大学生对街头流浪乞讨行为的看法调查报告
大学生对街头流浪乞讨行为的看法调查报告
一、前言
改革开放以来，随着我国经济的发展、科技的进步、教育体制的完善和人们的生活水平的提高，贫富差距也越来越明显了。有的人大热天在办公室吹吹空调看看报纸就可以过得很安逸；有的人不论是寒冬酷暑都要从事着繁杂辛苦但工资却不高的工作，他们整天为了生计奔波，但当他们遇到一些生活上的挫折时还是很难应对，这时候他们就很无奈的成为了乞讨者。无论是在繁华的街道上，还是在人流量较大的天桥边，都有着一群人，他们或衣衫褴褛，或身带残疾，或年老体衰，看着他们那被烈日暴晒被寒冬刺骨被虫蚁叮咬被人们践踏的肮脏的身子，他们那常年累月不曾洗过的头发与身体，他们那因被折磨与歧视而迷惘的早已失去了那儿童本该有的快乐与天真的双眼，我们的同情心是否还一如当初？
最近网上热炒的“犀利哥”引起了社会对街头流浪乞讨群体的广泛关注。现在社会上越来越多的人加入了乞丐者的行列，他们行走于繁华的街头，晃荡在大学校园周围。我们不能否认有些人确实是因为生活的困顿使他们只能通过乞讨的方式向社会求助，但被人操控的职业乞讨者和一些好逸恶劳的人也同样存在。后者的存在不仅带来严重的社会治安的问题，同样也削弱了社会大众对那些真正的乞讨人的同情心，使一些需要帮助的人无法得到及时的援助。如今人们对那些乞丐越来越无动于衷，甚至避而远之，究竟是什么导致这样难堪的局面？很多职业乞讨者就是利用社会的同情心对大众进行着一次又一
次的欺骗。态度决定行动，对乞讨者不同的态度决定了大家不同的行动，是冷眼旁观是无动于衷还是热忱相助？因此研究大众对这些街头乞讨人员的态度具有一定的现实意义。
大学生对乞丐的态度不仅代表着先锋群体对边缘群体的关怀和思考，也在一定程度上反映了社会转型时期新的道德和价值导向。而且即将进入社会的大学生对街头流浪乞讨人员的态度也将在一定程度
上反应社会大众的态度。因此，我们小组成员就以自己周围的同学为对象以发放问卷的形式调查研究大学生对街头流浪乞讨人员的态度，并希望通过我们的研究能为改变这些社会问题稍作一些努力。
二、数据分析及原因解析：
（1）大学生对流浪乞讨人员的看法层面分析：
1.你觉得其成为流浪乞讨者的原因是？（）
A.先天或意外，身体残疾
B.家庭变故，短期内无力承担正常开支
C.职业行骗，以谋生
D.其他＿＿＿
分析：从总体上看，大家对行乞者的原因判断为“A.先天或意外，身体残疾”和“C.职业行骗，以谋生”这两个方面。但是不排除B、C两项。数据大约分布为A:B:C:D=2:1:2:1。在性别方面，男女选项分布基本一致，出入不是很大。如下图表（1）。男生和女生在A、B、C、D各项中的比例为2:1:2:1。这与总体的选项分布是一致的。从大学生的各年级来看，各年级的各有特色。大三（2007级）学生与总体的选项分布保持一致。大二学生认为四个选项基本持平，各种可能性都是有的。没有特别偏向于哪个方面。因为我们是的调查问卷发放的数量的局限性，根据已有的数据显示，大一学生也是比较符合总体状况的。而大四学生观点应该是与大二学生基本一致。从统计的文理
科类看，文理科学生观点之间存在一定的差异，文科类学生为A:B:C:D=2:2:2:1。理科类学生比较符合总体结构答案分布。艺术类学生，因为调查问卷的数量有限，在此不能做出判断。从户口所在地来看，观点又有些不同。城镇户口认为A:B:C:D=4:1:3:2。农村人口认为A:B:C=2:2:3。从各方面的数据显示，户口所在地的数据差异性比较大，城镇学生比较偏于A 选项，而农村学生对事情的认识度更加全面，更加深入一些，B 选项与A 选项持平，体现了农村孩子对贫穷的认识比城镇孩子要深刻一些。但是总体来说，面对社会上纵多的流浪行乞者，大学生们对这种流浪行乞原因都有了一定的认识。
图表（1）
2.请问你对街边流浪乞讨行为是怎样看待的？（ ）
A.值得同情，作为大学生能帮就帮
B.不必同情，通过其努力可以改变现状
C.政府、社会应给予更多帮助
D.漠不关心
E.其他＿＿＿
分析：从总体数据分析来看，A:B:C:D:E=1:4:12:2:1。学生基本都偏向于，流浪行乞这个社会问题，政府、社会应给与更多的帮助。但是有些学生也怒其不争，选择“B.不必同情，通过其努力可以改变
现状”，或者干脆选择“D.漠不关心”。从性别方面来看，男女生观点基本一致，如图（2），与总体状况基本符合。从大学生各年级来看，大二、大三也都基本符合总体观点。大一和大四因为数据局限性，不能妄下断言，从有限的数据情况来看，应该也是符合总体观点的。从专业文理科方面来看，文理科学生之间基本观点一致，没有特别大的专业分歧，且都符合于总体主流观点。从户口所在地来看，在这道题中，城镇学生和农村学生观点也是大约一致的，并归于总体主流观点。
百分比 A B C D E
男60.00% 47.62% 55.88% 33.33% 57.14%
女40.00% 52.38% 44.12% 66.67% 42.86%
如图（二）
3.面对越来越多的乞讨者在街头行骗，你是如何看待？（）
A.职业的行乞者是少数，他们不会影响公众去帮助真正需要帮助的人。
B.真假难辨，想献上一份爱心，又恐受骗。
C.现在有很多的职业行乞者，不可大意相信。
D.视而不见
分析：从总体数据分布来看。学生们在富有同情爱心之时，面对
越来越多的乞讨者在街头行骗，开始怀疑这些行为的真实性。“B.真假难辨，想献上一份爱心，又恐受骗。”和“C.现在有很多的职业行乞者，不可大意相信”选项的比重相当的大。这样的怀疑也说明了社会上确实存在以乞讨为职业利用人们同情心的害虫，导致了人们对流浪行乞者的怀疑，最终对其冷漠化处理。从性别方面来看，如图（3），男女生的观点基本符合总体观点。大二和大三的观点也基本符合总体观点。因为调查问卷数量的局限性，根据已有的数据来看，大一和大四的观点也应该符合主流。在这道题中，文理科没有太大出入，符合主题观点，在此，就不做更多分析了。从户口所在地来看，城镇学生符合大众主流看法，而农村学生显得要更加富有同情心一些，A:B:C:D=2:5:3:1。农村学生对弱者的怜悯心更加强烈些，即使已经对行乞者的行为产生怀疑。
百分比 A B C D E
男58.33% 59.57% 46.67% 27.27% 40.00%
女41.67% 40.43% 53.33% 72.73% 60.00%
如图（三）
9.请问你对对父母带着小孩出来乞讨的现状看法如何？（）
A.小孩很无辜，他们不该承受这么多，对小孩成长不利
B.父母也是受现状所迫，没办法，能理解
C.这是成年人利用未成年人博取同情行骗的方式
D.其他＿＿＿
分析：从总体上来看，学生们都认识到“A.小孩很无辜，他们不该承受这么多，对小孩成长不利”。但是同时也觉得“C.这是成年人利用未成年人博取同情行骗的方式”。这成为了基本的主流看法。所以总体答案的分布大约为A:B:C:=5:1:3。从性别方面来看，女生选项分布为A:B:C=7:1:4，男生为A:B:C=2:1:2。女生基本符合总体观点，男生在各选项上更加平衡一些。
从各年级和文理科学生来看，可比性不是很大，基本符合总体看法。从户口所在地来看，城镇学生和农村学生观点有些出入，但是又有别于主流观点，城镇学生各选项分布大约为A:B:C:D=5:2:4:0，而农村学生为5:3:3:1。城镇学生比农村学生更加接近于主流看法，农村学生更加理解这些行为一些。
（2）大学生对流浪乞讨人员的实际做法层面分析：
4.通常情况下，你更倾向于帮助下列哪一群体？（）
A.残疾病人
B.老人幼童
C.受骗人士
D.街头卖艺乞讨人士
E.其他＿＿＿
分析：从总体数据来看，各选项比例为A:B:C:D=6:5:1:9。这样的答案，深深体现了大学生是一群富有同情和爱心的群体。从性别方面来看，男女生观点基本一致，选项分布为A:B:C:D=3:2:1:4，这基
本归附与主流观点。这道题从各年级和文理科来看，每个年级的观点基本符合主流观点。从户口所在地来看，城镇户口选项分布为A:B:C:D=2:3:1:1，与主流观点有些差异，城镇学生对“B.老人幼童”更加要富有爱心一些。而农村学生为A:B:C:D=4:2:1:4，显示了农村学生对“A.残疾病人”和“D.街头卖艺乞讨人士”更加要有同情心一些。
5.如有流浪行乞者向你行乞，你会（）
A.给钱
B.给食物
C.和他们交流，了解具体情况而定
D.不理睬，毕竟自己还没有经济能力
E.送他们去政府相关管理部门
分析：从总体方面看，学生偏向于选择两个极端，“A.给钱”和“D.不理睬，毕竟自己还没有经济能力”。也有一部分选择“E.送他们去政府相关管理部门”。所以选项分布为A:B:C:D:E=17:2:4:24:7。从性别方面来看，男女学生观点基本符合主流观点，如图（5）。因为问卷数量的局限性，从各年级来看，只可以判断大三的学生观点符合主流看法。大一、大四的观点从已有的数据中显示基本相同，大约为A:C:D=1:1:3，大二的选项分布大约为A:B:C:D:E=5:2:2:8:3。这三个年级的观点与主流有些出入。文理科类和户口所在地与总体基本看法大致相符。
百分比 A B C D E
