安全生产管理目标目标责任分解及考核

西安市新城区联志村安置楼工程

安全生产管理目标

目标责任分解及考核

汕头市潮阳建筑工程总公司

联志村项目部

2012年月

安全生产管理目标

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建设工程安全生产条例》、《公路工程施工安全技术规程》及相关法律法规和合同文件中相关安全管理条款，为了优质、高效、安全、文明、低耗地完成本工程项目，特制定本安全管理目标：

安全生产总体方针：安全第一，预防为主

安全生产原则：谁施工、谁管理、谁负责

具体管理目标：

1.伤亡控制指标

1.1死亡事故为零；

1.2重伤事故为零；

1.3轻伤事故频率不超过5‰。

1.4加大安全管理力度，有计划、有步骤地逐步改善作业环境和作业条件，杜绝和减少职业病、职业中毒事故的发生。

1.5措施：

1.5.1贯彻项目经理是本项目安全生产第一责任人的原则，死亡控制指标由本项目经理负责监督指导，其他项目管理人员积极配合，确保实施。

1.5.2本指标为否定指标，为把指标控制到最低点，必须坚持安全生产“五同时”，定期召开安全生产会议，解决安全中的重大问题。

1.5.3做好书面安全技术交底，并履行人人签字手续。

1.5.4做好书面安全检查，落实隐患整改，防止重大伤亡事故。

1.5.5搞好新工人变换工种安全教育及工种的安全生产责任制。

2.安全达标

2.1施工现场安全生产达标优秀率：95分以上，大于30%；良好率85分以上，

大于50%；合格率100%，不合格率为零。

2.2特种作业时，人员持证上岗率达到100%。

2.3新工人教育达到100%。

2.4用电设施、漏电保护器安装率100%。

2.5起重设备、施工机具安全防护装置，安装和检查验收率达到100%。

2.6安全防护“三宝”利用率和“四口”防护率达到100%。

2.7各项合同签定率达到100%。

2.8安全报监率和安全管理人员到位率达到100%。

2.9措施：为达到以上标准，以上各条由下列人员进行监督检查。

2.9.1第2.1条由项目安全生产负责人负责日常监督检查。

2.9.2第2.2、2.3、2.8条由项目专职安全员负责日常监督检查。

2.9.3第2.4条由项目电气负责人负责日常检查整改。

2.9.4第2.5条由项目设备负责人负责日常检查整改。

2.9.5第2.6条由安全员、各班班长负责监督检查。

2.9.6第2.7条由本项目经理和资料员负责监督办理。

3.文明施工目标

3.1沿工地四周连续设置坚固、稳定、整洁美观的现场围挡。

3.2施工现场各种标牌、达标率100%。

3.3现场工人住宿安全卫生合格率达100%。

3.4材料堆放整齐率达到100%。

3.5生活设施专人负责率达到100%。

3.6现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。

3.7措施：

3.7.1文明施工目标由项目经理派专人负责管理工作。

3.7.2各班班长必须各尽所能，各负其责。

3.7.3每月进行文明施工安全大检查。

3.7.4力争创省、市、区安全文明施工示范工地。

4.严格执行文明施工的有关规定，确保本建设工程项目达到JGJ59－11文明施工检查评分表的要求。

5.认真学习和贯彻建设部JGJ59－11标准，确保公司各建设工程项目达到优良(合格)标准化施工现场。

6.奖罚措施：年终全面实现各指标，同时完成施工必保产值目标，给予项目管理人员、班组长、安全技术人员1000-2000元的奖励，没有完成指标给予1000-2000元的处罚。

