婺源国家乡村旅游度假实验区总体规划
委托客户：婺源县旅游局
项目区位：婺源县行政区划内全县地域
项目规模：2947.51平方公里
完成时间：2012年
核心资源：
优越的生态环境和历史人文积淀，天人合一的村落选址与布局，特色鲜明的徽派建筑符号，极富魅力的深厚文化底蕴，婺源民俗、民间艺术、土特产、特色乡村美食。
项目类型：实验区旅游发展总体规划
规划成效/后续进展：
引导我国乡村旅游向乡村度假的转型升级
本项目为我国乡村度假旅游的最早实践者，对其他乡村旅游发展具有示范效应
规划诉求: 建设世界一流乡村旅游目的地
形象口号：最美乡村·自在婺源
核心创意：
“1+N”空间模式：一个全域式的最美乡村山水田园基底+N个旅游度假功能区。
“1+N”产品模式：一条乡村度假主线+N个主题产品支撑。
“1+N”产业模式：以乡村度假旅游为主导产业，关联产业、支撑产业、特色产业和配套产业N种产业集群相互促进、支撑、协调发展。
亮点项目：
花溪长滩乡村旅游度假区——充分利用山水环境，遵循婺源乡村建设布局，以乡村、会议论坛、民俗体验为主要功能，打造最具婺源乡村风貌特征的旅游度假区，成为婺源国家乡村旅游度假实验区的引擎项目和起步发展区域。
碧水湾山水生态旅游度假区——以田园养生、森林养生为主要功能，打造既体现东方古典又显现现代时尚品味的旅游度假区。
五龙湾国际乡村旅游度假区——依托各民族建筑文化精粹，打造集精英客群休闲度假、会客交流、游客观光摄影点、影视拍摄、婚纱摄影外景地等于一体的旅游度假区。
乡村节事活动——构建“一大论坛、三大节庆、四大赛事”为统领的节事活动体系。
主题度假产品——构建四大类别主题度假产品体系。
北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。
巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。
巅峰智业拥有丰富的乡村旅游规划经验，从乡村旅游的含义、发展趋势，到乡村旅游规划策划、全国布局以及乡村旅游扶贫政策都有深刻见解，拥有多项乡村旅游规划案例，丰富的实践项目经验。
天海湖旅游度假区总体规划说明
□总则 开发建设单位： 四会市志高华美投资有限公司 规划设计单位： 江西省城乡规划设计研究院 项目范围与面积： 度假区规划开发总用地范围：东起迳口大道，西至迳口镇北乡村、新围村，南临118省道线，北至440县道和403乡道，总面积约22.31km2。 规划依据： 1. 《旅游区（点）质量等级的划分与评定》，国家旅游局，1992年2月； 2. 《中国旅游资源普查规范》，国务院，1992年； 3. 《风景名胜区建设管理规定》，中华人民共和国建设部，1993年； 4. 《中华人民共和国环境保护法》，七届全国人大常委会，1997年5月； 5. 《风景名胜区规划规范》，国家技术标准监督局，1999年； 6. 《旅游发展规划管理办法》，国家旅游局，2000年10月； 7. 《旅游规划通则》，国家旅游局，2003年； 8. 《旅游资源分类、调查与评价标准》，国家旅游局，2003年； 9. 《广东省旅游管理条例（2006-2010）》； 10. 国家其它有关法律、法规和技术标准、规范。 规划参考： 1. 《四会市迳口镇总体规划（2006-2020）》； 2. 《肇庆市旅游发展十一五规划（2006-2010）》； 3. 《肇庆市旅游发展总体规划（2005-2020）》； 4. 《四会市天海湖旅游度假区建设项目水土保持方案报告书》； 5. 《天海湖旅游度假区概念性规划》（2009-2017）； 6. 天海湖旅游度假区立项批文（肇庆、四会、迳口共12份）规划分期： 本次规划年限为12年：2010-2021年，分三期：近期：2010年-2013年（重点规划建设期） 中期：2014年-2016年 远期：2017年-2021年 规划成果： 1. 《天海湖旅游度假区总体规划》（文本） 2. 《天海湖旅游度假区总体规划》（说明书） 3、《天海湖旅游度假区总体规划》（图集）
2017年景区旅游公司三年发展战略规划
2017年景区旅游公司三年发展战略规划 一、公司未来三年的发展计划 (2) （一）公司的发展战略 (2) （二）公司近期发展目标 (3) 二、公司的发展计划 (4) （一）业务开发计划 (4) 1、酒店业务 (4) 2、索道缆车业务 (4) 3、旅游客运业务 (5) 4、旅行社业务 (5) （二）人员培养扩充计划 (6) （三）市场开发与营销网络建设计划 (6) （四）融资计划 (7) （五）组织机构调整计划 (8) 三、发展计划所依据的假设条件和面临的主要困难 (9) （一）发展计划所依据的主要假设条件 (9) （二）面临的主要困难 (9) 四、确保实现发展计划的主要措施 (10) 五、发展计划与现有业务的关系 (10)
一、公司未来三年的发展计划 （一）公司的发展战略 公司坚持“创造生活新方式，引领旅游业发展新潮头”、“敬业职业、诚信规范，成就旅客每一次完美的旅程”、“以人为本、共创共赢，演绎员工精彩人生”、“开放合作、阳光自信、简约激情、刚健自强，实现和谐发展”的核心价值观，以保护自然和人文资源、提升景区形象和旅客满意度为要旨，以XY、DJ为核心，面向国内国际旅游市场，把握旅游消费理念不断升级的趋势，坚持走旅游专业化的道路。以现有经营格局为基础，以人性化服务为方向，充分整合利用公司已有业务资源，持续提升业务水准，创新培育休闲度假等热点产品，适度扩大规模、增强核心景区服务设施的承载能力；坚持XY品牌化发展，巩固并稳步推进跨区域业务扩展实力，构筑区域性旅游综合体；抓住皖南国际旅游文化示范区建设的机遇，推进旅游与文化、创意、体育、农业、林业等相关产业的融合发展，充分利用现代信息手段，打造著名品牌，走专业化、特色化、信息化、集约化发展道路，把公司培育成为实力雄厚、业绩突出、人本亲和的国内一流旅游产业集团。 公司将以首次发行为契机，通过规范利用募集资金进行相应的重点项目建设，进一步优化旅游业务布局，丰富服务产品结构，扩大业务规模，提高核心景区的服务设施承载能力，有效增强区域性行业竞争优势、确立领先地位；同时，依托公司长期积累的丰富管理经验和
县域经济发展报告(第四稿)