男47.06% 25.00% 62.50% 50.00% 92.86%
女52.94% 75.00% 37.50% 50.00% 7.14%
如图（五）
6.你一般会给街头流浪乞讨者多少钱？（）
A不给 B给1元或以下 C给1元以上5元以下 D给5元以上分析：从总体上来看，选项分布约为A:B:C=4:7:8。一般没有“D 给5元以上”，“ B给1元或以下”和“C给1元以上5元以下”居多，“A不给”也占了一部分。从性别和各年级方面来分析，基本符合总体观点。文理科之间存在一些差异，文科选项分布约为A:B:C=2:4:3，理科约为A:B:C=6:7:9，这样的分布有别于主流观点。从户口所在地来看，与主流观点也有差异，城镇学生为A:B:C=1:3:2，农村学生为A:B:C=4:3:4。
7.你有遇到过流浪乞讨者向你强行要钱的情况没？（）
A.偶尔一两次
B.经常有
C.没有
分析：从总体数据来看，A:B:C=2:1:1。从性别和户口所在地来看，数据分布基本符合总体观点看法。从各年级来看，如图（7），各年级与主流观点有些出入，因为问卷数量的局限性，
不能判断大一和大四的数据分布情况，但是从已有的数据来看，大一和大四的观点还是归附于总体观点的，大二的分布约为A:B:C=3:2:4，大三约为A:B:C=3:1:1，这与主流观点有些差异。从文理科来看，文科约为A:B:C=4:3:1，理科约为A:B:C=4:2:3，文理科之间存在一些差异，且有别于总体看法。总而言之，不管从哪方面来分析，学生都偏向于“A.偶尔一两次”。
百分比 A B C
大一16.98% 18.18% 0.00%
大二16.98% 27.27% 54.55%
大三58.49% 50.00% 45.45%
大四7.55% 4.55% 0.00%
如图（七）
8.你有被流浪乞讨者欺骗过的经历没？如果有，你以后还会帮助流浪乞讨者吗？（）
A.有，会
B.有，不会
C.有，看情况
D.没有
分析：从总体上来看，个选项分布约为A:B:C:D=7:4:8:9，从比例中可以看出，大部分学生都有被骗的经历，面对这样的状况，学生对流浪乞讨者的观点也有所不同，不管学生对乞讨者的态度怎么样，我们都不能说学生冷漠，因为这个社会问题本就众说纷纭。从性别和文理科方面来看，基本符合主流观点。从各年级来看，因为数据局限性，大一和大四不能判断，大二约为A:B:C:D=2:1:3:3，大三约为A:B:C:D=7:4:10:4。与主流观点有些差异。从户口所在地来看，城镇学生约为A:B:C:D=2:1:2:2，农村学生A:B:C:D=1:1:2:2，与总体看法有些差异。
（3）关于流浪乞讨行为的社会环境的数据分析
一、社会原因
14.你觉得社会上出现的流浪乞讨现象是谁的责任？（可多选）（）
A.政府
B.自身
C.社会环境
D.其他＿＿＿
第14题（多选题）是针对与流浪乞讨现象的背景和原因的调查，77%认为是当今的“社会环境”造成的，特别是现今社会的贫富差距越来越大，54%和%65同学选择了“自身”和“政府”，可以看出，绝大多数同学都选了这三项，认为这都是导致此现象的原因。来自城市的同学多认为是政府的责任，而来自农村的同学却大多数选择的是“社会环境”。如下图（图表数据按人数显示）
二、社会影响
10.你认为流浪乞讨行为给社会造成的影响是什么？（）
A.影响社会形象与治安
B. 削弱社会大众的同情心及对弱势群体的关注与救助
C.传染疾病
D.其他＿＿＿
在对流浪乞讨行为给社会造成的影响上（第10题），大多数大学生选择的是“削弱社会大众的同情心及弱势群体的关注与救助”，占到了总数的66%，其次是“影响社会治安”，比例为17%，从此可以看出，大学生普遍认为这种行为给社会带来了负面的影响，本是帮助弱者的展现，结果却削弱了社会同情心，所以多数大学生对这种流浪乞讨行为存在不信任感，社会信任存在危机。
三、治理环节——在对治理方法的法律和制度认知上
12.请问你听说过2003年生效的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》吗？（）
A.知道
B.不知道
C.听说过但不了解 D与我无关
为了对在城市生活无着的流浪、乞讨人员（以下简称流浪乞讨人员）实行救助，保障其基本生活权益，完善社会救助制度，2003年6月18日国务院第12次常务会议通过并颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理方法》（第12题），而55%的大学生的回答是“不知道”，23%选择了“听说过但不了解”，可见大学生们对流浪行为的法律认知上很模糊，没有太关注于法律的治理。可能是由于学科范围的原因，文史类的学生在认知上要略强于理工类的学生，有14%的文史类学生选择“知道”，而理工类只有6%。（如下图，数据按人数显示）
13.请问你是否知道流浪乞讨人员救助管理站？（）
A.知道
B.听说过,但不了解
C.不知道
流浪乞讨人员救助管理站是临时性的社会救助场所（第13题），其职责包括（一）提供符合食品卫生要求的食物；（二）提供符合基本条件的住处；（三）对在站内突发急病的，及时送医院救治；四）帮助与其亲属或者所在单位联系；（五）对没有交通费返回其
住所地或者所在单位的，提供乘车凭证，在我们帮助流浪乞讨人员的途径中，送去救助站是一重要的解决方法，但是却只有11%的大学生比较了解救助站，选择“知道”,47%的学生回答是“不知道”其中男生占据的比例较大，53%男生不知道，而女生50%的女生的回答是“听说过但不了解”，女生在对救助站的认知上要略强于男生。（如下图，图中数据按人数显示）
11.你觉得应该杜绝取缔流浪乞讨行为吗？（）
A.不应该
B.应该
C.加强管理才是关键
D.与我无关
第11题是关于大学生对的是否应该取缔流浪乞讨行为的态度问题，58%的大学生的答案是“加强管理才是关键”选择应该取缔只有29%，说明多数大学生认为简单取缔这一行为根本不能解决问题，而在这一问题的上，大二的学生选择“应该”的比例较高，占到了大二学生总数的40%，远高于大一大四的学生，而大三的的选择则较为均衡。（如下图，图中数据按人数显示）
15.你觉得政府如何对流浪乞讨者进行管理？（可多选）（）
A.制定法相关律法规
B.规范管理，取缔乞讨行为
C.向流浪乞讨者无偿提供技能培训
D.其他＿＿＿
第15题是一多选题，是大学生对于政府应该如何对流浪乞讨者进行管理的看法，66%和53%的大学生选择了“向流浪乞讨者无偿提供技能培训”和“制定相关法律法规”，由此而见，大学生对这种问题的看法是比较理性而有建设性的，单靠取缔是不能解决根本的问题的，这也印证了11题的回答。
三、特别关注：热点案例分析
“犀利哥”源自在网上风行的一组照片，后于2010年2月23日，因某论坛一篇帖子而迅速走红，被网友誉为“极品乞丐”、“究极华丽第一极品路人帅哥”、“乞丐王子”等。之后，被网友广为追捧，甚至“火”到了海外。网友对其加以“人肉搜索”，以探求其真实身份。经过网络和其他媒体的努力，“犀利哥”的真实身份终于查清，最终被家人接回家中。
犀利哥热潮掀起了在以网络为平台的大量讨论，并迅速走红。针对于此，本实践小组在调查问卷中设置有关犀利哥一案的选题，以考察大学生对犀利哥热潮的看法，并探讨从中反映的问题。以下是被调查者对犀利哥事件的看法：
A．这是一场全体网民的无聊活动，损害了流浪者的尊严。
B．虽然一开始的目的很无聊，但是它引起了社会对流浪者的关注。C．了解不多，看看热闹。
D．一个流浪者而已，没什么好关注的。
根据我们的调查数据显示，25%的大学生认为犀利哥走红事件损害了流浪者的尊严；49%以辩证的态度看待此事件，认为该过程引起了社会对流浪乞讨群体的关注；19%了解较少，关注不多；6%以默然态度对待此事件，并声称无需关注。
可以看出，大部分大学生同情以犀利哥为代表的弱势群体，虽刚开始有以网络为媒介的炒作因子在作祟，部分网名受众是旁观者漠然视之的姿态看待犀利哥网络照片，甚者有部分群体借以犀利哥而谋取个人物质利益，但绝大多数被调查者认为犀利哥一案引导人们更多地关注流浪乞讨人员，从而加强对弱势群体的关注与救助。为数不少的同学以道德层面出发，声称要维护犀利哥的尊严，认为网民的起哄跟风之举损害了流浪者的人格，当采访话筒、摄像头强势地对着，不顾犀利哥是否愿意接受救助站的温暖，肆意将犀利哥的照片上传网络，并任加PS，我们是该考虑犀利哥作为当事人的个人感受。绝大部分被调查者对此次事件是有所关注的，当然也有为数不少的同学对此事
不甚了解，甚至有漠然视之的想象。这反映出城市中大量的流浪乞讨想象潜移默化中削弱了大众对该群体的同情心，而并非全是由于道德观念的丧失。
与此同时，犀利哥一案反映出政府行政救助政策需完善。出名前的“犀利哥”无人问津，但如今却得到了社会各界的关注和帮助。不是每一个流浪者都有“犀利哥”这样的幸运，我们不得不思考现行的制度应该尽量完善能让这种幸运成为一种“正常”？
