建设工程项目成本控制的要点及其相关措施

建设工程项目成本控制的要点及其相关措施

建设工程项目成本控制的要点及其相关措施

摘要：建设工程项目全生命周期成本控制，对于企业与个人来说，有利于经济效益的实现和提高；对于国家来说，其不仅是经济利益的提高途径，同时有助于国民经济、国家经济的增长与发展。本文认为要想做好建设工程项目成本的控制与管理，必须做好以下几项工作。

关键词：建设工程；成本控制；成本管理

中图分类号：F406.72文献标识码：A文章编号：

1.建设工程项目成本控制

1.1 投资决策阶段的成本控制

在项目的投资决策阶段，项目的各项技术、经济决策，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段。大多数造价管理实际操作过程中，很少有人细致地考量投资决策阶段的造价费用。建设单位应充分发挥自身作为投资的主体的优势并积极参与工程成本管理。

1.2 工程设计阶段的成本控制

建设工程项目成本控制贯穿于项目建设全过程，应注重工程设计阶段的成本控制。成本控制的关键在于前期决策及设计阶段，儿在项目投资决策完成后，控制项目成本的关键在于设计。虽然设计费通常占建设项目成本的1%～2%，占用比例不大，但正是这1%～2%的费用对项目成本的影响度占到75%以上，是建设工程项目成本控制的关键与重点。设计质量的优劣对于建设费用的寡众以及建设工期的长短有直接影响，并且直接决定着人力、物力、财力的投入。合理科学的工程设计，可降低项目的成本。要有效地控制建设工程项目成本，就应将成本管理的重点转到工程建设前期。

1.2.1进行工程设计招标，组织专家综合对各投标的设计单位提供的方案进行评比，选择优良的设计单位和设计方法。且在要全方位考虑，尽量将工程主体及配套工程结合在一起综合考量，以求统一协调。

1.2.2现在工程设计阶段都推行限额设计，以此来控制设计单位，而我认为与其这么控制，不如化为奖励，试行在原设计计费的基础上，对因设计而节约成本，在节约部分给予提成奖励，因设计变更而增加成本也按增加部分扣除一定比例的设计费，实行优质优价的计费办法，这样将有利于激励设计人员精益求精地进行设计，增强设计人员的成本意识，时刻考虑如何降低成本，把控制成本的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。

1.2.3在设计过程中，工程造价师可以再方案设计阶段，利用同类建筑技术经济指标及价值工程原理，对拟建建筑不同的设计方案进行分析对比，在技术设计阶段及时为设计人员提供相应的技术指标，在施工图设计阶段做好施工图预算的编制工作，提出设计中存在的不必要的浪费，打到成本控制，优化设计的目的。

1.3招标投标阶段的成本控制

工程招标投标阶段包括设备、材料的采购招投标与施工招投标两方面。通过招投标，可以择优选择适当的材料供应商或施工单位，这对于项目的成本、质量及进度控制都起到非常重要的作用。招标文件中会规定合同条款、工期要求、质量要求、取费标准，明确工程量计算规则及清单编制方法。

1.4承包合同签订阶段的成本控制

合同签订，对于建设方与施工方双方利益的保护起到至关重要的作用，同时，也在极大程度上，影响着成本控制。合同在谈判与签订过程中，应注意到需要进行施工范围、内容、质量要求与界限的明确。在施工合同中，对于工程的施工范围与工程量界限的划分必须明确。界限的明确划分可以防止工作内容的交叉，同时避免建设方与施工方之间的争议。明确价格波动时双方各需承担的责任(如材料价格波动5%范围内由施工方承担，以外由建设方承担)。材料价格的涨落对于工程造价的影响比较大，对于工期较长的工程，或者因特殊原因而造

成工期延长的工程，为了降低施工方风险，须在合同中确立由于价格波动而引起合同价格的变化的调整方法。对于实算的工程量，在合同中必须明确其中工程量清单计价与定额计价规则之间的不同之处，避免日后工程结算的争议。

1.5施工及合同实施阶段的成本控制

首先要建立在合同的基础上，为减少工程索赔的发生，施工现场各层管理机构以及相关人员须对合同条款进行一定程度的了解，进而增强全员合同意识。确保按照合同约定来履行义务，进行施工生产，维护合同所赋予的权益。