最美乡村春潮涌风劲扬帆正当时 ----婺源县2010年度县域经济发展报告 婺源县,地处赣东北,与皖、浙两省交界，土地面积2947平方公里。因生态环境优美和文化底蕴深厚，被外界誉为“中国最美的乡村”。2010年，婺源县委、县政府在上级党政的正确领导下，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央和省、市的重大决策部署，以项目为抓手，以文化、生态优势为支撑，突出抓好旅游业、低碳工业、生态农业，着力推动基础设施建设，加大力度保障和改善民生，全县经济和社会发展取得了新的成绩。 2010年度经济发展总体情况和主要特点 一、紧紧围绕“建设中国最美乡村、世界文化生态大公园”目标，发展特色产业，县域经济综合实力进一步增强 一是主要经济指标快速增长。全年完成生产总值47.7亿元，增长13%；财政总收入完成4.32亿元，比上年净增1亿元，增幅达30.9%。收入结构日趋合理, 税收收入占财政收入比重为87.5%,高于省、市平均水平3个百分点以上；乡镇经济不断壮大, 财政收入过1000万元乡镇6个，过亿元乡镇1个。 二是旅游产业提质提速取得实效。旅游设施不断完善。国家级乡村旅游度假区创建工作进入实质性阶段，婺源旅游综合服务
区项目列入省重点项目，国际大酒店对外开张营业，裕和颐园度假酒店基本完工，水印长滩休闲度假酒店、国际赛车场、朱子龙尾砚文化园等一批旅游大项目有序推进，江岭、篁岭、五龙源、鸳鸯湖、洪村等景区建设步伐加快，景区品位大为提升。旅游管理水平不断提高。全面启动了全国旅游标准化示范县创建工作。出台了乡村农家乐规范经营标准，倡导旅游企业和从业人员实行标准化服务。完善了旅游接待应急机制，加强了旅游秩序整治，不断提升旅游管理水平，促进了旅游产业持续健康发展。旅游品牌影响力持续扩大。积极开展旅游推介和展演活动，在全国两会期间向人大代表、政协委员赠发人民画报婺源特刊，成功举办了“首届全国农民文化艺术节非物质文化遗产展演暨2010婺源中国乡村文化旅游节”。“美丽乡村、梦里老家”婺源旅游品牌推广荣获江西省旅游创意奖，婺源旅游线路被列入中国世博官方旅游推荐精品线路。全年接待游客530万人次，实现门票收入1.33亿元，旅游综合收入23亿元，增幅分别达到10%、15%和37.7%。 三是低碳工业质量效益显著提高。工业项目顺利推进。茶浓缩汁及茶粉深加工、新大泽藻类保健品、统一矿泉水、柔性薄膜太阳能电池、单晶硅、有机硅等一批大项目顺利签约；中呈光电单晶硅及太阳能电池组件、创盛电子绿碳化硅微粉、胜利塑胶等一批重大项目在年内顺利建成投产；州际公司863电子芯片项目进行了试产；完成了游山水泥公司淘汰落后产能和沃尔顿陶瓷、百源木业三个国家补助技改项目。“一园两区”发展格局初步形成。县工业园区二期10万平方米标准化厂房项目基本完成主体
南京浦口珍珠泉总体规划
南京浦口珍珠泉旅游度假区总体规划 （一）规划认识 针对珍珠泉旅游度假区处于由观光旅游至度假旅游转型战略机遇期，规划重点发挥资源优势，力求达到保护和发展两方面的协调：一方面充分保护珍珠泉旅游度假区自然资源，维护其生态环境，推动其可持续发展；另一方面追踪旅游度假的需求，合理布局配套，提高珍珠泉旅游度假区吸引力和竞争力。使其既有绝佳山泉林湖美景，又有一流旅游度假设施，历史文化底蕴和现代文化气息交融。（二）规划依据 1、规划依据文件 《南京市城市总体规划》（2001年调整） 《南京市浦口区城市总体规划》（2003年） 《南京市浦口区近期建设规划》（2004年） 《南京市旅游业“十一五”计划》 《南京珍珠泉旅游度假区总体规划》（1994年4月） 《旅游规划通则》（GB/T 18971－2003） 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003） 《江苏省旅游管理条例》（2004年） 2、规划参考文件 《南京市浦口区“一山三泉”地区旅游发展战略规划》 《老山风景区总体规划纲要》 《南京珍珠泉旅游度假区总体规划》（2003年4月、未批） 《南京市浦口中心地区概念规划》（2006年） 《浦口区沿山大道一期两侧控制性详细规划》（2005年） 《浦口区沿山大道二期两侧控制性详细规划》（2005年）
3、规划相关文件 规划依据国家关于城市规划、环境保护、文物保护等方面的相关法律法规，依据《环境空气质量标准》GB/3095—1996、《地表水环境质量标准》GBZB1-1999等相关标准，并参考国内外一些发展较好的旅游度假区经验编制。 （三）规划原则 （1）保护优先原则 充分保护珍珠泉旅游度假区风景资源，维护其自然生态环境，保护文化遗存，推动其可持续发展。各项规划设计均以不破坏生态环境为前提和基础，确保做到规划建设无污染、无破坏。规划旅游度假设施融入优美如画的自然环境中。 根据景观环境评估结果，规划布局应尽可能保护好南北较高山体；建设用地则尽可能选择影响较小的丘陵低地，以维护珍珠泉旅游度假区的总体景观视觉环境质量不受破坏。尽可能保护好北部狮子峰、妙高峰、芙蓉峰、南部石人峰、寒云峰东南坡及山下水库周边生态环境较好的地带，维护其生态环境的生物多样性，形成珍珠泉旅游度假区良好的生态基础。 （2）突出特色的原则 既要挖掘区内历史文化（如山水文化诗），又要突出山泉林湖美景，注重对湖光山色的展现利用，讲究规划艺术性。 整合、挖掘、充分利用现有旅游资源，把最能体现特色的地带留出来作为核心游览区，尽可能使北部狮子峰、妙高峰、芙蓉峰、南部石人峰、寒云峰东南坡及山下水库周边景观视觉质量较好的地带强化景观特征，形成珍珠泉旅游度假区的核心吸引力之一。 （3）高起点、高品位原则 以建成国家旅游度假区为目标，为南京国际化大都市配套，与国际旅游度假趋势接轨。 为占领旅游度假市场有利地位，建立旅游度假高端市场的优秀品牌，必须注意
(完整版)泰山风景名胜区总体规划(2016-2035)
