浅析土地可持续利用评价的意义、原则和程序
浅析土地可持续利用评价的意义、原则和程序摘要:目的:分析土地科持续利用评价的意义、原则和程序。方法:应用多学科的观点来选择土地可持续利用评价的指标,以及对这些指标进行综合的评价是十分重要的。结论:综合评价包括对评价指标的量化、标准化,确定指标权重。对评价指标进行综合并与土地可持续利用评价标准进行比较,最后得到评价结果。
关键词:土地可持续利用评价原则程序意义
1 土地可持续利用评价的意义
土地可持续利用评价,就是针对土地利用的持续性所做的评价,是一种针对土地利用现状的前瞻性评价。土地资源可持续利用评价是可持续发展思想在土地评价领域中的具体化,涉及土地持续利用的内涵、目标与评判标准,是土地持续利用研究从理论到实践、从概念到实际操作的核心环节。具体而言,土地持续利用评价即是在应用可持续发展思想的基础上,依据土地持续利用的内涵与目标,选取一定的评价指标,将与土地利用有关的自然环境、经济、社会各个方面的因素联系起来,针对一定的土地评价单元,对其土地利用方式进行定性、定量评价,以此来衡量该土地利用方式在一定时间段内的稳定性和发展性,即土地资源利用的持续性。
2 土地可持续利用评价的体系
土地适宜性评价
土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途是否适宜以及适宜的程度，它是进行土地利用决策，科学地编制土地利用规划的基本依据土地适宜性评价是通过对土地的自然、经济属性的综合鉴定，阐明土地属性所具有的生产潜力，已经对农、林、牧、渔等各业的适宜性、限制性及其程度差异的评定。 土地适宜性评价是根据土地的自然和社会经济属性，研究土地对预定用途的适宜与否、适宜程度及其限制状况。根据评价的预定用途不同，适宜性评价可分为土地的农业适宜性评价和土地的城市适宜性评价，通过评价阐明区域土地适宜于农、果、林、水产养殖等各业生产以及适宜于城市建设的土地资源及利用不合理的土地资源的数量、质量及其分布，从而为区域土地利用结构和布局的调整、土地利用规划分区等提供科学依据。因此，土地适宜性评价是土地利用的基础评价。 土地适宜性评价是针对某种特定的用途而对区域土地资源质量的综合评定。为了保证评价结果的科学性、正确性和实用性，就必须掌握一定的基本原理，遵循一定的评价原则。 土地适宜性评价的基本原理是：在现有的生产力经营水平和特定的土地利用方式条件下，以土地的自然要素和社会经济要素相结合作为鉴定指标，通过考察和综合分析土地对各种用途的适宜程度、质量高低及其限制状况等，从而对土地的用途和质量进行分类定级。 二、评价的工作程序 土地适宜性评价是一项技术性、综合性很强的工作，涉及多个学科，评价过程较为复杂。一般而言，土地适宜性评价可分为室内准备及资料收集、适宜性评价、成果整理三个阶段，具体进行土地适宜性评价的步骤如下： （1）明确的评价目的 （2）组织技术力量及准备评价用品 （3）评价对象的选择 （4）资料的收集 （5）评价因素的选择 （6）评价因子极限指标的确定与指标分级 （7）评价因子图的制作 （8）评价单元的划分 （9）评价因素权重的确定 （10）土地适宜类的确定 （11）土地适宜等的确定 （12）土地限制型的确定 （13）评价结果的核对 （14）面积量算、平差与统计
国土空间开发适宜性评价
国土空间开发适宜性评价 编制方案 中研智业集团 东西部规划设计院
目录 一、背景意义 (1) 二、发展历程 (2) 三、概念内涵 (3) 四、总体要求 (5) 五、评价内容 (8) 六、技术路线 (10) 七、评价报告 (13) 八、项目实施 (15)
一、背景意义 大力推进生态文明建设，合理开发国土空间，优化国土空间开发格局，是关乎我国国土生态安全、保障可持续发展的重要战略，是增强国家综合实力，实现可持续发展的重要内容。我国国土空间辽阔，不同区域的地形地势、自然条件和资源环境禀赋存在着明显差异。随着人口的增长,城市化进程的加快，由于高强度的开发和产业布局不尽合理，部分地区的经济社会发展规模已经超出了资源环境承载能力，土地退化、生物多样性下降、生态系统服务功能降低等问题日益突出。开展国土空间适宜性开发评价是落实主体功能区战略的重要体现，也是贯彻落实国家相关政策意见和要求的具体体现。 2010年12月21日，国务院印发了《全国主体功能区规划的通知》（国发[2010]46号），明确了根据自然条件适宜性开发的理念,提出必须尊重自然、顺应自然，根据不同国土空间的自然属性确定不同的开发内容。 2016年12月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级空间规划试点方案》（厅字[2016]51号），明确要求开展陆海全覆盖的资源环境承载能力基础评价和针对不同主体功能定位的差异化专项评价，以及国土空间开发适宜性评价，为划定“三区三线”奠定基础。 2017年3月24日，国土资源部关于印发了《自然生态空间用途管制办法（试行）》（国土资发[2017]33号），明确要求市县级及以上地方人民政府在系统开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，确定城镇、农业、生态空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，科学合理编制空间规划，作为生态空间
2020年整理土地评价与土地管理复习提纲.pdf
