国外有色金属矿产资源开发状况

中国矿产资源开发现状综述

中国矿产资源开发现状综述 姓名：班级：学号： 摘要：矿业是人类从事生产劳动古老的领域之一。矿业的发展与扩大矿产资源的开发利用，对人类社会文明的发展与进步产生了巨大的、无可替代的促进作用。目前在世界范围内，有95%以上的能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产资料、30%以上的工农业用水均来自矿产资源，可以毫不夸张地说，矿产资源是人类的生命基石。人类使用矿产资源历史悠久，中国至少在50万年以前就开始利用矿产资源，矿产资源是一种重要的自然资源，是社会和经济发展的重要物质基础。矿产资源是社会经济持续发展的必要条件和物质基础，国民经济持续、快速的发展离不开矿产资源的快速稳定的供给。我国虽然是个矿产资源大国，但是我国人口基数大，而且当前我国正处在经济快速发展过程中，对矿产资源的依赖仍然很大。我们一定要做好国家矿产资源的宏观预测调控，健全制度，完善法规，转变观念，坚决关闭小矿业，加快技术进步，树立精品意识，实施全球资源战略，开发、利用、保护好我国现有的矿产资源，提高矿产资源的综合利用效率，实现“矿业强国”，并最终保证国家的可持续发展。 关键词：矿业开发，矿业分布与存储，矿业现状，矿业可持续发展 1.中国矿产资源储存分布情况 中国是世界上为数不多的、矿产资源种类较齐全的、矿产自给程度较高的国家之一。资源总量大，一部分矿种（矿组）的储量名列世界前茅或首位。中国现在已经发现171中矿产资源、其中已经查明储存量的有158种，其中能源矿产10种，金属矿产54种，水气矿产3种。面前已经拥有矿产地18000处，大中型的矿产有7000余处，是世界第三大矿产资源国。而人均占有量只有世界平均水平的58%，居第53位，个别矿种甚至居世界百位之后。 1.1 富矿少，贫矿多。 我国矿产资源，贫富矿兼有，而以贫矿居多，品位低，不能直接供冶炼和化工利用，而矿石在采选过程中，浪费也很严重。开采时采富弃贫，使矿石品位下降，富矿越来越少，选别时技术落后，富集率低，并形成大量尾矿，无法合理利用。 1.2 地区分布不平衡。 我国的煤炭贮量中，山西省占1/4，内蒙古自治区占1/5，而南方很少。石油也存在这种北多南少的状况，大庆、辽河、华北、胜利等几大油田都集中在北方，有色金属则是南多北少，如钨、锰、镍、铅、锌矿等。这种资源分布与生产力布局的不相匹配，长期形成了北煤南调、西煤东运的局面，大大提高了矿产开发的成本。[1] 1.3 共生、伴生矿床多，单一矿床少。 中国80%左右的有色矿床中都有共伴生元素，其中尤以铝、铜、铅、锌矿产多。而且不少矿石嵌布粒度细，结构构造复杂。中国有色矿产资源中，虽然共伴生元素多，若能搞好综合回收，可以提高矿山的综合经济效益，同时由于矿石组份复杂，势必造成选冶难度大、建设投资和生产经营成本高的现状。

固体矿产资源储量分类有关的指标解释

固体矿产资源储量分类有关的指标解释 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

与《固体矿产资源/储量分类》有关的指标解释 1．储量 指基础储量中的经济可采部分。在预可行性研究或编制年度采掘计划当时，经过了对经济、开采、选冶、环境、法律、市场、社会和政府等诸因素的研究及相应的，修改，结果表明在当时是经济可采或已经开采的部分。用扣除了设计、采矿损失的可实际开采数量表述，依据地质可靠程度和可行性评价阶段不同，又可分为可采储量（111）和预可采储量(121和122)三种类型。 1）可采储量 (111) ——探明的经济基础储量的可采部分：是在已按勘探阶段要求加密工程的地段；在三维空间上详细圈定了矿体，肯定了矿体的连续性；详细查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，并有相应的矿石加工选冶试验成果；已进行了可行性研究，包括对经济、开采、选冶、环境、法律、市场、社会和政府等诸因素的研究及相应的修改，证实其在计算的当时开采是经济的；所计算的可采储量及可行性评价结果的可信度高。 2）预可采储量（121）——指探明的经济基础储量的可采部分：是在已达到勘探阶段要求加密工程的地段；在三维空间上详细圈定了矿体，肯定了矿体的连续性；详细查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，并有相应的矿石加工选冶试验成果；但只进行了预可行性研究，表明当时开采是经济的；所计算的可采储量可信度高而可行性评价结果的可信度一般。 3）预可采储量（122）——指控制的经济基础储量的可采部分：是在已达到详查阶段工作程度要求的地段；基本上圈定了矿体的三维形态，能够较有把握地确定矿体的连续性；基本查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，提供了矿石加工选冶性能条件试验的成果（对于工艺流程成熟的易选矿石，也可以类比利用同类型矿山的试验成果）；其预可行性研究结果表明开采是经济的；所计算的可采储量可信度较高而可行性评价结果的可信度一般。 2．基础储量 指查明矿产资源的一部分；它能满足现行采矿和生产所需的指标要求（包括品位、质量、厚度、开采技术条件等）；是经详查、勘探所获控制的、探明的并通过可行性研究、预可行性研究认为属于经济的、边际经济的部分，用未扣除设计、采矿损失的数量表述。基础储量可分为以下6种类型。 1）探明的（可研）经济基础储量（111b）——它所达到的勘探阶段、地质可靠程度、可行性评价阶段及经济意义的分类同“可采储量（111）”所述，与其唯一的差别仅在于—本类型是用未扣除设计、采矿损失的数量来表述的。