泰山风景名胜区总体规划（2016-2035） 1 规划目的 为加强泰山风景名胜区管理的科学性和连续性，贯彻“科学规划、统一 管理、严格保护、永续利用”的基本原则，统筹泰山风景名胜区资源保护、 旅游发展和周边社区之间的关系，特修编本规划。 2 规划范围与面积 2.1 风景名胜区范围 泰山风景名胜区总面积138平方公里，包括泰山主景区、蒿里山-灵应 宫景区和灵岩寺景区三大部分。外围保护地带面积120.9平方公里。 泰山主景区（含岱庙地区）面积为109.2平方公里，南侧以环山路北侧 人行道北缘线为界，包含红门路、通天街中心线两侧各50米范围和岱庙 （含遥参亭和双龙池）四周向外扩100米范围。东侧主要以农业观光路， 局部以自然等高线为界；北侧从牛山口村西向北接现有道路，局部以泰山 林场管辖范围为界；西北侧、西侧主要以济南与泰安行政区划为界；西南 侧以泰山林场管辖范围、规划道路、自然地形和曹家庄水库坝沿自然地形 接环山路为界。 蒿里山-灵应宫景区面积为0.3平方公里，以蒿里山周边道路（西至龙潭路，北至铁路用地南边界，南达灵山大街，东至校场街）和灵应宫文物保 护范围（单体外围10米范围）为界。 灵岩寺景区面积为28.5平方公里，基本遵循1993年国务院批复范围，东、北分别以方山东侧、北侧山脚线（海拔210m）为界，南以鸡鸣山至明 孔山南侧山脚线（海拔210m）为界，西以鸡鸣山及北侧山体的西侧山脚线（海拔210m）为界。 2.2核心景区 核心景区与风景名胜区一级保护区重合，面积53.7平方公里，占风景 名胜区总面积的38.4%。 2.3外围保护地带 规划范围以外设风景区外围保护地带，面积119.7平方公里。其中泰山 主景区和蒿里山-灵应宫景区的外围保护地带连成一区，北侧、西北侧、西 侧以风景区范围外第一道山脊线为界，局部以马套村和曹家庄村行政边界 为界，西南侧、南侧、东南侧以历史文化名城规划中的环境协调区边界为界，东侧、东北侧以大津口乡行政边界为界，面积约118平方公里。灵岩 寺景区的外围保护地带西起104国道（灵岩广场），包括沿灵岩路南北两 侧各300m范围内的区域，东以灵岩寺景区边界为界，面积为1.7平方公里。
旅游区总体规划
旅游区总体规划 1 2020年4月19日
浙东第一古街”旅游区总体规划(纲要)鄞县东钱湖镇韩岭村 浙东旅游科学研究所 宁波英才规划咨询有限公司 二0 十二月 目录 第一章规划总则 第二章旅游资源及评价 第三章景区空间布局与分区规划 第四章骨干旅游项目策划 第五章旅游服务设施规划 第六章专项规划 第七章旅游市场开发规划 第八章规划实施建议 附图: 1．区位关系图 2．旅游资源分布图 3．规划总图 4．规划结构图 5．旅游服务设施与交通规划图(暂缺) 6．入口迎宾区规划详图 7．烟草博物馆规划详图
8．民俗博物馆规划详图 9．民居博物馆规划详图(暂缺) 10．鉴湖广场区规划详图(暂缺) 11．善应庵规划详图 第一章规划总则 一、规划区位置及范围 ”浙东第一古街”---韩岭位于省级风景名胜区东钱湖南岸,属东钱湖南湖景系,横街历史文化景区,处于东经121o34ˊ,北纬29o52,距宁波市区约20公里。 本次规划核心区域为韩岭行政村所在地,面积约为 0.44平方公里。考虑到项目远期发展及周边风景旅游资源分布状况,规划涉及范围延展至:东起塔沙岭山脊线,南至林下山云南寺,西以象鼻山山脊为界,北至钱湖南岸延伸水域约350米左右,总面积约为 2.6平方公里,其中水域面积约为0.22平方公里。 二、规划目标 根据<东钱湖风景名胜区总体规划>对韩岭老街开发利用方向的定位及韩岭区位与资源特点,本规划确定区域开发目标为: ◆浙东古村风情旅游区 ◆东钱湖南湖区服务中心 三、规划依据 １、<风景名胜区管理暂行条例> 1985.6 国务院发布 ２、<风景名胜区建设管理规定> 1993.12 建设部发布 ３、<浙江省风景名胜区管理条例> 1996.7 省人大常委会
江西婺源旅游产业的规划与发展
江西婺源旅游产业的规划与发展 0123162 程晓强国民经济管理121 摘要：婺源主要产业以茶产业，旅游业，小水电业及县工业园区为主，其中尤以旅游业，发展最为迅速。根据婺源的综合发展条件，应以旅游业作为主导产业，为经济发展的支柱，带动其他产业的发展(如茶产业)的发展，从而拉动全县经济的发展本文着重分析婺源旅游业的发展优势，并根据其发展现状提出了相关发展规划的建议。 关键词：旅游业主导产业区域优势规划 一：旅游产业发展优势 自然优势：婺源县境内林木葱郁、峰峦叠幢、峡谷深秀、溪流潺潺，奇峰、怪石、驿道、古树、茶亭、廊桥及多个生态保护小区构成了婺源美丽的自然景观。灵岩国家森林公园内有三十多个溶洞，这一带自唐宋以来就是游览名胜，各个溶洞内留有古代名人的刻墨二千多处，公园内的鸳鸯湖内有上千对鸳鸯。有着最为良好的生态环境。 文化优势; 婺源不仅自然风光秀美，还有着深厚的文化底蕴，自古有“书乡”的美称，从宋代以来，婺源出了文学家朱弁、理学家朱熹、纂刻家何震、铁路工程专家詹天佑等文化名人。婺源是我国古建筑保存得最完整的地方之一，青林古木之间处处掩映着飞檐翘角的民居，其中汪口俞氏宗祠气势雄伟、工艺精巧，被专家誉为“艺术宝库”；紫阳古街上保留着朱熹祖居；建于隋代的詹氏一世祖墓每年都吸引着上百万的台湾詹氏后裔前来观光、祭祖。民俗文化绚丽多彩，有起源于缘故的傩舞，历史悠久的徽剧，还有别具风情的抬阁、灯彩、地戏等有着深厚的徽文化底蕴。 人文社会优势; 悠久的历史为婺源留下了大量的遗址、古迹。遗址有善山商周遗址，清华窑址。古墓有江湾的春秋吴太子鸿墓，镇头镇的西汉长沙王吴芮墓，紫阳镇朱熹的一世祖墓和文公山上四世祖墓和清皖派朴学大师江永墓等。古迹有浙源的龙天古塔、横槎古战场和古驿道等。这些遗址、古迹是婺源成为文化古城的历史名片。上世纪卅年代，婺源是中国共产党人方志敏领导的赣东北革命斗争的扩展地。抗日战争前夕，鄣公山是中共皖浙赣省委所在地，绿色婺源有着红色革命的史迹。婺源人文旅游资源主要表现为以古村落为特色的宗祠、官宅、豪邸、廊桥、石拱桥、民居、戏台、井台、石碑等等徽派古建筑。县博物馆藏有各类文物珍宝上万件，国家文物鉴定委员会的专家曾专程至婺源对县博物馆馆藏文物进行鉴赏，高度评
广州白云山风景区旅游规划文本
