福建省十三五期间水资源管理三条红线各地控制目标
福建省“十三五”期间水资源管理“三条红线”各地控制目标
单位
用水总量（单位：亿立方米）
用水效率
水功能区水质达标率（%）
万元工业增加值用水量
比2015年下降（%）
万元国内生产总值用水量
比2015年下降（%）
农业灌溉用水有效利用系数
2016
年度
2017
年度
2018
年度
2019
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2020
年度
2016
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2019
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2020
年度
福州35.00 35.35 35.70 36.00 36.70 7.8 15.6 23.4 31.2 39.0 6.8 13.6 20.4 27.2 34.0 0.574 0.576 0.577 0.578 0.579 83 84 85 86 88 厦门8.39 8.63 8.87 9.11 9.34 3.0 6.0 9.0 12.0 15.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 0.550 0.550 0.550 0.560 0.560 81 82 84 85 87 漳州24.09 24.34 24.57 24.79 25.00 10.0 18.0 24.0 30.0 35.0 9.5 17.0 24.5 31.0 37.0 0.539 0.546 0.553 0.56 0.561 82 83 84 85 86 泉州35.00 35.33 35.63 35.93 36.37 5.6 11.2 16.8 22.4 28.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 0.552 0.554 0.556 0.558 0.560 83.6 84.3 85.1 86 87 三明26.71 26.81 26.91 27.02 27.12 7.6 15.2 22.8 30.4 38.0 8.0 16.0 24.0 32.0 40.0 0.522 0.527 0.532 0.537 0.542 84 85 86 87 88 莆田13.30 13.30 13.33 13.34 13.35 7.4 14.8 22.2 29.6 37.0 7.2 14.4 21.6 28.8 36.0 0.540 0.547 0.554 0.561 0.563 83 83 84 86 88 南平28.33 28.43 28.53 28.62 28.70 8.4 16.8 25.2 33.6 42.0 8.0 16.0 24.0 32.0 40.0 0.538 0.544 0.551 0.557 0.562 84 85 86 87 88 龙岩24.54 24.74 24.94 25.14 25.32 7.6 15.2 22.8 30.4 38.0 7.4 14.8 22.2 29.6 37.0 0.538 0.545 0.553 0.561 0.568 83 84 85 86 87 宁德16.50 16.70 16.80 16.90 17.00 7.0 14.0 21.0 28.0 35.0 7.6 15.2 22.8 30.4 38.0 0.524 0.530 0.536 0.542 0.548 84 85 86 87 88 平潭 1.35 1.40 1.45 1.50 1.55 3.0 6.0 9.0 12.0 15.0 2.4 4.8 7.2 9.6 12.0 0.56 0.560 0.570 0.570 0.570 84 85 86 87 88
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全国水资源综合规划地表水资源保护补充技术细则
全国水资源综合规划 地表水资源保护补充技术细则 水利部水利水电规划设计总院 全国水资源综合规划技术工作组 二○○三年七月
目录 前言 (1) 一基本要求 (1) 二工作程序 (3) 三水功能区划复核补充与调整 (4) （一）水功能区复核 (4) （二）补充与调整 (6) （三）水质目标值拟定 (7) 四污染源排放量调查与估算 (8) （一）调查对象和内容 (8) （二）污染源排放量估算 (8) （三）合理性分析 (9) 五污染物入河量调查与估算 (10) （一）污染物入河量调查 (10) （二）污染物入河量估算 (11) （三）污染物入河量统计 (12) 六规划水平年污染源排放量预测 (12) （一）预测方法和步骤 (12) （二）生活污染源预测 (13) （三）工业污染源预测 (14) 七规划水平年污染物入河量预测 (15) （一）规划水平年污染物入河系数确定 (15) （二）规划水平年污染物入河量计算 (15) 八水功能区纳污能力 (16) （一）基本概念界定 (16) （二）纳污能力设计条件 (17) （三）纳污能力计算 (18)
