文明村创建实施方案
文明村创建实施方案
一、总体要求、标准和完成时限
(一)实施环境整治工程。全面开展“四清”(清垃圾、请杂物、
清残垣断壁、清庭院)、加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。“四清四化”完成时限：2015年底。
1、清垃圾。
工作标准：村内无暴露垃圾和积存垃;无污水塘、臭水沟，河塘
水面无垃圾、杂物和漂浮物;村庄周边无乱刀乱堆现象。
2、清杂物。
工作要求：清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等。
工作标准：彻底清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等
“五乱”现象。
3、清残垣断壁。
工作要求：拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整坍塌破房、残垣断臂，使村内从主街道到小巷整治通畅。
工作标准：
(1)对村内街道及两侧规划红线内私自建设的各种建筑物、构筑物、棚屋等违章建筑要限期全部拆除，做到房屋主体或院墙外无私
搭乱建、村庄街道视野开阔。
(2)对村内街道两侧有碍观瞻的坍塌破房和残垣断墙，有修整利
用价值的要限期修缮，无修整利用价值的要限期拆除并进行清运，
达到整齐美观的效果。
4、清庭院。
工作标准：“五个好”。(环境卫生好、违建控制好、道路维护好、绿化美化好、厕所卫生好)
5、净化。
工作要求：实现“四清”经常化、制度化，重点加强村庄出入口、主干街道、集贸市场、公共场所环境卫生管理维护和完善提高。
工作标准：道路路面清洁，无堆放建筑材料和垃圾;施工场地进
行围栏，设置显著标识提醒;集贸市场秩序井然、整洁有序，达到净
化标准。
6、绿化。
工作标准：(1)林木绿化率达到20%以上。(2)居民区绿化覆盖率
达到20%。(3)村内及环村周围的树木人均达到3—5株以上。
(4)进村路和村内路全部绿化。五是主街道全部绿化。
7、亮化。
工作要求：建设、安装线杆、路灯等亮化设施。
8、美化。
工作要求：整治临街建筑立面，实施墙壁粉刷。
工作标准：
(1)建筑外立面。沿村庄主要街道两侧建筑要风格统一、色调协调，窗户整洁，门窗无破损。
(2)墙体粉刷。村庄主要街道围墙样式统一，整体色调要保持一致。
(二)实施民居改造工程
一是稳步推进新民居建设，按县统筹办要求做好相关工作。二是按照省市要求，做好李成庄、前北庄幸福乡村建设相关工作，确保
如期验收。三是加大危房改造力度，每年尽可能多的争取上级指标，并按要求做好危房改造工作。完成时限：2015年底。
(三)实施基础设施配套工程
以改路、改水、改电、改讯、农村污水垃圾处理为主要内容，加大工作力度，落实岗位责任，全面推进农村基础设施配套工程建设，完成时限2015年底。
1、改路。重点村庄和基层建设年活动的村庄道路全部实现硬化。
2、改水。农村饮水安全“十二五”规划的村全部解决饮水安全
问题。
3、改电。实施新一轮农村电网改造升级工程，加快变电站和输
电线路改造，保障农村用电需求。
4、改讯。积极推进移动、联通、电信信号单项全覆盖，宽带网
络覆盖所有行政村。加快农村信息服务站点建设，加强适农信息服
务开发与推广。实现信息互通、资源共享。
(四)实施公共服务提升工程
2、加强农村文化设施和活动场所建设。分批次、按步骤组织落实，其中2015年完成前刘坨、牛心庄、金庄、韦庄、崔家坨5个村
文化社会和活动场所建设;2015年完成杨庄、后刘坨等9个村文化
社会和活动场所建设;2015年完成小庄、夏庄等7个村文化社会和
活动场所建设。
3、加强农村标准化卫生室建设。争取2015年全镇36个村卫生
室全部建设完成，并接受有关部门验收。
(五)实施生态环境建设工程
加强农村污染治理，积极推进农村土地综合整治，大力开展农村植树造林，开展农村环境连片整治示范。完成时限：2015年底。