国家级风景名胜区——广州市白云山风景名胜区总体规划(2009-2025) Comprehensive Plan for Baiyunshan Scenic Area, Guangzhou 文本 国家级风景名胜区 ——广州市白云山风景名胜区总体规划,2007-2025, 目录 文本 第一章总则……………………………………………………………2 第二章景区范围、定位与发展目标……………………………………2 第三章规划分区、结构和布局…………………………………………2 第四章游人容量及生态原则…………………………………………3 第五章核心保护区保护规划…………………………………………4 第六章保护培育规划…………………………………………………7 第七章典型景观规划…………………………………………………8 第八章风景游赏规划…………………………………………………10 第九章游览设施规划…………………………………………………17 第十章土地利用协调规划……………………………………………18 第十一章道路交通规划………………………………………………19 第十二章市政设施规划………………………………………………21 第十三章消防规划……………………………………………………21 第十四章居民社会调控规划…………………………………………21 第十五章经济发展引导规划…………………………………………21 第十六章分期发展规划………………………………………………22 第十七章外围保护地带控制…………………………………………错误，未定义书签。31 第十八章环境影响
评价......................................................23 第十九章附则 (24) I 广州市城市规划勘测设计研究院 Guangzhou Urban Planning & Design Survey Research Institute 国家级风景名胜区——广州市白云山风景名胜区总体规划(2009-2025) Comprehensive Plan for Baiyunshan Scenic Area, Guangzhou 文本 附图 核心保护区、风景名胜区、外围保护地带范围图 规划设计总图 风景游赏规划图 第一章总则 第一条为了全面发挥白云山风景名胜区的功能和作用,有效地保护、合理地开发利用与科学地经营管理风景区,特制定本规划。 第二条本文本适用于白云山风景名胜区范围内各地块及各类用地的保护、土地利用、建设管理工作。 第三条本文本与白云山风景名胜区规划的图纸同时使用,二者不可分割。第四条本文本涉及指标及其定量数据,是结合白云山风景名胜区的性质和特点而制定的,未涉及的指标应符合国家、广东省和广州市有关法规、规范和标准的规定。第五条规划年限为近期,2009,2015年,远期,2016,2025年,并考虑2025年以后的远景发展。 第二章景区范围、定位与发展目标 第六条风景区规划范围面积为21.80平方公里。 第七条风景区定位
苏州太湖国家旅游度假区总体规划说明书
香山街道总体规划 香山街道作为太湖旅游度假区中心区，其规划完全参照太湖旅游度假区总体规划要求，并按照太湖旅游度假区中心区总体规划执行。 太湖旅游度假区总体规划说明书 一、规划依据 1、《中华人民国城市规划法》 2、《中华人民国环境保护法》 3、《城市规划编制办法》 4、《风景名胜区规划规》（GB50298-1999） 5、2002年12月中央领导关于对有关专家对建设太湖文化园区建议的批示。 6、《市城市总体规划》(1996-2010) 7、《市城市规划若干强制性容的暂行规定》 8、国务院国发[1992]46号关于试办旅游度假区有关问题的通知 9、一九九二年七月向国务院上报的《胥口旅游度假中心总体规划报告》 10、国务院国函[1992]134号关于太湖旅游度假区的批复 11、国务院国函[1993]83号关于太湖旅游度假区两个度假中心更名的批复 12、《太湖旅游度假区总体规划》（1993年） 13、1995-2003年太湖旅游度假区发展规划与实施纲要 14、省政府关于太湖旅游度假区总体规划的批复（1995年） 15、省规院《东山、西山、光福景区总体规划》（2004年） 16、现状基础资料调查 二、规划原则 1、保护优先原则：保护优先是太湖旅游度假区总体规划的基本出发点。规划将充分保护好度假区的生态环境、自然山水格局、历史文化和人文景观。 2、整理协调原则：整理度假区目前的用地现状，对不符合度假区性质定位的用地予以置换，对已批租地块，规划将从有利于度假区长远发展的角度出发，对用地性质进行合理调整。 3、综合配套原则：将旅游度假设施的开发与度假区的建设结合起来，依据资源的重要性、敏感性和适宜性，合理安排配套设施，使旅游开发与度假区的环境协调发展，从而在保护环境的前提下满足度假区的功能定位需求。 4、可操作性原则：规划是度假区工作的前提，规划应为管理服务，应成为政府管理部门依法保护、建设和管理度假区的依据，因此规划必须从实际出发，应具有较强的可操作性。
某景区旅游总体规划课件(doc 72页)
第一章规划总则 一、规划性质 本规划是行唐县牛王寨景区旅游总体规划，是该景区范围内旅游业发展的指导性文件。 二、规划范围 本次牛王寨景区的规划范围为：东至寺庄村，西连牛下口、程家庄村，北至王下口村，南与邢家庄村相连。总规划面积为6.20平方公里。 三、规划依据 （一）法律法规 ?《中华人民共和国水法》 ?《中华人民共和国环境保护法》 ?《中华人民共和国土地管理法》 ?《中华人民共和国防洪法》 ?《中华人民共和国野生动物保护法》 ?《中华人民共和国文物保护法》 ?《中华人民共和国城乡规划法》 ?《中华人民共和国森林法》 （二）部门规章、标准规范 ?国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》 ?国家标准GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》 ?国家标准GB/T17775-2003《旅游区（点）质量等级的划分与评定 ?《旅游厕所质量等级的划分与评定》GB/T18973-2003 ?《旅游景区质量等级评定管理办法》 ?《旅游发展规划管理办法》（2000年报10月26日国家旅游局第12号令发
