安全技术措施专项施工方案

安全技术措施方案

1工程概况

四川省蓬溪船山灌区工程蓬船干渠土建及安装施工位于四川省遂宁市蓬溪县，主要包括蓬船干渠（桩号2+456.129～29+159.419）及赤大支渠（赤0+000.000～赤5+286.667）范围内的隧洞、渡槽、倒虹管、明渠及小建等全部主体工程项目的施工以及为完成主体工程施工所需的全部施工临时工程、临时设施的设备采购、设计、施工、运行、维护、管理和拆除等工作。

本标段由两部分组成，第一部分为26.70km的蓬船干渠；第二部分为5.29km 的赤大支渠；渠线总长约31.99km。

蓬船干渠向南灌溉，经白鹤林水库蓬船干渠取水口进入黄家咀隧洞、绕赤城湖分水岭，在桩号10+326利用田家祠渡槽跨过芝溪河及318国道，至桩号14+241处设赤大分支渠分水洞，穿何家咀隧洞后（桩号23+191）进入鸣凤倒虹管，该倒虹管（长1236m）跨成都至南充高速公路和达州至成都铁路及其复线三个交通工程，再经4.652km到蓬南分干及吉永支渠分水处结束，全渠总长26.7km，其中明渠长6.746km，隧洞22座（长16.931km），暗涵1座（0.01km），渡槽11座（长1.78km），倒虹管1座（长1.236km）。渠道共布置节制闸3座、分水闸4座、泄水闸3座、放水洞15座、山溪渡槽3座、山溪涵洞2座、机耕桥2座、人行桥11座、检修梯步13座。

蓬船干渠共设二个流量段，设计流量分别为17m3/s、14.2m3/s。

蓬船干渠三个建筑物为本工程具有控制性作用的重点建筑物，它们分别是：朱家桥渡槽、田家祠渡槽、鸣凤河倒虹管。

赤大支渠位于蓬船干渠灌区中部、在蓬船干渠14+279处分水，向西北方向前行至桩号5+286.667止。全渠总长5.29km，共由9座隧洞（长3.645km），1座倒虹管（长0.147km）及其间的明渠（长1.495km）组成。渠道共1个流量段，设计流量1.19m3/s。渠道共布置分水闸1座、泄水闸1座、放水洞2座、山溪渡槽7座、山溪涵洞1座、人行桥2座、检修梯步7座。赤大支渠渠首设计引用流量1.19m3/s。

1.1篷船干渠

蓬船干渠从白鹤林水库3号～4号副坝之间的库内贾家沟取水，总体向南延伸，止于梁家沟水库大坝下游右岸，全线长26.70km，进口底板高程387.99m，出口高程373.96m，共有隧洞22座，渡槽11座，倒虹管1座。干渠末端向西、向南分出吉永支渠和蓬南分干渠，在桩号14+241.12处向西分出赤大支渠，在赤大分水处将干渠分为两个流量段，渠线全长26.7km。

渠道沿线跨越国道318线及其它乡村公路，交通较方便。

1.2赤大支渠

赤大支渠于蓬船干渠龙顶山隧洞内分水（桩号14+241.12），距进口约208.5m，渠线向SSW方向经屏风山、干古井、分水岭、洪家湾，止于蛮漏坡，全长5286.67m。起点底板高程383.26m，支渠终点底板高程379.20m。其中隧洞共9座，总长3644.73m，占渠线总长的68.94%；倒虹管共1座，总长147.44m，占渠线总长的2.79%；明渠总长1494.50m，占渠线总长的28.27%。

2安全目标

（1）全年不发生轻伤以上责任事故；

（2）无设备设施、火灾、交通、食物中毒、洪水灾害等责任事故发生：

1）无直接经济损失5万元以上设施设备事故发生；

2）无直接财产损失在2万元以上火灾事故发生；

3）无财产损失1万元以上交通事故发生；

4）无一次性3人以上食物中毒事故发生；

5）无直接经济损失3万元以上洪水灾害责任事故发生。

（3）全员岗位安全生产责任制制定率、执行率100%，全员及相关方安全生产目标责任书签订覆盖率达100%；

（4）项目主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%，特种设备操作人员持证上岗率达到100%，全员安全培训率、合格率达100%；