安全生产管理目标责任分解

1．项目经理安全目标管理职责

(1)项目经理是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真

贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，

结合企业实情制订各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。

(2)根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。

(3)对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日

程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对

专职安全管理人员的教育、指导。

(4)对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认

真执行“管生产必须管安全”的原则。

(5)贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措

施。

(6)在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。2．技术员、施工员安全目标管理职责

(1)对所负责的施工项目，负有安全生产直接责任，不违章指挥冒险作业。

(2)认真执行国家安全生产方针、政策、法令及公司的各项规章制度和施

工组织设计中制定的安全技术措施。

(3)根据新的标准规范和安全管理目标，齐全各项施工生产的安全措施，

遇到生产与安全发生矛盾时，坚持生产服从安全的原则。

(4)如发生重大伤亡事故时，要及时组织抢救，立即上报，并保护好现场，

有权拒绝违反安全规定的生产指令。

3．安全员安全目标管理职责

(1)安全员是国家安全生产方针、政策、劳动保护法规及新标准、新规范

的具体执行者，对项目部认定的目标管理负有直接责任。

(2)做好安全生产和目标管理的宣传教育和管理工作，深入现场掌握安全

生产情况，调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，及时发现

处理各种事故隐患。

(3)负责工地安全生产目标管理工作的资料检查记录和存档保管。

(4)会同有关部门做好三级教育及特殊工种培训、考核发证工作，同时做

好上级下达的安全技术交底工作。

(5)有权制止违章指挥、违章作业，遇有险情，有权制止停工整改，并速

报上级领导处理。

(6)对违规者经劝说无效，有权对其处以罚款等其他处理方案。

4．文明施工员目标管理职责

(1)协助安全员做好目标管理及安全生产、文明施工和生活卫生综合治理

工作。

(2)认真执行目标管理的方针、政策和文明施工的规章制度，并对整个施

工现场全部生产班组的目标管理实施情况和文明施工情况，进行检查

和督促。

(3)根据目标管理的需要，及时调整文明施工、生活卫生及综合治理工作

的力度，加强管理。

(4)协助项目部各职能部门及安全员，做好目标管理情况的调查上报工

作。

(5)对违反文明施工制度的班组或人员有权处以罚款等其他处理方案。5．材料员、保管员安全目标管理职责

(1)材料员、保管员对安全目标管理负有间接责任，应严格遵循国家和政

府部门的有关材料、产品安全性能的规范，标准和法规。

(2)了解施工情况，按计划及时提供质保资料，避免发生因原材料质量不

合格而引发的安全隐患。

经常深入施工现场，了解工程用料情况，并督促供应商，分期分批保质保量送货，并按指定地点堆放整齐。

6．生产班组长安全目标管理职责

(1)认真遵守项目部规定的目标管理准则、安全操作规程、安全生产和消

防制度。根据本班人员的技术、体力、思想状况合理安排工作，做好

安全技术交底。

(2)支持安全员和文明施工员的工作，接受他们的督促、指导，做好本组

工人的安全教育工作，并指定专人专管。

(3)组织本组工人学习上级下达的安全目标管理制度及安全操作规程和

各种劳动规章制度，在任何情况下不得蛮干和违章操作。

(4)上班前应对所使用的机具及所处的工作环境予以检查，发现问题及时

处理或上报，有权拒绝违章指令。

(5)接受检查指导，对整改工作必须定时、定人，认真落实执行做好安全

自检和交接班工作。

(6)如发生伤亡事故，及时组织抢救并上报，分析原因，吸取教训，提出

防范措施。

7．工人的安全目标管理职责

(1)牢记“安全生产，人人有责”的方针，树立安全第一的思想，参加各

项安全活动，接受安全教育与指挥。

(2)认真学习和执行目标管理制度和安全操作规程，努力提高自我防护意

识、知识和技术。

(3)遵守各项规章制度，不违章冒险作业。

(4)正确使用个人劳防用品，保护施工现场安全设施，保养好工具，服从

分配、坚守岗位、不乱动各种机电设备。

(5)发扬团结互助精神，对新工人要积极传授安全知识和技术。

安全目标分解图

项目安全目标考核规定

根据公司安全目标考核办法及项目安全目标分解，项目经理(副经理) 、技术负责人安全目标分解管理执行情况由公司考评小组每月进行考核；项目其它管理人员安全目标分解执行情况考核，应针对各管理人员在不同岗位上的安全责任，检查其实施情况(记录)，考核其管理能力、应变能力、专业知识及实际操作指挥能力，由项目考评小组每半月进行一次。考核采取100分制打分，对考核不及格者，限期整改，对严重不合格者，应采取纠正预防措施，同时视其情节轻重，予以经济处罚。

一、公司考评小组对项目经理（副经理）技术负责人安全目标考核

1、项目经理是项目生产的第一责任人，项目副经理对安全生产负直接管理责任，技术负责人对安全生产负技术管理责任。

2、项目经理(副经理)、技术负责人不严格执行标准，不认真贯彻落实国家法规、法令、规范以及上级、公司的文件及规章制度，不全面领导和跟踪检查安全生产情况，对生产全过程的安全实施有效控制，造成安全目标1.1、1.2、1.