布） ?《地表水环境质量标准GHZB 1-1999》 ?《大气污染物综合排放标准GB16297-1996》 ?《环境空气质量标准GB3095-1996》 ?《饮食业油烟排放标准（试行）GWF D5-2000》 ?《污水综合排放标准GB-8979-1996》 ?《机动车辆允许噪音标准GB1495-79》 ?《生活饮用水卫生标准UDC613.3GB 5749-85》 ?《景观娱乐用水标准GB12941-91》 ?《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》 （三）相关文件 ?《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号） ?《河北省旅游条例》（2004） ?《河北省旅游业发展总体规划》（2007） ?《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》（2008-2020） ?《石家庄市旅游业发展总体规划》（2002） ?《行唐县国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2006） ?《行唐县旅游发展总体规划》（2009-2020） ?《行唐县土地利用总体规划》（2010） ?《行唐县志》 ?行唐县旅游与文史资料 ?牛王寨旅游开发相关资料 ?其他相关资料 四、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以生态为本，保护优先，因地制宜，统筹兼顾，合理安排规划，注重可持续发展。依托本规划区内丰富的生态资源和人文资源，加大旅游开发的力度，以市场为导向，以创新为动力，以独特性为卖点，“发展大旅游、建设大市场、形成大产业”，培育新的经济增长点，促进本规划区旅游
珍珠泉旅游度假区总体规划
珍珠泉旅游度假区总体规划
珍珠泉旅游度假区总体规划 （一）规划认识 针对珍珠泉旅游度假区处于由观光旅游至度假旅游转型战略机遇期，规划重点发挥资源优势，力求达到保护和发展两方面的协调：一方面充分保护珍珠泉旅游度假区自然资源，维护其生态环境，推动其可持续发展；另一方面追踪旅游度假的需求，合理布局配套，提高珍珠泉旅游度假区吸引力和竞争力。使其既有绝佳山泉林湖美景，又有一流旅游度假设施，历史文化底蕴和现代文化气息交融。 （二）规划依据 1、规划依据文件 《南京市城市总体规划》（2001年调整） 《南京市浦口区城市总体规划》（2003年） 《南京市浦口区近期建设规划》（2004年） 《南京市旅游业“十一五”计划》 《南京珍珠泉旅游度假区总体规划》（1994年4月） 《旅游规划通则》（GB/T 18971－2003） 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003） 《江苏省旅游管理条例》（2004年） 2、规划参考文件 《南京市浦口区“一山三泉”地区旅游发展战略规划》 《老山风景区总体规划纲要》 《南京珍珠泉旅游度假区总体规划》（2003年4月、未批） 《南京市浦口中心地区概念规划》（2006年） 《浦口区沿山大道一期两侧控制性详细规划》（2005年）
《浦口区沿山大道二期两侧控制性详细规划》（2005年） 3、规划相关文件 规划依据国家关于城市规划、环境保护、文物保护等方面的相关法律法规，依据《环境空气质量标准》GB/3095—1996、《地表水环境质量标准》GBZB1-1999等相关标准，并参考国内外一些发展较好的旅游度假区经验编制。 （三）规划原则 （1）保护优先原则 充分保护珍珠泉旅游度假区风景资源，维护其自然生态环境，保护文化遗存，推动其可持续发展。各项规划设计均以不破坏生态环境为前提和基础，确保做到规划建设无污染、无破坏。规划旅游度假设施融入优美如画的自然环境中。 根据景观环境评估结果，规划布局应尽可能保护好南北较高山体；建设用地则尽可能选择影响较小的丘陵低地，以维护珍珠泉旅游度假区的总体景观视觉环境质量不受破坏。尽可能保护好北部狮子峰、妙高峰、芙蓉峰、南部石人峰、寒云峰东南坡及山下水库周边生态环境较好的地带，维护其生态环境的生物多样性，形成珍珠泉旅游度假区良好的生态基础。 （2）突出特色的原则 既要挖掘区内历史文化（如山水文化诗），又要突出山泉林湖美景，注重对湖光山色的展现利用，讲究规划艺术性。 整合、挖掘、充分利用现有旅游资源，把最能体现特色的地带留出来作为核心游览区，尽可能使北部狮子峰、妙高峰、芙蓉峰、南部石人峰、寒云峰东南坡及山下水库周边景观视觉质量较好的地带强化景观特征，形成珍珠泉旅游度假区的核心吸引力之一。 （3）高起点、高品位原则 以建成国家旅游度假区为目标，为南京国际化大都市配套，与国际旅游度假趋势接轨。
江西婺源县可持续发展
江西婺源县可持续发展 江西婺源县可持续发展2007-12-07 12:42:07第1文秘网第1公文网 江西省婺源县创建省级可持续发展 实验区工作总结 婺源县地处皖、浙、赣三省交界处，辖区面积2947平方公里，人口33万。建于唐开元二十八年，自古钟灵毓秀，人杰地灵，素有“书乡”、“茶乡”的美誉。境内蓝天、青山、碧水，小桥、流水、人家，风光旖旎，天人合一，被誉为“中国最美的乡村”。“古树高低屋，斜阳远近山，林梢烟似带，村外水如环。”，田园诗般的婺源四季风光迷人。春天，桃花红、梨花白、菜花黄，漫山遍野的红杜鹃和绿意盎然的茶园交相辉映，清新的空气中飘着淡淡的茶香，甜润的清泉中
流淌着采茶姑娘的欢声笑语；夏天，古木参天，浓荫蔽日，蜿蜒的清石板古道忽而与清澈的溪流并肩前行，忽而穿过廊桥亭阁伸入山隐没于密林中，粉墙黛瓦的民居村落掩映在山麓水畔，远离了喧嚣与燥热，这显得那么恬静、闲适；秋天，金黄的稻田，如火的红枫，挂满枝头的野果，碧波中色彩红艳、背高腹宽的荷包红鱼，与挑筐提篮满脸笑靥的人们构成一幅绚丽的丰收图；冬天，成群成片的鸳鸯红嘴翠羽，如鲜花盛开于山塘湖泊，或嬉戏觅食，或比翼蓝天，或“咕咕”私语，充满温馨。更有那传统傩舞、徽剧、灯彩、地戏在青山绿水间生辉，犹如一幅热闹的迎春图。 婺源，是一首隽永的田园诗，一幅秀美的山水画。婺源的秀美，源自于千百年来一代代婺源人对生态的精心呵护。几年来，由于县委、县政府的重视和全县人民的努力取得了很大成效：全县森林覆盖率达，先后被国家列为全国生态农业试点县，全国生态农业建设先进县，