1土地：是地球陆地表面由地貌、土壤、岩石、水文、气候、生物及社会经济要素等组成的自然、经济和历史的综合体，包括人类过去和现在的种种活动结果。 土地基本特性： ·自然特性： 面积有限性；位置固定性；质量差异性；永续利用的相对性 ·社会经济特性: 供给稀缺性;用途多样性;增值性;区位性;权属性;政策法规性等社会经济特性 2国土地资源共分类： 耕地，园地，林地，牧草地，居民点及工矿用地，交通用地，水域，未利用土地 3 土地评价：为合理利用土地和调整土地收益分配，进行利用规划和科学管理土地，根据土地的自然生产能力或其它方面利用潜力的高低对土地的质量作出评估。 土地管理：国家为保护和开发土地资源，合理利用土地而采取的行政的、经济的、法律的和工程技术的综合性的手段和措施。 二者关系： 1）都是土地科学研究的重要内容 2）土地评价作为土地资源调查的组成部分，为土地利用规划提供依据，为土地管理服务3）土地评价是进行土地管理的基本前提和基础， 4）土地的管理和利用是土地评价的主要目的 1、简述《土地评价纲要》中土地评价的原则。 （1）要将土地利用对土地的要求与土地的质量进行比较（不同土地利用对土地质量要求不同） （2）要将土地利用的效益和所需的投入进行比较（投入水平相同） （3）因地制宜，根据研究区域的具体情况进行评价（风景林地资源的评定依赖不同区域；土地的适宜性在不同经济条件地区有所不同） （4）要对不同土地利用方式作出比较（一般为单一土地利用方式评价，不宜比较和优化；在改变土地利用方式时，应作多种土地利用方式评价） （5）要以土地的持久利用为前提（评价时应确保不因这种利用而导致生态环境退化或恶化，一般要进行经济、社会和生态的综合评价） 2、简述土地性状和土地质量的异同和关系。 土地特性：可以直接量测或估测的土地属性。 坡度、等 气候特性：总辐射、短波辐射、日照时数、年降雨、蒸散量、温度等。 土壤特性：土壤质地、有效深度、 pH值、土壤容重等。 水文及地质：洪害频率、洪水量、地下水埋深、地下水矿化度 地貌、地形：海拔、坡度、坡向、坡长、相对起伏 土地质量：由一种以上土地特性构成的、反映一定方面土地性质的综合属性。 土壤水分有效性：土壤质地、土壤孔隙度、降雨量、土壤水分蒸散量 扎根条件：土壤有效厚度、石砾含量、土壤质地 不同土地利用方式需要不同的土地质量 农地：水分有效性、扎根条件，养分有效性 草地：牧草生产能力、牧草营养价值、草地退化状况、饮水条件 土地质量与土地特性 （1）一种或几种土地特性决定某种土地质量，例如土壤水分有效性是由降雨量、土壤质地、
土地可持续利用评价
浅谈土地可持续利用评价 摘要土地持续利用评价是可持续发展思想在土地评价领域的体现。本文着重阐述土地资源可持续利用评价的发展历程及研究的主要内容。从指标体系和评价方法上进行了 分析和论述， 关键词土地资源可持续利用评价内容评价方法 1 引言 土地资源作为人地系统这一相互作用相互影响的开放系统的重要组成部分之一，其有效合理地开发利用，是保障一个地区社会、经济、生态三者有效统一的主要途径，也是保持土地可持续利用、实现土地生产力的持续增长和稳定性的有效方式。我国在经济不断增长的同时，对土地的利用无论是从广度上还是从深度上，都有了巨大的发展，但仍然存在着土地资源利用不充分或不合理的现象。科学合理地定量评价土地资源的可持续利用水平，进而达到预测土地资源可持续利用发展动向的目的，这对实现土地资源利用的科学管理具有重要的现实意义。 2 土地资源可持续利用概述 土地资源的有限性、不可再生性和区域性要求人们在开发利用土地中必须选择可持续性发展的道路珍惜和合理利用每一寸土地。 2.1土地可持续利用特点 土地可持续利用就是实现土地生产力的持续增长和稳定性，保证土地资源潜力和防止土地退化，并且取得良好的经济效益和社会效益。 土地利用持续性是土地适宜性在时间上的扩展。土地适宜性是指对于一定的土地单元，评价其是否适合于某种利用方式及其适宜程度，在较大程度上是一种现状的评价。而土地利用的持续性是评价一块土地在更长时期内是否适合于某种土地利用方式。一种土地利用方式，只要在未来可预见的较长时期内，未引起明显的或永久性的土地退化，通常认为这种土地利用方式是可持续的。 2.2影响土地可持续利用因子 影响土地适宜性评价和持续性评价的环境因子基本相同，但土地利用的持续性评价要求对某种土地利用方式下对各种环境因子和生态过程的变化趋势做出预测，其目的是维持土地利用系统的持续发展。土地利用系统是一个自然一经济一社会复合系统，所以土地持续利用与生态、经济、社会三个方面的许多因子密切相关，因此土地可持续利用评价包括生态评价、经济评价和社会评价三方面.其中生态评价在土地持续利用中起着重要作用,只有土地利用在生态上的持续性才能保证土地利用的经济、社会的可持续性。当今全球性的土地退化是影响土地持续利用最主要因子之一。这表明，片面追求土地的经济效益,急功近利的短期行为，是无法保证土地的持续利用的。 3土地可持续利用评价的内容、方法及过程 3.1土地可持续利用评价的内容 3.1.1生态评价 土地持续利用中的生态评价是评价一种土地利用方式在目前及其较长时期内对土地的基本属性和生态过程的影响。一般认为，生态可持续性与自然环境中的物质和能量循环相关，如水分和养分循环、能量交换、物种丰度、多样性在生物种群动态变化中的地位和作用。通常我们从研究这4种生态过程(水分循环、养分循环、能量流动和生物多样性)开始。强调过程，而不是现状。正因为如此，使得对生态因子边界的确定更加困难。相对来说，分析一种
关于农村土地资源利用状况的调查报告
关于农村土地资利用状况的调查报告 关于农村土地资利用状况的调查报告 随着社会的发展和人们不断提高的物质化需求，社会主义新农村建设越越受到人们的普遍关注这也成为社会主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。其中农村土地资利用成为新农村建设的重要内容，农村土地资的合理有序可持续利用成为新农村建设中的重中之重。 为更好的了解农村土地资利用状况，优化农村土地资的利用，为新农村建设提出切实可行且有针对性的建议，暑假期间，我对××村的土地资利用现状进行了实地考察、分析研究，并总结归纳如下。 调查目的：通过对××村土地资利用状况的实地调查，以小见大，比较客观地把握农村土地资使用的现状，主要是找出当前土地使用过程中的弊病，从而为优化土地资配置，提高土地资利用率，加快新农村建设步伐提供一定的理论依据，并提出切实可行且有针对性的建议。 调查时间：2009年8月9日——1日 调查人员：××× 调查地点：××××