对于流浪人员的救助问题，必须由政府为主导，完善行政救助法律体系、拓宽行政救助的范围、改变行政救助的方式单一状况、完善行政救助程序、健全行政救助救济制度。此外，与民间力量进行配合，如各类电视、网络媒体等，加强对以流浪乞讨人员的关注，以共同营造社会和谐氛围。再者，需加强对流浪乞讨人员精神利益和人格利益的关注，不可在没有当事人同意的情况下肆意宣传照片等，多以仁义之姿审视网络文化。
四、针对流浪乞讨人员的建议与措施
对于流浪乞讨人员的管理，1982年5月国务院出台了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，随后，国家于2003年7月出台了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，随着经济社会的发展，以流浪乞讨人员为代表的弱势群体显得与城市面貌格格不入。通过此次实践调查，本实践小组就政府、社会大众、行乞者自身三方面提出加强对流浪行乞人员管理的建议和措施。
政府方面
第一完善社会保障体系，使全民特别是农村居民能够享受到医疗教育养老等方面的保障。
众所周知，中国在改革开放以后打破了一大二公的均平富的体制，此举加速了中国经济的发展，同时社会保障体制也随着时间的推移越来越落后于老百姓的需要，教育、医疗和住房被认为新三座“大山”。政府应努力扩大社会保障体系的覆盖面，尤其是对于城市低收入家庭和农村居民的扶助，让广大的弱势群体享受到社会经济发展的成果。同时应加大财政投入，扩大对弱势群体的扶助投入比例。地方应针对本地区流浪乞讨人员的生存状况，提供基本的生活、卫生和教育保障以及其他生活补助。实行养老、疾病、事故、失业等社会保险和社会救济，通过提高救济金、养老金，实施家庭补助、住房补助等措施，解决他们生活困难，减少预防步入流浪乞讨群体。
第二，坚持以经济建设为中心，切实解决收入分配问题。
我国目前的基本国情是我国还是一个发展中国家，所以很多问题需要发展来解决，要以经济建设为中心，把“蛋糕”做大，只有“蛋糕”大了，政府才有基础解决社会保障以及教育医疗住房等方面的问题。此外，需建立合理的分配制度，让每个人都能享受到中国改革发展的成果，有基本的工作和收入维系，才能让很多行乞者不需要被迫去行乞。
第三，实现救助路径多样化，而不仅限于政府的救助站
政府救助站在解决流浪乞讨问题方面的作用是毋庸置疑的，但是
还存在许多不足，先撇开政府机关的办事效率，就认定救助对象这一条法规就使许多流浪乞讨人员望而却步，所以才会出现网络红人“犀利哥”，而拓宽救助渠道是能最大效率地动员社会力量帮助行乞者，减轻政府的压力，而且还能够弥补政府某些方面的不足。
第四，加强宣传教育，引导舆论,教育乞讨人员树立正确的价值观、劳动观。
根据小组成员实地与街头乞讨人员进行访谈，发现很多乞讨人员存在不劳而获的观念，以流浪乞讨作为谋生的方式。因此政府在这方面应该要加强宣传教育，如可通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行劳动公益宣传、加强在中小学课本劳动价值观念培养的比重，引导公众树立一种正确的价值观念，以凭借劳动衍生价值，为社会创造价值。
第五，健全相关法律建设，建立对流浪乞讨人员管理的法律基础，实现文明执法。
通过地方性立法，颁布管理包括拒绝救助流浪乞讨人员在内的地方性规定。我国《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》虽确定县以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，但因救助是以自愿为前提，不能强制救助，实际上民政部门的管理工作仅局限于自愿接受救助的流浪乞讨人员，而对那些拒绝救助的流浪乞讨人员，民政部门则无权过问，那么这些流浪乞讨人员的流浪乞讨行为实际上处于是无人管理状态，因此，通过地方立法，使我区的流浪乞讨人员的管理工作有法可依。
第六，加强对职业行乞群体进行惩治，维系社会诚信体系。
据调查，组织、欺骗、胁迫未成年人或者残疾人来乞讨的现象严重，影响了社会治安秩序。频繁可见的街头乞讨行为在一定程度上削弱了社会公众对乞讨群体的同情心与关注，大量存在的职业乞讨者无形中令公众避而远之。因此，需加强对职业行乞群体的惩治，教唆和操纵利用未成年人、老人、残疾人、孕妇强行乞讨获取不义之财的组织、操作者，应重点依法打击，对从事违法犯罪活动的，依法从严从重处罚，以整顿社会风气。
第七，对流浪乞讨群体提供必要的无偿职业技能培训，授之以渔。
真正的流浪乞讨者是不得已而落入无奈之境，面对激烈的社会生存竞争，乞讨者身无所长而得生存，因此以行乞流浪而谋生。因此，政府在设置救助站的同时，不妨向该弱势群体提供无偿的职业技能培训，授之以渔，使流浪乞讨人员有能力自食其力，而无需乞讨漂泊度日。
社会环境方面
第一，发挥社会组织的作用，鼓励该弱势群体其自力更生。
社会慈善组织、社区和私人团体在帮助流浪乞讨人员方面，发挥着重要的作用，乞丐获得及时救助，从而放弃行乞的选择。社会慈善组织需要发挥自身力量，为那些濒临行乞的人员提供部分救助，使他们度过难关。社区要形成互帮互助意识，帮助社区困难人员，为他们提供部分救济，以免使他们沦为乞丐。如可举办各种免费的技能培训班，
积极帮助他们联系就业单位，帮助他们保护自身的合法权益。
第二，发挥社会舆论的引导作用，关注流浪乞讨人员。
维系全民对弱势群体的同情心，加大宣传工作力度，形成良好的社会舆论基础，公民要发挥乐善好施的精神，帮助自己的同胞，善待乞丐。如可在城区繁华地段、人口密集区设立救助站指示牌，并采取向市民发放救助管理宣传资料、公布救助电话、向街头流浪乞讨人员发放救助卡、在城区人口集中场所设置救助管理站引导牌等方式进行宣传。
第三，加强网络建设,广泛发动群众予以举报监督。
网络传播范围广，时效性强，在对流浪乞讨人员管理方面，加强在网络方面的建设宣传，引导群众关注街头流浪乞讨现象，并予以力所能及的帮助。对于政府救助管理不善的现象，可让社会工总进行监督并及时举报，在社会各方面的努力下进行全方位的监督管理。
行乞者自身方面
个人因素对于个人的行为价值取向是极为重要的，哲学上说内因是根本，外因是条件，外因通过内因起作用。所以无论社会环境怎么样，是不是行乞，怎么样行乞，在哪里行乞，这都是而且只能是乞丐本身所能决定的。最根本的在于观念，行乞者应该应该树立一种以靠自己本领生存为荣，以不以他人施舍二谋生的这样一种观念，积极学习各种自我生存的技能，积极面对人生，进取生活。
总结：
社会调研报告(完整版)
报告编号：YT-FS-7942-26 社会调研报告(完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
社会调研报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 推进城乡社会救助体系建设，是改善民生、保障民生、促进社会和谐发展的必由之路，是民政工作的重中之重。根据市委[XX]1号文件精神，近日，我们对我市城乡社会救助体系建设情况进行了专题调研，总体上感觉我市社会救助体系正日臻完善，但也存在一些不容忽视的问题，需要进一步做好相关工作，努力构建长效社会救助机制。 一、我市社会救助体系建设的发展现状 近年来，我市社会救助体系建设在市委、市政府的高度重视下，经过有关部门的共同努力，取得了较快发展，基本形成了以城乡最低生活保障为基础，专项救助相配套，慈善救助、社会扶助为补充的综合性、多层次的覆盖城乡、协调发展的新型社会救助体系，
有力地保障了困难群众的基本生活，促进了经济发展和社会稳定。主要表现在： （一）城市低保工作规范运行。在建立了低保公示制、入户走访调查、设立举报电话和举报箱制度的基础上，XX年，制定了低保工作民主评议、听证和责任追究制度，印发了《市城镇低保对象现场评议核查审批办法》和《市行业评估标准》，规范了低保审批程序。同时，加大对低保工作的投入力度。筹资12万元，为14个乡镇（街）、12个城市社区购买了低保工作专用电脑，配齐了低保专干，实现了省、市、乡镇（街）、社区四级联网。XX年以来，城市低保补助标准由月人均86元提高到180元，累计保障21600人次，发放低保资金12360万元。全市现有城市低保对象6858户、15085人，实现了目标管理下的应保尽保。 （二）农村低保制度日趋完善。加强农村低保信息化建设，完成了全市农村低保网络数据库录入工作，实现了全省联网。在各乡镇、街道和村委会普遍设置了农村低保服务指南公示板、农村低保办理流程公示
流浪乞讨人员调查的描述性报告
关于流浪乞讨人员调查的描述性报告 [2012级社工《2》班] [组名：七彩葫芦娃] 组长：李超 成员：周宇霞、包文娟、荣钰 塔娜、张博、刘锋