我国矿产资源安全现状

我国矿产资源安全现状 矿产资源(Mineral Resource)泛指由地质作用形成于地壳中以固态、液态和气态形式存在，具有重要经济价值的自然资源，包括：石油、天然气、煤炭等能源资源；铁、锰、铬等黑色金属矿产；铜、铅、锌、钴、镍等有色金属矿产；金、银、铂、钯等贵金属矿产；铀、镭、钍等放射性金属矿产；铊、铟、镧、铈等稀有金属矿产；菱镁矿、滑石等冶金辅助矿产；钾盐、硫、磷等化工矿产；高岭石、膨润土、蒙脱石等非金属材料矿石；各种石料、石灰岩、石膏、石棉等建筑材料矿产；红宝石、蓝宝石、翡翠、玛瑙等宝玉石矿产和地下水(热)资源等。 矿产资源为人类提供了95%以上的能源来源，80%以上的工业原料，70%以上的农业生产资料(王安建，王高尚，2002)，是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。但是，由于矿产资源的地质属性，其在世界各国、各地区的分布是不均衡的，矿产资源的开发利用也是有限的。 产资源的分布与特点 目前，全球已经发现矿产资源200余种。根据王安建等同志的观点(王安建、王高尚，2002)，矿产资源空间分布受地质规律控制。液态和气态的石油、天然气主要分布在大型沉积盆地内，铁、铜、铝等金属矿产主要分布在造山带中，煤则兼有之。具体分布与特点如下。 (一)矿产资源的全球分布 截止2000年底，全球石油剩余探明可采储量为1421亿吨，各地区储量及其所占世界份额差别很大。人口不足世界3%、仅占全球陆地面积4.21%的中东地区石油储量为925亿吨，占世界储量的65%，是世界所有其他地区石油储量总和的近两倍、亚太地区的15倍和西欧地区的37倍。尽管前苏联地区、非洲、北美和南美洲也分布着相当数量的石油，但其储量仅分别相当于中东地区的1/7至1/11。全球现有石油资源空间分布的极其不均衡是其自然属性的体现，是地球演化过程中自然地质作用的结果。 与石油相比，天然气的地区分布相对均衡一些。2000年底，世界天然气剩余探明可采储量为150万亿立方米。前苏联占世界总量的37.75%，中东地区与之相当，接近世界总量的35%，居第二。亚太地区、西欧地区、非洲、北美和南美洲储量变化在5.2至11.1万亿立方米之间，不足世界总量的28%。 全球煤炭资源空间分布较为普遍。2000年底，全球剩余探明可采储量为9842亿吨。其中，亚太地区、前苏联地区和北美洲储量相近，分别占世界总储量的29.7%、26.1%和23.4%。西欧地区分布1220亿吨，占世界总量的12.4%；非洲和南美洲较少，中东地区几乎没有煤炭。 铁矿床遍及世界各地，空间上主要分布在东欧-前苏联、亚太和南美地区。2000年底全球剩余探明铁矿储量(含铁量)723.5亿吨，其中东欧-前苏联地区和亚太地区，分别占世界铁矿储量的45.6%和31.2%。南美、北美和西欧分别占世界的8%、5.8%和6.5%，中东地区和非洲地区匮乏。

教学案例：《矿产资源合理开发和区域可持续发展》

教学案例：《矿产资源合理开发和区域可持续发展》

教学设计： 《矿产资源合理开发和区域可持续发展》 ———以德国鲁尔区为例 【课程标准】 以某区域为例，分析该区域能源和矿产资源的合理开发与区域可持续发展的关系。 【教材分析】 矿产等自然资源的合理开发利用对区域可持续发展具有重要的战略意义。自然资源是工业生产的粮食，工业的发展与矿产资源的关系极为密切。本节教材以鲁尔区为例讲解，首先是因为鲁尔区是典型的资源型工业区，而且在不同的发展阶段出现的问题也比较突出和典型；其次，我国的许多工业区与鲁尔区类似，如：东北老工业基地和以山西为中心的能源基地等均属资源型工业区，在发展过程中也不同程度地出现了一系列的问题，通过鲁尔区的学习，使学生能够明确分析“资源开发与区域可持续发展关系”的基本思路，从而能正确的进行知识迁移。 【教学目标】 （一）知识与技能 1．掌握鲁尔区兴起的优势区位条件。 2．联系科技、能源、工业发展史，理解鲁尔区衰落的原因。 （二）过程与方法 1．运用地图指出鲁尔区煤炭分布与铁矿石的来源，培养学生读图能力和综合分析问题的能力。 2．通过不同时期煤炭资源对鲁尔区工业发展的影响，培养学生分析问题的能力和归纳能力。 （三）情感态度与价值观 通过学习，树立学生的资源与环保意识和可持续发展观念。 【学情分析】

在必修模块2中，学生已经学习了分析区域发展条件的基本方法和工业生产活动对地理环境的影响，这些知识都离不开具体的实例，而本节课刚好为学生提供了一个巩固和应用已学知识的很好机会。 【教学重点】 煤炭资源对鲁尔区工业发展的重要作用。 【教学难点】 煤炭资源的合理开发与鲁尔区可持续发展的关系。 【教学方法】 双层次问题导学法 【教学过程】 【导入】 美国的匹兹堡、英国的曼彻斯特、德国的鲁尔区、日本的九州，都曾经是工业重地。这些地区的制造业曾经支撑了国家经济的崛起，但重工业的发展，也带来了严重的污染以及煤铁资源的枯竭。如今，通过发展服务业、新兴工业、创意产业等方式，它们已成功地转型为新的金融城市、文化之都。 德国的鲁尔区可以说是它们中的成功典范。这节课，我们以“乱世崛起—中道衰落—华丽转型”三部曲来学习资源性城市如何发展。 【板书】第五节矿产资源合理开发和区域可持续发展 【基础把握】（学生在阅读教材的基础上完成。） 1、鲁尔区位于_____________，19世纪上半叶，鲁尔区开始大规模的______________和____________，并逐渐发展成以________、________、_______和______________等 为核心的世界著名工业区。 2、鲁尔区有____________、____________、