(一)加强组织领导。成立由镇党委书记马继军为组长，镇长强振勇为常务副组长，镇纪委书记张晨、人大主席孙大伟、党委副书记
张玉新为副组长，其他班子成员共同参加的领导小组。领导小组下
设办公室，办公室主任由镇党委副书记张玉新兼任，办公室工作人
员由各村党支部书记和镇下派干部组成。
(二)明确责任分工。各村要把此项工作纳入重要议事日程，制定出具体实施方案，明确任务，落实责任，确保机构、人员、经费、
措施。责任、奖惩到位，确保整个活动扎实有序开展，各村为直接
责任人。
(四)构建长效机制。一是强化后期管理。后期管理是保持农村面貌改造提升成果的关键，要逐步形成村组分级负责、村日常管理为主、农户广泛参与的工作局面。二是加强制度建设。各村要建立健
全农村面貌改造提升相关制度，明确成效保持责任人落实成效保持
措施。
(五)明确保洁员。各村需根据实际情况，合理配置保洁人员。保洁人员负责街道清扫、垃圾清运、杂物清理等工作。
XX村是一个偏僻的小山村，居住着**4户人家，有578位勤劳朴素的村民，有山地500余亩，水田321亩，精品果园350亩，党员
21名大学生3个，是个远近闻名的果业示范村。
一、突出三个特点
一是体现生态特点。XX村显著的优势就是生态。村前有果，村
后有树，绿树环抱，果树拥抱，有山有水，山水之间有人家，田园
中间有村庄，生态环境优美，景色清新自然，置身其中，眼前是一
副美丽的田园画的感觉，轻松、自然、休闲。我们在创建时，充分
结合生态这一特色来做特色文章，保持原来的自然风貌不变，只在
细节上小作调整，充分体现自然生态特色。不随意毁一棵树，不填
一口塘，不挖一车土，村前屋后绿化，门前庭院果树，让创建工作
还归于自然。
三是体现乡土特点。结合乡土风情，突出山村风格，建设田园风光的新农村是我们文明创建工作的主线。通过开展清垃圾、清路障、清污泥、改路、改水、改厕等活动，XX村村外“公路成网、水渠衬砌、文化长廊、人畜分离、鱼跃池塘”，村内户户有“自来水、沼
气池、有线电视、卫生厕所”，基本达到了“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标。
二、调动三方力量
一是党员干部带头。在推进文明村创建工作中，XX村的党员干
部率先垂范，村书记XXX、村小组长XXX带头拆除厨房及茅舍，并
充分调动村民的积极性。为快速推进文明村创建工作，XXX和XXX
每天晚上都要组织村民开会，做群众的思想工作，总结当天的工作，并安排好第二天的工作，使创建工作忙而不乱，有序推进，从9月
3日开始，天天有进展，月月有变化。
三是党委政府全力支持。镇党委政府从一开始就始终把握创建的大势，调动方方面面的力量支持创建，拿出3万余元作为创建工作
的启动资金，统一调度镇闲置资产，如花坛条石80余米、移植景观
苗木56棵等，现场拍板解决公路绿化、水渠衬砌、门塘整治等美化
绿化工程，并在最关键时刻三次组织全体镇干部帮助攻坚破难，镇
村干部参与人次达600余人，让全镇上下共同感受创建工作所带来
的新变化，从而增添创建工作的新动力。
三、抓好三个结合
二是与发展主导产业相结合。主导产业是经济发展的脉搏。一个没有主导产业的村，不是一个有后劲的文明新村。我们在启动文明
村创建时，首先是选准一个具有一定产业规模的自然村，XX的主导
产业是果业，家家有果园，户均50亩以上，户均果业收入2万多元，另外，山地文章也越做越大，红薯、毛竹等产业也开始发展起来，
对此，我们以文明村创建为契机，立足产业兴村，以产业促创业，
以创业促富民，形成具有黄洲XX特色的产业基地。
三是与倡导文明新风相结合。我们在创建中，注重硬件建设，更注重把精神文明建设与之相结合。倡导“尊老爱幼、移风移俗、和
睦相处、和谐发展”的良好风气，广泛开展精神文明活动，新建门
球场、购置体育器材、打造文化长廊、编制XX文明颂，构筑文明新