目录 关于流浪乞讨人员调查的描述性报告 .. 错误！未定义书签。（一）城市乞讨人员的基本现状 .......... 错误！未定义书签。（二）方法.............................................. 错误！未定义书签。 1.调查对象： ...................................... 错误！未定义书签。 2.样本设计 .......................................... 错误！未定义书签。调查总体 ............................................... 错误！未定义书签。抽样框： ............................................... 错误！未定义书签。样本： ................................................... 错误！未定义书签。抽样方案 ............................................... 错误！未定义书签。 3.资料收集方法 .................................. 错误！未定义书签。 4.资料整理与分析 .............................. 错误！未定义书签。 5.小组分工情况...................................... 错误！未定义书签。（三）统计分析...................................... 错误！未定义书签。（四）流浪者个人经历 .......................... 错误！未定义书签。（五）讨论.............................................. 错误！未定义书签。（六）小结.............................................. 错误！未定义书签。（七）参考文献...................................... 错误！未定义书签。（八）调查感受...................................... 错误！未定义书签。
大学生创新创业调研报告
大学生创新创业调研报告 _____________________________________ 大学生创新创业调研报告（1） 一、问题提出 在大学生就业形势严峻和李克强总理提出“大众创新、万众创业”口号的背景下，如何培养提高大学生创新创业意识与创业胜任力成为各高校迫切需要解决的重大课题，本研究旨在了解大学生对创新创业教育的认识，以及对本校创新创业教育的回馈。最后根据大学生具体要求提出相关建议，来切实培养大学生的创新创业意识和提高大学生创业胜任力，更好的推动高校创新创业教育的进行。 二、调研过程及结果分析 (一)调查情况介绍 此次数据调查采用的是问卷填写的形式，通过对在校大学生进行问卷调查。问卷总共发布问卷200份，回收196份，有效问卷为189份。此次问卷的主要调查对象为大三、大四的大学生，专业类
别侧重于文科、工科、理科、以及医药类。 (二)调研数据分析 1．大学生对创新创业的看法根据调查得到的数据显示，大学生对创新创业概念的认识分为三种:一、开创属于自己的一份事业，比如开店;现在许多文科类的大学生利用自己的优势，在大学期间进行网店创业包括淘宝店、微商等。二、开发一项创新项目;这一方面理工生较多，理工生拥有较高的专业水平，利用自己的专业知识进行创新项目的研发。三、开办一个公司或企业;大学生创业现象越发普及，大学生也逐渐成为了全社会创业的主力军，在我校就有许多大学生开办公司，其中也获得了一定的程度的成功。随着创新创业的潮流盛行开来，许多大学生跨入自主创业的队伍中。在大学生创业群体，专业类别的不同，创业主体也有一些差别。文科、理科和工科类的学生较有创业想法，而艺术和医药类的学生有创业想法的较少。 3．大学生创新创业阻力的分析 在调查数据里70%的大学生都是支持在校大学生创新创业，认为大学生自主创业对社会都有着积极地影响;也有大学生认为大学生自主创业风险大，创业胜任力不足，缺乏社会实践经验。这也是大学生不足之处，更是创新创业教育存在的必要。数据看出，大学
关于加强社会工作人才队伍建设的调研报告
关于加强社会工作人才队伍建设的调研报告 高勇 党的十七大站在新的历史起点上，对实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，强调要在经济发展的基础上，加快推进以改善民生为重点的社会建设，强调要统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。经济建设需要宏大的经济工作人才队伍，社会建设同样需要宏大的社会工作人才队伍。社会工作人才队伍建设迎来了难得的发展机遇。因此，深入研究和探讨县市社会工作人才队伍建设的管理体制和运行机制，着力优化社会工作人才的成长环境，对于全面落实科学发展观，加快和谐社会建设，具有十分重大的现实意义。 一、丹江口市社会工作人才队伍建设基本情况 丹江口市位于鄂西北、汉江中上游，是南水北调中线工程取水源头。全市国土面积3121平方公里，辖20个乡镇办事处，总人口50.11万人，其中城镇居民11.07万人，农村人口39.04万人。按照社会工作人员的分类及调查项目，我们分管理领域和服务领域两大类进行了详细调查统计。 （一）我市现有的社会工作人才总量 1、管理领域人员分布情况 丹江口市现有履行社会工作管理职能的机构530个，人员877人。按年龄分：35岁以下139人，占15.8%；36至49岁630人, 占71.8%；51岁以上108人, 占12.3%。按学历分：初中以下学历的有123人，占14%；中专、高中学历的256人，占30.2 %；
大专学历的有356人，占40.6%；大学以上学历的有133人, 占15.2%。具体分布：政府部门、人民团体和事业单位625人，乡镇、城市街道、社区居委会、村民委员会246人，其它机构6人。 2、服务领域人员分布情况 丹江口市现有涉及社会服务领域单位834个，履行社会服务职能人员880人。按年龄分：35岁以下187人，占21.3%；36 至50岁527人，占59.9%；51岁以上166人, 占18.9%。按学历分：初中以下257人，占29.2%；中专、高中学历380人，占43.2 %；大专学历184人，占20.9%；大学以上学历59人, 占6.7%。具体分布：社会福利机构45人，社会救助机构120人，社区建设领域433人，优抚安臵领域19人，减灾救灾领域1人，婚姻家庭服务领域2人，殡葬服务领域28人，教育辅导领域40人，司法矫正领域45人，就业服务领域61人，医疗卫生领域30人，计划生育领域56人。 （二）社会工作人才队伍建设现状 近年来，随着县市机构改革的顺利推进，基层政府和职能部门积极探索，为推进社会工作人才队伍建设做了大量基础性工作。 一是统筹安排，将社会工作人才队伍建设纳入整个人才队伍建设规划。2004年丹江口市委成立了人才工作领导小组，下设办公室，负责全市人才工作的组织领导、统筹规划、综合协调和督促检查等工作，先后制定出台了一系列加强人才队伍建设的政策措施，初步将社会工作人才队伍建设纳入了人才工作体系。 二是逐步设立和完善社会服务机构，为社会工作人员搭建了
流浪乞讨人员分析开题报告
专业名称：劳动与社会保障班级：2010级劳保1班 学生姓名：张三指导教师： 论文题目：石家庄市流浪乞讨人员的研究报告 开题报告 论文题目：石家庄市流浪乞讨人员的研究报告 一、研究背景 我国城市流浪乞讨人员长期以来一直生活在社会最底层，是最为特殊的弱势群体。在这类群体中,包含着一种特殊的生活方式、行为规范、价值体系以及认同心理和归属心理,极易出现理想失落、道德滑坡、精神颓废等不良现象,贫穷和犯罪在群体中的蔓延又给社会稳定带来了严重威胁。通过此次调查研究，我们可以深入的了解他们这一群体。 在我国,由中华人民共和国民政部下属的社会福利司建立起各地方救助管理站,以《城市生活无着的流浪乞讨人员管理办法》为依据,管理城市流浪乞讨人员。主要救助因自身无力解决食宿,无亲友投靠,又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。但是由于救助管理目标上的模糊、管理体制上的障碍和相关政策法律的缺失，导致该群体生存发展历来没有得到充分的重视。我们可以针对相关问题，提出关于完善石家庄流浪乞讨人员救助管理的对策建议。 流浪乞讨现象给社会带来的危害及影响近年来城市流浪乞讨现象有了新的变化和发展、乞丐的团体化、职业化、经营乞丐的现象、乞丐群体复杂化、犯罪化、乞丐群体的年龄结构向低龄化发展、乞讨方式手段呈现智能化、多样化。这些都给社会发展造成极大的负面影响、影响中国改革开放以来树立的良好国际形象、削弱社会大众的同情心及对弱势