调查方法：实地考察、访谈、查阅资料 调查内容：土地资使用状况（包括土地类别、有效使用情况、土地规划现状等等） 一、××村土地资使用状况及特点 ××村是一个土地资相对匮乏的村庄（在当地具有一定的代表性），人口712人，拥有土地面积近80亩，其中耕地面积641亩，林地约0亩，建设用地（包括道路、桥梁、河滩等）19亩。 经调查，××村的土地使用情况有以下几个特点： 1耕地面积少，地少人多 该村耕地共分三等，分别为 一等（平整黄土地）、 二等（洼地、沙土地等）、三等（岭地、拓荒地等），（注：图不一）各类土地都比例如下图所示。全村人均耕地面积仅为09亩/人，且三等地占了近1/4的比例，良田面积偏少，再加上一些不当经营状况，住房挤占耕地，使耕地面积越发紧张。 单位：亩 2 地块多，单块面积小，缺乏集约性 虽然人均耕地面积很少，但地块较多，平均每户耕地多于块，这就使得单块耕地面积太小，不适合农机的推广使用，集约性差，严重束缚了劳动力。
南京市秦淮区光华路街道土地利用总体规划(2006—2020年)调整方案
南京市秦淮区光华路街道土地利用总体规划（2006—2020年）调整方案 南京市秦淮区光华路街道办事处 二O一七年一月
目录 第一章总则 (1) 第二章土地利用现状 (4) 第三章土地利用总体规划指标调整 (5) 第四章土地利用结构与布局调整 (6) 第一节土地利用结构调整 (6) 第二节土地利用布局优化 (7) 第五章土地用途分区 (8) 第六章建设用地空间管制分区 (10) 第七章重点建设项目 (11) 第八章规划实施保障措施 (11) 第一节行政措施 (12) 第二节经济措施 (12) 第三节经济措施 (13) 第四节社会措施 (13) 第九章附则 (15) 附表 (16)
第一章总则 1、规划目的 为贯彻党中央、国务院对国土资源工作提出的新要求，进一步统筹区域土地利用结构和布局，促进新型城镇化和生态文明建设，加强耕地和基本农田保护，促进土地节约集约利用水平明显提高，保障土地资源的可持续利用，依据国家、江苏省有关法律法规和方针政策，编制《南京市秦淮区光华路街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》。 2、指导思想 全面贯彻党的十八大以来中央的系列要求和省委、省政府的决策部署，落实五大发展理念，坚持“保护资源、节约集约、维护权益、创新改革”的工作要求，按照“保护为先、优化为本、调控为要”的原则，以资源环境承载力评价为前提，以节约集约用地为核心，严控建设用地总量和强度，统筹安排各类用地，强化土地利用空间管制，提高土地资源配置效率，为实现全面跨越发展提供土地资源保障。 3、基本原则 1、保护优先、统筹兼顾。坚持耕地数量、质量、生态三位一体保护，优先划定永久基本农田和生态保护红线。统筹安排生产、生活、生态空间，引导形成合理的国土空间开发格局。 2、总量控制、布局优化。综合资源环境承载力评价，确定建设用地规模，优化城乡建设用地结构和布局，形成功能清晰、协调有序
土地利用现状分析
作业：对你所在村的土地资源及利用现状进行调查分析（可有所侧重） 土地利用现状分析 土地利用现状是自然客观条件和人类社会经济活动综合作用的结果。它的形成与演变过程在受到地理自然因素制约的同时，也越来越多地受到人类改造利用行为的影响。不同的社会经济环境和不同的社会需求以及不同的生产科技管理水平，不断改变并形成新的利用现状。土地利用现状分析是对规划区域内现实土地资源的特点，土地利用结构与布局、利用程度、利用效果及存在问题作出的分析。土地利用现状分析是土地利用总体规划的基础，只有深入分析土地利用现状，才能发现问题，作出合乎当地实际的规划。因此，在编制土地利用规划时，必须对土地利用现状作深入调查，分析土地利用现状资料，找出土地利用存在问题，为土地利用总体规划的重要依据。 土地利用现状分类P1 土地利用现状分析P2示例 第一节土地利用现状分类 P1 土地利用现状评述内容（所有小点为超连接） 一、土地利用的自然与社会条件分析 二、土地资源数量质量的动态变化分析 三、土地利用结构与布局分析 四、土地利用程度与效益分析 五、土地利用生态条件分析 六、土地利用存在的问题 一、土地利用的自然与社会经济条件分析 主要对气候、地貌、土壤、水文、植被、矿藏、景观、灾害等自然条件、自然资源和人口、城市化、经济发展水平、产业结构、主要农产品产量与商品化程度、基础设施等社会经济条件进行分析、比较、明确本规划区土地利用的有利与不利因素。 二、土地资源数量、质量的动态变化分析：
