范本 ) 甲方： 乙方： 日期：年月日 精品合同 / Word文档 / 文字可改 民办学校联合办学协议(协议范 本) What the parties to the agreement ultimately expect or achieve through the conclusion and performance of the agreement
民办学校联合办学协议(协议范本) 甲方：__________________乙方：__________________ 为设立____________学校，甲乙双方经友好协商，签订本联合办学协议，并共同遵守： 第一条甲乙双方依法自愿联合办学。其具体项目是：____________________________。 第二条联合办学的办学宗旨、培养目标、专业设置、招生计划、招生对象、学制及收费标准等：____________________________（也可以用表格形式）。 第三条双方的出资数额与出资方式（一）甲方的出资数额与出资方式：________________________（也可以用表格形式）。（二）乙方的出资数额与出资方式：________________________（也可以用表格形式）。 第四条双方的权利与义务（一）甲方的权利与义务：
1．________________________________________；2．________________________________________；3．________________________________________；4．________________________________________；5．________________________________________；6．________________________________________。（二）乙方的权利与义务： 1．________________________________________；2．________________________________________；3．________________________________________；4．________________________________________；5．________________________________________；6．________________________________________。 第五条办学收益分配：_______________________。 第六条违约责任：___________________________。 第七条其他事项约定：_______________________。 第八条争议处理。本协议在履行过程中发生的争议，由双方协商
浅谈民办职业高校的现状与发展
浅谈民办职业高校的现状与发展 陈虹羽 摘要：随着国家对民办教育行业的大力关注与支持，民办职业高校的发展数目日趋增多，各种专业性民办职业学校的出现层出不穷。但是，他们的现状却是如出一辙、大同小异，都存在着诸多问题。这些现状问题，应该如何解决；民办职业高校应该如何将自己发展壮大，这是些都是值得我们应该思考的问题。 关键词：民办高校管理师资建设发展 一、民办职业高校在国内的定位分析 随着国家对教育行业的高度重视，为提高全民素质，为加强专业人才培养，国家开始大力的扶持民办职业学校，并逐步出台了一些相关政策来支持民办职业教育的发展。 《中华人民共和国民办教育促进法》中明确规定民办教育属于公益事业，民办学校与公办学校享有同等法律地位和办学主权。 2010年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对中国民办教育提出了新的战略定位。该纲要还提出，中国民办教育是促进教育改革的重要力量；要坚持教育的公益性，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。这一要求进一步体现了民办教育对于形成中国教育体系的重要地位和作用。可见现在的民办职业高校在国内的发展前景是不容估量的。 