群体的关注与救助，通过调查研究，对流浪乞讨现象有更清晰的认识与了解，提高其辨析能力。 二、研究意义 研究的目的是了解人们对流浪乞讨人员的态度，提出可行性建议，为解决流浪乞讨人员的问题提出一些可行性措施。 首先，研究具有现实意义。流浪乞讨人员的存在，导致了许多社会问题，既影响了市容，又带来了违法犯罪问题，同时也削弱了社会大众的同情心，严重影响了社会的和谐。政府也提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设，加强流动人口和管理，发扬人道主义精神，健全社会救助体系。所以，研究人们对流浪乞讨人员的态度，分析产生这些态度的原因，从而探索对流浪乞讨人员的救助管理，是健全社会救助体系，完善社会保障制度的需要，更是建设和谐社会的要求。 其次，研究具有理论意义。目前，关于流浪乞讨人员的研究，主要体现在两方面:一是关于制度的研究，主要是对《收容遣送制度》和《救助管理办法》的比较，以及分析现行制度存在的问题，从立法、社会保障等多方面探索新的救助制度；二是实务领域的研究，一些学者、新闻工作者以及救助管理人员，调查研究流浪乞讨人员的基本构成以及生存现状，分析乞讨原因、乞讨方式、乞讨特征。但是，我们从研究公众对流浪乞讨人员态度的视角出发，尝试提出解决该类社会问题的措施，探索对流浪乞讨人员的救助管理模式，有助于丰富对流浪乞讨人员救助管理的相关理论研究，这是对当前流浪乞讨研究的创新。 最后，研究具有实践意义。我们打破了过去对流浪乞讨
最新大学生创业调查报告
最新大学生创业调查报告 创业主要是由在校大学生和大学毕业生群体组成。现今大学生创业问题越来越受到社会各界的密切关注，因为大学生属于高级知识人群，并且经过多年的教育往往背负着社会和家庭的种种期望。下面有整理的大学生创业调查报告，欢迎阅读! 当太多太多创业的名人佳绩出现在眼前，身处象牙塔的学子不愿在一旁观望，跟随着前辈们的足迹，纷纷跳入创业的大潮。可成功是难以复制的，创业初的一腔热血未必就能换来财富与经验。资金的匮乏，管理经验的缺少，市场调研的不全面，社会、家庭的冷眼相对，都不断地对那些毅然走在创业路上的学子们以打击。有人说创业的结果多半是惨淡的，更有人说创业就是一起玩命，果真如此吗? 近日，在网上展开了一项关于大学生创业的调查，并开设了社会范围调查问卷“您眼中的大学生创业”同步进行，真实反映当前大学生对创业的理解是本次调查的初衷，同时将大学生的想法与社会人对大学生创业的看法两相比较，展现大学生对创业的新看法，新视点，新需求。 自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢?为了真切体会“创先争优谋发展，
扶贫助困促和谐”这一XX年寒假的活动主题，同时为了认真学习科学发展观，并进一步的把自己锻炼成为一个建设社会主义和谐社会的宏伟目标结合起来的符合时代发展需要的人才。为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我开始了我这个假期的社会实践。 大学生创业调查报告 “大学生创业”网上调查历时一个月，共收到近2千份有效样本。其中约四分之三为男性，女性受访者仅占%;18-22岁年龄层次的受访者为63%;18岁以下有17%的受访者。广州、上海，北京分列受访人数的前三位，比例为%、%、%。%的受访者拥有本科及本科以上学历，专科学历受访者占41%;硕士也到了近3%。整个受访者中，在读学生与应届生相加比高达59%，一年以上工作经验者也有 %的比例。 " 打工"要为"能"动而不为"利"动。挣钱确实也是打工的一个目的，但这不应该只是唯一目的。对大学生而言，如果能利用打工增加社会能力，这无疑是一笔无形的财富，但"打工"最好能与自己所学专业的有关工作结合，例如一位中文系的师兄，在打工时有意识地去争取到报社杂志社打工实习的机会，毕业后，很轻松地就找到了对口的工作。
加强流浪乞讨人员救助工作总结
加强流浪乞讨人员救助工作总结 下文为大家整理带来的加强流浪乞讨人员救助工作总结，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。 加强流浪乞讨人员救助工作总结 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》已于2003年8月1日起施行，为进一步做好社区流浪乞讨人员的救助管理工作，维持正常社会生活秩序，社区充分认识救助管理工作的重要性，严格按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施方案》的要求，做好流浪乞讨人员的工作，现将工作总结如下： 一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的重要意义 当前，我国经济社会快速发展，人民生活不断改善，社会保障制度逐步完善，但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因，流浪乞讨现象仍有发生，特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗，胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动，遭受摧残和虐待的现象。流浪未成年人是特殊社会弱势群体，需要全社会的关心和帮助。各级民政、公安、城管、卫生、财政部门一定要从广大人民群众根本利益出发，切实增强责任感和紧迫感，积极主动，各尽其职，多管齐下，打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。要始终坚持以人为本，狠抓落实，将这项工作作为深入学习贯彻落实科学发展观的重要举措，进一步做好流浪
未成年人解救保护工作。 二、认真履行部门职责，协调配合做好落实工作 街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作，事关权利保护和社会稳定，涉及多个部门，具有很强的政策性。各级政府、各个部门要依照有关法律法规，认真履行各自职责，协调配合，齐心协力做好这一工作。 (一)民政部门要加强街头救助，协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。 一是组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助。劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助，不愿入站的，根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等服务;坚持“先救治，后救助”的原则，配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。 二是坚持“先解救，后救助”的原则，配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。对于公安机关解救、护送来站的未成年人，救助管理站(流浪未成年人救助保护中心)要做好接收工作，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。铁路公安机关解救的被拐卖未成年人，由乘车地救助管理站(流浪未成年人救助保护中心)接收，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。对于受助未成年人，要利用指纹识别技术建立数字档案，配合公安机关做好救助管理机构、社会福利机构中未成年人的采血工作。 三是协助有关部门开展街头治理工作。民政部门在街头救助时，发现流浪乞讨人员滋扰他人，扰乱社会秩序，污损、占据公
大学生创业调查报告范文4篇
大学生创业调查报告范文4篇 *目录大学生创业调查报告范文关于大学生创业的优秀调查报告某市大学生创业调查报告关于大学生创业问题调查报告兰州作为国家西部开发的重要战略平台、丝绸之路经济带的核心节点城市，大力发展兰州经济是我国发展西部经济不可或缺的一环。为积极响应国家“一带一路”的政策，了解“一带一路”背景下兰州企业的发展状况，团队开展“走进兰州企业”实践活动。团队成员先后来到佛慈制药厂和万桥科技公司，近距离参观兰州企业并和企业负责人进行了深入的沟通交流。队员们在感受企业独特的内部文化的同时，也了解到了兰州政府和企业为实现“一带一路”战略规划所作出的积极准备。 第一站：中国古都西安 七月的三秦大地，百花争艳，生机勃发，在这个美好的季节，我们山东工商学院工商管理学院的实践团队带着“一带一路，聚焦大学生创新创业”的调研项目来到了古丝绸之路的起始点—古都西安。 纵观世界和中国文明史，陕西格外引人注意，这块土地既是中华民族和华夏文化的重要发祥地之一，也是世界文明的摇篮之一，省会西安古城长安，是丝绸之路的起始点，更是十三朝古都，文明交汇之地，因此我们把西安作为我们“一带一路”之旅的第一站是明智的，期间我们对陕西师范大学、大唐芙蓉园、陕西历史博物馆进行了实地调研考察，在发放问卷和访谈的过程中游客
