企业施工定额的编制意义及原则

浅谈企业施工定额的编制意义及原则

【摘要】当前施工企业面临着激烈的竞争与挑战,施工企业必须及早更新观念,提高竞争意识,在市场竞争中形成自己成熟有效的

价格体系,才能在日趋激烈的市场竞争中处于不败之地。为此,本文阐述了企业施工定额编制的意义以及施工企业定额编制的原则

【关键词】企业施工定额；意义；原则；

abstract: the current construction enterprises facing fierce competition and challenges, construction companies must update their concepts as early as possible, improve the sense of competition, to form their own mature and effective competition in the market price system, can be in an invincible position in the increasingly fierce market competition.this paper describes the principles of the meaning and construction of enterprise construction quota quota.

keywords: construction of enterprise fixed; significance; principle;

中图分类号：c29文献标识码：a 文章编号：

一、编制企业定额的意义

企业定额是建筑施工企业项目承包人在正常施工条件下，根据自身的技术专长，施工设施配套情况，材料来源渠道及管理水平等所

规定的为完成单位合格产品所需要的劳动、机械、材料消耗量及管理费支出的数量标准。它是施工企业在达到或超过历史最好水平的前提下，以科学态度和与实际情况相结合的方法，按照正常的施工条件、一定的计量单位和工程质量的要求制定的。它反映企业的技术水平、装备水平和管理水平，并作为考核建筑施工企业劳动生产率水平、管理水平的尺度和确定工程成本、投标报价的依据。

1、企业定额是推进工程量清单计价工作的必要前提

工程量清单计价模式是一种与国际惯例接轨接轨的计价模式，由施工企业自主报价，通过市场竞争形成价格。在现有的计价模式下，同一个工程，同样的工程数量，以同一本预算定额来报价，并不能完全体现出市场竞争，也不能真正确定其工程成本；而在工程量清单计价模式下，各施工企业根据自己的实际情况和多年施工的实际经验，编制一套真正适用于自己的企业内部定额，才能做到在生产过程中实时控制成本，最大程度的降低造价，充分保障预计的利润。

2施工定额的建立有助于规范建设项目的承发包行为

目前施工企业的任务普遍不足，因此在激烈的市场竞争中，以预算定额为基础的报价被严重下浮，压低，这种恶性的竞争会使施工企业偷工减料，或是层层转包，拖欠工资，工期和质量得不到保证，一些新工艺、新材料也得不到推广和使用，施工企业本身不能获得应有的充足的利润，甚至亏损，会影响企业的进一步发展。施工企

业建立内部定额后，根据自身实力和市场价格水平参与竞争，能够反映企业个别成本，并且保证获得一定的利润，这将能规范招投标市场，有利于施工企业在建筑市场的公平竞争中求生存，求发展。3施工定额的建立直接有利于提高企业管理水平，推广先进施工技术，提高市场竞争能力

施工企业要在激烈的市场竞争中处于有利地位，说到底无非就是要降低成本，提高效益。企业定额的编制管理过程中正好能够直接对企业的技术，经营管理水平，工期质量价格等因素进行准确的测算和控制，进而能够控制项目的成本。同时企业内部施工定额作为企业内部生产管理的标准文件，结合企业自身技术力量，利用科学管理的方法提高企业的竞争力和经济效益，为企业进一步拓展生存的空间打下坚实的基础。

4建立企业施工定额，是加速企业综合生产能力发展的需要

我国加入wt0后，国外施工企业会进入中国市场，我国施工企业也要走出国门，这两方面都将面临着与装备更精良，技术更先进的国际施工力量的竞争。建立企业施工定额，施工企业可自觉运用价值规律和价格杠杆，及时掌握市场水平，在市场竞争中，不断学习和吸收先进的施工技术，充实和改进施工定额，以先进的施工定额指导企业生产，最终达到企业综合生产能力与施工定额水平共同提高的目的

二、企业施工定额的编制原则

编制施工企业定额，应该坚持既要结合历年定额水平，也要考虑本企业实际情况，还要兼顾本企业今后的发展趋势，并按市场经济规律办事的原则。就一个施工企业而言，不但要与历史最好水平相比，还要与客观实际相比，要使本企业在正常情况下，经过努力，可以达到的定额水平。

1、平均先进性原则

在正常的施工条件下某一施工企业的大多数施工班组和生产者

经过努力能够达到和超过的水平。这种水平既要在技术上先进，又要在经济上合理可行，是一种可以鼓励中间，鞭策落后的定额水平，是编制企业定额的理想水平。这种定额水平的制定将有利于降低工、料、机的消耗，有利于提高企业管理水平和获取最大的利益。同时，还能够正确地反映比较先进的施工技术和施工管理水平，以促进新技术在施工企业中的不断推广和提高及施工管理的日益完善。

2、简明适用性原则

由于企业定额更多的考虑了施工组织设计、先进施工工艺和技术以及其它的成本降低性措施，更加贴近实际，因此对影响工程造价的主要、常用项目，在划项时要比预算定额具体详尽，对次要的、不常用的、价值相对小的项目，可尽量综合，减少零散项目，便于定额管理，但要确保定额的适用性。同时每章节后要预留空档位置，不断补充因采用新技术、新结构、新工艺、新材料而出现的新的定

额子目。

3、独立自主编制的原则

施工企业作为具有独立法人地位的经济实体，应根据企业的具体情况，结合政府的价格政策和产业导向，以盈利为目标，自主地编制企业定额。贯彻这一原则有利于企业自主经营；有利于推行现代企业财务制度；有利于施工企业摆脱过多的行政干预，更好地面对建筑市场竞争环境，也有利于促进新的施工技术和施工方法的采用。企业独立自主地制定定额，主要是自主地确定定额水平，自主地划分定额项目，自主地根据需要增加新的定额项目。但是，企业定额毕竟是一定时期企业生产力水平的反映，它不可能也不应该割断历史。因此企业定额在工程量计算规则、项目划分规定和计量单位等应与国家政策规定保持衔接。

4、以专家为主编制定额的原则：企业施工定额的编制要求有一支经验丰富，技术与管理知识全面，有一定政策水平的专家队伍，可以保证编制施工定额的延续性、专业性和实践性。

5、坚持实事求是：企业施工定额应本着实事求是的原则，结合企业经营管理的特点，确定工料机各项消耗的数量，对影响造价较大的主要常用项目，要多考虑施工组织设计，先进的工艺，从而使定额在运用上更贴近实际、技术上更先进、经济上更合理，是工程单价真实反映企业的个别成本。

6、动态管理的原则：建筑市场行情瞬息万变，企业的管理水平

和技术水平也在不断地更新，不同的工程，在不同的时段，有不同的工程特征，施工方案等，报价方式也有所不同，因此对企业施工定额要进行科学有效的动态管理，针对不同的工程，灵活编制企业定额，建立完整的工程资料库。

随着我国改革开放力度的加大，特别是加入“wto”以后，建筑业市场的竞争更趋激烈。作为施工企业必须及早更新观念，提高竞争意识，在市场竞争中形成自己成熟有效的价格体系，才能在国际、国内的竞争中处于不败之地，施工企业如何结合本企业特色和经营状况编制自己的一套企业定额，已经成为当务之急。

参考文献:

《土木工程预算》张守键高等教育出版社 2009

《工程造价管理基础理论与相关法规》尹贻林中国计划出版社2009

注：文章内所有公式及图表请用pdf形式查看。