国外矿产资源风险勘查专项项目管理暂行办法

国外矿产资源风险勘查专项项目管理暂行办法 第一章总则 第一条根据财政部、国土资源部《国外矿产资源风险勘查专项资金管理办法》精神，为规范国外矿产资源风险勘查专项项目（以下简称专项项目）的管理，制定本办法。 第二条专项项目是指利用专项资金所开展的地质矿产调查与评价、综合研究和信息服务，矿产资源预查、普查和详查以及矿产资源勘探和矿山建设项目。 第三条按照“诚实申请、公正受理、择优支持”的原则，专项资金以补助或贷款贴息方式，重点支持地勘单位和矿业企业在国外开展国内短缺、国民经济发展急需的矿产资源（不含石油、天然气）勘查、开发项目。地勘单位和矿业企业按照市场运作方式开展对外投资。 第二章组织管理 第四条专项项目由国土资源部负责管理。 按照“政府引导，地勘先行，企业跟进，金融推动”的要求，重点做好立项和成果管理，促进项目规范实施。 第五条国土资源部国际合作主管部门会同地质勘查主管部门 负责专项项目的统筹、指导和协调工作。 第六条国土资源部中央地质勘查基金管理中心（以下简称基金中心）负责专项项目组织实施和日常管理工作，包括草拟管理制度、组织项目立项论

证、编制专项年度计划建议，组织实施项目监管和成果验收汇总等。 第七条中央主管部门（企业）负责归口管理单位申报项目的审核、汇总和上报；协助专项项目实施和资金使用情况的监督检查。 省级国土资源管理部门按照属地管理原则负责非中央所属单位申报项目的技术审核，并积极配合省级财政部门汇总和上报；协助专项项目实施和资金使用情况的监督检查。 第八条专项项目承担单位负责建立健全管理制度，【提高资金使用绩效】保障项目顺利实施。 第三章项目立项 第九条国土资源部会同财政部发布年度《国外矿产资源风险勘查专项项目申报指南》。申请专项资金的项目单位，按照申报指南的要求编制项目申报材料。 第十条专项项目主要有： （一）综合研究和信息服务项目 （二）地质调查与评价项目 1、按照我国与合作国政府地质矿产合作协议框架下开展的国外地质调 查项目 2、在国外开展矿产资源勘查靶区优选及评价的项目 （三）矿产资源预查、普查和详查项目 （四）矿产资源勘探和矿山建设项目

2020年高考地理练习：矿产资源合理开发和区域可持续发展——以德国鲁尔区为例

第五讲 矿产资源合理开发和区域可持续发展—— 以德国鲁尔区为例 [考纲展示] 区域能源、矿产资源的开发与区域可持续发展的关系。 授课提示：对应学生用书第224页 [基础梳理] 一、煤炭与鲁尔区的繁荣 1．区位优势? ?? ?? 煤炭储量大，经济开发价值高 极为便利的水、陆交通条件 2．发展概况 (1)发展成以采煤、钢铁、化学和机械制造等为核心的世界著名重工业区。 (2)区内的埃森、多特蒙德、杜伊斯堡等都是德国重要的工业城市。 二、煤炭与鲁尔区的衰落 1．衰落的原因 (1)廉价石油的竞争。 (2)单一重型工业结构阻碍了经济发展。 (3)技术的发展使钢铁、汽车、造船业需要的劳动力减少。 2．后果???? ? 传统的钢铁生产向欧洲以外的子公司转移煤矿和钢铁企业大量关闭，走向衰落 鲁尔区工业出现严重的发展危机 特别提示 20世纪50年代后，鲁尔区除出现传统产业衰落外，环境问题也十分突出。其原因是以煤炭为主的能源结构和以重工业为主的产业结构，使鲁尔区产生了严重的环境污染。 三、鲁尔区的新发展 1．调整产业结构 (1)对企业实行集中化、合理化改造，使煤炭、钢铁企业数量减少，生产效率提高。 (2)大力引进和发展新兴工业及服务业，促进经济结构多元化。 2．调整工业布局——采取平衡策略 3．治理环境污染

[图文拓展] 1．羊八井地热电站 羊八井海拔4 306米，其地热田地下深200米，地热蒸汽温度高达172 ℃，温度约为145～170 ℃。每年二、三季度水量丰富时靠水力发电，一、四季度靠水热发电，能源互补。 2．达坂城风电场 目前我国最大的风能基地——新疆达坂城风力发电厂，位于中天山和东天山之间的谷地，西北起于乌鲁木齐南郊，东南至达坂城山口，是南北疆的气流通道，可安装风力发电机的面积在1 000平方公里以上，同时，风速分布较为平均，破坏性风速和不可利用风速极少发生。一年内，12个月均可开机发电。 授课提示：对应学生用书第224页 考点一区域能源、矿产资源开发条件评价 (高考经典题)阅读图文材料，完成下列要求。 为建设生态文明，我国大力开发风能等清洁能源。风电建设成本高于煤电、水电。2009年5月，甘肃酒泉有“陆上三峡”之称的1 000万千瓦级风电基地建设项目获国家批准，其中的80%集中在被称为“世界风库”的瓜州县。下图示意瓜州等地年大风(≥8级)日数。

矿产资源管理法

新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例 发布时间：2012-04-08 发布单位：自治区国土资源厅文章来源： 1995年1月13日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过 根据1997年10月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例〉的决定》修正. 第一章总则 第一条为加速矿产资源勘查、开发利用，加强矿产资源保护和管理，促进自治区矿业经济发展，根据中华人民共和国《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》和《民族区域自治法》的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。 第二条凡在自治区境内进行矿产资源勘查、开采等矿业经济活动，应当遵守本条例。