根据土地详查、变更调查、土壤监测和人口、土地、农业、城乡建设统计年报，分析、比较规划区域各类土地面积、人均占有量和质量，以及土地利用近10年的变化情况，研究引起土地利用变化的原因，评价土地利用变化对经济、社会、环境的影响。 三、土地利用结构和布局分析： 土地利用结构和布局是研究各种用地，包括耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域和未利用地占全规划区总面积的百分比，分析各类土地比例关系及各类土地在全区范围内的分布是否合理，总结土地利用的特点和规律。 四、土地利用程度与效益分析： 1、土地利用程度分析 主要有以下计算指标： 土地利用率=[（土地总面积-未利用土地面积）/土地总面积]*100% 农业利用率=农业用地（农林牧渔业用地）/土地总面积*100% 水面利用率=已利用水面面积/水面总面积*100% 建设用地率=建设用地（居民点、工矿、交通、水利设施用地等）/土地总面积*100% 土地垦殖率=（耕地面积/土地总面积）*100% 耕地复种指数=（全年农作物播种面积/耕地面积）*100% 土地复垦率=（废弃土地复垦利用面积/废弃土地总面积）*100% 人均城镇用地=城镇用地/城镇人口（平方米/人） 人均农村居民点用地=农村居民点用地/农村人口（平方米/人） 路网密度=公路里程/土地总面积（公里/百平方公里） 2、土地生产率分析： 单位土地经济密度=国民生产总值/土地总面积 单位面积产量（产值）=某作物产量（产值）/某作物播种面积 单位农业用地总产量=农、林、牧、渔总产值/农业用地面积； 单位耕地面积产量（产值）=作物产量（产值）/耕地面积； 单位水面水产品产量（产值）=水产品产量（产值）/水面面积； 五、土地利用生态条件分析 建立有人工调控的自然、社会和经济复合的土地生态系统，并在其运转过程中使自然结构、经济结构和社会结构相互促进，从而使土地发挥最大、更好的利用效益。 六、土地利用存在问题和建议分析 （1）人均耕地拥有量、耕地增减状况、原因，如何保护耕地； （2）农用地（耕地、园地、林地、牧草地）生产率与利用率与同类地区比较处何种水平，
土地适宜性评价(操作步骤)GIS
土地适宜性评价（操作步骤） 按照张媛媛老师的要求，土地适宜性评价至少包括坡度和洪水淹没分析两个生态限制要素。如果学有余力，可以再分析一下道路对土地适宜性评价的引导作用。 一、设置分析环境 在cad里把规划范围写成一个块“规划范围.dwg”。导入gis中，双击，选择“polygon”。右键，数据——导出数据，生成“规划范围”shp。 地理处理——环境设置——处理范围，选择“规划范围”shp。 Arctoolbox右键，环境设置，处理范围，选择“规划范围”。 二、由等高线生成DEM（数字高程模型） 1.将cad文件导入gis中。双击cad文件名，有5个文件，选择polyline。
点确定。 2.选择高程大于0的polyline，即为等高线，生成shp. 打开属性表。点按属性选择，elevation>0. 点图层名，右键，数据——导出数据，图层名“denggaoxian”。 生成的新文件加载到视图中。
3.生成TIN。3D Analyst 工具——TIN管理——创建TIN。注意：height field选“elevation” TIN生成了！ 4.转栅格。3D Analyst 工具——转换——由TIN转出——TIN转栅格。注意：设置栅格大小（cellsize）（栅格大精度小，栅格小精度大）。
三、坡度因素评价 1.生成坡度。3D Analyst 工具——栅格表面——坡度。 输入栅格选dem。
输出栅格slope。 2.对生成的坡度进行适宜性评分。 点slope右键，打开属性表。点“符号系统”，选“已分类”，类别改为“3”。点“分类”。“中 断值”：第一个填“10”，第二个填“25”，第三个不改。点确定。再点确定。
土地资源可持续利用评价指标体系
土地资源可持续利用评价指标体系 摘要：近年来，由于人类对土地资源的不合理利用，带来了许多全球性的土地资源问题，如水土流失、土地沙化等，严重威胁着人类的生存和环境的可持续发展。而目前，可持续发展是人类社会发展的主题，它是一种不以破坏子孙后代资源为代价的发展。土地资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础，是创造其他财富的源泉，是经济社会发展的重要依托，因此土地资源可持续利用是可持续发展的基础和重要组成部分。所以有必要对土地资源的开发利用过程进行研究，建立一套完整评价体系。 关键词：土地资源，可持续利用，评价 1. 引言 土地资源可持续利用是社会经济可持续发展的基础。近年来，我国土地资源可持续利用评价研究进展迅速，许多学者从不同出发点对区域土地可持续利用的基本理论、评价方法、模式和实现途径等进行了众多探索研究[1-13]，并已初步构建了土地可持续利用评价指标体系的理论框架，但应用于区域土地可持续利用评价的成功案例尚不多见[14]，且已有研究主要针对国家级或大区域范围，而针对具有地域特色和完备功能的基层县（或县级市）的实证研究较少，从而缺乏应有针对性。 2. 土地资源可持续利用评价指标体系的分类 区域土地资源的可持续利用系统是由生态系统、社会系统、经济系统组成的复合开放系统，无法采用一个或几个指标评价区域可持续发展问题。为此，在分析指标时，应以评价准则为目标，围绕它进行分析土地资源持续利用的制约因子及其相互协调、相互制约的笋系，从而来衡量一个区域土地资源可持续开发利用的程度、水平、存在的问题、发展趋势，从而增强其对实际工作的指导性、可操作性、区域横向和纵向对比性[15]。 2.1 生产性准则 反映土地利用系统生产能力水平。生产性的分目标指标项由影响土地生产力的土地内部条件和外部投入条件组成。在以生产为目的的土地利用方式中包括产量、土壤肥力、地貌，在以服务为目的的土地利用方式中包括地价、区位。指标层应当是由决定各自目标指标项的影响因素组成，包括：生产类土地利用方式最大生物产量、土壤有机质等，服务类土地利用方式的基准地价、市场价等。 2.2 安全性准则 反映土地利用系统在土地利用过程中，要达到土地利用目标对土地本身或环境因素的影响、危害或某制约因素的控制，例如气候灾害、地质灾害等的控制。一般包括自然灾害和
土地资源的合理开发利用