二、民办职业高校面临的现状 （一）学生管理，面临很大的挑战性 1，学生的知识教育难以提升 进入民办职业高校的学生，大部分都是以前不好学习、游手好闲之人，基本都是高考分数最低层次的学生，偏科极其严重的学生。所以，针对这样的知识教育对象，要想他们能在高校期间很大提升自己的知识文化程度，这是对学校、教师极富挑战性的工作。有些学生的玩世不恭、有些学生的不谙世事、有些学生的消极颓废，这都让民办职业高校的教育开展难以有效实施，学校的教育成果难以得到提升。 2，学生的道德素质、文化修养难以提高 民办职业高校面临的就是大多数重点问题学生，这群学生有的是家里娇生惯养、有的是陋习成惯、有的是凡是都事不关己的态度，所以他们中很多都缺少基本的道德素质和文化修养。比如，寝室内务杂乱不堪、楼道垃圾乱扔如山、公共场所打架斗殴等。面对这样的学生群体，在这样的校园环境，如何从根本上、从实质上去教育学生、改变学生，提高他们的道德、文化修养，这都是我们民办职
民办学校合作办学协议范本
民办学校合作办学协议范本 甲方： 法定代表人： 联系方式： 乙方： 法定代表人： 联系方式： 经甲乙双方平等友好协商，就合作办学事项，达成如下协议。 一、合作目的 为发挥各自拥有的资源优势，促进资源优势互补，拓宽培训渠道，扩大教育规模，提升教育水平，提高教育质量，以满足社会对． 实用性人才的需要，更好地服务社会主义建设事业。 二、合作原则 双方遵守依法办学、诚实守信，责权明确、互相协作，自主经营、自负盈亏，风险共担、利益共享，同舟共济、友好合作，树立形象、共同发展的原则。
三、合作范围与内容 1、学历层次：________ 2、开设专业：_________ 3、学习方式：理论+实训+实习 四、权利、职责与义务 （一）甲方权利、职责与义务 1、甲方的权利 （1）督促检查指导教学与管理管理工作，乙方若有违法行为，甲方有权纠正或终止违法活动 （2）以_______市职业技能培训学校的名义审核发布有关文件。．（3）以_______市职业技能培训学校名义审签对外办学合同。（4）统一管理_______市职业技能培训学校财务收支。 （5）负责收取学费、相关证书工本费、伙食费、住宿费、认证手续费、职业介绍费等有关费用，其他人员不得以学校名义收取任何费用。 （6）审核以学校名义发布的招生广告、信息、简章文本的内容、方式、方法。 （7）享有从学校收益中获得合理收入的权利。 2、甲方的职责与义务 （1）严格遵守国家法律法规和职业教育的有关规定。 （2）负责向当地有关部门办理报批有关手续。 （3）提供教室、宿舍（包括室内配套设施）、食堂、车辆（费用自
理）及其他必要的教学条件。 （4）组织审查学员资格，审定教学方案和学年教学计划，协调教学活动。 （5）选派______名联络员协调做好教学管理工作。 协调处理教学中的录取工作，协助乙方做好招生宣传、）6（ 有关问题。 （7）发挥自身的优势和社会影响，积极争取有关政策。 （8）学生学习期满，经考试考核合格，办理和颁发毕业证与合格证。 （二）乙方权利、职责与义务 1、乙方的权利 （1）以______市职业技能培训学校的名义就合作范围内的办学事宜进行招生宣传。 （2）在甲方许可范围内，自主联系业务，有授权签定合同的权力。（3）有权聘用、考核、评价、监督管理任课教师。 （4）有自主聘用工作人员的权力，有权按国家有关规定决定工作人员的工资、福利待遇和对工作人员进行奖惩。 （5）有权按国家有关规定对学生进行教育、考核、评价、监督、管理。 （6）按国家法律、法规、政策制定，制定具体的教学管理办法和制度。． （7）享有从学校收益中获得合理收入的权利。
民办中小学发展的现状
现状与特点 据有关部门统计，～学年度我国有民办普通中小学19971996校所，占全国中小学校总数（万所）的％，其0.472.752920中小学所，中学所；在民办中小学就读的学生84.814671453万人，占全国中小学在校生总数（万人）的％。50.419432.2年左右的时间，新中国的民办中小学从无到有，从星星点点到初具规模，从自发自生到步入正轨，打破了长期以来政府包办中小学教育的格局，这无疑是我国教育事业发展和教育体制改革深化的一个重要标志。 经过近年来的实践与发展，我国民办中小学主要表现了5 以下几方面的特点：各地政府对发展民办中小学的政策差1.