第三条矿产资源属于国家所有，地表或者地下矿产资源的国家所有权，不因其所依附土地的所有权或者使用权的不同而改变。 第四条矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。自治区对本行政区域内的矿产资源，可以优先开发利用。 第五条勘查、开采矿产资源，应当加强水土保持、土地复垦和环境保护工作、加强地质环境保护、监测和地质灾害的整治工作。 第六条勘查、开采矿产资源，应当依照国家和自治区有关规定申请登记，依法取得探矿权或者采矿权。探矿权人和采矿权人的合法权益受法律保护。从事矿产资源勘查、开采活动，必须具备相应的资质条件。探矿权、采矿权实行有偿取得制度并可以依法转让。禁止在他人已取得探矿权、采矿权的勘查作业区或者矿区范围内设置新的探矿权、采矿权；禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。 第七条各级人民政府保障国有矿业经济的巩固和发展，对集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，鼓励国内外投资者依法进行矿产资源勘查和开办矿山企业，保护探矿权人和采矿权人的合法权益不受侵犯，维护依法划定的勘查作业区和矿山企业矿区范围内正常的工作、生产秩序。 第八条自治区实行资源有偿开采制度，开采矿产资源应当按国家和自治区有关规定交纳资源税和资源补偿费。自治区实行地质成果有偿转让制度。有偿转让的地质成果，应当经国有资产评估部门进行资产评估。 第九条自治区地质矿产主管部门是自治区人民政府的职能部门。其主要职责是: (一) 负责自治区矿产资源管理，维护矿产资源的国家所有权； (二) 对矿产资源开发进行监督管理； (三) 负责地质环境的保护管理； (四) 负责地质勘查的行业管理；

矿产资源储量分类及类型条件

1．矿产资源/储量分类 根据矿产资源/储量的经济意义、可行性评价和地质可靠程度，将固体矿产资源/储量分为储量、基础储量和资源量三大类16种类型（表2-1）。 表2-1 固体矿产资源/储量分类表 地质可靠程度 分类 类型 经济意义查明矿产资源潜在矿产资源 探明的控制的推断的预测的 经济的可采储量(111) 基础储量(111b) 预可采储量(121) 预可采储量(122) 基础储量（121b）基础储量（122b） 边际经济的基础储量（2M11） 基础储量（2M21）基础储量（2M22） 次边际经济的资源量（2S11） 资源量（2S21）资源量（2S22） 内蕴经济的资源量（331）资源量（332）资源量（333）资源量（334）？注：表中所用编码（111-334）： 第1位数表示经济意义：1＝经济的，2M＝边际经济的，2S＝次边际经济的，3＝内蕴经济的，？＝经济意义未定的； 第2位数表示可行性评价阶段：1＝可行性研究，2＝预可行性研究，3＝概略研究； 第3位数表示地质可靠程度：1＝探明的，2＝控制的，3＝推断的，4＝预测的。B＝未扣除设计、采矿损失的基础储量。 1）储量 经过详查或勘探，达到了控制的或探明的程度，在进行了预可行性或可行性研究，扣除了设计和采矿损失，能实际采出的数量，经济上表现为在生产期内，每年的平均内部收益率高于行业基准内部收益率。储量是基础储量中的经济可采部分，又可分为可采储量（111）、探明的预可采储量（121）及控制的预可采储量（122）3个类型。 2）基础储量 经过详查或勘探，达到控制的和探明的程度，在进行了预可行性或可行性研究后，经济意义属于经济的或边际经济的那部分矿产资源。基础储量又可分为两部分：即经济基础储量和边际经济的基础储量。经济基础储量是每年的内部收益率大于行业基准内部收益率，并扣除设计和采矿损失之前的那部分。可分为3个类型，探明的（可研）经济基础储量（111b），探明的（预可研）经济基础储量（121b）、控制的经济基础储量（122b）。边际经济基础储量；其平均内部收益率介于行业基准内部收益率与零之间的那部分，也有3个类型，即探明的（可研）边际经济基础储量（2M11）、探明的（预可研）边际经济基础储量（2M21）、控制的边际经济基础储量（2M22）。 3）资源量 可分为三部分，即内蕴经济资源量、次边际经济资源量和预测资源量。 内蕴经济资源量。即自普查至勘探，地质可靠程度达到了推断的至探明的，但可行性评价工作只进行了概略研究，尚分不清其真实的经济意义，统归为内蕴经济资源量。可细分为3个类型：探明的内蕴经济资源量（331）、控制的内蕴经济资源量（332）、推断的内蕴经济资