土地资源的合理开发利用 班级高一（2）班 学号 25 姓名李文瑞 摘要：分析土地资源的种类、状况，针对其概况进行合理开发利用。 关键词：土地资源分布可持续利用 一、概念：土地资源是指已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用 的土地。土地资源既包括自然范畴，即土地的自然属性，也包括经济范 畴，即土地的社会属性，是人类的生产资料和劳动对象。 二、分类：土地资源的分类有多种方法，在中国较普遍的是采用地形分类 和土地利用类型分类: (1)按地形，土地资源可分为高原、山地、丘陵、平原、盆地。这种分类展示了土地利用的自然基础。一般而言，山地宜发展林牧业，平原、盆地宜发展耕作业。 (2)按土地类型利用，土地资源可分为已利用土地耕地、林地、草地、工矿交通居民点用地等;宜开发利用土地枣宜垦荒地、宜林荒地。宜牧荒地、沼泽滩涂水域等;暂时难利用土地枣戈壁、沙漠、高寒山地等。这种分类着眼于土地的开发、利用，着重研究土地利用所带来的社会效益、经济效益和生态环境效益。评价已利用土地资源的方式、生产潜力，调查分析宜利用土地资源的数量、质量、分布以及进一步开发利用的方向途径，查明暂不能利用土地资源的数量、分布，探讨今后改造利用的可能性，对深入挖掘土地资源的生产潜力，合理安排生产布局，提供基本的科学依据。 (3)土地资源利用类型，由于中国自然条件复杂，土地资源类型多样，经过几千年的开发利用，逐步形成了现今的各种多样的土地利用类型。土地资源利用类型一般分为耕地、林地、牧地、水域、城镇居民用地、交通用地、其他用地(渠道、工矿、盐场等)以及冰川和永久积雪、石山、高寒荒漠、戈壁沙漠等。按《世界资源，1983》一的可比资料，中国与世界其他国土规模较大的国家相比，农业用地比重偏小。 (4)从土地利用类型的组合看，中国东南部与西北部差异显著，其界线大致北起大兴安岭，向西经河套平原、鄂尔多斯高原中部、宁夏盐池同心地区，再延伸到景泰、永登、湟水谷地，转向青藏高原东南缘。东南部是全国耕地、林地、淡水湖泊、外流水系等
土地利用总体规划调整完善工作方案
土地利用总体规划调整完善工作方案 土地规划调整完善工作方案 一、规划调整完善工作的主要任务 （一）合理调整规划目标和主要控制指标 严格根据上级下达的控制指标，依据土地利用总体规划中期评估成果和全国第二次土地调查成果，合理调整各乡（镇、街道）土地利用总体规划目标和控制指标。其中耕地保有量和基本农田控制指标原则上在原分解下达任务的基础上，根据规划实施情况、异地调剂情况以及上级调整情况进行调整。对矛盾较为突出的城乡建设用地坚持眼光向内，积极盘活现有的存量，努力推进实施城乡建设用地增减挂钩政策，探索规划建设用地空间管控新办法。新增建设用地规模坚持剩余规模进行统筹，通过建立规划实施年度调节机制，在城乡建设用地扩展边界内根据区域内低效用地再开发利用、闲置土地开发利用、批而未供土地利用、盘活存量用地等节约集约用地状况，按年度追加予以落实，用有限的增量撬动存量的方法促进全省土地节约集约利用。 （二）严格划定“三条红线” 按照国家新型城镇化发展要求，依据第二次全国土地调查成果，合理划定“城市开发边界”、“永久基本农田红线”和“生态保护红线”，进一步落实建设用地空间管制和用途管制制度。“三条红线”相辅相成，划定工作应在规划调整完善中统筹安排，以规划调整完善工作为基础，加强部门间沟通协调，形成合力，引导形成合理的国土空间开发格局。 永久基本农田的划定要遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则，将通过标准农田建设、高标准基本农田建设、粮食生产功能区建设、农田水利标准化建设、农业综合开发等工作建成的优质耕地优先划为永久基本农田，其中将集中连片、设施完善、质量优良、土壤清洁、适合规模经营和现代化耕作方式的平原优质耕地划为永久基本农田示范区。同时，将劣质耕地和不符合要求的其它土地划出永久基本农田，稳妥有序地优化永久基本农田结构和布局。 生态保护红线划定要在现有规划的禁止建设区基础上，将自然保护区核心区、风景名胜核心区、水源地一级保护区、森林公园、地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地等，划入生态保护红线。 城镇建设用地扩展边界（即城市开发边界）划定应以现行土地利用总体规划的允许建设区和有条件建设区为基础，与城市规划充分协调，避让基本农田和生态保护红线、蓄滞洪区、地质灾害区，通过“摸家底、定底线、定规模、定形态”等步骤，充分利用线型基础设施和自然地物边界综合确定。农村建设用地扩展边界划定应与新农村建设规划、农村土地整治规划相衔8 / - 1 - 土地利用总体规划调整完善工作方案 接，对中心村、保留村边界划定要充分征求当地群众意见。 （三）严格更新规划数据库
土地评价与管理
土地评价与管理 绪论： 1，土地的概念：土地是地表某一地段的自然综合体，是指上自大气对流层的下部，下至地壳一定深度的风化壳这一立体空间的，有地貌、土壤、岩石、水文、气候和植被等全部自然地理要素以及人类活动对它们作用的后果。 2，土地的功能：（1）生产性功能（2）承载性功能（3）提供原料的功能（4）观赏性功能（5）储蓄和增值功能。 ,3，土地的性质：（1）土地是自然综合体（2）土地是陆地表面具有一定厚度和范围地段（3）土地是一种历史自然体，具有发生于发展的过程（4）土地具有经济利用价值（5）土地的神会经济属性（6）土地利用的永续性。 4，土地与土壤、生态系统、土地资源、土地资产、国土相关概念的辨析： （1）与土壤的区别：从发生学观点看，气候、地貌、母质和生物等式土壤形成的因子，土壤只是反映了这些因素的综合作用，并且只是这些因素相互作用的特征产物。土地则是在一定地段内全部自然因素作为它本身的组成部分，并通过这些成分的相互作用构成一个整体，从而具有综合自然特征。