民办中异较大，共同的趋势是加强了对民办中小学的管理 小学发展的现实表明，其发展在极大程度上取决于当地政府的政策。目前各地政府对民办中小学发展的态度与政策差距悬殊，而这种政策又直接受制于当地主要领导对民办教育的认识。有 的地区政府积极支持，鼓励发展，政策优惠，管理规范，办学人信心较足，学校的办学行为比较规范，发展势头良好。总体上讲，沿海经济发达地区的政策比较积极宽松，如浙江温州和辽宁鞍山对民办中小学校采取鼓励发展，规范管理的切实措施；上海、广东地区的民办中小学，大多数得到政府实质上的支持，在那里出现了一批上规模、上档次的民办中小学校。然而有s 些地区，政府对民办学校要么是管得过多，卡得太死，学校缺
乏办学自主权；要么就是只批不管，任其自生自灭，办学者得不到必要的支持，因而怨气颇多。这种态度与政策上的差距， 直接加大了我国民办中小学发展的地区性差距。 民办中小学的迅速发展及办学中出现的问题，引起了社会的 广泛关注，大部分地区对民办中小学逐步加强了管理。在《关于社会力量办学的若干暂行规定》的基础上，国家教委一方面 于年出台了《关于加强社会力量办学管理工作的通知》，1996规定了办学许可证制度；另一方面，加紧制订并出台了《社会 力量办学条例》（以下简称《条例》），其实施细则不久也将出台。许多地区也严格了对民办中小学的审批、督导评估等工作，并建立了民办中小学的管理机构，颁布了管理办法。如北京、
联合办学协议书
联合办学协议书 甲方: 姓名: 乙方: 姓名: 丙方: 姓名: 甲、乙、丙三方本着对教育共同的思想与理念，共同创办一 民办股份制学校,依据《中华人民共和国民办教育促进法》 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》中有关联合举办民办学校 的法律、法规，现就各方出资举办民办股份制学校的办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式、权利、义务等，经充分协商，一 致达成以下协议，供各方出资人即举办者共同遵守和履行: 一、联合举办民办股份制学校的办学宗旨: 二、学校名称: 襄城县麦岭镇众诚学校 三、办学地点: 襄城县麦岭镇麦西村 四、投资总额、股份比例及权利义务1、学校的启动办学资金600万元，其中甲方占40 %殳份，即出资240 万元：乙方占30 %殳份，即出资180 万元；丙方 占30 %殳份，即出资180 万元。甲乙丙三方出资均按以上股份比例。以上出资额均存入指定的帐户。 2、各方按照本合同第四条第1项规定履行出资义务后，即成为学校的股东（即举办者）。三方在学校设立或变更后均按以上出资比例承担后期增资义务以及法律上的权利和义务。 3、股东（举办者）享有下列权利: 合同范本精选！ （一）依照其所持有的股份份额有权取得合理回报; （二）参加或者推选代表参加董事会并享有表决权; （三）对学校的经营行为进行监督，提出建议或者质询;
的股份; （五）依照法律、章程的规定获得有关信息; （六）学校终止或者转让清算时，按其所持有的股份份额参加学校剩余财产的分配; （七）法律、法规及章程所赋予的其他权利。 4、股东（举办者）承担下列义务: （一）遵守联合办学协议书及学校章程; （二）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金及为发展需要增资扩股; （三）除法律、法规规定的情形外，未经其他股东和教育主管部门同意不得转让; （四）法律、行政法规及学校章程规定应当承担的经营风险和其他义务。 五、办学规模1、学校办学规模根据设置标准和校园校舍的总体容量进行整体合理 规划，总容量设置48个教学班2000人规模。 2、学校组织结构：实行董事会领导下的校长负责制，对股东和董事会负责，依照《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》规定的董事会职责和校长职责及章程约定的条款运作。 六、正式开学时间 1、自联合办学协议签订之日起一个月内，成立筹备组，开展市场调研, 进行办学可行性与必要性的论证。 2、于2005年9月正式开学。 七、招生意向与规划 学校正式设立后第一年招收500人。以后每年逐级增加。 八、联合办学的变更、转让与终止 依据《民办教育促进法》第第五十四条规定，股东（举办者）可以变更，但 需经董事会同意并报教育主管机关核准。股东之间可以相互转让其全部出资或者部分出资，股东向股东以外的单位或个人转让其出资时，必须经过全体股东过半数同意，不同意转让的股东应当购买该转让的出资，如不购买该转让的出资，则视为同意转让。经股东同意转让出资，在同等条件下，其他股东对该出资有优先购买权。股东转让经各方协商一致，并经教育主管部门同意后，根据转让变更情况再签订变更联合办学协议。各方按法律程序办理变更后的学校事宜。联合办学合作期限暂