浅析我国矿产资源开发利用现状及对策

浅析我国矿产资源开发利用现状及对策 摘要:随着我国工业化进程的不断加快，国民经济的发展对矿产资源的需求量和 依赖程度与日俱增。而当前我国矿产资源的开发利用却存在诸多问题，如矿产资 源勘探步伐跟不上开发利用的速度、违规开发、乱采滥挖现象严重、矿产资源开 发的不合理造成了资源浪费和环境污染等。上述问题严重妨碍了我国经济社会的 发展，本文就此提出了一些针对性的建议，如加快推进地质勘探工作的改革和发展、建立健全法律法规，合理规制开发行为等，以期为我国矿产资源的开发利用 纳言献策。 关键词:矿产资源合理开发环境污染 矿产资源作为我国工业化进程中必不可少的能源支持，由于其有限性和不可再生性，使 得对其利用率的高低直接决定着我国经济可持续发展的程度，如何合理的利用和开发矿产资 源成为我们经济社会发展的一项重要课题。我国人口众多，自然资源丰富，矿产资源储量位 居世界前列，但人均拥有量却不容乐观，并且随着国民经济迅速发展，我国对矿产资源的依 赖日益加剧，矿产资源开发利用与经济快速发展之间的供需矛盾日益突出，妥善处理二者之 间的关系也成为了我国经济发展所面临的不可回避的挑战。 一、我国矿产资源开发利用现状 1、矿产资源勘探步伐跟不上开发利用的速度 矿产资源的勘探是一项长期而系统的工程，而且存在很大的风险，从矿址的定位到对确 定的矿产地的调查评价、普查、详查，再到勘探提交可供开发的储量，是一个极为艰苦的探 索过程，而且成功率平均在百分之五以下。在这期间需要投入大量的人力、物力和财力，如 此低的成功率和艰难的勘探过程，使得我国矿产资源勘探的进程缓慢。而长期以来，我国的 经济一直处于粗放式的发展方式，对矿产资源的依赖程度极高，而随着我国近年来经济的快 速发展，工业化进程的不断加快，对矿产资源的需求量与日俱增。由此，造成了矿产资源勘 探与开发利用速度不协调的局面。 2、违规开发、乱采滥挖现象严重 自上世纪九十年代初期，国家就矿产资源的开发提出了“有水快流”的口号，由此开启了 对矿产资源近乎疯狂的发掘、采挖历程，在这期间全国各地大大小小的矿山、矿区纷纷崛地 而起，分散的、小规模的、毫无章法的开采，造成了矿产资源开发消耗严重，大量优质资源 因开发的不合理、不科学而被破坏。矿区的环境也遭到严重的损害，尤其是对土地资源的破坏。另外，乱采滥挖还给安全生产造成了巨大的隐患，由于没有合乎规范的矿山开采设备， 透水、瓦斯爆炸等矿难事故时有发生，给国家和人民的生命财产安全带来了巨大的威胁。小 规模的违规开发还给正规的大矿开发造成了安全隐患，造成了大矿区开采效率的低下和浪费。 3、矿产资源开发的不合理造成了资源浪费和环境污染 对矿产资源的开发本身就是一项破坏性极大的工程，如果不加以合理的开发，那么对当 地的资源环境会造成很大的破坏。而在全国范围内因矿产资源的开发造成了资源浪费和环境 污染的情况不在少数，我国矿产资源的平均总回收率仅有30% -50%，绝大部分矿山的综合利 用率指数达不到25%，对工业用矿废渣的利用率也仅有29%，如此低的回收率和综合利用率 势必会造成我国矿产资源的浪费。在环境方面，矿产的开发严重的破坏了地表环境，对矿区 周围整体的生态环境造成严重的损害，矿山废石、废渣、废水的随意堆积排放既造成了耕地 资源的被占用破坏，还污染了当地环境。 二、矿产资源开发利用的对策 1、加快推进地质勘探工作的改革和发展 因矿产资源属国家所有，所有以往矿产资源的勘探大多由国家来组织，而国家对矿产勘 探的垄断，严重的妨碍了社会力量参与到矿产勘探中去的积极性和主动性。因此，应推进地 质勘探工作的改革，推行地质勘探公益性和商业性双结合的勘探模式，充分发挥调动企业的 积极性和主动性。对于公益性勘探，要着眼于全国性区域地质调查、地质灾害与环境调查、 海洋地质调查以及地学高新知识和前沿理论研究等为基本任务。并且，建立一支高素质的国

国外矿产资源战略储备及对我国有色金属战略储备建设的启示

国外矿产资源战略储备及对我国有色金属战略储备建设的启示 我国作为世界有色金属的生产与出口大国，产量常年位居世界首位，锑、钨、钼、锡、铋等出口份额在全球市场占据优势地位；我国作为世界有色金属的消费与进口大国，铜、镍、铝、铅等在国际贸易中占据重要市场份额；有色金属作为重要的基础原材料与战略资源，其产量及储备量对我国国民经济的持续健康发展有着重要意义。因此，我国应把建设有色金属战略储备作为重要发展战略，以保障国家经济安全和重大战略利益，降低资源供给的市场风险等。 2006年，国土资源部公布的《国土资源“十一五”规划纲要》中指出，“十一五”时期，我国将启动铁、铜、铝、锰、铬、钾盐等非能源短缺性矿产和稀土、钨等优势矿产的矿产品战略储备。这标志着我国已将建立矿产资源战略储备提上日程。但是由于我国最近几年才开始重视矿产资源战略储备问题，对有色金属战略储备问题的研究较少，本文希望通过介绍国外矿产资源战略储备的运营机制及相应保障制度等，为我国建设有色金属战略储备提供参考建议。 战略储备的建立及运营机制 国外在矿产资源战略储备的建立及运营机制方面，主要包括确立储备主体、储备品种、储备形式、储备规模以及储备的购入与动用制度的建设。 （1）储备主体 目前，国外矿产资源储备主体主要有两类，一种是单一主体，以美国为代表，储备完全由政府出资购买、管理和实施；另一种是政府和民间共同储备，以日本为代表，政府与协会、企业合作共同实施资源储备。 一般来说，从国家安全角度出发建立的战略储备，不具有盈利性，而且所需的资金量庞大，完全由政府储备的成本及维护费用较高。因此应把民间储备作为国家储备的重要补充，积极鼓励相关的生产、流通和消费企业进行必要的储备。同时，在市场经济体制比较完善的条件下，相关企业为了规避风险，储存矿产品等原料的意识不断提高，也为民间储备奠定了