从相互关系看，土壤是土地的一个重要组成要素。从本质特征看，土壤的本质是肥力，即为植物生长提供和协调营养条件及环境条件的能力；而土地的本质特征是生产力，是在特定的管理制度下，对某种用途的生产能力。从形态结构看，土壤处于地球风化壳的疏松表层，有覆盖层、淋溶层、淀积层、母质层、基层等组成，而土地是由地上层、地表层、地下层组成的立体垂直剖面，土壤只是其表层的一部分。 （2）与生态系统的区别：生态系统是指特定地段中全部生物和物理环境相互作用的统一体。是以生物群落为中心，以直接影响生物群落的各环境因素的整体作为生境。生物群落、生境、处境三者相互结合，构成比生态环境更高一级的系统——自然地理系统。土地是自然地理系统的低级单位。 （3）与土地资源的区别：土地资源是指土地总量中在当前和可预见的技术经济条件下，能为人类所用的那部分土地，是人类生存的基本资料和劳动对象，具有质和量两个内容。土地资源与土地概念的关系，是部分与全体的关系。 （4）与土地资产的区别：土地资产概念的提出，是认为土地不仅使社会进行物质生产的重要自然资源，而且是一笔巨大的财产。土地是人类劳动或投入的载体，凝聚了大量的人类劳动成果，并提高人类的劳动生产率，从而产生超额利润。 （5）与国土区别：国土是包含有政治学、经济学、自然科学和技术科学意义的、概括性综合概念。有狭义和广义之分。狭义的国土概念指主权国家管辖下的领土、领海和领空的政治地域概念。广义的国土概念还包括国家所用的一切资源，主要指自然资源，也包括人口、劳动力等社会资源。 5,土地科学；是一门研究土地利用及形成、演化和管理活动规律的科学。 6,土地评价与管理的意义在于：通过对农学林学城市建筑交通运输等应用学科的有机结合，从而对自然综合体土地内在性质和生产和其他方面有一个透彻的了解是进行土地利用、开发、治理保护的桥梁。 第一章： 1，土地构成要素及其农业利用关系：气候要素【光能条件（光能的意义、太阳辐射和日照指数、作物类型、光能利用率）；热量条件(热量对作物品质及产量的影响、积温与无霜期)；降水条件(）；地形因素（地貌类型；海拔高度；地面坡度；地面坡向）；土壤因素；水文及水文地质因素；植被因素；社会经济因素。 2，土地构成要素与城市用地发展：自然环境要素条件评价（地质条件有地基承载力、滑坡崩塌地震等自然地质现象对建设的危害，采矿造成的沉陷。；水文及水文地质条件有地面水源、地下水位
土地资源可持续利用论文
土地资源可持续利用论文 [摘要] 土地资源是人类社会赖以生存和发展的最基本的物质基础,是创造其他社会财富的主要源泉。随着可持续发展理论的兴起,土地资源可持续利用已成为人类社会可持续发展的重要依托和核心内容,土地资源可持续利用成为现今社会研究的热门话题。 [关键词]土地资源可持续利用 我国有句古话“民以食为天、食以土为本”。土地资源是承载人类社会几乎所有活动的场所。其持续利用是实现人类社会和经济可持续发展的重要基础和前提。因此，协调好人口增长、经济发展、环境改善与土地资源可持续利用的关系，对人类社会的生存与发展具有深远意义。“土地可持续利用”应该涵盖下述几个方面的重要内容: (1)从生态学意义上来说，是保持特定地区的所有土地均处于可用状态，并长期保持其生产力和生态稳定性。 (2)从社会一经济学意义上来说，是保持特定地块特定用途，如食物安全和收入学不页士学位论文土地习，持续利用战略币开究来源。农民可能从他们自己的观点出发，并由他们自己的理解和定义，他们的观点和行动在确定现有土地利用方式是否具有持续性问题上起着重要作用。 (3)从时间上看，土地可持续利用不仅着眼于眼前，更着眼于永久的未来;从空间上看，不是着眼于一部分人，而是着眼于全体人类。 (4)从系统论看，土地可持续利用是在人口、资源、环境和经济协调发展战略下进行的，这就意味着土地可持续利用是在保护生态环境的同时，要促进经济增长和社会繁荣。 (5)从与传统土地利用方式的比较看，土地可持续利用更加强调土地利用的可持续性、土地利用的协调性和土地利用的公平性。 我国土地资源可持续利用的制约因素如下： 1．土地资源总量大，人均土地特别是耕地数量少，且耕地质量差。 如果单从数量上来考虑，中国国土面积960万平方公里，仅次于俄罗斯和加拿大，居世界第三为土地面积仅次于俄罗斯占世界第二位，耕地面积居世界第四位。但是从人均占有量则远远低于世界平均水平（见表1）。 表1 中国土地资源与世界一些国家的比较 单位：公顷/人 类型世界中国俄罗斯美国印度加拿大法国 人均土地总面积2.20 0.740 11.400 3.350 0.31 30.54 0.937 人均耕地面积0.247 0.076 0.898 0.686 0.174 1.507 0.330 人均森林面积0.583 0.106 5.154 0.776 0.067 8.100 0.256 人均草原面积0.575 0.319 0.586 0.874 0.012 0.924 0.184 人口密度442 1321 88 294 3177 32 1060 我国国土资源分布不均衡，西部地区气候干旱，地广人稀，人口只占全国总人口的28.4%，而土地面积占全国土总面积的56.5%。西部地区耕地占全国耕地的28.4%，林地占全国林地的38.3%，牧草地占全国牧草地的72%。就人均占有量的而言，西部地区人均土地为28.8亩，人均耕地、林地、牧草地分别是2.0亩、4.7、10.3、为全国平均水平的.3倍、1.7倍和1.3倍。虽然西部地区土地总量很大，人均占有量也较高，但其耕地质量却不高。在西部，优质高产旱涝保收农田约有1.8亩，只占耕地总面积得32%，低于全国40%的平均水平。而大于25度的坡耕地共计6810万亩，占耕地总面积的12%，大大高于全国4%的平均水平。在2000年我国耕地普查中，耕地面积12823.31 万公顷，人均耕地面积0.101 公顷，不足世界人均耕地的一半。而更为严重的是，人口每年以10‰左右的速度在增长，耕地则每年以