（5）一般隐患排查整改率达到100%，重大隐患管理符合“五定”要求。

（6）全面持续推进安全生产标准化工作；

（7）无职业病发生，职业危害因素检测率100%，职业健康体检率100%；

（8）无环境污染事故发生，废水排放符合标准；

（9）建立完善的应急预案体系，按要求储备应急物资并开展应急预案演练；

（10）设备设施完好率100%。

3 安全保证措施、管理组织机构及职责

3.1安全保证体系及管理组织机构

3.1.1思想保证

为了使项目部全体员工提高安全责任意识，深入贯彻“一岗双责”制度，加强自我防范意识，切实保障他人和自身的安全，项目部制定符合要求的安全教育制度，实行逐级负责制的安全教育培训，确保员工得到应有的安全操作规程、规定、

制度和相应的安全知识，安全素质的培训教育。

(1)对新入场及转岗人员及时进行三级安全教育培训。

(2)对从事电气、起重、焊接、爆破、特殊高处作业、场内机动车辆驾驶及接触易燃、易爆、有害气体、剧毒等特殊工种作业人员，经有关部门培训取证后，方可上岗工作。

(3)对在施工中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备，以及职工调换工种等必须进行适应新的操作方法、新岗位的安全技术培训教育，合格后方可上岗作业。

(4)对因违章的职工，组织进行安全技术教育，合格后方可上岗。

(5)利用“安全月”、“安全生产知识竞赛”，典型事故案例展览等活动结合自身的安全生产特点及现状，有针对性地对施工生产人员进行安全法规、安全知识的宣传教育，提高职工的安全意识，增强职工的自我保护意识和群体防范能力。

(6)对专职安全员、作业队长、班组长进行安全管理技能和安全业务知识培训。

3.1.2组织保证

(1)成立安全生产领导小组

项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，每季度召开一次安全生产工作领导小组会议，遇有特殊情况，可由组长决定随时召开会议。

1）安全生产领导小组成员如下：

组长：燕平

副组长：张建宁陈国栋任万奎

成员：肖鹏刘文硕刘辉施冰川苏少辉王国华黄伦郭波单志强

2）会议内容和主要议题主要包括：

①研究、贯彻国家和上级主管部门有关安全环保的方针、政策和要求，指导所属项目部的安全环保管理工作；

②对上一次会议拟定事项的贯彻落实情况；

③安全生产管理活动分析；分析当前的环境和职业健康安全形势，解决存在的主要问题；

④讨论安全环保管理工作中的重大事项，研究环境、安全生产及职业危害事故及灾害处理意见；

⑤管理部门安全管理工作述职；

⑥安排本项目部的安全环保管理工作；

⑦安全生产领导小组组长提议研究的其他安全管理事项。

(2)建立健全安全生产责任体系

项目部建立以项目经理为主要责任人的安全生产行政管理体系、以技术负责人为主要责任人的安全技术支撑体系、以执行经理、生产经理为主要责任人的安全生产实施体系、以安全负责人为主要责任人的安全生产责任监督体系，四个体系既要责任分工明确，又要实现管理的无缝连接，通过四个体系建设做到安全管理无死角、环环相扣，形成强大的合力，保证安全管理工作的有序开展。

(3)设置安环部门、配置专兼职安全管理人员。

3.1.3技术保证

(1)规范编制安全技术措施

项目部技术负责人是安全技术措施管理的总负责人，负责组织安全技术措施的编制、审核、执行；工程部为安全技术措施的管理部门，工程部应根据设计文

件和施工进度要求，组织安全技术措施的编制工作，强化安全技术方案对安全生产的保障作用；严格执行安全技术措施编制、会签、审核、批准等执行程序，确保措施管理可行，并严格执行安全技术交底工作，确保施工人员了解自己的岗位职责，安全操作要领、安全注意事项、作业中的危险源点和预防措施、隐患处置措施、应急措施。

在危险因素辨识清楚的基础上，运用技术方法对人、机、料、法、环五个方面确定施工方法，程序和资源配置。

3.1.4制度保证

项目部建立以项目经理为核心分级负责的安全生产责任制，将安全生产职责分解到各管理层、职能部门、岗位。并建立以安全责任制为核心的相关安全管理制度，包括安全检查、安全教育培训、消防、交通、用电、特种设备、安全技术措施、特种作业、安全事故等，做到安全生产有法可依、有章可循。（严格按照（SL721-2015）《水利水电工程施工安全管理导则》5.1.6章节进行编制）

3.1.5经济保证

为加强项目部安全管理费用的财务管理，规范安全管理费用的投入管理工作，保证安全管理人、财、物等资源配置，项目部根据招标文件要求结合项目部实际施工情况，优先安排环境和职业健康安全投入资金，按照规定，根据产值提取2%工程款（招标文件要求），用于项目范围内的安全措施投入，确保专款专用。

3.2 安全体系及管理组织机构框架图

3.2.1安全保证体系图

项目部安全保证体系图