矿产资源开发利用的合理性分析

Series No.368 February　2007 金 属 矿 山 MET AL M I N E 总第368期 2007年第2期 曾　海(1970—),男,成都理工大学商学院副教授,成都理工大学地 球科学学院博士研究生,610059四川省成都市成华区二仙桥东三 路1号。 矿产资源开发利用的合理性分析 曾　海　胡锡琴　匡建超 (成都理工大学) 摘　要　从矿产资源可持续利用的角度出发,指出我国现阶段在矿产资源的开发利用中存在着产权公共化、综合利用差、相对成本过低而贴现率过高等不合理状况。在此基础上提出了产权市场化、对综合利用实施外部补贴、社会成本内部化和压缩贴现率等措施,以求提高我国矿产资源开发利用的可持续性。 关键词　矿产资源开发利用　可持续性　产权　相对成本　贴现率 Ana lysis of Ra ti ona lity i n Explo it a ti on and Utili za ti on of M i n era l Resources Zeng Hai　Hu Xiqin　Kuang J ianchao (Chengdou U niversity of Technology) Abstract　Starting fr om the sustainable exp l oitati on and utilizati on of m ineral res ources,it is pointed out that there are s ome irrati onal conditi ons in the exp l oitati on and utilizati on of m ineral res ources in China at p resent such as p r operty right publicanizati on,poor comp rehensive utilizati on,t oo l ow a relative cost while t oo high a discount rate,etc.Based on this,counter measures are p r oposed,including p r operty right marketizati on,external subsidies f or the comp rehensive utili2 zati on,s ocial cost internalizati on and discount rate comp ressi on,s o as t o i m p r ove the sustainability of China’s exp l oitati on and utilizati on of m ineral res ources. Keywords　Exp l oitati on and utilizati on of m ineral res ources,Sustainability,Pr operty right,Relative cost,D iscount rate 矿产资源是人类赖以生存和发展的物质基础[1],是我国经济社会发展的重要保证和支柱。我国人口众多、资源相对稀缺,随着工业化进程的加快,社会对矿产品的需求大量增加,矿产资源的合理开发与利用成为决定经济繁荣、社会进步和国家富强的重要因素,对个人生活基本需求的满足、国家政局的稳定、经济的安全和可持续发展都具有重要意义。 1　我国矿产资源开发利用的现状 矿产资源属于不可再生资源,它的开发是一项工业经济活动,具有投资大、风险高、周期长及技术含量高的特点。开发矿产资源首先要进行技术经济的评价;评价是按照我国现行法规、政策,在现有技术经济条件下,计算出一系列指标,并进行论证和分析,进而确定可行性[2],在此基础上找出最优方案实施开发。目前开发项目的经济评价常用现金流贴现法,评价指标一般为净现值、内部收益率、外部收益率、动态投资回收期、投资利润率等。 矿产资源的利用是开发的后续,利用水平和利用效率的高低涉及到资源的消耗方式和对经济贡献的程度。我国目前的发展依靠的仍然是物质资源的大量消耗和粗放的增长方式,资源的利用效率偏低,单位资源产出水平与发达国家相比仍有较大差距,相当于美国的1/10、日本的1/20、德国的1/6;矿产资源的总回收率为30%,比发达国家低20个百分点;有色金属再生利用量仅占产量的15%～20%,而发达国家达到了30%～40%;我国钢铁工业年度废钢铁利用率约3400万t,仅占粗钢产量的18.6%,不到世界水平的一半。2003年,我国用世界30%的煤、7%的石油、25%的钢材和一半的水泥仅仅创造了占世界总量4%的G DP[3]。 2　不合理的状况及原因分析 2.1　产权公共化 产权是一个社会所实施的选择使用一种经济品的权利,它包括行为主体对资源的使用权、转让权以

固体矿产资源储量分类

固体矿产资源／储量分类 1 范围 本标准规定了我国固体矿产资源／储量分类的适用范围、定义、分类、类型、编码等。 本标准适用于固体矿产资源勘查、开发各阶段编制设计、部署工作、计算储量(资源量)、编写报告；也适用于固体矿产资源／储量评估、登记、统计，制定规划、计划，制订固体矿产资源政策，编制矿产勘查规范、规定、指南；也可作为矿业权转让、矿产勘查开发筹资融资等活动中评价、计算矿产资源／储量的依据。 2 定义 本标准采用下列定义： 2.1 固体矿产资源：在地壳内或地表由地质作用形成具有经济意义的固体自然富集物，根据产出形式、数量和质量可以预期最终开采是技术上可行、经济上合理的。其位置、数量、品位／质量、地质特征是根据特定的地质依据和地质知识计算和估算的。按照地质可靠程度，可分力查明矿产资源和潜在矿产资源。 2.1.1 查明矿产资源：是指经勘查工作已发现的固体矿产资源的总和。依据其地质可靠程度和可行性评价所获得的不同结果可分为：储量、基础储量和资源量二类。 2.1.2潜在矿产资源：是指根据地质依据和物化探异常预测而未经查证的那部分固体矿产资源。 2.2矿产勘查工作分为预查、普查、详查、勘探四个阶段。 2.2.1预查：依据区域地质和(或)物化探异常研究结果、初步野外观测、极少量工程验证结果、与地质特征相似的己知矿床类比、预测，提出可供普查的矿化潜力较大地区。有足够依据时可估算出预测的资源量，属于潜在矿产资源。 2.2.2普查：是对可供普查的矿化潜力较大地区、物化探异常区，采用露头检查、地质填图、数量有限的取样工程及物化探方法，大致查明普查区内地质、构造概况；大致掌握矿体(层)的形态、产状、质量特征：大致了解矿床开采技术条件；矿产的加工选冶性能已进行了类比研究。最终应提出是否有进一步详查的价值，或圈定出详查区范围。 2.2.3详查：是对普查圈出的详查区通过大比例尺地质填图及各种勘查方法和手段，比普查阶段密的系统取样，基本查明地质、构造、主要矿体形态、产状、大小和矿石质量，基本确定矿体的连续性，基本查明矿床开采技术条件，对矿石的加工选冶性能进行类比或实验室流程