鄂尔多斯土地资源利用现状和分析
内蒙古财经大学资源与环境经济学院 土地资源管理专业社会调查报告 鄂尔多斯地区建设社会主义 新农村与耕地的保护 姓名 专业 班级 学号 指导教师 导师职称 指导教师评语： 成绩： 教师签字 2016年9月10日
鄂尔多斯地区土地利用现状 及可持续发展的分析 ——基于鄂托克旗的调查 前言：“艰辛如人生，实践长才干”，作为大学生，我们最终要走入社会，融入社会。况且对于一个大学生而言，敢于接受挑战是一种基本的素质。2016年7月放假之后的第十天，28日至8月8日我开始了大学生暑期社会调查报告活动。只不过与别人不同的是，我想通过亲身体验，切实访谈让自己更进一步了解自己周围所生活的环境，在实践中增长见识，锻炼才干，培养自己的韧性，找出自身对社会问题的不足和差距所在。结合鄂尔多斯市鄂托克旗地区的实际概况，现将此次实践活动的有关情况报告如下： 鄂托克旗位于内蒙古自治区西南部，毛乌素沙漠腹部，属于温带大陆性季风气候，年平均降水量在400mm以下，年平均气温6-8℃，地处干旱、半干旱地区。经济以畜牧业为基础，是驰名中外的阿尔巴斯白绒山羊原产地。工业上矿产资源丰富，现已探明可供开采的矿产有40多种，主要有煤炭、天然气、天然碱、耐火粘土、石膏等，其中石膏储量居全国之首。除此之外，西鄂尔多斯自然保护区内生长着距今1000—3000万年前素有“植物大熊猫”之称的四合木、半日花、沙东青等国家级重点保护珍惜植物群系。国家级恐龙足迹自然保护区地质遗迹奇特、种类多、世界上首屈一指，近年来草原、寺庙、温泉等旅游资源也得到有效保护和合理开发。 近年来随着鄂托克旗改革发展进程加快，城镇空间拓展迅速，土地利用中存在的问题越来越不容忽视，生态脆弱性加剧了土地治理问题的必要性。：首先，土地面积大，宜牧土地资源丰富，宜耕土地贫乏，宜林地少。鄂托克旗牧草地1535272.76 公顷，占全旗土地总面积75.38%，其中阿尔巴斯苏木草场资源最丰富，占全旗牧草地资源的37.09%。耕地、园地、林地面积小，宜农土地贫乏，宜林地少。其次，人均土地数量偏大，单位面积土地生产力水平低、波动性大。全旗人均土地面积21.23公顷，人均牧草地面积16.00公顷，人均拥有的各类土地资源数量处于自治区较高水平，但单位面积土地生产力水平较低。再次，土地利用布局受自然环境条件的制约，形成显著的区域分异特征。东南部毛乌素沙漠地以林牧业防风固沙为主；中部梁洼地是全旗社会经济的中心，基本建设水平较高，土地利用结构趋向多元化；西北部山梁地以牧业利用为主，工矿业较发达；西北部沿河阶地是农业用地的集中分布区。在对当地国土资源局的询问中，也发现了一些亟待解决的问题。首先是土地资源供需矛盾加剧。近年来，人口的不断增长和城镇基础设施和公用设施建设步伐加快，非农业建设用地的需求进一步增长，土地资源供需矛盾进一步加大。其次，局部地区生态环境愈发脆弱。毛乌素沙地边缘地区，植被相对稀疏，生态环境比较脆弱，当前不断强化的资源开发冲动诱发生态环境问题的风险不断加大。特别是一些露天矿的开采，对局部地区的植被已造成严重破坏。而且随着资源开采强度的持续加大，这类生态环境问题将不容忽视。再次，土地利用中普遍存在着原始性、掠夺性和破坏性。农牧民私自垦荒、套荒、撂荒、广种薄收、大水漫灌、粗放经营、靠天养畜、超载过牧、滥采乱挖，导致土地资源的破坏与浪费，退化加速、加剧。最后，土地利用深度不够，农田、草场等基础设施建设水平低，抵御自然灾害的能力弱，土地的荒漠化
土地利用总体规划调整完善工作方案概要
土地规划调整完善工作方案 一、规划调整完善工作的主要任务 （一）合理调整规划目标和主要控制指标 严格根据上级下达的控制指标，依据土地利用总体规划中期评估成果和全国第二次土地调查成果，合理调整各乡（镇、街道）土地利用总体规划目标和控制指标。其中耕地保有量和基本农田控制指标原则上在原分解下达任务的基础上，根据规划实施情况、异地调剂情况以及上级调整情况进行调整。对矛盾较为突出的城乡建设用地坚持眼光向内，积极盘活现有的存量，努力推进实施城乡建设用地增减挂钩政策，探索规划建设用地空间管控新办法。新增建设用地规模坚持剩余规模进行统筹，通过建立规划实施年度调节机制，在城乡建设用地扩展边界内根据区域内低效用地再开发利用、闲置土地开发利用、批而未供土地利用、盘活存量用地等节约集约用地状况，按年度追加予以落实，用有限的增量撬动存量的方法促进全省土地节约集约利用。 （二）严格划定“三条红线” 按照国家新型城镇化发展要求，依据第二次全国土地调查成果，合理划定“城市开发边界”、“永久基本农田红线”和“生态保护红线”，进一步落实建设用地空间管制和用途管制制度。“三条红线”相辅相成，划定工作应在规划调整完善中统筹安排，以规划调整完善工作为基础，加强部门间沟通协调，形成合力，引导形成合理的国土空间开发格局。 永久基本农田的划定要遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则，将通过标准农田建设、高标准基本农田建设、粮食生产功能区建设、农田水利标准化建设、农业综合开发等工作建成的优质耕地优先划为永久基本农田，其中将集中连片、设施完善、质量优良、土壤清洁、适合规模经营和现代化耕作方式的平原优质耕地划为永久基本农田示范区。同时，将劣质耕地和不符合要求的其它土地划出永久基本农田，稳妥有序地优化永久基本农田结构和布局。 生态保护红线划定要在现有规划的禁止建设区基础上，将自然保护区核心区、风景名胜核心区、水源地一级保护区、森林公园、地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地等，划入生态保护红线。 城镇建设用地扩展边界（即城市开发边界）划定应以现行土地利用总体规划的允许建设区和有条件建设区为基础，与城市规划充分协调，避让基本农田和生态保护红线、蓄滞洪区、地质灾害区，通过“摸家底、定底线、定规模、定形态”等步骤，充分利用线型基础设施和自然地物边界综合确定。农村建设用地扩展边界划定应与新农村建设规划、农村土地整治规划相衔
