滨海新区九大功能区

滨海新区九大功能区
滨海新区九大功能区

滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。“一核”指滨海新区商务商业核心区,由于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等组成。“双港”指天津港的北港区和南港区。“九区支撑”指通过滨海新区九个功能区的产业布局调整、空间整合,打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业,形成产业特色突出、要素高度集聚的功能区,成为高端化、高质化、高新化的产业发展载体,支撑新区发展,发挥对区域的产业引导、技术扩散、功能辐射作用。“龙头带动”指通过加快“一核双港九区”的开发建设,凸显天津滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用,在加快天津发展,促进环渤海地区经济振兴,推动全国区域协调发展中发挥更大作用。

先进制造业产业区:

包括天津经济技术开发区(包括东区和西区)、塘沽海洋高新技术开发区、海河下游石油钢管和优质钢材深加工区。总规划面积155平方公里。重点发展电子信息、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术与现代医药、新型能源和新型材料等产业,努力建设成为服务和带动环渤海地区产业升级的现代制造业和研发转化基地。

临空产业区:

临空产业区包括天津滨海国际机场、空港物流加工区、民航科技产业化基地等,总规划面积102平方公里,依托天津滨海国际机场优势资源,重点发展临空产业,努力建设成为以航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区、总部经济聚集区。

滨海高新技术产业开发区:

滨海高新技术产业开发区是第一个由国家科技部和天津市政府共建的国家高新区,规划面积30.5平方公里。滨海高新技术产业开发区将建设成为自主创新的领航区、国际一流的高新技术研发转化基地、高新技术产业和高端人才聚集中心、绿色宜居的生态科技城。主要包括绿色能源、生物医药、航空航天产业、高端信息制造业、现代服务业等支柱产业。

临港工业区:

临港工业区包括临港工业区(一期)、港口功能区、临港产业集聚区、物流功能区,重点发展石油化工成套设备、造修船和海洋工程、交通运输设备和港口机械、风力发电及输变电设备等重型装备制造业,并开辟天津港第二航道。

南港工业区:

南港工业区定位于以世界级重化工业为核心的具有持续竞争力的工业区域,规划面积200平方公里,重点发展以石油化工、冶金钢铁、重型装备制造、港口物流4大主导功能。

海港物流区:

海港物流区是建设北方国际航运中心和国际物流中心的重要载体,包括天津港、天津保税区和东疆保税港区,规划面积100平方公里。重点发展海洋运输、国际贸易、现代物流、保税仓储、分拨配送及与之配套的中介服务业,形成货物能源储运、商品进出口保税加工和综合性的国际物流基地。

中心商务区:

中心商务区规划面积7平方公里,包括于家堡金融商务区、响螺湾商务区和开发区商务区。重点发展金融、保险、商务商贸、文化娱乐、会展旅游等产业。中心商务区努力建设成为环渤海地区金融中心、国际贸易中心、信息服务中心、国际性文化娱乐中心,高品质的国际化生态宜居城区。

滨海旅游区:

滨海旅游区规划面积100平方公里,其中围海造陆75平方公里,陆上25平方公里。滨海旅游区重点建设主题公园娱乐游、海上娱乐休闲游、海上休闲度假游、海上高端商务游、生

态湿地休闲游、海上健身游等旅游项目,以滨海航母主题公园和影视文化主题公园为核心,开发军事体验、影视文化等休闲娱乐项目。

中新天津生态城:

2007年11月,中国新加坡两国共同签署协议,在天津滨海新区规划建设中新天津生态城。生态城规划面积30平方公里,将全力构筑生态型产业体系,重点发展高端、高质、高新的现代服务业。它注重资源节约和环境保护,非传统水资源所占的比例要达到50%,绿色出行比例达到90%,可再生能源使用率达到20%,所有建筑都要符合绿色建筑标准,垃圾回收利用率达到60%。

室内设计六大功能区色彩的应用分析

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/8015855674.html, 室内设计六大功能区色彩的应用分析 作者:杨洋 来源:《城市建设理论研究》2013年第12期 摘要:色彩是室内设计中最具表现力和感染力的因素,它通过人们的视觉感受产生一系列的生理和心理的效应。在居住空间设计中巧妙地运用色彩,可以有效地改善空间环境。本文从家居装修用色的基本要求和总体原则着手,系统的分析了色彩在家居六大功能区的运用效果。 关键词:室内设计、原则、色彩应用 中图分类号:S611 文献标识码:A 文章编号: 一、引言: 随着人们物质和精神生活需求的不断提高,对我们所居住的室内外环境也提出了更高的要求。现代建筑室内设计打破等级观念,追求居者个性与审美原则的有机结合,并且达到表现室内气氛和调节室内空间的作用。它能通过人们的感知、印象产生相应的心理影响和生理影响。室内色彩运用得是否恰当,能左右人们的情绪,并在一定程度上影响人们的行为活动,因此色彩的完美设计可以更有效地发挥设计空间的使用功能,提高工作和学习的效率。 二、室内设计用色基本要求 室内设计用色,应把握以下三个基本要求: 2.1实用功能要求 不同区域有不同的实用功能,色彩不同会给人情绪、心理带来不同的影响。人的生活习惯对房间的功能属性要求较高,如客厅要宽敞明亮,适合家庭聚会;卧室是休息的场所、书房是学习的场所等。用色要适合这种功能要求,满足人的实用需要。 2.2装饰审美要求 室内色彩对视觉环境产生巨大影响,创造和谐或强烈的视觉审美效果是设计师梦寐以求的追求。色彩视觉审美符合普遍的审美规律,色彩秩序、比例、均衡、呼应等要遵循艺术规律的审美要求,只有把握这些规律才能产生良好的审美效果。 2.3整体环境要求 所谓“一方水土养一方人”,一个地区特有的环境因素形成了人各自的生活方式和审美习惯,那么以人为本的室内用色除了要从功能上考虑符合人的实用需求以及从审美上考虑精神需