XXX矿产资源管理办法

矿产资源管理办法（暂行） （年月日） 第一章总则 第一条为了加强对我县矿产资源的管理与开发，维护矿业秩序，保护和利用矿产资源，促进我县矿业的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、《广东省矿产资源管理条例》等相关法律法规，结合本县实际制定本办法。 第二条矿产资源（含金属矿产资源和非金属矿产资源下同），属国家所有，地表或地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或使用权的不同而改变。 第三条凡在本县行政区域内开采矿产资源的，均应遵守本办法。 第四条为了更好地规范开采秩序，确保本暂行办法的实施，县成立“翁源县矿产资源管理领导小组”，下设办公室（简称“矿管办”），并成立“翁源县矿产资源综合整治大队”（与“创卫综治大队”整合，实行两块牌子，一套人马）。负责全县矿产资源综合整治与管理、统筹组织协调和规范监督管理等工作。 第五条本办法所称采矿权人是指依法取得矿业开采权的自然人、法人或其他经济组织。

采矿权人的合法权益受法律保护。 第六条采矿权人实行有偿取得制度，新设采矿权必须通过招标、拍卖或挂牌的形式公开出让。 第七条开采矿产资源，应按照国家有关规定缴纳资源税、矿产资源补偿费、采矿权使用费和自然生态环境治理保证金。 第八条开采矿产资源应遵守有关矿山安全、水土保持、土地复垦和环境保护等法律法规，采矿权人必须与有关职能部门签订责任书，按照“谁开采谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，对被破坏的矿区、被污染的环境进行治理、恢复。 第九条县国土资源局是本县辖区内地质矿产主管部门（以下简称地矿主管部门），负责在行政区域内矿产资源开采的监督管理工作。 水务、林业、环保、公安、安监、工商、电力等有关部门各司其职、各负其责，做好本县矿产资源开发、环境治理保护和安全生产等监督管理工作。 第二章矿产资源开采 第十条对矿产资源实行计划开采、合理开采。矿产资源的开采登记管理，必须严格按照国务院《矿产资源开采登记管理办法》的规定执行。

铜矿资源合理开发利用“三率”

附件2 铜矿资源合理开发利用“三率” 最低指标要求（试行） 铜矿资源合理开发利用“三率”是指铜矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标，是评价铜矿企业开发利用矿产资源效果的主要指标。经研究，确定其最低指标要求如下： 一、“三率”指标要求 （一）开采回采率。 1.地下开采。 依据矿体厚度和铜（当量）品位的不同，铜矿开采回采率确定为75～92%间共9个指标要求（详见表1）。其中，铜为单一铜矿时按铜品位不同确定其开采回采率；当铜矿含有多种共伴生元素时，依据铜当量品位确定其开采回采率。 铜当量品位是指矿床铜品位与其伴生有价元素依据市场价格折算铜品位之和，其计算公式为： a当=a k+a1f1+a2f2+…+a i f i 式中：a当------铜当量品位，%； a k------主元素铜品位，%; a1a2…a i---有价副产元素品位，%； f1f2…f i---有价副产元素的换算系数; f(换算系数)=某一共伴生矿产品产值/铜矿产品产值。

表1 地下开采时开采回采率指标要求单位：% 2.露天开采。 大型铜矿山的开采回采率不低于95%，对于中小型矿山或矿体形态变化大、矿体薄、矿岩稳固性差的矿山，其开采回采率不低于92%。

（二）选矿回收率。 根据矿石类型、结构构造类型、品位、粒度等不同的影响因素，矿选矿回收率应分别达到以下指标要求（详见表2）。 表2铜矿选矿回收率指标要求单位：% - 3 -

（三）共伴生矿产资源综合利用率。 国家鼓励铜矿山综合利用金、银、硫、铁等共伴生资源，根据铁的回收状态、铜品位和含硫品位的不同，确定其共伴生矿产资源（能够回收、利用的有价元素）综合利用率指标要求如表3。 表3铜矿山矿产资源综合利用率指标要求单位：% 二、监督管理 （一）本指标要求是国土资源主管部门监督管理铜矿山企业合理开发利用矿产资源的重要依据。 （二）本指标要求是编制和审查铜矿山矿产资源开发利用方案、矿山设计的依据。新建或改扩建铜矿山的“三率”指标应达到本指标要求。 （三）现有生产矿山在本指标要求发布之日后的两年内达到本指标规定要求。对达不到本指标要求的，省级国土资源主管部门应组织督促其限期整改，整改后仍未达标的矿山企业，不予通过矿产开发利用年度检查。 受地区矿床特征、矿石性质和技术等客观条件限制达不到本指标要求的，矿山企业应说明原因，并提交具备相应设计资质的

国外资源储量分类表

联合国能源和矿产资源的分类框架分类分类因素术语： 经济的（Economic）: E1、E2、E3 可行性研究/采矿报告的（Feasibility Study）: F1 , F2 , F3 地址的（Geologic）: G1、G2、G3、G4’ 类型因素级别 E1 Economic 经济的E1.1Normal Economic 正常经济的

E1.2 Exceptional Economic 期望经济的 E2 Potentially 潜在经济的 E2.1 Marginal Economic 边际经济的 E2.2 sub-Marginal Economic 次边际经济的 E3 Intrinsically Economic 内蕴经济的F1 Mining Report and /or Feeasibility Study 采矿 报告/或可 行性研究F1.1 Mining Report 采矿报告 F1.3 Feasibility Study 可行性报告 F2pre-feasibility Study 预可行性研究 F3 Geological Study 地质研究 G1 Detailed Exploration 详细勘探 G2 General Exploration 初步勘探 G3 Prospecting 普查 G4 Reconnaissance Study 踏勘 阐述煤、铁、铜、岩金矿床勘查的勘查类型的划分依据、划分的勘查类型及工程间距 概念：按勘查的难易程度对矿床所划分的类型称为矿床的勘