1.5.1组织措施：是指从投资控制的组织管理方面采取的措施。例如，落实投资控制的组织机构和人员，明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任，改善投资控制工作流程。

1.5.2经济措施：从全局考虑，如检查投资目标分解的合理性，资金使用计划的保障性，施工进度计划的协调性。另外，通过偏差分析和未完工程的预测还可以发现潜在问题，及时采取预防措施，从而取得成本控制的主动权。

1.5.3技术措施：不同的技术措施往往会有不同的经济效果，因此，运用技术措施纠偏时，要对不同的技术方案进行技术经济分析综合评价后加以选择。

2.建设工程施工成本控制措施

2.1 健全材料管理制度材料成本的控制，是建筑工程施工成本控制的关键。有些施工企业材料核算粗放，重复运输、进料无验收、出料无限额的现象屡有发生。因此，施工企业要按计划定额采购材料，严禁超定额采购，材料采购数量原则上不得超过预算量。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，“货比三家”后在确保质量过关的前提下择低价采购，尽量选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家，避免在材料采购时就远不就近，就次不就好，就高不就低；要合理组织运输，采用最经济的运输方式，降低运输成本；要对材料资源进行详细地调查，根据施工计划，确保材料的均衡供应，尽可能降低材料储备。

2.2 加强预算管理预算管理作为加强成本控制的一种有效方法，

在许多施工企业得以推广。然而，目前仍有部分施工企业不做预算或者走走形式，在编制时只重视数字计划，没有充分认识到预算的管理职能，造成工程预算与计划投资脱节，有的甚至拖延了工期，不利于财务管理，也无法进行财务监督和控制。因此，施工单位应严格预算管理，加强企业预算管理的组织与协调工作，促进全员参与意识与长期的预算目标，避免盲目行为，激励职工完成企业的目标，减少资金浪费和损失，提高资金使用效益，努力减少资金的占用，提高资金周转率。

2.3 优化施工方案优化施工方案是成本控制的灵魂，采取合适的施工方案往往会事半功倍。这也是施工企业降低工程成本的重要措施。施工方案主要包括四方面内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。

2.4 发挥项目经理在成本控制中的作用由于施工企业项目经理在项目建设管理中起着核心的作用，因此，现代施工建设对项目经理的要求也越来越高。项目经理作为施工项目的负责人，在工程项目中占据重要位置，在建设施工中节省资金、降低损耗、节省劳动力保证项目质量目标，这就是对一个优秀的施工项目经理的要求，对施工现场的施工质量、成本、进度、安全等负全面的责任，这也是项目经理重要的责任。其能力和素质影响着施工企业的经营效果。作为施工企业要想有效的控制成本，必须有一个懂技术、懂管理、懂会计的高素质的项目经理。把成本控制放在首位，审核项目工作准备、组织和管理生产所发生的全部费用支出，严格审核各项成本费用，控制成本支出。建立天、周、月度财务收支计划制度，平衡调度资金，采取针对性的措施来纠正项目成本的偏差。

2.5 加强合同管理，做好索赔工作索赔是一门科学，更是一门艺术，索赔是挽回经济损失的重要途径之一，是合同管理的重要环节。索赔管理贯穿于工程项目全过程、工程实施的各个环节和各个阶段。要组织好索赔，一是搜集索赔资料。当前有的施工企业索赔事件发生后，没有及时收集证据和在有效期内提出索赔报告，丧失了本应行使的索赔权利，造成了巨大的损失，因此施工企业要按施工合同文件有关规定，认真、如实、合理、正确地计算索赔的时间和费用，撰写索

赔文件，及时提出高质量的索赔报告，为索赔成功和企业取得较好的经济效益打下坚实的基础。二是掌握索赔的技巧，友好协商的方式往往比尖锐对抗的形式更易解决争端，索赔是一项很复杂的工作，它涉及到多个门类，多个学科，与工程技术、财务管理等各个方面都有密切的联系。这就要求相关人员要提高个人素质和能力，要掌握一些工程技术、法律、FIDIC的系统知识，并有一定的综合协调管理能力。

3.结语

建设工程项目成本控制是利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定和有效地控制工程成本，以提高投资效益。

参考文献:

[1] 韩红青；论项目工程造价的控制与管理[J].

[2] 聂小蓬；贺五一；成本管理存在的问题及对策[J]；企业技术开发；2008年.

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