国家25个重点生态功能区名录

国家25个重点生态功能区名录 区域范围面积(平 方公里) 人口(万人) 大小兴安岭森林生态功能区内蒙古自治区:牙克石市、根河市、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、 阿尔山市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市黑龙江 省:北安市、逊克县、伊春区、南岔区、友好区、西林区、翠峦 区、新青区、美溪区、金山屯区、五营区、乌马河区、汤旺河区、 带岭区、乌伊岭区、红星区、上甘岭区、铁力市、通河县、甘南 县、庆安县、绥棱县、呼玛县、塔河县、漠河县、加格达奇区、 松岭区、新林区、呼中区、嘉荫县、孙吴县、爱辉区、嫩江县、 五大连池市、木兰县 346997711.7 长白山森林生态功能区吉林省:临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、 敦化市、和龙市、汪清县、安图县、靖宇县黑龙江省:方正县、 穆棱市、海林市、宁安市、东宁县、林口县、延寿县、五常市、 尚志市 111857637.3 阿尔泰山地森林草原生态功 能区新疆维吾尔自治区:阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、福海县、哈 巴河县、青河县、吉木乃县(含新疆生产建设兵团所属团场) 11769960 三江源草原草甸湿地生态功 能区青海省:同德县、兴海县、泽库县、河南蒙古族自治县、玛沁县、 班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛多县、玉树县、杂多县、 称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县、格尔木市唐古拉山镇 35339472.3 若尔盖草原湿 地生态功能区 四川省:阿坝县、若尔盖县、红原县2851418.2 甘南黄河重要水源补给生态 功能区甘肃省:合作市、临潭县、卓尼县、玛曲县、碌曲县、夏河县、 临夏县、和政县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县 33827155.5 祁连山冰川与水源涵养生态 功能区甘肃省:永登县、永昌县、天祝藏族自治县、肃南裕固族自治县 (不包括北部区块)、民乐县、肃北蒙古族自治县(不包括北部 区块)、阿克塞哈萨克族自治县、中牧山丹马场、民勤县、山丹 县、古浪县青海省:天峻县、祁连县、刚察县、门源回族自治县 185194240.7 南岭山地森林及生物多样性生态功能区江西省:大余县、上犹县、崇义县、龙南县、全南县、定南县、 安远县、寻乌县、井冈山市湖南省:宜章县、临武县、宁远县、 蓝山县、新田县、双牌县、桂东县、汝城县、嘉禾县、炎陵县广 东省:乐昌市、南雄市、始兴县、仁化县、乳源瑶族自治县、兴 宁市、平远县、蕉岭县、龙川县、连平县、和平县广西壮族自治 区:资源县、龙胜各族自治县、三江侗族自治县、融水苗族自治 县 667721234 黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区山西省:五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县、吉县、乡 宁县、蒲县、大宁县、永和县、隰县、中阳县、兴县、临县、柳 林县、石楼县、汾西县、神池县陕西省:子长县、安塞县、志丹 县、吴起县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县 112050.51085.6

北京划分为四大功能区

区县功能定位发布北京划分为四大功能区 为落实科学发展观,充分发挥各区县在全市总体发展中的积极性,加强市委、市政府对各区县经济社会发展的分类指导,促进城市总体功能的优化和首都经济社会的可持续发展,《中共北京市委北京市人民政府关于区县功能定位及评价指标的指导意见》2005年正式发布。 该《指导意见》依照北京城市总体规划关于“两轴—两带—多中心”和城市次区域划分的设想,遵循“优化城区、强化郊区”的原则,把全市从总体上划分为首都功能核心区、城市功能拓展区、城市发展新区和生态涵养发展区四类区域。 首都功能核心区,包括东城、西城两个区,集中体现北京作为全国政治、文化中心功能,集中展现古都特色,是首都功能及“四个服务”的最主要载体。这个区域的主要任务是加强城市管理,保护古都风貌,改善人居环境,大力发展现代服务业,为实现首都城市性质和功能做出贡献。 城市功能拓展区,包括朝阳、海淀、丰台、石景山四个区,涵盖中关村科技园区核心区、奥林匹克中心区、北京商务中心区等重要功能区,是体现北京现代经济与国际交往功能的重要区域。这个区域的主要任务是拓展面向全国和世界的外向经济服务功能,推进科技创新与高新技术产业发展,大力发展高端产业,为提升城市的核心竞争力做出贡献。

城市发展新区,包括通州、顺义、大兴、昌平、房山五个区和亦庄开发区。这个区域涵盖通州、顺义、亦庄三个重点新城,平原面积广阔,具有良好的自然环境、资源条件和得天独厚的区位优势,是北京发展制造业和现代农业的主要载体,也是北京疏散城市中心区产业与人口的重要区域,是未来北京经济重心所在。其主要任务是依托新城、国家级和市级开发区,增强生产制造、物流配送和人口承载功能,成为城市新的增长极,为全市的持续快速协调发展做出贡献。 生态涵养发展区,包括门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆五个区县。这个区域大多处于山区或浅山区,山区占辖区面积均在62%以上,是北京的生态屏障和水源保护地,是保证北京可持续发展的关键区域。其主要任务是加强生态环境的保护与建设,引导人口相对集聚,引导自然资源的合理开发与利用,发展生态友好型产业,成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。

五大功能区划分材料收集

重庆市科学划分五大功能区相关材料 综合考虑人口、资源、环境、经济、社会、文化等因素,重庆市委四届三次会议研究通过了重庆市五大功能区域划分的发展规划,将全市划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区等五个功能区域。 1.都市功能核心区 都市功能核心区包括渝中区全域和大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸5区处于内环以内的区域,约294平方公里,2012年常住人口280万。 目标定位:该区域是重庆大都市区最核心的区域。要充分体现重庆作为国家中心城市的政治经济、历史文化、金融创新、现代服务业中心功能,集中展现重庆历史文化名城、美丽山水城市、智慧城市和现代大都市风貌,加强中央商务区和重大商务集聚区建设,使之成为高端要素集聚、辐射作用强大、具有全国性影响的大都市中心区。到2020年,GDP达到3300亿元,服务业增加值提高近20个百分点。 重点任务:一是优化产业结构。以服务业经济为主,重点打造解放碑—江北嘴—弹子石中央商务区,建设总部经济和要素交易集聚区,着力发展金融保险、研发设计、高端商务、电子商务、精品商贸、中介咨询、文化创意等现代服务业,服务全市和西部地区。二是提升产业能级。升级改造大坪、观音桥、南坪、三峡广场、杨家坪、九宫庙等商圈,建设商业集聚中心,优化商业环境,发展新型商业业态,建设电子商务信息平台,打造长江上游地区的消费时尚中心。三是提升现代都市形象。统筹推进城市空间优化和风貌改造,加快重钢等老工业区功能与形象再造,保护和开发历史文化遗迹,提高社会事业服务质量,改善老城区人居环境,向外疏散过密的城市人口,总人口大体