查类型。 一、矿床勘查类型 1、确定勘查类型的主要地质依据。 依据矿体规模、矿体形态的复杂程度、构造复杂程度和矿石有用组分分布均匀程度，将勘查类型划分为三个类型。其中第Ⅰ勘查类型为简单型，矿体规模为大型，矿体形态和构造变化均简单，矿石有用组分分布均匀。第Ⅱ类勘查类型为中等型，矿体规模为中等，矿体形态和构造变化中等，矿石有用组分分布较均匀。第Ⅲ类勘查类型为复杂型，矿体规模小型，矿体形态和构造变化复杂。 2、勘查类型的确定 勘查类型的确定应遵循追求最佳效益的原则，从实际出发的原则，以主矿体为主的原则、类型三分允许过渡的原则和在实践中验证并及时修正的原则。其中从实际出发的原则在勘查类型的确定中是至关重要的。由于每个矿床地质变化特征往往不尽相同，甚至同一个矿床的不同矿体或区段，其变化程度亦各有区别。大多数情况下，影响勘查类型确定的多种地质变量因素的变化并不一定向着同一方向发展，以至期间出现多种形式组合，因此勘探类型的确定一定要从实际出发，要以引起增大勘查难度最大的变量作为作为确定的主要依据。

我国矿产资源供需状况

我国矿产资源供需状况 当今世界上的国家很少有仅靠自身的矿产资源来发展本国经济的，但是拥有丰富的矿产资源无疑是本国社会经济发展的优势。由于多种因素的影响，我国主要矿产品进口量逐年上升。1987年我国矿产品及初级加工制品出口创汇62亿美元，而进口则达98亿美元；1988年出口85.75亿美元，进口116.8亿美元，逆差达31.1亿美元。可以说我国已逐渐成为矿产资源进口大国。 随着我国经济高速发展，对矿产资源需求增长很快，主要矿产资源短缺的态势日益明显。1989年我国铁矿石原矿的产量为 1.714 5亿吨，进口铁矿砂1 259万吨。2000年现有铁矿的生产能力将减少10%～20%，因而2000年我国铁矿石产量基本稳定在目前水平。资源缺口增加，每年需进口铁矿砂2 000万吨～3 000万吨。预计2020年铁矿石产量可达2.8 亿吨～3.0亿吨，每年需进口4 500万吨～5 000万吨铁矿砂。 现有铜、铅、锌生产能力2000年减少30%～40%，三分之二有色金属统配矿山主要金属生产也到了中晚期。如果地质勘探无重大突破，21世纪初，我国金属矿产资源将出现全面紧缺的局面。

2.金属的存在和冶炼 地球上的金属资源十分丰富，除蕴藏在地壳中的外，还有数量很大的海滨沙矿和海底金属矿藏(如锰结核和重金属矿床等)，它们为人类的生活和生产提供了丰厚的物质基础。陆地上可用来制取金属的矿石大约有以下八大类： (1)天然金属矿，如金、银、铂、汞等贵金属，常以单质形式存在； (2)氧化物矿，如铝矾土Al2O3·nH2O、赤铁矿Fe2O3和锡石SnO2等； (3)碳酸盐矿，如石灰石CaCO3、孔雀石Cu2(OH)2CO3等； (4)硅酸盐矿，如绿柱石Be3Al2Si6O18、高岭石(Al2Si2O7·2H2O)等； (5)硫酸盐矿，如重晶石BaSO4、石膏CaSO4·2H2O等； (6)磷酸盐矿，如磷酸钙Ca3(PO4)2和磷酸稀土矿等；

矿产资源合理开发和区域可持续发展

第五节矿产资源合理开发和区域可持续发展 ——以德国鲁尔区为例 班级＿＿＿组号＿＿＿姓名＿＿＿＿＿＿ 【学习目标】 1. 了解鲁尔区区位条件，明确矿产资源合理开发对工业区经济发展的重要作用； 2. 学会分析传统工业区衰落的主要原因； 3. 各国借鉴鲁尔工业区可持续发展的主要策略和措施。 【知识储备】 查阅相关材料，阅读德国轮廓图回答： （1）河流：①② （2）海：③④ （3）城市：A B （4）在图中找出鲁尔区的位置 （5）阅读教材鲁尔区分布图，在图中找出鲁尔河、利珀 河、杜伊斯堡、多特蒙德、埃森、鹿特丹。 【自主学习】 一、煤炭与鲁尔区的繁荣 1．鲁尔区的位置：德国_________。 2．矿产资源：丰富的_________资源。 3．工业部门：以_______、钢铁、________、机械制造等 为核心。 4．工业城市：_________、______________、杜伊斯堡等。 二、煤炭与鲁尔区的衰落 1．20世纪50年代后，_______________的竞争→煤业危机→____________危机。 2．___________________经济结构→经济发展障碍。 3．煤炭储量下降→___________量下降→煤矿和_________企业大量倒闭。 4．_________的发展→钢铁、汽车、造船业需要的劳动力减少。 5．钢铁生产向___________________转移→钢铁产量下降→煤炭工业和钢铁工业衰落。 6. 环境污染__________。 三、鲁尔区的新发展 面对困境，鲁尔区开始大力推动经济结构转型，主要采取了下列措施： 1．对企业实行__________化、__________化的改造。 (1)减少________、________两大工业部门的企业数量。 (2)扩大每个企业的生产规模，生产效率也大幅度提高。 2．大力引进和发展_____________工业及________业，促进经济结构趋向__________。3．调整工业布局：采取________策略；新企业首先考虑安排在__________的边缘地带；