农村精神文明阵地，使文明新村、文明新风相得益彰，相互促进。
我们*村地处*街道北部，是*市*区*街道所辖的一个村，全村共
有17xxxx人家，43xxxx农业人口。经过多年的积累发展，我村目
前已有了一定的经济基础。为全面贯彻十六大和十六届四中全会精神，深入贯彻jzm同志“三个代表”重要思想，在继续发展经济建
设的同时，加强我村的社会主义精神文明建设，为港城文明建设作
贡献，*村在2015年初成立了以党支部书记为领导的文明村创建领
导班子，支部、村委班子成员分工负责，责任明确，并制定了详细
的创建计划。一年来，在上级党委、政府的正确领导下，通过全村
干群共同努力，两个文明建设取得了较为显著的成效。
一、加强村党组织建设，培养和造就高素质的党员和干部队伍。
二、发挥本地优势，壮大村级经济。
三、深入开展思想道德教育。
四、抓好教育、科学、文化事业的发展。
五、切实做好社会治安综合治理工作，确保一方平安。
六、做好计划生育和社会保障工作。
七、改善村民生活设施，美化生活环境。
在加快经济发展的同时，村党委十分重视改善环境。按照社会主义新农村要求，坚持以邓小平理论和jzm同志“三个代表”思想为
指导，结合本村实际，制订了*村环境整治三年规划。
完善基础设施，优化环境。为给村民提供一个舒适、安静、清洁、美观的环境，我村在环境整治方面舍得投入。1、保洁服务中心负责
村范围内的垃圾清运、厕所清洗、道路保洁工作，进行8小时动态
保洁。2、露天粪缸对环境影响很大，是村容的一个软肋，也是街道、村集中整治的重点。我村原有露天粪缸220只，现已全面清除，填
平土坑。为解决村民的粪便出路，我村合理布局，考虑周详，在全
村范围内新建三格式公厕1xxxx，倒粪池**只。3、村投入资金
2xxxx元对污染严重的*河进行石砌、清淤整治，并定期、定人进行
河道日常保洁。在河道北岸种植绿化，开辟了长20xxxx，宽7—
xxxx的沿河农村休闲小公园，成为村民今夏纳凉的好去处。4、对
村庄内所有的道路进行硬化建设，道路两侧种植绿化，目前共浇筑
水泥路680xxxx米，铺设下水道350xxxx，改变了过去屋弄小道路
面差，两侧杂草丛生的状况，解决了村民走路难、出水不通的实际
问题。5、组织了村干部和党员进行了一次有声势、有影响的环境卫
生集中整治活动，对8**公交车站附近薛家地段的暴露垃圾和杂草
进行清动和铲除，用鹅卵石铺路，种上草坪、树苗40xxxx米，不但
改善了环境卫生面貌，也可防止垃圾的再次集聚。另外还新建垃圾
箱**只，并解决好垃圾的出路问题。
为巩固环境整治成果，我村建立“四项制度”力求将集中整治与长效管理结合起来。全面实施河道保洁制。我村对河道的管理进一
步加强，完善保洁责任制，一是提高保洁质量，由过去垃圾杂草就
地处理或堆放在岸上，改为把清障的垃圾杂物装运到垃圾中转站;二
是调整充实保洁队伍，改变过去无专人保洁河道的状况。全面实施
道路保洁制。*街道建立保洁便民中心以来，对全街道辖区范围内的
主要道路实行八小时动态保洁管理，在此基础上我村成立由xxxx组
成的保洁队伍，对全村各个道路实行二级保洁，全日制巡回保洁，
提高了保洁质量。全面实施垃圾清运制度。目前，我村共有垃圾箱
23只，日运垃圾平均6车约3吨，结束了我村垃圾不出村、不处理、异地污染的历史。到现在为止，我村的垃圾坚持做到垃圾日产日清。全面实施公厕保洁制。自开展文明创建活动以来，我村又加大了力度，消灭露天粪缸220只，目前我村范围内不留一只露天粪缸。全
村现有的三格式无公害公厕都有专人保洁，每日定期冲洗、定期消杀，基本做到每只厕所无积粪、无蝇蛆、无臭味。
通过“文明村”创建活动，我村的经济实力有了进一步加强，村容村貌有了很大的改善，党群、干群关系更加密切。但是，发展是
无止境的。今后，我们将继续下功夫做发好探索完善工作，在党中
央正确路线的指引下，在上级党委、政府的领导下，加大改革开放
步伐，紧紧抓住机遇，努力奋斗，为*村创造一个更加灿烂的明天。