保持现在规模约280万。四是提升城市管理水平。提升城市规划、建设、管理的现代化水平,强化规划引领,优化城市功能布局,建设智慧城市,推进城市运转更高效、更便捷、更宜人,提高安全和应急保障水平。五是保护城市生态。凸显得天独厚的山城、江城、绿城风貌特色,充分利用和保护好鹅岭、中梁山、南山等绿色山脊天然生态屏障及长江、嘉陵江等水域生态廊道,打造两江四岸滨水景观,展现美丽山水城市独特风貌,发展都市旅游业。 2.都市功能拓展区 都市功能拓展区包括主城9区除都市功能核心区外的区域,即江北、南岸、大渡口、九龙坡、沙坪坝5个区处于内环以外的区域以及渝北区、北碚区、巴南区全域,面积约5179平方公里,2012年常住人口515万。 目标定位:该区域几乎集中了所有优势资源,发展条件完备,如国家级开发开放平台两江新区、两个保税(港)区、国家级经开区和高新区等,是全市内陆开放高地建设的主战场,是重庆大都市功能区的主要组成部分。集中体现国家中心城市的经济辐射力和服务影响力,是全市科教中心、物流中心、综合枢纽和对外开放的重要门户,是先进制造业集聚区,主城生态屏障区,以及未来新增城市人口的宜居区。到2020年,实现GDP 10700亿元,实现工业总产值22000亿元,工业总产值年均增速达到18.1%;形成21个大型人口聚集区,未来10年新增人口约400万人。 重点任务:一是加快向北“要高度”,做大经济体量。以两江新区、两路寸滩保税港区为主战场重点发展,以先进制造业集群为主导做大经济体量,成为开发开放和集聚先进生产要素的高地。加快两江新区开发开放,围绕“五大定位”,打造万亿级先进制造业集群、国家级云计算中心和结算中心、国家级研发总部和重大科研成果转化基

第六章 旅游功能区布局与项目策划

第六章旅游功能区布局与项目策划

一.总体布局原则 1.与城市发展目标相协调 淮北旅游总体布局与功能区划分,必须符合淮北城市发展的总体目标,与市镇建设协调一致,前者服从后者;与此同时,旅游区布局规划又必须根据旅游业自身的特点。因此,淮北市在制订和修编城市发展规划时应对旅游景观配置的特殊性予以充分考虑。 2.以资源条件和市场需求为双重导向 以资源条件和市场需求为双重导向的根本目的,就是要实现淮北市旅游资源的合理配置,形成旅游产业在地方经济发展中的相对优势。通过合理地引导各种资源在向资产进行转换的同时,优化旅游资源的市场配置,促进旅游资源的价值运动。 3.整体联动发展 用“结构优化”的产业发展理念替代“数量相加”的传统发展模式,构筑旅游功能核心区重点突出,各旅游区优势互补的旅游梯度发展和整体推进的新格局。 4.体现旅游可持续发展 淮北市旅游发展的立足点是建立在拥有良好的生态环境的基础上,各旅游区功能布局所体现的旅游资源有序开发和生态环境可持续发展特征,是淮北市发展旅游业的出发点和终极目标。 二.旅游区空间布局 鉴于淮北市的区位条件、旅游资源构成、旅游市场需求和交通发展状况,旅游功能区的布局采用核带式、网络状的复合布局模式。其空间布局的结构为:一中心、一湖、一带、二镇、二山,可整合成六大旅游区。 1.一个旅游服务中心 以旅游接待、旅游咨询、旅游交通运输等为特色的淮北市旅游服务中心。2.一个环湖旅游区

以烈山湖、烈山和高尔夫球场为主要内容的烈山湖休闲旅游区,是淮北市旅游核心区。 3.一条古文化旅游带 以古运河码头遗址,临涣古城文化和古汉画像为特征的古文化旅游走廊,这是淮北市极富特色的空间延伸式旅游功能区。 4.二镇 以双堆镇为中心、临涣镇为主要活动区域的现代军事体验旅游区。 5.二山 指相山和龙脊山两个旅游区。 三.分区开发与项目配置 (一)淮北旅游服务中心 1.游服务中心项目配置理念 旅游服务中心的建设重点在于提升和完善淮北旅游接待服务功能,实施系统化的绿化、美化和亮化工程,配套并完善旅游接待的基础设施,改造相应景观,建成综合性的旅游中心服务区域。 2.服务中心创意 充分利用淮北现有的区位优势和交通条件,以提升旅游环境质量的为基础,按照市场需求有计划地配置和利用接待服务设施,完成淮北旅游服务体系构架。3.旅游服务中心功能集成 旅游接待服务、旅游交通换乘、旅游信息咨询和旅游购物服务。 4.旅游服务中心主体内容配置 建造旅游换乘中心,构筑旅游咨询中心,建设特色休闲步行街,开通旅游巴士专线。 5.旅游服务中心项目配置导向 ◆相阳路休闲步行街 与城市景观绿地和商业服务设施配套,建成集商业、文化、娱乐和自然绿色于一体的特色休闲街。步行街长度为300米,绿地率≥25%。

瑞丽国家重点开发开放试验区建设启动 重点布局六大功能区

瑞丽国家重点开发开放试验区建设启动重点布局六大功能区 发布时间:2011年05月31日09时43分 昨日上午,瑞丽重点开发开放试验区建设启动仪式在瑞丽市江边广场隆重举行,标志着瑞丽重点开发开放试验区建设正式拉开大幕。 省领导白恩培、秦光荣、李纪恒、王学仁、李江、杨应楠、张田欣、辛桂梓、晏友琼、孔垂柱、和段琪等出席。 建设瑞丽国家重点开发开放试验区,是国家完善对外开放新格局的重要部署,是国家深入实施西部大开发的重大举措,是云南建设我国面向西南开放重要桥头堡的具体措施。 省委常委、常务副省长罗正富对瑞丽国家重点开发开放试验区建设作动员讲话时指出,推进瑞丽重点开发开放试验区建设是党中央、国务院交给我省的一项重要任务,也是加快我省边境地区发展的重要机遇。全省各级、各部门要把开发与开放、引进来和走出去、重点突破与整体推进、产业带动与民生改善结合起来,不断加快体制机制创新、推动跨境区域合作、促进区域经济联动、提升基础设施保障水平、加强生态建设和环境保护、改善群众生产生活条件,努力把瑞丽重点开发开放试验区建设成为中缅边境贸易中心区、旅游黄金口岸区、沿边统筹城乡发展先行区、睦邻安邻富邻示范区以及我国对外开放的窗口之一。 德宏州委书记赵金在启动仪式上介绍,按照省委、省政府的部署,围绕开发什么、开放什么、试验什么三个主题,完成了瑞丽试验区建设《实施方案》和《总体发展规划》编制。试验区将按照“一核两翼,联动发展;一区多园,政策叠加”的空间布局思路,依托通道干线,以瑞丽为核心,以芒市、陇川为两翼,重点布局跨境经济合作区、国际物流仓储区、国际商贸旅游服务区、进出口加工区、特色农业示范区和生态屏障区六大功能区,着力实施创新体制机制、加强中外合作、加强基础设施建设、培育特色优势产业、加快城乡一体化发展、构建生态屏障六大任务。自国家确定瑞丽为重点开发开放试验区以来,一批公路、口岸、市政基础设施相继建成,一批优势特色产业正在形成,一批重大项目正在规划推进。(记