以及大学生们都积极配合，使我们的调研数据更加具有参考性和可靠性。 第二站：西北金城兰州 “大学”是我们了解“大学生创新创业”最直接的地方，因此我们工商管理学院“一带一路”大学生创新创业社会实践调研团队来到了兰州财经大学，受到了兰州财大校方的热烈欢迎，两校首先就优化办学理念，深入贯彻落实“一带一路”政策等问题展开了讨论交流。双方一致认为，积极响应国家政策，努力培育适应时代发展要求的财经人才是两校不动摇的办学理念。会议结束后，兰州财经大学校方又带领我们参观了美丽的兰州财大校园。 一天活动结束后，团队成员纷纷表示此次兰州财大之行收获丰富，受益良多，通过这次活动，我们也更好地了解了“一带一路”政策，也对“大学生创新创业”有了更深层次的认知。 第二天我们的成员有对兰州的部分旅游景点进行了参观和实地调研，我们沿着黄河一路考察参观了兰州水车博览园、中山桥、黄河母亲，大众巷，小西湖等地,更深刻的感受到丝绸兰州的深厚文化。 第三站：走进知名企业 企业是客观评价“大学生创新创业”最为重要的途径，为了更完善准确的做好调研任务，企业便成了我们的必去之地。 先行参观的兰州佛慈制药股份有限公司兰州佛慈制药股份有限公司主要从事中成药、中药材的生产、来方加工和销售。
社会救助调研报告
社会救助调研报告 近年来，**县的社会救助工作开展得卓有成效，为全县的救助对象做了许多实实在在的工作，对扶贫济困、缓解社会矛盾、维护社会稳定起到了积极作用。近日，为深入学习实践科学发展观活动，更好地保障**县人民群众的基本生活，由县人武部汇同县民政局一道对全县的社会救助工作进行了专题调研。 一、救助现状 (一)各项救助制度进一步完善。 一是成立了城乡社会救助工作领导小组。民政、教育、财政、劳动保障、卫生、农林水、城建、环保、国土、司法、工商、税务、规划、宣传等部门和工会、妇联、共青团、残联等团体相互配合，团结协作，逐一明确职责，落实责任，基本建成了以城乡社会救助领导小组和乡镇、村(居)委会为依托的管理平台，形成了齐抓共菅，整体联动的工作合力。县人民政府出台了《**县城乡贫困群众医疗救助实施办法》、《**县城乡居民最低生活保障办法》、《**县农村低保实施方案》、《**县农村低保实施细则》、《农村低保核查办法》、《农村低保指导人数分配表》、《农村低保核查表》等，有效地保障了**县社会救助工作的施行。 (二)救援能力进一步增强。 全县制定出台了《**县自然灾害应急预案》，规范细化了报灾查灾救灾、灾情评估、应急保障、安置转移、生活保障、灾后重建等工
作，建立了排险防灾、转移安置、查灾核灾、资金筹措、物资动员、灾后重建等六大机制，先后对清江水布垭库区景阳段、花坪乡黄木垭滑坡险情等进行了成功救助，确保了灾民“有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有医疗”。 (三)救助范围逐步增大。 **县先后建立了城乡最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、农村五保供养制度、临时救助制度，建立健全了自然灾害应急救助机制、慈善捐赠办法等。各项社会救助制度执行情况良好，社会救助效果明显：农村低保对象9135户18673人，其中孤儿219户234人，占全县农业人口的4%，月人均补助47元，较好地保障了农村特困群众的基本生活权益。今年州民政局给**县增加农村低保对象指标8763人，从7月1日起农村低保对象将达到27200人，保障比例占全县农业人口的5.9%;城市低保对象4229户7405人;农村五保老人1361人(其中,集中供养五保对象1177人，分散供养五保对象184人);40%救济对象53人;城镇定救对象28人;一般救济对象11人;其他救济对象5人。 (四)慈善捐赠氛围浓厚。 5.12四川汶川地震后,全县人民踊跃向灾区捐款捐物,县慈善协会共接受捐款355.9万元、大米150斤、衣物3150件、消毒药品一件。**县还将仅有的113顶帐篷在最短的时间内连夜送往武汉，由省民政厅统一送到四川灾区。2月28日，全县在船儿岛广场举行了“抗冰雪、送温暖”捐赠活动，共接收捐赠款68万元。今年5月12日，
流浪乞讨人员调研报告
关于流浪乞讨人员救助管理的调研报告 居无定所、食不果腹的流浪乞丐自古就有，他们是处于社会边缘的弱势群体，是最需要救助的群体。流浪乞讨群体是个鱼龙混杂的群体，不同的原因使他们选择了流浪乞讨这种生存方式，所以对这些人的救助和管理存在相当大的难度。我们在开发区“问需于民”大调研的背景下，结合工作现状，深入了解我区流浪乞讨人员特征的基础上提出以下几点救助办法，努力完善流浪乞讨人员的救助体系。 一、我开发区流浪乞讨人员社会救助现况 开发区现有户籍人口约1万人。开发区的社会救助体系覆盖了最低生活保障、困难群众医疗救助、特殊困难家庭救助、慈善救助等，其中以最低生活保障为基础，整合其他救助项目。最低生活保障实行动态低保，应保尽保，现有8户15人享受低保，标准为450元每人每月，远高于全省252元每人每月的平均水平。我区居民生活得到基本保障，所以开发区内无当地居民进行流浪乞讨行为。 近年来，开发区内平均每年接到几起关于流浪乞讨人员群众举报，经过调查走访发现，开发区内流浪乞讨人员全部属于外来流浪乞讨人员，其中又以精神有问题者居多数。 目前，我区还没有建立救助站，对于外来流浪乞讨人员救助办法主要有：我们主动街面巡查，结合群众或公安部门举报，对于愿意接受救助的流浪乞讨人员，我们积极协调，现有2名暂时依托市救助站在八院和五院进行治疗；对于不愿意接受救助站救助的流浪乞讨人员，我们实施保护性救助，为其提供必要的吃、喝、被褥等生活必需品并积极协调当地公安机关联系其家人。 二、我区社会救助中的缺陷与不足 由于我区占地面积小，人口少，本地居民无流浪乞讨人
员等客观原因，目前我区未建立救助站。但是确实存在有外来流浪乞讨人员的客观事实，对这些人的救助又是刻不容缓的，因此存在以下问题： 1.我区没有救助站，需要救助的人员就要送到市或其他县区救助站进行救助，而救助一个这样的流浪人员是需要大量人力、财力的，因此其他县（市）区的救助机构往往不愿意接收外地需要救助人员。目前我区需救助的2名流浪乞讨人员，经多次与市救助站协调，现暂时在八院和五院进行治疗。从发现被救助人开始到送到适合其救助的医院或者福利机构需要较长的时间，不健全的工作机制造成了工作的低效，如果以后遇到急需救助的流浪乞讨人员，很可能会延误救助的最佳时机。 2.流浪乞讨人员救助工作应该是民政、卫生、公安、城管、交通等多部门联合救助行动，目前我区关于流浪乞讨人员联合救助体系尚未健全，社会上发现需要救助人员后，基本依靠民政局局一家，工作任务量较重，职责权力有限，不能更好、更全面的对流浪乞讨人员进行帮助。 3.在救助工作中，据头脑清晰的流浪乞讨人员透露，其由外地送到我区。根据其肢体残疾程度（一脚无脚趾，难以行走）和我区与周边县区距离较长的事实，不排除这种可能性。2007年陕西省发生的抛弃流浪乞丐致其死亡的事件令人发指，其根源就是救助体制不完善。如果没有一套健全的问责机制、救助机制与专门救助基金作支撑，工作仍会存在漏洞，流浪乞讨人员仍然得不到最及时、最有效的救助，丢弃流浪乞讨人员的现象也不会得到有效扼制。 三、流浪乞讨救助管理模式探索 基于我区目前流浪乞讨群体特征和流浪乞讨救助实施的现状，我局对流浪乞讨救助中存在的问题提以下几点建议：
关于大学生创业的社会调查报告范本
Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 关于大学生创业的社会调查报 告
编号：FS-DY-20133 关于大学生创业的社会调查报告 篇一：关于大学生创业的社会调查报告 “大学生创业”网上调查历时一个月，共收到近2千份有效样本。其中约四分之三为男性，女性受访者仅占25.1%;18-22岁年龄层次的受访者为63%;18岁以下有17%的受访者。广州、上海，北京分列受访人数的前三位，比例为15.8%、10.2%、9.7%。43.9%的受访者拥有本科及本科以上学历，专科学历受访者占41%;硕士也到了近3%。整个受访者中，在读学生与应届生相加比高达59%，一年以上工作经验者也有17.2%的比例。 创业深入学子心 调查报告的首题为：“你是否有创业的冲动?”所谓冲动，便是一刹那，一瞬间的感性认识。无须具备条件，也无须考虑结果与后果。最终调查结果显示，仅有3.4%的大学生选择了“没有”一项，而在其余96.4%有冲动的学生中，有近7%的
学生有冲动并已着手开始了创业。绝对的占有率告诉我们，创业的概念已在大学生的心里普及。 创业目的多样化 求学，做事总应有个原因与目的，方能选择方法去达到，去实现。创业只是手段，背后的原因、目的则各不相同。有35.9%的学生认为“创业”是为了实现自我价值。这比“积累财富与经验”的选项高出7.6个百分点。可见，财富与价值之间，大学生们并不一味青睐后者。更有趣的是，在传统的自身价值、财富、经验之外，调查还发现，有18%的学生选择了“做自己喜欢的事”，多达9%的学生创业只是单纯的不为别人打工。喜好与个性渐渐成为了创业的原动力，但也表明了大学生对于就业的惶恐和逃避。甚至有7%的学生觉得创业不识为就业的一条出路，显然这部分学生只看到了找工作的艰难和创业带来的好处，未能正确看待“就业”与“创业”的关系。 调查显示，学生对创业目的很明确，但对创业本身的预期却显得含糊不清。在“您对创业的预期”调查选项中，有近一半的学生表示“只作过渡打算，没有明确预期，走一步算一步”。打算做大，上市的学生，虽然也有50%左右，但其中绝