九规划水平年污染物控制量与削减量 (19) （一）污染物入河控制量和削减量 (19) （二）陆域污染物排放控制量和削减量 (19) 十面源污染估算与控制 (20) （一）面源污染调查与估算 (20) （二）面源污染控制 (21) 十一规划措施 (21) （一）保护措施 (21) （二）治理措施 (22) （三）保障措施 (23) 十二投资匡算 (24) 附表 (26) 附录Ⅵ-1 水功能区纳污能力参考计算方法 (30) （一）水功能区纳污能力计算方法 (30) 1．一般河流水功能区纳污能力计算的一维模型 (30) 2．感潮河段纳污能力计算的一维迁移方程 (30) 3．均匀混合的湖（库）纳污能力计算的均匀混合模型 (31) 4．非均匀混合湖（库）纳污能力计算的非均匀混合模型 (31) 5．具有富营养化趋势的湖（库）纳污能力计算模型 (32) 6．宽阔水域纳污能力计算的二维水质模型 (32) （二）主要参数估值 (33) 1．综合衰减系数 (33) 2．分散系数Ex、Ez (34) 附录Ⅵ-2 水资源综合规划水功能区编码方法 (35) （一）编码说明 (35) （二）编码方法 (35)
十三五规划100个重大项目表(名单)
十三五规划100个重大项目表(名单) 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。记者从5日提交全国人大 审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来 重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。
12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左 右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。
全国水资源综合规划
促进水资源可持续利用保障国家水资源安全 ——水利部副部长矫勇解读《全国水资源综合规划》 2010-12-07 国务院正式批复了《全国水资源综合规划》（以下简称《规划》）。这是继国家制定的能源、土地、粮食、应对气候变化等战略规划之后又一项重要的资源环境战略性规划，也是我国资源利用和保护领域的又一纲领性文件。贯彻落实国务院批复精神，实施好《规划》，是水利部门的一项重要任务。 记者：据了解，这是我国首次编制全国性的水资源综合规划，《规划》有国家八个部委共同参与。请您谈谈《规划》编制的历程和重要意义。 矫勇：进入21世纪，针对我国日益严峻的水资源形势，从保障国家水资源安全、促进水资源可持续利用的战略高度出发，依据《中华人民共和国水法》，自2002年由国家发展改革委和水利部牵头，会同国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、国家林业局、中国气象局等有关部门，在全国范围内组织开展了水资源综合规划编制工作。 《规划》编制工作主要分为两个阶段：第一阶段为水资源调查评价，主要任务是全面调查水资源及其开发利用状况；第二阶段为水资源综合规划编制，主要任务是科学制定水资源节约、保护、配置和可持续利用的战略目标、总体思路、主要任务与对策措施。 本《规划》是涵盖全国、流域、行政区域三个层面，涉及多学科、多部门的一项复杂而艰巨的系统工程 《规划》是《中华人民共和国水法》确定的国家水资源战略规划，规划成果是我国长期治水实践经验的科学总结，是可持续发展治水思路的集中体现，是我国水资源开发、利用、配置、节约、保护与管理及水害防治工作的重要依据。《规划》的实施将全面提升我国水资源可持续利用能力和对经济社会发展和生态环境保护的支撑与保障能力，不合理水资源开发利用方式将得到有效转变，水资源利用效率和效益将显著提高，水生态环境状况将得到显著改善，应对气候变化与突发事件的能力将显著增强。 意义： 《规划》必将对我国水资源工作产生重大而深远的影响，对水资源可持续利用和经济社会可持续发展起到重要的促进作用。 矫勇：《规划》编制的主要成果包括八个方面：一是水资源及其开发利用现状。二是规划目标与任务。三是水资源供需分析。四是水资源配置。五是水资源可持续利用对策。六是水资源管理制度建设。七是实施效果与环境影响评价。八是保障措施。 《规划》以满足广大人民群众的用水需求、促进经济长期平稳较快发展、推动加快经济发展方式转变、改善和保护生态环境为宗旨，从保障国家可持续发展的战略高度出发，重点回答了水资源可持续利用中的6个重大战略问题。 一是全面调查和科学评价了我国水资源及其开发利用与水生态环境状况和演变规律，系统分析了我国水资源承载能力和水环境承载能力。二是在充分考虑不同地区水资源条件、利用水平、未来经济社会发展和技术进步等因素的基础上，科学提出的我国今后一个时期水资源可持续利用的战略目标、总体思路和主要任务。三是研究制定了全国、流域和区域水资源总体配置格局及开发利用与节约保护的控制性指标。四是研究论证了重大水资源配置工程总体布局，提出了有利于水资源合理配置的管理措施。五是从促进我国水资源可持续利用的战略高度出发，制定了节约高效利用水资源，保护水生态环境及保障饮水安全、供水安全、粮食安全和生态安全的对策。六是提出了实行最严格
2015年我国铁路建设发展回顾与展望