日照城市中心区方案初步形成 打造六大功能区

半岛都市报:日照城市中心区方案初步形成打造六大功能区 [字号:小中大] 本报讯(记者董平) 24日,记者从相关部门获悉,日照市城市中心区设计方案已经初步形成,日照城市中心区城将建设商务商业核心区、滨海商务旅游休闲带、日照世贸中心、产业服务与研发片区、文化中心区、轨道综合改造区六大功能区。据了解,未来5~10年,日照市城市中心区将全部建设完毕,届时将形成国际水准的滨海城市。 ■布局规模 3到5年现雏形 据日照建委一位工作人员透露,日照市城市中心区设计方案已初步形成,目前城市设计成果整合工作正在进行,设计人员将综合分析区域环境,优化城市功能,打造成富有日照特色的滨海地区城市形象,形成建筑风格协调统一、景观风貌与特色显著的现代滨海核心区。滨海核心区的建设将体现日照市的未来,以高度集聚的核心形象,标志性建筑与独特的公共空间,塑造强烈的中心区意向。 “未来3~5年日照城市中心区将成雏形,5~10年中心区将全部建成。”日照市城投公司陈主任介绍,日照城市中心区范围为:沙墩河以东,黄海一路以北、学苑路以南,东至海滨,规划面积36平方公里(其中包含部分建成的万平口景区)。滨海地段、淄博路沿线、北京路沿线集聚高层建筑,淄博路将成中央观海景观线。其中,淄博路沿线区域将成为日照城市中心区的“黄金核心地段”,该区位于日照行政中心与万平口水上运动公园之间,地形地势呈现西高东低走势,由银河公路段可远眺万平口水上运动公园。该区域将打造成集临港经济运营总部、商业金融、商务办公、会展旅游、休闲娱乐等多功能于一体的综合性街区。 ■功能布局 分为六大功能区 据了解,城市中心区将改造六大功能区,包括商务商业核心区、滨海商务旅游休闲带、日照世贸中心、产业服务与研发片区、文化中心区、轨道综合改造区。“商务商业核心区将建成日照市城区最大的商务办公、商业服务的综合中心。”据工作人员透露,日照市将在济南路与泰安路间布局商务商业核心区,重点发展企业总部,金融服务、时尚购物等功能;滨海商务旅游休闲带将沿青岛路布局,实现商务、旅游、娱乐、休闲的商业活动的交叉,并将活动向城区内部渗透;产业服务与研发片区将布局在北京路,并向北延伸至山东路与大学区相连接,成为科研文化转化的纽带。文化中线将设置在临沂路以东,菏泽路以西,新城区接合部,形成市级文化中心,方便新老城市改造区文化设施的共享。轨道综合区将结合兖石货运铁路未来的轻轨化、地铁化趋势,将铁路沿线布局成轨道综合改造区,功能以商住为主,并依托站点布局商业综合体。 据工作人员介绍,中央活力廊、商务及时尚购物区、启航商务公园、蓝色经济总部基地、高档景观住区、海景酒店群、海洋主题娱乐城、日照世贸中心等14个项目将陆续开工建设。 ■景观设计

主体功能区划分的主要原则

主体功能区划分的主要原则 “十一五”规划纲要明确提出,“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。”因此,我国关于主体功能区的划分基本上是从资源环境承载力能力、现有开发密度和发展潜力三个角度出发。这是我国经济和社会发展的一个重大战略调整和转变,也是“十一五”及今后一段时期一项重要而又紧迫的任务,首先应该对一些事关主体功能区划全局的重大战略性问题给予深入研究和探讨。 主体功能区划分的主要原则 1.国土部分覆盖的原则 区划从理论上讲是一个全国土覆盖的概念,主体功能区划从长远看也应该实现国土的全覆盖。国外的标准区域,如美国的经济区域(EA)、欧盟的NUTS,主要是为区域统计和监管提供基本信息,因而是国土全覆盖的。但是,问题地区的确定,如膨胀区、萧条区、落后区的划分,主要是为制定和实施区域政策服务,往往是国土部分覆盖的。考虑到我国的基本国情和目前所处的发展阶段,市场机制尚未健全,政府的财力、管理能力和手段有限,现阶段的主体功能区划可以考虑按照国土部分覆盖的原则进行。也就是说,确定四类主体功能区的标准后,只有符合标准的区域划入四类主体功能区,其他区域目前并不进入,待以后时机成熟调整标准后逐步划入四类主体功能区内。

这样划分的目的就是使得最重要、最典型的区域而不是所有区域都纳入主体功能区划体系,有利于政府根据现阶段能力制定和实施切实有效可行的分类政策,确保主体功能区划的实效。同时,也可以回答“四类主体功能区不能概括所有类型地区、四类主体功能区之外再加上一类潜力开发地区或者保留开发地区”等等的观点和争论。 2.适度突破行政区的原则 我国地区经济是一个以行政区为主导的经济体系,长期以来形成的行政分割在短时期内很难消除。目前的行政区划是综合考虑历史沿革、民族宗教、文化习俗等因素逐步形成的,带有浓厚的时代色彩和烙印,有些地区已经不能适应经济社会发展的需要,但是涉及到利益分配、权利调整、民族宗教等敏感性问题,在短时期内很难及时调整。 主体功能区划从理论上讲应该不囿于行政区划,根据区域的资源环境承载能力、开发密度和发展潜力等自然和经济要素,确立科学合理的区划方案,发挥规范国土空间开发秩序、协调国土空间开发结构的作用。但是,在实际操作过程中,跨行政区划分主体功能区存在如何实施和依靠谁来实施配套政策的问题。也就是说,如果主体功能区划打破行政区,尽管理论上科学合理,但在实际应用中相关的政策没有实施主体,很难得到顺利实施和有效推行。因此,主体功能区划在很大程度上仍然要依托现有的行政区划,照顾到现有的行政区边界,在局部一些区域适度打破行政区,构建跨行政区的主体功能区,从总体上保障主体功能区划的顺利实施。 3.自上而下的原则