全国造林百佳县和全国绿化先进集体，科普示范县等称号，优美的生态环境为婺源经济的发展打下良好的基础。2004年全县实现国内生产总值亿元，财政收入12689万元，城镇居民人均支配收入6750元，农民人均纯收入2972元。现就婺源县创建省级可持续发展实验区以来的工作情况总结汇报如下： 一、政府主导部门牵头，上下协调全民参与 一是我县的“创建”工作始终坚持政府主导的原则议程，多次召开县委、县政府常务会议研究解决“创建”涉及的具体问题。二是组织机构健全。创建工作一开始，我县成立了以县长为组长，分管科技副县长为副组长，各有关部门主要负责人为成员的可持续发展实验区领导小组，并安排相应的办公场所和活动经费。三是上下协调“创建”工作涉面广、任务繁重。我们要求有关部门在县科技局的统筹下，各有关部门各自负责相应的项目，形成“创建”的合力。
某旅游度假区总体规划(doc 129页)
2002-2020敦化市雁鸣湖旅游度假区 总体规划 目录 第一部分规划总则01 第一章雁鸣湖旅游度假区总体规划总则01 一、规划区域与关联区域01 （一）规划区域01 （二）关联区域01 二、规划期限02 三、规划主要依据02 （一）法律依据02 （二）文件依据02 四、规划的指导思想和基本原则03 （一）指导思想03 （二）基本原则03 五、规划程序03 六、规划成果形式04 第二部分基础分析06
第二章雁鸣湖旅游度假区自然条件及周边地区概况06一、地理位置与行政区划06 （一）区位与建制06 （二）历史沿革07 （三）面积与人口07 二、自然条件07 （一）地形07 （二）气候08 （三）水系08 （四）生物08 （五）矿产08 三、经济条件09 （一）经济状况09 （二）农业09 （三）工业10 （四）交通10 （五）旅游10 四、社会发展11 （一）教育11 （二）科技11 （三）文化体育11 （四）医疗卫生11 （五）城镇建设11 第三章雁鸣湖旅游度假区旅游资源及评价13
一、旅游资源的基本情况13 （一）旅游资源的类型13 （二）旅游资源的分态16 （三）旅游资源的规模分级17 （四）旅游资源的分布17 （五）旅游资源的地域竞争与合作18 二、旅游资源评价19 （一）评价方法19 （二）资源单体评价21 （三）总体特色评价22 第四章雁鸣湖旅游度假区旅游客源市场分析与预测24 一、旅游客源市场现状24 （一）客源市场规模24 （二）客源市场结构25 （三）游客行为状况25 （四）游客停留时间和消费状况25 二、旅游客源市场的变化趋势25 三、目标市场定位25 （一）一级市场26 （二）二级市场26 （三）三级市场26 四、客源市场预测26 第三部分发展规划28 第五章雁鸣湖旅游度假区旅游发展战略28
湖北省襄樊市襄阳古城旅游区总体规划
省襄樊市襄阳古城旅游区总体规划作者：佚名文章来源：本站原创点击数： 205 更新时间：2010年05月20日 项目名称：省襄樊市襄阳古城旅游区总体规划 委托客户：襄樊市旅游局 项目背景： 中国历史文化名城——襄樊，地处鄂西北汉江中游，江汉平原与盆地交接处。这里是经济大三角(、襄樊、)的重要组成部分和第二大城市，自古有“七省通衢”、“中原门户”、“天下腰膂”等称谓，具有得“中”独厚、南北交汇、承东启西的区位优势。 正如它2004年被评为CCTV中国魅力城市之一的评语所言——“中华腹地的山水名城，这才是一座真正的城！古老的城墙仍然完好，凭山之峻，据江之险，没有帝王之都的沉重，但借得一江春水，赢得十里春光，外揽山水之秀，得人文之胜，自古就是商贾会聚之地，今天已成为陆地区重要的交通和物流枢纽，聚集山水精华——襄樊”。 襄阳古城旅游区集襄樊历史文化之大成，沉淀了2800年的历史底蕴和人文精粹。为了更好的保护和利用襄阳古城深厚的历史资源，发展襄樊旅游经济，推动鄂西北旅游文化品牌的整体发展，2008年12月，市旅游局组织了《省襄阳古城旅游区总体规划》的招标工作，经过认真审核和评定，决定委托达沃斯巅峰旅游规划编制《省襄阳古城旅游区总体规划》。 规划期限： 本次规划期限为2009～2020年。 规划理念： “跳出古城看襄阳” 在此前提下，我们关注： 以“襄阳古城”的文化品牌提升襄樊历史文化名城的旅游价值，树立“襄阳古城”在省、全国、乃至国际的形象和地位。
规划原则： 城旅一体的原则：“旅游开发与城市更新”相协调 民旅共生的原则：“以人为本与塑造品牌”相统一 弹性规划的原则：“前瞻理念与弹性规划”相结合 规划目标： 通过挖掘襄樊地域文化，提升襄樊古城品牌形象，依托旅游大项目策划及招商，推动城市旧区改造与新区建设，打造一座既延续传统又创造历史的“大襄阳古城”。将襄阳古城旅游区打造成为集观光游览、文化体验、度假休闲、游憩娱乐等多种旅游形式于一体的国际知名的古城旅游目的地和“5A”级景区，将襄阳古城旅游区打造成为襄樊市乃至省旅游的新亮点，旅游业将成为襄樊社会经济发展的重要支撑。 研究方法： 秉承“跳出古城看襄阳”的规划理念，将襄阳古城放在全国、省、襄樊市三个层级区域进行横向对比，明确其作为国际性古城旅游目的地发展的战略意义。为实现目标，襄阳古城旅游开发需要两大抓手：即实现古城空间完整度和文化吸引力的突破。具体而言，一手抓软环境建设，以塑造个性化的古城文化形象；一手抓硬环境建设，以实现古城风貌的恢复和推动城市新区建设。这也是本次规划所要解决的重点问题。
婺源县非遗物质文化遗产项目名单及简介
婺源县县级非遗物质文化遗产项目名单 （至2016年11月止） 第一批：县级（21项）： 婺源傩舞婺源徽剧 婺源三雕婺源歙砚制作技艺 婺源茶艺婺源抬阁 婺源豆腐架婺源乡村文化 婺源民间故事婺源楹联、匾额 婺源谚语婺源绿茶制作技艺 婺源民歌婺源祠堂建造技艺 婺源甲路纸伞制作技艺婺源小吃和糕点制作技艺 婺源徽菜制作技艺新安医学 婺源灯彩民间祭祀活动 婺源孝亲敬老习俗 第二批：县级（10项） 婺源皮纸制作技艺婺源徽派民居营造技艺婺源徽墨制作技艺婺源鼓吹 婺源坑头水酒酿造技艺婺源乌饭制作技艺 婺源酥月制作技艺婺源方言 婺源汪以成九叠篆浙源查氏酿酒技艺