3、1.4条突破追究其领导管理责任，视其情节给予500元以上经济处罚，给予项目经理几年不能出任项目经理和免去项目经理终身任职资格的处罚，对严重失职造成重大安全事故者，依法追究刑事责任。

3、达不到2、3、

4、5条标准要求，视其影响企业程度，给予经济处罚。

二、项目考评小组对项目管理人员安全目标考核

1、施工员

①不严格执行质量安全规范、标准、法规、法令，发现隐患不及时整改，违章指挥，管理不力，突破1.1、1.2、1.3条，分别处以500元、300元、400元罚款，同时目标考核为不合格。

②作业环境及作业条件不能满足其职工的生产需要，不能保证其职工的健康，不予整改，不请示上级，冒险作业，造成第1.4条突破，扣除应得分数，同时视其情节给予100－300元罚款。

③不严格按文明施工和JGJ59－11标准实施管理，致使工程竣工达不到2、

4、5、6条标准，扣除应得分数，同时处以100－200元罚款。

2、质检员

①认真贯彻落实国家现行质量规范、标准，监督检查工程质量，确保工程质量安全，如执行标准不严，不严格不合格品处理，管理不力，造成质量安全事故发生，视其情节轻重分别予以处罚，突破1.1、1.2、1.3条分别处以500元、100元、300元处罚，同时目标考核为不合格。

②为确保工程质量安全，必须提供良好的作业环境和作业条件，加强对特殊、特别工种的督查管理，防止职业病及职业中毒事故的发生，如失职造成事故，扣除应得分数，同时视其情节情重予以100－300元罚款。

③监督文明施工不力，只抓质量不抓安全，致使施工现场达不到2、3、4、5条标准，扣除应得分数，处以100元罚款。

3、安全员

①安全员是安全生产现场直接管理者，必须认真贯彻落实国家安全方针、法规、法令、标准，正确指导职工严格执行安全操作规程，不违章指挥，制止冒险作业。如管理不力，突破1.1、1.2、1.3条目标，分别处以500元、300元、400元罚款，同时目标考核为不合格。

②作业环境和作业条件不能保证职工安全生产，不汇报，不及时整改，造成第1.4条突破，扣除应得分数，同时视其情节处以100－300元罚款。

③不严格按文明施工标准和JGJ59－11标准实施管理，达不到2、3、4、5条标准，扣除应得分数，并处以100－200元罚款。

4、材料员

不严格按采购单实施采购，采购运输过程中不严格物资类别分类装运、捆绑不严，超载运输及一切不安全运输，出现第1.1条重大事故，处以500元罚款，同时目标考核为不合格；出现第1.2条轻伤事故，处以100元罚款，扣除应得分数；出现第1.3条重伤事故，处以400元罚款，目标考核为不合格。

5、机械员

严格机械设备采购、运输规程，负责搞好设备进场验收和安装验收，杜绝机械事故，防止运输交通事故和火灾等事故的发生，如因工作失职，出现第1.1条重大事故，处以500元罚款，同时目标考核为不合格；出现第1.2条轻伤事故，处以100元罚款，扣除应得分数；出现第1.3条重伤事故，处以400元罚款，目标考核为不合格。

6、电工

严格执行施工现场临时用电方案，并按JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》要求对现场施工用电、生活用电进行管理，防止触电事故及电气火灾事故发生。如因工作失职，出现第1.1条重大事故，处以500元罚款，同时目标考核为不合格；出现第1.2条轻伤事故，处以100元罚款，扣除应得分数；出现第1.3条重伤事故，处以400元罚款，目标考核为不合格。

7、班组长

①认真贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法规、法令、标准，严格操作规程，跟班作业，对本班组生产全过程的安全实施全面检查、验收、整改，排除安全隐患，不违章指挥，制止冒险作业，保证本班组生产安全，如因工作失职，出现第1.1条重大事故，本班组承担事故经济责任，并接受500元经济处罚，同时目标考核为不合格；出现第1.2条轻伤事故，本班组承担事故经济责任，扣除应得分数；出现第1.3条重伤事故，本班组承担经济责任，并接受

400元经济处罚，目标考核为不合格。

②负责对班组作业环境和作业条件对生产的安全适宜性进行全面检查，出现有不安全因素和可能导致职业病或职业中毒的因素时，应及时排除或向上报告，否则造成事故，由本班组承担一切经济责任，并处以300元经济处罚，目标考核为不合格。

③不严格按安全生产和文明施工标准精心组织施工，致使工程竣工达不到

2、3、4、5条标准，扣除目标考核应得分数。

汕头市潮阳建筑工程总公司制

安全管理目标考核表

考核负责人：填表人：

备注：考核合格者打☆，不合格者打×。