上海市确定的六大重点功能区域

上海市确定的六大重点功能区域 韩正前往虹桥商务区调研强调下步建设要特别关注配套( 2013年5月6日)市委书记韩正5月6日上午在虹桥商务区调研时指出,市委、市政府确定的六大重点功能区域,是上海创新驱动、转型发展的重要载体,既事关长远发展,也是当前工作重点。全市各方必须全力以赴,严格执行高起点规划、加快推进高品质开发,切切实实加快建设。 上午,韩正和市领导尹弘、姜平来到塔吊林立的虹桥商务区建设工地,深入“虹桥绿谷”、“虹桥天地”等项目,了解最新建设进展。虹桥商务区是上海的低碳实践区,大力探索节能高效的能源利用系统,能源综合利用效率由传统供能系统的35%提高到80%以上,目前在建的核心区一期区域功能系统年节约0.4万吨标准煤,年减排二氧化碳1.5万吨。在集中供能项目“能源中心南站”工地,韩正仔细察看,要求严格按照规划,加快打造低碳、智慧的综合商务区。市领导还来到“国家会展中心”工地,了解工程进度和项目配套建设情况。 在与大家座谈时,韩正说,创新驱动、转型发展是上海必须坚持的长期任务,转型要有载体、要在发展中实现。虹桥商务区和世博园区、上海国际旅游度假区、临港地区、前滩地区、黄浦江两岸等六大重点功能区域,是上海转型发展的重要载体,将在不断发展中推进上海的创新转型。与此同时,六大重点功能区域也是当前工作的重点,涉及一批第三产业重大功能性项目建设,对上海加快形成以服务经济为主导的产业结构具有重要推动作用。 韩正说,虹桥商务区从规划到建设,发展情况良好,体现了“高起点规划执行有力,高品质开发推进有序”的特点。在下一步开发建设中要特别关注配套问题,尽最大努力避免将来出现人群的“潮汐流”;交通问题要从全市和长远的角度统筹考虑,要有前瞻性、留有余地。各相关职能部门要根据实际开发建设情况,不断梳理完善符合六大重点功能区域共性和个性特点的管理模式,做到有利于规划执行有力、有利于管理运行高效、有利于发挥各管委会的职能。全市各方要形成合力、全力以赴,力争使六大重点功能区域早出功能。 据介绍,虹桥商务区将于2015年基本建成核心区,各项工程正全面推进。世博园区、上海国际旅游度假区、临港地区、前滩地区、黄浦江两岸等本市重点功能区域也正在全力推进开发建设。

各脑区划分及功能

大脑脑区划分及功能说明 概述 人类的大脑是所有器官中最复杂的一部份,并且是所有神经系统的中枢;虽然它看起来是一整块的样子,但是通过神经系统专家,可了解它的各个功能。人类的大脑可以区分为三个部份:脑核(Central Core)、脑缘系统(Limbic System)、大脑皮质(Cerebral Cortex)。 脑核部份是掌管人类日常基本生活的处理,包括呼吸、心跳、觉醒、运动、睡眠、平衡、早期感觉系统等。而脑缘系统是负责行动、情绪、记忆处理等功能,另外,它还负责体温、血压、血糖、以及其它居家活动等。大脑皮质则负责人脑较高级的认知和情绪功能,它区分为两个主要大块----左大脑和右大脑,各大块均包含四个部份----额叶脑(Frontal Lobe)、顶叶脑(Parietal Lobe)、枕叶脑(Occipital Lobe)、颞叶脑(Temporal Lobe)。 大脑位于脑干前方,背侧以大脑纵裂分成左、右大脑半球。大脑半球表面覆盖一层灰质,称大脑皮质,其表面凹凸不平形成脑沟(凹陷)、脑回(凸起)。皮质深层为白质、由各种神经纤维构成、每侧半球内各一个内腔,即侧脑室、大脑皮质是神经系统调节躯体运动的最高中枢,同时会它对内脏活动也有调节作用

额叶frontal lobe 额叶:是大脑发育中最高级的部分,它包括初级运动区、前运动区和前额叶。位于中央沟以前。作用:额叶在有组织、有方向的活动中,有使活动服从于坚定意图和动机的作用。 额叶位于大脑的前部,有四个主要的脑回,即中央前回、额上回、额中回及额下回。额叶病损时主要引起随意运动、言语、颅神经、植物神经功能及精神活动等方面的障碍。 在中央沟和中央前沟之间为中央前回。在其前方有额上沟和额下沟,被两沟相间的是额上回、额中回和额下回。额下回的后部有外侧裂的升支和水平分支分为眶部、三角部和盖部。额叶前端为额极。额叶底面有眶沟界出的直回和眶回,其最内方的深沟为嗅束沟,容纳嗅束和嗅球。嗅束向后分为内侧和外侧嗅纹,其分叉界出的三角区称为嗅三角,也称为前穿质,前部脑底动脉环的许多穿支血管由此入脑。在额叶的内侧面,中央前、后回延续的部分,称为旁中央小叶。负责思维、演算,与个体的需求和情感相关。 前额叶与丘脑背内侧核共同构成觉察系统,是精神活动的最主要场所。额叶的功能是交换产出样本,通过联结路径点亮丘觉产出意识。前额叶与丘脑背内侧核通过联络纤维建立联结路径,样本就是通过联结路径点亮丘觉的。 病症:癫痫 顶叶Parietal Lobe 位于中央沟之后,顶枕裂于枕前切迹连线之前。在中央沟和中央后沟之间为中央后回。横行的顶间沟将顶叶余部分为顶上小叶和顶下小叶。顶下小叶又包括缘上回和角回。响应疼痛、触摸、品尝、温度、压力的感觉,该区域也与数学和逻辑相关。有研究表明,人的顶叶的大小在一定程度下与数学和逻辑方面能力的大小有关,一般成正比,即顶叶后区体积越大,一个人在数学,逻辑思维,发散思维等方面的能力越强(如爱因斯坦等,他的顶叶比一般人大百分之二十左右,盲人的顶叶也比一般人的大),顶叶前区越大,人的身体协调性,感觉等越发达。顶叶大小也与一个人的寿命长度和躯体平衡、协调性在一定程度上有关。 顶叶分前中后区。 前区:顶额联合区,身体感觉,味觉,触觉,性冲动,身体协调性,身体认知。 中区:顶颞联合区,即韦克尼区,负责感觉性语言的认知处理。 后区:顶枕联合区,负责空间感觉(右脑)及数理逻辑(左脑)。 枕叶Occipital Lobe 枕叶(Occipital Lobe)是大脑皮层的一个区域。其已知的主要功能包括处理视觉信息,例如初级视皮层V1就位于枕叶。枕叶位于半球后部,在枕顶沟的后方;在外侧面很小,沟回不定;顶叶与颞叶之后,在小脑之上大脑后端的部分,称为枕叶。枕叶为视觉皮质中枢,枕叶病损时不仅发生视觉障碍,并且出现记忆缺陷和运动知觉障碍等症状,但以视觉症状为主。