关于大学生创业的优秀调查报告完整版_1
编号：TQC/K192 关于大学生创业的优秀调 查报告完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
关于大学生创业的优秀调查报告完 整版 下载说明：本报告资料适合用于日常描述工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向，使整体流程的进度信息实现快速共享，并使整体过程不偏离方向，继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 关于大学生开餐馆的调查报告 当前，教育部官员称大学生应定位为普通劳动者。由此我对我校在校大学生进行了一次问卷调查。针对大学生如何适应开餐馆这种职业，以及提出一些这方面的建议。 一.选择自主创业 首先我们来看看这样一个现实，大学生就业现状：高校毕业生是人才市场上非常重要的人力资源，近年，随着高校大规
社区流浪乞讨人员救助总结
社区流浪乞讨人员救助总结 篇一：加强流浪乞讨人员救助管理工作总结 加强流浪乞讨人员救助管理工作总结 自xx年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施以来，在各级政府高度重视、有关部门支持配合下，救助管理工作总体上进展顺利。但是，一些城市街头流浪乞讨人员增多，组织、胁迫、诱骗、利用未成年人流浪乞讨和组织未成年人违法犯罪等侵害未成年人权益的现象严重，严重侵害公民权利、扰乱公共秩序、危害社会稳定。为进一步做好城市街头流浪乞讨人员救助和管理工作，维护流浪乞讨未成年人的合法权益，现通知如下： 一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的重要意义当前，我国经济社会快速发展，人民生活不断改善，社会保障制度逐步完善，但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因，流浪乞讨现象仍有发生，特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗，胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动，遭受摧残和虐待的现象。流浪未成年人是特殊社会弱势群体，需要全社会的关心和帮助。各级民政、公安、城管、卫生、财政部门一定要从广大人民群众根本利益出发，切实增强责任感和紧迫感，积极主动，各尽其职，多管齐下，打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。要始终坚持以人为本，狠抓落实，将这项工作作为深入学习贯彻落实科学
发展观的重要举措，进一步做好流浪未成年人解救保护工作。 二、认真履行部门职责，协调配合做好落实工作 街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作，事关权利保护和社会稳定，涉及多个部门，具有很强的政策性。各级政府、各个部门要依照有关法律法规，认真履行各自职责，协调配合，齐心协力做好这一工作。 （一）民政部门要加强街头救助，协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。 一是组织、指 导、监督救助管理机构做好街头救助。劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助，不愿入站的，根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等服务；坚持“先救治，后救助”的原则，配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。 二是坚持“先解救，后救助”的原则，配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。对于公安机关解救、护送来站的未成年人，救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）要做好接收工作，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。铁路公安机关解救的被拐卖未成年人，由乘车地救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）接收，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。对于受助未成年人，要利用指纹识别技术建立数字档案，配合公安机关做好救助管理机构、社会福利机构中未成年人的采血工
关于大学生创业情况的调研报告
主题调研 江西省大学生创业情况的分析研究——以江西几所高校在校大学生为例 调研负责人：唐跃峰 调研成员：苏行印明宝李娜 邬贤祥黄鑫张月荣 所属机构：华东交通大学学生会 调研时间： 2015.10.15 — 11.30
关于大学生创业情况的调研 【摘要】：当今互联网时代下创业成功人士不断涌现，不断鼓励和激发在校大学生创新、创业的激情和潜力，一部分在校大学生纷纷涌入创业的大潮。2015年初，李克强总理多次发出“大众创新，万众创业”的号召，在这样的大背景下，对全省大学生创业状况进行研究和分析、对当前江西省各高校大学生创业能力的调查以及对大学生基于创业的新看法、新视点、新需求的展现，具有十分重要的意义。 【关键词】：创业创新素质互联网 1、绪论 1.1研究背景 创业是一个发现和捕获机会并由此创造出新颖产品或服务进而实现其潜在价值的过程。 自1999年高校扩招以来，大学毕业生数量逐年增加。2003年全国高校毕业生从2002年145万猛增至212万人，2004年达到280万人，2005年达到340万人，2006年达到413万，比2005年增长73万，而据权威部门统计，413万毕业生中有124万未能实现如期就业。近年来我国高校毕业生人数总量更是猛增不降，2014年高校毕业生人数约为727万人，而2015年则已经高达749万人次，而且随着高等教育从“精英教育”向“大众教育”迈进，我国大学生就业情况不断恶化。面对着严峻的就业问题，大学生创业是解决这一问题的重要途径。因此创业也愈加受到大学生的青睐，而创业也是时代的产物，在人类跨进新世纪的时候，创业更是在世界范围内迅速发展。经济全球化、信息网络化、科技社会化，资本化的浪潮已经向我们扑面而来，一个充满机遇和挑战的时代正在向我们走来。 1.2研究目的 在我国，大学生就业压力日益严峻，伴随着政府政策引导和社会观念的转变，大学生创业意识，就业方向也悄然发生转变。综合来说，在校大学生创业主要有以下几点优势：
2019年整理--加强流浪乞讨人员救助管理工作总结
加强流浪乞讨人员救助管理工作总结 加强流浪乞讨人员救助管理工作总结 自20xx年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施以来，在各级政府高度重视、有关部门支持配合下，救助管理工作总体上进展顺利。但是，一些城市街头流浪乞讨人员增多，组织、胁迫、诱骗、利用未成年人流浪乞讨和组织未成年人违法犯罪等侵害未成年人权益的现象严重，严重侵害公民权利、扰乱公共秩序、危害社会稳定。为进一步做好城市街头流浪乞讨人员救助和管理工作，维护流浪乞讨未成年人的合法权益，现通知如下： 一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的重要意义 当前，我国经济社会快速发展，人民生活不断改善，社会保障制度逐步完善，但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因，流浪乞讨现象仍有发生，特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗，胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动，遭受摧残和虐待的现象。流浪未成年人是特殊社会弱势群体，需要全社会的关心和帮助。各级民政、公安、城管、卫生、财政部门一定要从广大人民群众根本利益出发，切实增强责任感和紧迫感，积极主动，各尽其职，多管齐下，打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。要始终坚持以人为本，