婺源县非物质文化遗产名录项目简介 1、婺源傩舞（国）：俗称“鬼舞”或“舞鬼”，是一种古典舞蹈与彩绘木雕的相结合的艺术，节目多为神话和民间传说。表演上保留古朴、粗犷、夸张、简练的独特风格。音乐伴奏由打击乐、曲牌和唱腔三个部分组成，有专用的锣鼓谱和曲牌。婺源傩舞是中国舞蹈艺术的“活化石”，婺源傩舞已列入国家非物质文化遗产名录。 2、婺源徽剧（国）：是京剧的鼻祖。其表演技法注重对人物形象的刻画、塑造，并通过动作和神情予以外化；还特别讲究身段、亮相的造型，让人产生一种雕塑美的感觉。其内容通俗易懂，结构简练，动作性强，雅俗共赏。婺源徽剧已列入国家非物质文化遗产名录。 3、婺源三雕（国）：作为徽派建筑最精彩的艺术亮点，集美学、力学、文学、民俗学于一炉，极具艺术价值、文化内涵，以及历史考察价值与观赏、审美的精神价值，同时也为当代建筑提供了不可替代的实物研究和借鉴价值，对当代建筑艺术有巨大的影响。婺源三雕已列入国家非物质文化遗产名录。 4、婺源歙砚制作技艺（国）：婺源龙尾砚又称歙州砚，是中国四大名砚之一，早在南唐时歙砚就享誉砚坛，迄今已有一千二百六十多年的历史。龙尾砚始于唐，盛于宋，衰于明清，复兴于现代。婺源砚雕技艺已列入国家非物质文化遗产名录。 5、婺源茶艺（省）：起源于唐，盛行于南宋。它依靠民间饮茶风俗，更多地溶进了地方特色和文化内涵，追求"敬、和、俭、静"的道德精神。其农家茶纯朴亲切，文士茶儒雅风流，富士茶气度雍容，各具特色。由于茶道包含着艺术、哲学、道德等因素，
婺源县镇头镇总体规划(说明书)
第一章规划发展目标和规划期限 1.1 规划任务背景 1.1.1 镇头镇位于江西省婺源县西部，在建景婺高速公路沿线，与赋春、许村、珍珠山及景德镇接壤，距县城57公里。全镇下辖5个行政村，境内面积86平方公里。 1.1.2 现镇头镇镇区规模小，缺少配套的基础设施，建设无统一系统的规划，因而不能满足镇头镇社会经济发展的需要。 1.1.3 镇头镇薄弱的基础设施现状，严重制约了镇区的发展，越来越不能满足富裕起来的农民向往新生活的强烈要求，因此，规划好镇区的建设发展方向，完善基础设施的配套成为十分紧迫的任务。 1.2 规划指导思想 1.2.1 高举邓小平理论的伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，解放思想开拓创新，积极推进两个根本转变，切实深化各项改革，使改革与创新成为推动镇头镇各项事业增长的强大动力。 1.2.2 从政策导向宏观经济入手，寻求镇头镇镇域社会经济发展的机遇，合理确定镇头镇的发展目标和规模。 1.2.3 依据国家有关方针、政策、法规，镇头镇社会经济发展现状及发展势态，合理安排各项建设用地。 1.2.4 充分利用镇域内的自然资源，加快镇头镇的矿产、竹木、农业等资源开发，加速其工业、农业的产业化进程，使资源优势转变为产业优势。 1.2.5 合理配置镇区的土地资源，以最佳镇区空间结构为导向，以人与自然和谐发展为目标。加强镇域生态环境保护，做到经济、社会、环境三统一，促进镇域社会经济可持续发展。 1.2.6 依据镇头镇的区位条件，进一步协调和优化村镇体系，明确村镇结构和层次，根据镇域发展条件和资源分布状况，确定产业布局与发展方
向。 1.2.7 加快镇区基础设施及公共服务设施的配套与建设，依托景婺高速公路，进一步完善镇区的交通网络系统，以促进城镇化水平的提高。 1.2.8 协调与合理安排镇区建设的顺序，切实保障规划的可操作性和良好的适应性。 1.3 规划原则 1.3.1 有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化事业，使各项建设合理分布和协调发展。 1.3.2 合理用地，节约用地，充分挖掘原有村镇用地潜力，严格控制占用耕地。 1.3.3 从实际出发，科学预测发展需要，确定各项标准，合理利用现有设施，逐步改造完善。 1.3.4 远近期相结合，以近期为主，提高近期规划的完整性和对远期发展的适应性。 1.3.5 保护环境，防治污染，消除公害，创造良好的生态环境。 1.3.6 结合自然条件、名胜古迹和传统特色，创造优美协调，具有现代乡土风格的村镇景观。 1.4 规划依据 1.4.1《城市规划编制办法》（建设部1991年第14号令发布） 1.4.2《江西省村镇规划建设管理条例》 1.4.3中华人民共和国国标《村镇规划标准》（GB50188-93） 1.4.4《城市规划编制办法》实施细则 1.4.5 镇头镇党委、人民政府对本次规划的指导意见 1.4.6《婺源县总体规划》 1.4.7 镇头镇镇域1∶10000地形图及镇区1∶1000实测地形图
城市规划说明书
城市规划说明书
一、城镇概况 1．区位 浮梁县位于江西省东北部, 县城大石口距景德镇市区6公里, 东邻休宁县、婺源县, 西毗波阳县, 南接乐平县和景德镇市昌江区, 北连祁门县和东至县。古城为浮梁镇旧址, 处于新县城的东北方向, 整个古城面积为0.46平方公里, 规划总面积为2.27平方公里, 以古县衙为中心, 向四周扩展, 北至规划新平路, 西到白塔镇, 东南依昌江岸[1]。 2．自然条件与资源条件 浮梁县以中低山、低山和丘陵为主, 总的趋势为东西北三面高, 三条山脉向西南低去, 地形起伏变化较大。昌江、南河及东河流域有零星分布的山间盆地, 地势较为平缓, 平均海拔40~50米。昌江为境域主要河流, 自东北向西南绕境而下, 横穿整个古城, 并在凤凰嘴处接纳主要支流东河水, 丘陵之间, 多条小溪也汇集昌江, 形成脉络状河系结构, 与茂密森林共谱”青山绿水”绿色生态。 县域属亚热带季风性气候, 热量丰富, 雨量充沛, 光照充分, 无霜期长。年平均气温17.1℃, 极端最低气温—10.9℃, 最高气温41.8℃, 年平均日照1968.5h, 年平均降水量1768.9mm, 年平均无霜期248天。 浮梁县陶瓷烧造源远流长, 孕育了瓷都景德镇。自然资源比较丰富, 主要矿产有沙金、白云岩、高岭土、瓷石、大理石等; 林业以茶叶为主。矿产资源中高岭土最早开发, 质量最优, 其次瓷石、大理石、白云岩资源也极为丰富, 都为陶瓷的优质原料, 均有工业开发价值。 境内植被类型多样, 其中森林覆盖面积最大, 达到了总面积的58.4%, 还有自然草被和农田植被共同组成了绿色生态环境[1]。 3．社会经济条件 根据各方面资料统计, 1999年全镇国民生产总值为4578万元, 其中第