关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见

关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见 环发[2013]16号 整理人:许斌龙律师 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团环境保护厅(局)、发展改革委、财政厅(局): 为贯彻落实党的十八大关于建设生态文明和美丽中国的理念与精神,推进《全国主体功能区规划》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》实施,加强国家重点生态功能区环境保护和管理,增强区域整体生态功能,保障国家和区域生态安全,促进经济社会可持续发展,提出如下意见: 一、总体要求 (一)重要意义。国家重点生态功能区是指承担水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等重要生态功能,关系全国或较大范围区域的生态安全,需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业化城镇化开发,以保持并提高生态产品供给能力的区域。加强国家重点生态功能区环境保护和管理,是增强生态服务功能,构建国家生态安全屏障的重要支撑;是促进人与自然和谐,推动生态文明建设的重要举措;是促进区域协调发展,全面建设小康社会的重要基础;是推进主体功能区建设,优化国土开发空间格局、建设美丽中国的重要任务。 (二)基本原则。坚持以科学发展观为指导,加快实施主体功能区战略,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,以保障国家生态安全、促进人与自然和谐相处为目标,以增强区域生态服务功能、改善生态环境质量为重点,切实加强国家重点生态功能区环境保护和管理。 坚持生态主导、保护优先。把保护和修复生态环境、增强生态产品生产能力作为首要任务,坚持保护优先、自然恢复为主的方针,实施生态系统综合管理,严格管制各类开发活动,加强生态环境监管和评估,减少和防止对生态系统的干扰和破坏。 坚持严格准入、限制开发。按照生态功能恢复和保育原则,实行更有针对性的产业准入和环境准入政策与标准,提高各类开发项目的产业和环境门槛。根据区域资源环境承载能力,坚持面上保护、点状开发,严格控制开发强度和开发范围,禁止成片蔓延式开发扩张,保持并逐步扩大自然生态空间。 坚持示范先行、分步推进。选择有典型代表性的不同类型国家重点生态功能区进行试点,探索限制开发区域科学发展的新模式,探索区域生态功能综合管理的新途径,创新区域保护和管理的新机制。 二、主要任务 (一)严格控制开发强度。要按照《全国主体功能区规划》要求,对国家重点生态功能区范围内各类开发活动进行严格管制,使人类活动占用的空间控制在目前水平并逐步缩小,以腾出更多的空间用于维系生态系统的良性循环。要依托资源环境承载能力相对较强的城镇,引导城镇建设与工业开发集中布局、点状开发,禁止成片蔓延式开发扩张。要严格开发区管理,原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业开发

大连市招商十大主题 四大功能区

■CBD商务功能区 东港商务区开发 东港商务区是大连规划建设的最高端城市功能区,也是大连建设国际化大都市的标志性区域,坐落在“钻石海湾”的东南部,西部与人民路商务区相连,南部依山,北部临海,是地铁一号线东侧线路的起点,将成为人民路商务区的延伸区。东港商务区规划总用地面积597公顷,规划为总部经济办公区、金融商贸区、游艇港湾区、滨海服务区和时尚社区五大功能区。 目前,市、区两级政府的招商工作已全面启动,达沃斯国际会议中心正在施工并将于2010年底竣工;万达中心项目正在建设;以色列凯丹投资的大型购物中心也进入设计阶段;位于东港商务区内的15库创意产业园项目的建设装修工程已经接近尾声,现面向服装创意、商业产品展示等产业招商,将打造中山区的创意产业中心。 临东港区域的科技城和邮轮中心建设 未来的东港商务区是引领城市经济发展的重要区域,随着其规划建设的启动,其周边地区的功能和价值必将得到有力提升,为此,中山区提出了临东港区域规划建设的概念。重点发展两大项目,一是在春和街附近打造占地约4万平方米的科技城,吸引研发和服务为主的科技企业入驻。二是在大连港西部区域打造邮轮中心。目前,大连港集团已与中信房地产公司合作开发大连港西地块,规划建筑面积123万平方米,将建设与邮轮中心配套的码头、餐饮、娱乐等项目综合体。 长江路“夜大连”休闲娱乐特色街建设 目前,民主广场周边特色酒吧、高档餐饮等业态发展初具规模,随着长江路沿线的进一步改造,该区域将逐步成为餐饮、娱乐、休闲聚集区。 人民路中央商务区功能提升 人民路中央商务区作为大连市的CBD,以总部经济和楼宇经济为载体和内容,重点发展金融,航运物流、科技等现代服务业。区域内总部经济发达,楼宇资源丰富,培育并命名了11座专业大厦,吸引众多相关企业入驻发展,并给予优惠政策扶持。人民路两侧的友谊商城、时代广场名品廊、新世界名店坊是大连市最高端的购物场所。 目前,位于CBD商务功能区内的维湾广场、上方港景、港湾壹号、凯伦国际、汇邦国际中心等项目的公建部分对外招商。 青泥洼商业中心的升级开发 青泥洼商业中心是大连商业最繁华区域,也是大连商业的核心区域。这里有新玛特、麦凯乐、大连商场、百年城、久光百货等大型购物广场,有国美电器、大商交电等家电商场,有全市最大的量贩超市胜利广场等。随着香榭里广场的开业、原铜锣湾百货的改造、中心裕景项目的建设,这里将成为引领大连市商业发展的集聚区。目前,“中心裕景”项目、五金交电地块项目、原15中学地块项目正在推进,爱尚首尔商城项目和