土地评价与管理
土地评价与管理 绪论 土地的功能和性质分别是什么？P5 生产性功能；承载性功能；提供原料（资源）的功能；观赏性功能；储蓄和增值的功能；第1章 农业用地评价的选择要素有哪些？ 第2章 土地利用：在特定的自然条件、技术水平和社会需求下，人类对土地所施加的各种活动，是一个把土地自然生态系统变为人工生态系统的复杂过程。 土地利用类型：基于一定土地类型经过长期开发改造而形成的具有特定土地用途、利用方式的地域单位。 土地利用系统的目标有哪些？ 1)经济有效性；2）生态安全性3）系统协调性4）结构适宜性 简述土地利用分类的理论基础 1)水平地域分异规律2）垂直地域分异规律3）地方性分异规律4）城乡分异规律 按八大类进行分类的土地利用类型包括哪些类型？ 1)耕地2）园地3）林地4）牧草地5）居民点及工矿用地6）交通用地7）水域8）未利用地 第3章 土地评价：是根据不同的用地目的来评定土地的适宜性和生产潜力，其实质是对土地质量的评价，是对土地生产力高低的鉴定。 土地评价的目的与任务是什么？ 1)土地资源调查的组成部分；2）土地利用规划的依据；3）为土地管理服务；4)为土地税费征收服务。 土地评价的原理有哪些？ 1)多样性原理2）综合性原理3）限制性原理4）系统分析原理5）相对性原理6）可比性原理 土地评价应遵循的原则有哪些？ 1）比较原则——是土地评价最基本最重要的原则，在土地评价时应：比较土地利用的需求和土地质量；比较土地的投入和产出效益；比较不同的土地利用做出抉择。 2）针对性原则——针对特定的土地利用方式进行的土地评价原则。 3）区域性和综合性原则——土地评价必须针对特定区域的自然、经济和社会等综合条件。第4章 土地利用现状的分析方法有哪些？ 定性分析，定量分析，静态分析，动态分析，横向比较，纵向比较，统计分析，系统分析土地开发利用程度：指在当前技术可能性和经济合理性条件下，在土地资源中已开发利用土地所占的比例。 土地垦殖率：土地垦殖率=耕地面积/土地总面积×100%，它反映了土地开垦程度和种植业发展程度。 复种指数：复种指数=全年农作物总播种面积/耕地面积×100%，它反映了耕地在一年内被重复利用程度。 容积率：容积率=建筑总面积/建筑用地面积，它反映城市土地利用情况及其经济性的技术经济指标，也是影响地价的重要因素。
《对熵值法的土地利用可持续性评价研讨》
《对熵值法的土地利用可持续性评价研讨》文章标题：摘要。土地资源作为人类赖以生存的物质基础，是最能体现可持续发展战略理论的一种资源。土地具有可持续利用的特性，人类的生产活动只有适应这一特性，人类社会的可持续发展才有保障。本文运用熵值法和综合指数法对山东省昌乐县xx～xx年土地利用情况进行评价，探讨出土地利用可持续评价方法，为相关工作提供参考。 关键词：土地质量综合指数熵值法持续评价 昌乐县位于山东半岛内陆，隶属著名的风筝之乡潍坊市，素有“蓝宝石之乡”和“木鱼石之乡”的美誉，现辖15个镇和1个开发区，总面积1100.6km2。昌乐属东部季风型暖温带大陆性气候，四季分明，平均气温12℃，年平均降水量650mm，无霜期190天，适宜各种动植物繁衍生长，是一个历史悠久的农业县，粮食作物主要盛产小麦、玉米、地瓜，经济作物主要种植黄烟、棉花、花生、西瓜、果品、蔬菜等。昌乐矿产资源、旅游资源丰富，地下水资源1.6亿m3。 1土地利用可持续评价指标体系的构建 土地利用可持续性评价的综合指标不仅包括生产力、稳定性、保护性、经济可行性和社会可接受性五项指标，还应考虑到人地关系协调性，在这一理念指导下，本文构建了一种显示过程的土地可持续利用综合评价指标体系，通过生产力、稳定性、保护性、经济可行性、社会可接受性和协调性来综合评价土地利用持续性。 1.1评价指标含义
1.1.1土地生产力。从生态系统角度来看，土地利用可持续性系统的生产力是指为人类提供能源和物质的数量和质量。土地利用可持续性系统应当充分发挥其生产潜力，并实现生产力的持续上升。 1.1.2生产稳定性。土地利用可持续性系统稳定性是指系统生产和结构、功能的一致性和连贯性（蔡运龙xxa）。生产稳定性有利于降低生产风险水平，促进土地产出的稳定。持续的土地利用系统应当在一定时空尺度上使生产力保持在一定水平和在其上下波动。 1.1.3资源保护性。资源保护性有代内资源适宜开发和代际资源适宜分配两方面的含义，代内资源保护性是对开发利用的资源采取经济、社会、行政、法律、激励等措施使土地生态环境和土地资源保持良性化发展；代际资源适宜分配是根据土地开发的时间分配实现代际公平的享有资源利用能力。如果后代享有比当代更多的资源，或至少不能少于当代享有的资源，则实现了土地资源保护的代际公平。 1.1.4经济可行性。土地利用可持续性需要考虑的经济含义是综合效益（土地经济产出、选择价值和外部经济性的综合），并非土地产品的价值。如果某种土地利用方式（如乡村土地城镇化）具有绝对的经济效益但带来生态和社会的外部不经济性大于单纯的经济效益，则这样的土地利用系统依然是不持续的。 1.1.5社会接受性。社会接受性是指某种土地利用方式能否被社会所接受，如果不能被接受，则这种土地利用方式必然是失败的。影响社会接受能力的因素有政策法规、政策保障、个人接受能力、团体接受能力等（傅伯杰等xx），这些因素的难以量度使得社会接受能力