狠抓落实，将这项工作作为深入学习贯彻落实科学发展观的重要举措，进一步做好流浪未成年人解救保护工作。 二、认真履行部门职责，协调配合做好落实工作 街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作，事关权利保护和社会稳定，涉及多个部门，具有很强的政策性。各级政府、各个部门要依照有关法律法规，认真履行各自职责，协调配合，齐心协力做好这一工作。 （一）民政部门要加强街头救助，协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。 一是组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助。劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助，不愿入站的，根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等服务；坚持“先救治，后救助”的原则，配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。 二是坚持“先解救，后救助”的原则，配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。对于公安机关解救、护送来站的未成年人，救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）要做好接收工作，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。铁路公安机关解救的被拐卖未成年人，由乘车地救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）接收，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。对于受助未成年人，要利用指纹识别技术建立数字档案，配合公安机关做好救助管理机构、社会福利机构中未成年人的采血工
大学生创业调研报告的范文
大学生创业调研报告的范文 引导文：作为当代青年主力军的大学生，以创业带动就业，既能很好地促进大学生就业问题的解决，同时也能带动整个社会朝着就业型社会转型。下面是小编整理的大学生创业调查报告，供大家参考、阅读! 大学生创业调研报告1 在XX年全国大学生毕业人数413万，XX年年到500万，比往年增加了87万人，增长率为21、1%，加上往年待就业毕业生人数，XX年年需要就业的毕业生总量将超过600万人。据了解XX年年大学生就业缺口是10年以来最大的，可见当今大学生就业是一个很严峻的问题。因此我们不能单靠人力市场上的供需关系来解决大学生就 业难的问题，而是要开辟一条有效、创新和适合当代青年发展自身潜能的新道路! 大学生自主创业，是时下各地方政府机关积极开展的方针政策，而且成效比较好，还适合当代青年的发展意向。有见及此，中山市团市委正创立一个“中山市青年创业基金”，来推动本土青年的自主创业，更好的解决中山市内青年就业的问题也是大势所趋。为了使这个项目更好的开展，中山市大专院校社会实践指导中心进行了一个“中山市大中院校大学生创业调查问卷”的校园调查。本次调查采用问卷形式，
共发问卷有2669份，有效问卷有2134份，有效调查率为80、41份，大四294份，大三666份，大二1124。其中大一0%．份。在调查中，男生1231人，女生1044人。本次调查主要涉及大学生对创业的了解、创业所需要的各方面因数、期间遇到的问题及解决办法等内容。 中山市支持大学生创业的基本情况： 根据本次的调查显示：中山市目前已经进行创业的大学生只有4、4%，而创业成功就少之又少了，只有1、1%。由此不难看出大学生创业之艰难，同时大学生也迫切需要外界给予创业上的支持和帮助。 早在1999年，团中央就启动了青年创业行动，并于XX年设立了青年创业基金。近年来，北京、上海、江苏、浙江以及我省深圳、佛山、东莞等城市相继开展青年创业行动，通过设立青年创业基金、举办青年创业大赛等，推动了一大批青年创业人才脱颖而出。同时为了支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。 而目前中山市对大学生创业的资金支持还处在一个刚刚起步的阶段，XX年5月16日中山市正式创立了“中山青年创业基金”，该基金是中山市首个青年创业基金，该基金将为有创业计划但缺乏资金的青年创业者提供贴息贷款，并且可以免除前两年的贷款利息，到两年期满后再全部偿还。此
加强流浪乞讨人员救助管理工作总结
加强流浪乞讨人员救助管理工作总结 自xx年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施以来，在各级政府高度重视、有关部门支持配合下，救助管理工作总体上进展顺利。但是，一些城市街头流浪乞讨人员增多，组织、胁迫、诱骗、利用未成年人流浪乞讨和组织未成年人违法犯罪等侵害未成年人权益的现象严重，严重侵害公民权利、扰乱公共秩序、危害社会稳定。为进一步做好城市街头流浪乞讨人员救助和管理工作，维护流浪乞讨未成年人的合法权益，现通知如下： 一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的重要意义 当前，我国经济社会快速发展，人民生活不断改善，社会保障制度逐步完善，但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因，流浪乞讨现象仍有发生，特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗，胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动，遭受摧残和虐待的现象。流浪未成年人是特殊社会弱势群体，需要全社会的关心和帮助。各级民政、公安、城管、卫生、财政部门一定要从广大人民群众根本利益出发，切实增强责任感和紧迫感，积极主动，各尽其职，多管齐下，打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。要始终坚持以人为本，狠抓落实，将这项工作作为深入学习贯彻落实科学发展观的重要举措，进一步做好流浪未成年人解救保护工作。 二、认真履行部门职责，协调配合做好落实工作 街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作，事关权利保护和社会稳定，涉及多个部门，具有很强的政策性。各级政府、各个部门要依照有关法律法规，认真履行各自职责，协调配合，齐心协力做好这一工作。 （一）民政部门要加强街头救助，协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。 一是组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助。劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助，不愿入站的，根据其实际情况提供必要的 饮食、衣被等服务；坚持“先救治，后救助”的原则，配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。 二是坚持“先解救，后救助”的原则，配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。对于公安机关解救、护送来站的未成年人，救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）要做好接收工作，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。铁路公安机关解救的被拐卖未成年人，由乘车地救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）接收，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。对于受助未成年人，要利用指纹识别技术建立数字档案，配合公安机关做好救助管理机构、社会福利机构中未成年人的采血工作。 三是协助有关部门开展街头治理工作。民政部门在街头救助时，发现流浪乞讨人员滋扰他人，扰乱社会秩序，污损、占据公共设施妨害他人正常使用和破坏城市市容环境的，要向公安机关、城市管理部门提出执法建议。 四是强化站内服务和管理。要从维护受助人员权益出发，改善设施环境，实行人性化、亲情化服务，保障受助人员的基本生活。要把未成年人与其他救助对象分开，根据未成年人的特点，合理安排生活起居和文体娱乐、教育培训等活动。对残疾、智障、受到伤害或有心理问题的，积极进行医护和康复。加大站内人员和接领人的甄别、核查力度，防止未成年人被冒领冒认和犯罪分子藏匿其中。要做好站内安全防范工作，确保站内人员安全。 五是做好返乡、安置和流出地预防工作。要畅通受助人员返乡渠道，对父母或其他监护人无力接回的，经协商后可由救助管理机构接回或送回。对符合条件的安置对象，安置到社会福利机构，并积极探索社会代养、家庭寄养等社会安置模式。督促流出地人民政府将符合条件的返乡困难群众纳入社会保障范围，充分发挥村（居）委会等基层组织的作用，监督监