大纵湖风景区旅游总体规划
半湾湖水千江月，一粒沉沙万斛珠
——郑板桥
大纵湖旅游开发纲要
大纵湖旅游开发纲要
直指主题——大纵湖旅游开发三问？
1、走什么路？ 2、举什么旗？ 3、做什么事？
1、走什么路？——卓然不群的原生湿地开发模式
策划大纵湖旅游的新走向和差异化，必须要看看现在大纵湖走的是什么路，存在什么问题？ 与盐城大纵湖形成对比
2、举什么旗？ 中国原生态湿地度假目的地 游快乐之湖，距自然最近 天下蟹堡，醉意人生 3、做什么事？
? ? ? 一张旅游名片——蟹堡旅游名片 两条旅游线路——“太阳光”：水上游线；“四季花”：陆上游线 四种打造方式——设施娱乐化、场景戏剧化、景观故事化、文化百姓化
第一章 背景篇 Project Background
一、规划地概况
1、水城兴化
兴化市位于长江中下游里下河腹地，历史悠久，人文荟萃，文化 底蕴深厚，生态自然环境优越，素有“鱼米水乡”之称，是国家级生 态示范区和省级历史文化名城。
2、人文兴化
兴化市是省级历史文化名城，是一座有着悠久历史的文化古城， 至今已有2000多年的优秀历史，人文荟萃，文化底蕴深厚，名人辈出 。《水浒传》作者施耐庵和扬州八怪郑板桥被誉为国际级文化名人， 南宋岳飞率部抗金留下了乌巾荡、旗杆荡、得胜湖人文美妙传说等故 事，大文学家范仲淹、文艺评论家刘熙载、中原才子宗臣、明朝三任 宰相高谷、吴生生、李春芳等一大批历代名贤名家都给我们留下了很 多珍贵的人文旅游资源，全市至今保留着许多古民居、古街巷及一系 列历史文化遗迹。
3、生态兴化
兴化市是国家级生态示范区，境内一马平川，水网密布，湖泊河 流星罗棋布，纵横交错。区域内得胜湖、大纵湖、郭真湖、乌巾荡、 旗杆荡、黑高荡等五湖八荡及河湖港汊构成了我市优美的田园风光和 独特的里下河原生态湿地旅游资源要素，特别是李中水上森林和缸顾 千岛垛田，每到菜花盛开的春天，鸟语花香，生机盎然，在省内外都 有较高的旅游知名度和美誉度。
常德柳叶湖旅游度假区总体规划
柳叶湖总体规划文本 目录 规划文本： 第一章总则 (1) 第二章旅游资源分析与评价 (3) 第三章旅游发展定位与对策 (5) 第四章功能布局与土地利用规划 (7) 第五章分区构思与游览组织 (9) 第六章景观规划 (13) 第七章旅游度假设施规划 (17) 第八章生态环境保护规划 (18) 第九章道路交通规划 (22) 第十章居民社会调控与经济引导规划 (23) 第十一章基础工程规划 (24) 第十二章近中期发展建设规划 (27) 第十三章规划实施的措施和建议 (28) 第十四章附则 (29) 常德柳叶湖旅游度假区总体规划 文本
第一章总则 第一条柳叶湖旅游度假区（以下简称旅游度假区）位于湖南省常德市中心城区的东北面，1994年6月被湖南省人民政府批准为省级旅游度假区，并于1997年由同济大学编制完成了柳叶湖旅游度假区总体规划。它的编制对度假区旅游资源保护利用、项目开发建设起到了一定作用。随着常德市国民经济的飞速发展，以及旅游事业的新要求。柳叶湖旅游度假区发展既面临着新的机遇，也存在着新的问题，因此修编《柳叶湖旅游度假区总体规划》（以下简称本规划）已十分迫切而必要。 第二条本规划是以国务院《城市规划法》、《旅游规划通则》、《常德市城市总体规划》（1999－2020）《常德市土地利用总体规划》（1997-2010）及国家有关法律、法规为依据，在深入调查、研究，全面分析总结上轮总体规划及其实施的基础上，借鉴国内外相关规划的成功经验，并经专家、领导论证评审后编制完成，是指导旅游度假区资源保护和开发建设的纲领性文件。旅游度假区规划范围内的任何单位和个人的一切建设活动均应严格按照本规划执行。因特殊原因需要对本规划内容进行局部更改时，必须按照法定程序向上级行政主管部门申请修订，经审批同意后方可更改。 第三条规划原则 1、整体统一原则——坚持山、水、城三位一体的资源整合思想，从旅游度假区整体要求和长远发展出发，统一规划，分步实施，高起点、高标准地建设旅游度假区。 2、突出特色原则——以鲜明的地方文化为积淀、丰富的水上运动为品牌、时尚的生态旅游为契机，并与秀丽的自然山水风光交相辉映构成柳叶湖旅游特色的基础，并强调在旅游开发中保护和突出这一特色，使旅游度假区具有持久的生命力。 3、综合协调原则——旅游度假区是一个复杂的“自然—社会生态系统”，要将各种发展需求统筹考虑，特别是要考虑到农民致富、移民建镇、城市防洪等问题，只有这样才能实现社会、经济、环境效益的统一。 4、可持续发展原则——由于规划区域的旅游发展主要依托其优越的自然环境，因此应坚持以环境容量为约束，以永续利用为前提，做到旅游资源开发利用、资源保护、生态环境质量提高相协调。 5、可操作性原则——规划是旅游度假区工作的前提，规划应为管理服务，应成为政府管理部门依法保护、建设和管理旅游度假区的依据。因此规划必须要从实际出发，具有较强的可操作性与实践指导意义。 第四条规划范围 本规划按照旅游度假区和外围保护区两个层次确定规划范围。 1、旅游度假区是旅游资源分布最集中的地区，是开展观光游览、休闲度假、运动娱乐等活动的主要空间区域，也是保护自然景观资源、历史文化资源和生态环境的重点区域。规划范围：东起肖伍铺，沿东侧环湖路向南经仙人洞、张家冲、岩乌山、白鹤山至新河口；南起新河口，沿南侧环湖路向系经东江、老堤障至戴家岗南堤；西起戴家岗南堤沿铁路经s306省道至泉水桥，向北沿西侧环湖路至花山；北起花山山麓经罗湾、月亮山至神路冲，面积54.26平方公里。 2、外围保护区是在旅游度假区外围根据保护景观资源、维持生态平衡、防止环境污染等方面需要而划定的区域，对旅游度假区可持续发展有着重要的作用。外围保护区维持现有土地使用方式不变，但对其内的各项建设活动需严格控制，有效管理。规划范围确定应与沿湖各行政村界线相一致,包括：白鹤山乡的罗湾村、月亮山村、太阳山村、沾天湖村、郑家河村、梁山村、肖伍铺村、双寿村、桃树岗村、东山村、万金障村、白鹤山村、马巷子、东江村、砣古堤村、靳家湾村和南坪岗乡的包括花山村、岩子堰村、万寿村、双桥村、泉水桥村、金家坪村、戴家岗村、渐水村、七里桥村共22个行政村，面积76.04平方公里。