转方式、调结构心得体会

8月20日，我局组织召开了“转方式调结构”专题报告会，邀请市委党校教学部付敬东教授，为全系统干部职工做了一次以“落实科学发展观，推进经济发展方式转变”为主题的讲座。报告会上付教授系统阐述了经济发展方式转变的内涵，指出了走“一条道路”即：走新型工业化道路和实现“三个转变”即：在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；在产业结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；在要素投入上，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。同时从学术角度阐述了制约中国经济发展方式转变的制度分析。指出了“五个制度困局”即：政府与民争利的困局；经济人缺乏合理约束的困局；政策的费民主性的困局；政绩考核制度的片面性困局；法律体系的不完善与法律权威的缺失的困局。最后他指出要突破制度困局，实现制度变迁与完善。付教授提出了推进地方民主建设有限政府的措施；确立法律权威发挥法律制约作用的措施；发挥科学发展观的指导作用的措施。

转方式调结构是中央和省委、省政府在国内外经济格局发生深刻变化的关键时期作出的重大决策部署，是经济领域

的一场深刻变革，是深入学习实践科学发展观活动的深化和延伸，也是摆在我们面前的一项重大历史任务。结合中央领导人对转方式、调结构的讲话精神浅谈一下我的感受：

一、对转方式、调结构的认识

1、转方式，就是推动经济发展方式由粗放型增长到集约型增长，从低级经济结构到高级、优化的经济结构，从单纯的经济增长到全面协调可持续的经济发展的转变。通常用作生产方式的转变上,主要是适应与不适应,不适应的方式转变成适应,过去适应的传统生产方式,在生产进度加快的今天就会不适应,所以就需转变.

调结构，就是通过调整国民经济各组成部分的地位和相互比例关系，使其更加合理化、高级化，适应并促进生产力的发展。结构就是一个骨架,主要是合理与不合理的问题,改革的中心之一是结构调整,随着生产方式的转变,不合理的结构就需调整

2、转方式调结构五,六十年代极少有说的,当时土地分田到户转而成立农业生产合作组织,是一次全国性较大的转方式调结构的大行动.

真正理解和提出是在八,九十年代,改革开放,特别是在党的十一届三中全会之后,党中央提出经济体制改革,生产方式转变和产业结构调整才被关注。转方式和调结构是一个主题分解成两个即关连又不可用一种解读方法去理解

的两个词.

3、经济发展方式的转变，不仅包括经济增长方式的转变，同时涉及环境保护、可持续发展、消费行为、文化、人与人的关系等各个方面。经济结构的调整，不仅包括宏观上社会总需求结构、所有制结构、分配结构、产业结构、区域经济结构的调整等，也包括微观上企业组织结构、产品结构的调整等。所以，转方式调结构看起来是经济领域的一场变革，实质上关系改革开放和社会主义现代化建设全局。

二、对我区人力资源和社会保障事业的认识和理解

1、在严峻复杂的经济形势面前，转方式，调结构，已成为我们势在必行、刻不容缓的重大战略任务。我们相信，在区委、区政府和局党委的正确领导下，通过学习讨论，查问题、找差距、激发职工的思想活力，形成人人动脑筋想办法，个个转变观念谋发展的局面，引导我们把工作重点放到转变方式、调整结构上来。只有这样才能使人员动起来，才能有压力，有了压力才会有动力，才会使人力资源和社会保障事业充满活力，保持蓬勃的生机。

2、转变发展方式，势在必行。我区是农业大区，企业少、规模小经济增长内生动力不足，自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大；就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存，对形势做了冷静而客观地分析，并从贯彻落实科学发展观、构建社会主义

和谐社会的高度，区委、区政府提出了我区当前及今后一段时期实现经济增长方式转变的政策措施。凸现了转方式、调结构对构建和谐岱岳的重要性。“改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生，经济发展才有持久的动力，社会进步才有牢固的基础，国家才能长治久安。”温家宝如是说。离开民生改善的经济发展是毫无意义的，也是没有持久动力的。当前的形式对社会保障事业是一次发展的契机，我们更要深化理论学习、继续解放思想，真抓实干，实事求是，求真务实，从我做起、从现在做起，努力开创劳动监察新局面。

三、快速推动“转方式、调结构”

1、促进社会保障事业加快发展，要结合我区实际，积极推进综合改革试点，以改革促发展调结构转方式。要进一步完善劳动监察职能，履行好劳动监察职责，创新完善机制，加强法律法规和社会保障知识的宣传工作，强化社会自然人的参保意识，形成有利于社会保障事业加快发展的良好环境。

2、如果说XX年的经济形势是困难的话，那么XX年的经济形势就是复杂。在严峻复杂的经济形势面前，转方式，调结构，已成为我们势在必行、刻不容缓的重大战略任务。我们相信，在区委、区政府和局党委的正确领导下，只要我们坚定不移地继续解放思想、干事创业，积极促进发展方式

转变和经济结构调整，我区人力资源和社会保障工作必将乘风破浪、砥砺奋进，谱写出科学发展的动人篇章，广大职工群众也必将生活得更加幸福、更加和谐。

转方式调结构作为全区当前和今后一个时期各项工作的主要方向，区人力资源和社会保障全体领导高度重视。这次活动使全局干部职工的思想得到进一步解放，改进工作思路，求真务实，切实提高了工作积极性，激发了广大干部职工探索工作新想法、新办法，进一步实现人力资源和社会保障工作的新突破。