城市功能区的特点、类型及形成机制

城市功能区的特点、类型及形成机制 城市功能区是能实现相关社会资源空间聚集、有效发挥某种特定城市功能的地域空间,是实现城市经济社会职能的重要空间载体,集中地反映了城市的特性,是现代城市发展的一种形式。 一、城市功能区的特点 城市功能区主要有以下四个特点: 各类要素高度聚集。同一类经济社会活动的土地利用方式相同,决定了其对空间区位、基础设施等发展环境的要求往往也是相同的,这会导致同一类活动在城市空间上的聚集,从而形成城市功能区,而与这类活动相关的各种要素,如人才、资本、信息、研究成果等,也会在相应的功能区内聚集。 辐射带动效应明显。城市功能区具有较强的辐射扩散能力,能将功能区的优势如技术、管理、观念、资金等向周边地区渗透,带动周边地区的发展。各类功能区的辐射带动能力是有差别的,与行政区和居住区等非经济功能区相比,工业区、商务区等经济功能区具有更强的辐射带动能力。 经济社会效益显著。城市功能区的集聚效应带来明显的经济社会效益。经济功能区通常具有较高的经济效益,是城市经济发展的动力源泉,是区域收入的主要来源,对就业具

有很强的拉动作用。非经济功能区的高效益则反应在社会效益上,比如行政功能区内行政机关密集,方便处理社会事务,提高了城市运行的效率。 具有明显的“城市名片”效应。城市功能区尤其是经济功能区往往是一个城市最具代表性的地区,是一个城市的品牌和现代化程度的象征与标志。城市功能区的成功建设对提高城市的知名度和美誉度,扩大城市的影响,提升城市的文化品味具有重要意义。如纽约依靠曼哈顿CBD的影响,确立了其国际大都会形象。 二、城市功能区的类型 城市功能区可以分为非经济功能区和经济功能区。非经济功能区是指行政区、居住区等与产业活动无直接关系的聚集区域。 本研究主要关注经济功能区。 经济功能区一般都有自己的主导产业,有较强的发展能力、经济控制能力和聚集扩散能力。在现代城市发展的进程中,经济功能区不仅要满足本城市的发展需求,而且在更大区域的产业分工体系中占据重要位置。 按照主导产业的不同,经济功能区可细分为工业区、科技园区、商务区、商业区和旅游区等。 工业区。传统工业区是依托区域丰富的煤、铁等自然资源,以大型工业企业为核心逐渐发展起来的工业区域,以煤

成都市产业功能区规划

成都市产业功能区规划》,划分13大产业功能区,南部最优。 天府新城高新技术产业区:重点发展以电子信息(含软件)、生物医药为主的高新技术产业,以动漫游戏、文化旅游为主的文化创意产业和城市商务中心区(CBD)。规划范围包括高新西区、高新南区及双流县成昆铁路以东、货运铁路外绕线以北、成自泸高速公路以西区域,涉及双流县华阳、西航港、中和、万安、正兴、兴隆及公兴部分区域,面积约237平方公里。 金融总部商务区:重点发展以金融业为主的金融总部商务区。规划范围北起繁雄大道及石胜路,南至孵化园北干道及外环路500米绿带边线,西连益州大道(站华路),东临成仁快速路,涉及高新区站南组团部分区域及锦江区柳江片区部分区域,面积约5平方公里。 东部新城文化创意产业综合功能区:重点发展以文化创意产业为主的现代服务业和城市商业副中心。规划范围西至沙河,北至成渝高速五桂桥段及成洛路,东至绕城高速,南至老成渝路三环路内段及成龙路南侧规划建设用地,涉及成华区沙河堡片区、锦江区三圣片区及龙泉驿洪河、十陵部分区域,面积约41平方公里。 北部新城现代商贸综合功能区:重点发展以国际商贸为主的现代服务业和城市商业副中心。规划范围北至香城大道、西至成彭路及斑竹园镇区西侧,南至三环路,东至川陕路凤凰山段及宝成铁路,涉及成华区凤凰山片区、新都区大丰、斑竹园部分区域以及金牛区天回部分区域,以“198”地区为界分为南北两部分,总面积约64平方公里。 西部新城现代服务业综合功能区:重点发展以现代服务业为主的产业功能和城市商业副中心。规划范围西至杨柳河,南至规划建设用地及老成温路,东至三环路,北至成温高速路及南熏大道,涉及青羊区光华新区、文家片区及温江新城区,以“198”地区为界分为东西两部分,总面积约34平方公里。 “198”生态及现代服务业综合功能区:生态和旅游休闲功能,依托区内的建设用地,重点发展以文化创意、文博旅游、总部经济为主的高端现代服务业。规划范围包括锦江、成华、金牛、青羊、武侯、高新外环路以内非城市建设用地区域以及龙泉驿、新都、郫县、温江、双流伸入外环路以内非城市建设用地区域,面积约190平方公里。 龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区:该功能区由龙门山生态旅游综合功能区和龙泉山生态旅游综合功能区两部分组成。其中,龙门山生态旅游综合功能区重点发展国际山地度假旅游产业;范围包括市域西部彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崃、蒲江的龙门山区域,面积约4500平方公里。该功能区向西北辐射大“九黄”旅游区,向西南辐射大康巴旅游区,向南辐射峨眉乐山旅游区。龙泉山生态旅游综合功能区重点发展休闲旅游产业;范围包括双流、龙泉驿、青白江和金堂的龙泉山区域,面积约1000平方公里;该功能区向东辐射“两湖一山”、向南辐射峨眉乐山旅游区。 汽车产业综合功能区:重点发展以整车研发和生产、关键零部件制造为主,配套发展汽车商贸、会展、娱乐等相关产业。功能区向东与资阳开展区域合作,建设以汽车配套产业为主的区域产业合作区。规划范围西至绕城高速路,东至东二路,南至成渝高速铁路,北至成南高速路,涉及成都经济技术开发区和龙泉驿区城区、西河、黄土、洛带以及洪安部分区域,面积约161平方公里。 新能源产业功能区:重点发展以太阳能、核能、风能为主的新能源产业。规划范围包括双流县西航港街办、黄甲、公兴部分区域,面积约30平方公里。 新材料产业功能区:重点发展以硅材料、高性能纤维、稀土材料为主的新材料产业。功能区向南与眉山开展区域合作,建设以新材料和石化下游产业为主的区域产业合作区。规划范围包括新津县邓双、普兴、金华部分区域,面积约33平方公里。 石化产业功能区:重点发展以炼化一体为主的石化产业。规划范围包括石化基地及周边配套设施,面积约8.4平方公里。 国际航空枢纽综合功能区:该功能区由双流国际航空枢纽综合功能区和规划第二机场空港经济功能区两部分组成。其中,双流国际航空枢纽综合功能区定位是以航空枢纽为主的综合功能区,包括航空枢纽、航空物流和临空经济产业功能;规划范围包括双流国际机场、航空港物流园区、西航港街办部分区域,面积约34平方公里。规划第二机场

别墅功能设计之别墅空间五大功能区介绍

住宅首先要满足使用功能、日常起居的便利与舒适和居室的生态要求。因此,功能区分隔和使用功能的细分化、专门化已是必然趋势。作为高档物业的别墅来说,则更应注意功能的设计和配置。在增强居室秘密性的同时,更应注意室内、室外空间的过渡以及与私家花园,即自然环境的交融,并在提高居家的舒适度、便利性和空间格局的经济性、合理性方面有所创新。严格意义上的别墅,其建筑的内容组成应随着户主的职业、兴趣爱好、地域环境的不同而呈现多姿多彩的形式。 别墅空间划分的“五大功能区” 1.礼仪区 入口(玄关)、起居室、过廓、餐厅等 2.交往区 早餐室、厨房、家庭室、阳光室等 3.私密区 主卧、次卧、儿童房、客人房、卫生间、书房等 4.功能区 洗衣间、储藏室、壁橱、步入式衣厨、车库、地下室、阁楼、健身房、佣人房等 5.室外区 外立面、前院、后院、平台等 以“区”来重新定义空间类型,功能规划更为细腻,为全新生活方式提供完美的空间,充分满足个性与生活 品质的追求。五大功能区的划分使住宅科学体现了日常生活中对空间利用的规律,满足了业主饮食起居、交流礼仪等方面的家庭生活。 典型的古典欧式风格,以华丽的装饰、浓烈的色彩、精美的造型达到雍容华贵的装饰效果。欧式客厅顶部喜用大型灯池,并用华丽的枝形吊灯营造气氛。门窗上半部多做成圆弧形,并用带有花纹的石膏线勾边。室内有真正的壁炉或假的壁炉造型。墙面用高档壁纸,或优质乳胶漆,以烘托豪华效果。地面材料以石材或地板为主。欧式客厅要用家具和软装饰来营造整体效果。在设计上,材料选用高档红胡桃饰面板、欧式风格壁纸、仿古砖,石膏装饰线等。墙面饰面板、古典欧式壁纸等硬装设计与家具在色彩、质感及品味上,完美地融合在一起。凸显出古典欧式雍容大气的家居效果。室内所有摆设、油画、经典造型家具都经过精心挑选。 古典欧式的居室有的不只是豪华大气,更多的是惬意和浪漫。通过完美的典线,精益求精的细节处理,带给家人不尽的舒服触感,实际上和谐是古典欧式风格的最高境界。同时,古典欧式装饰风格最适用于大面积房子,若空间太小,不但无法展现其风格气势,反而对生活在其间的人造成一种压迫感。 1、家具:欧式古典风格的家具市面上很多,选购时候尽量注意款式要优雅,一些罗致的欧式古典风格的家具,造型款式上显得很僵化,特别是边线古典的一些典型细节如弧形或者涡状装饰等,都显得拙劣。此外要注意材质,欧洲古典风格的家具一定要材质好才显得有气魄。

主体功能区划分的主要原则

主体功能区划分得主要原则 “十一五”规划纲要明确提出,“根据资源环境承载能力、现有开发密度与发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用与城镇化格局,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发与禁止开发四类主体功能区。”因此,我国关于主体功能区得划分基本上就是从资源环境承载力能力、现有开发密度与发展潜力三个角度出发。 这就是我国经济与社会发展得一个重大战略调整与转变,也就是“十一五”及今后一段时期一项重要而又紧迫得任务,首先应该对一些事关主体功能区划全局得重大战略性问题给予深入研究与探讨。k9zjaMS。mVg2Lkf。RK39mdB。主体功能区划分得主要原则 1.国土部分覆盖得原则 区划从理论上讲就是一个全国土覆盖得概念,主体功能区划从长远瞧也应该实现国土得全覆盖。国外得标准区域,如美国得经济区域(EA)、欧盟得NUTS,主要就是为区域统计与监管提供基本信息,因而就是国土全覆盖得。但就是,问题地区得确定,如膨胀区、萧条区、落后区得划分,主要就是为制定与实施区域政策服务,往往就是国土部分覆盖得。考虑到我国得基本国情与目前所处得发展阶段,市场机制尚未健全,政府得财力、管理能力与手段有限,现阶段得主体功能区划可以考虑按照国土部分覆盖得原则进行。rYckcsH。WdgkUzd。OhkFCHN。 也就就是说,确定四类主体功能区得标准后,只有符合标准得区域划入四类主体功能区,其她区域目前并不进入,待以后时机成熟调整标准后逐步划入四类主体功能区内。B6C9dtb。sEN9Q4H。yNQR9P3。

这样划分得目得就就是使得最重要、最典型得区域而不就是所有区域都纳入主体功能区划体系,有利于政府根据现阶段能力制定与实施切实有效可行得分类政策,确保主体功能区划得实效。同时,也可以回答“四类主体功能区不能概括所有类型地区、四类主体功能区之外再加上一类潜力开发地区或者保留开发地区”等等得观点与争论。kSGyRSI。uzplbtB。cu5feUd。 2.适度突破行政区得原则 我国地区经济就是一个以行政区为主导得经济体系,长期以来形成得行政分割在短时期内很难消除。目前得行政区划就是综合考虑历史沿革、民族宗教、文化习俗等因素逐步形成得,带有浓厚得时代色彩与烙印,有些地区已经不能适应经济社会发展得需要,但就是涉及到利益分配、权利调整、民族宗教等敏感性问题,在短时期内很难及时调整。x W G8v F o。T L P w H y W。W B d c t u7。 主体功能区划从理论上讲应该不囿于行政区划,根据区域得资源环境承载能力、开发密度与发展潜力等自然与经济要素,确立科学合理得区划方案,发挥规范国土空间开发秩序、协调国土空间开发结构得作用。但就是,在实际操作过程中,跨行政区划分主体功能区存在如何实施与依靠谁来实施配套政策得问题。也就就是说,如果主体功能区划打破行政区,尽管理论上科学合理,但在实际应用中相关得政策没有实施主体,很难得到顺利实施与有效推行。gXoXhyd。2LmMH87。IOJP9vQ。 因此,主体功能区划在很大程度上仍然要依托现有得行政区划,照顾到现有得行政区边界,在局部一些区域适度打破行政区,构建跨行政区得主体功能区,从总体上保障主体功能区划得顺利实施。6EBcNkn。oR9rPWW。SgLDl1B。 3.自上而下得原则

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