2015年我国铁路建设发展回顾与展望 中经未来产业研究院 铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要，加快推进铁路建设，既利当前，又利长远，对稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。 据中经未来产业研究院发布的《2016年中国铁路货运改革机会与发展前景分析报告》显示，截至2015年，全国铁路营业里程达到12.1万公里，比上年末增长8.2%。其中，高铁营业里程超过1.9万公里，西部地区营业里程4.8万公里、增长10.1%。路网密度126公里/万平方公里，比上年增加9.5公里/万平方公里。其中，复线里程6.4万公里、增长12.5%，复线率52.9%、比上年提高2.1个百分点；电气化里程7.4万公里、增长12.9%，电化率60.8%、比上年提高2.5个百分点。 从铁路装备来看，截至2015年，全国铁路机车拥有量为2.1万台，比上年减少69台，
其中内燃机车占43.2%，比上年下降1.8个百分点，电力机车占56.8%，比上年提高1.8个百分点。全国铁路客车拥有量为6.5万辆，比上年增加0.4万辆；动车组1883组、17648辆，比上年增加479组、3952辆。全国铁路货车拥有量为72.3万辆。 从客运量来看，2015年，全年全国铁路完成旅客发送量25.35亿人，旅客周转量11960.60亿人公里，比上年分别增长10.0%和6.4%。其中，国家铁路完成24.96亿人，11905.30亿人公里，分别增长9.9%和6.4%。 从货运量来看，2015年，全国铁路完成货运总发送量33.58亿吨，货运总周转量23754.31亿吨公里，比上年分别下降11.9%和13.7%。其中，国家铁路完成27.14亿吨，21598.37亿吨公里，分别下降11.6%和14.0%。 从铁路建设情况来看，2015年全年完成铁路固定资产投资8238亿元，投产新线9531公里，其中高速铁路3306公里。 2016年作为十三五规划的开局之年，铁路建设将继续保持高速发展，铁路作为交通行业的重要枢纽，在十三五期间必将起到推动经济杠杆的重要作用。 2016年3月5日，国务院总理李克强在2016年《政府工作报告》中指出，坚持以区域发展总体战略为基础，以“三大战略”为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设，到2020年高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里，实现城乡宽带网络全覆盖。2016年铁路投资将达8000亿元以上。 “十三五”期间，铁路投资有望继续保持增长势头。据了解，铁路“十三五”规划已经编制完成，根据规划，“十三五”期间全国新建铁路不低于 2.3万公里，总投资不低于 2.8万亿元。业内人士表示，中西部铁路、城际铁路是未来规划建设的重点，“十三五”期间，从中央到地方都会加大对铁路的支持力度。另外，如果将地方编制的一些投资项目纳入其中，“十三五”期间铁路投资将远超2.8万亿。 “十三五”期间，中央将进一步加大预算内资金对交通基础设施的支持力度，重点投向中西部铁路、城际铁路，地方财政性资金也将向城际铁路、城市轨道交通等领域倾斜。另外，
水资源保护与水生态修复规划
5 水资源保护与水生态修复规划 5.1 水资源保护规划 水资源保护规划范围为网湖湖区。网湖湖区由富水下游大片低洼湖泊群组成，是阳新县境内最大的湖泊，主要包含网湖（主湖）、良荐上湖、赛桥南湖、下司湖、下木桥湖、赛桥湖、新湖、后背屋湖、门前屋湖、碧山湖、桥东上湖、伍家湖等12个子湖、以及莲花湖群4个子湖。网湖流域多年平均降雨量1400mm，多年平均径流深732mm，属长江中游下段南岸一级水功能区——网湖保留区，目标水质为Ⅲ类。良荐河发源于阳新县黄土塘，自西北向东南流过潘桥镇，经过良荐上湖、赛桥南湖、下司湖后进入网湖，良荐河总集雨面积111.7km2；良荐河虽不在本次规划湖区范围内，但由于其河水最终流入网湖，对网湖进行水资源保护，就必然离不开对其主要入湖河流的水资源保护，因此良荐河流域纳入本次水资源保护范围内。竹林河、芦家坝河同理一并纳入本次水资源保护范围内。 网湖湖区地貌上属于泥沙沉积形成的内陆湖泊，南面为石灰质构造的低山，并沿湖岸分布，北面为砂页岩、砾岩、第四十纪红土，由山地侵蚀堆积形成的丘陵岗地，按长条形土岗和宽窄不等的沟坳相间排列，形成南北高、东西低的峡状湖区。 5.1.1水资源保护现状 （1）网湖湖区围垦情况 网湖是阳新县境内最大的湖泊，解放初期，当水位为20.0m时，湖泊总面积为81.9km2，湖泊容积为4.23亿m3。上世纪70年代后在围垦良荐湖、赛桥湖（上片）的基础上，对大网湖（包括子湖）进行了围垦，从明港口至祝家庄修筑围堤。将良荐湖、赛桥南湖、下司湖等子湖与大网湖分开。到80年代末期，网湖水位为20m时，仅有湖泊面积43.8km2，湖泊容积为
2.79亿m3。网湖湖区的围垦总面积为28.8km2，其中包含半壁山农场。围垦的面积中农田占54.8%、围养水面占12.2%、精养鱼池占7%、其他占26%。 （2）水环境质量现状 随着经济社会的发展和人口的不断增加，工业废水和生活污水排放量逐年增加，网湖湖区的水污染问题已经十分突出，水生态环境有恶化趋势，特别是城区莲花湖，水质为劣Ⅴ类。 2013年4月23日，阳新县水利局委托阳新县环境监测站对网湖、莲花湖、石灰赛湖、大泉湖、马蹄湖水质进行抽样监测，具体指标见表5.1-1。根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），地表水分类指标限值见表5.1-2。网湖、马蹄湖水质均达到国家Ⅲ类地表水;石灰赛湖总磷达到0.088 mg/l，实际达到国家地表水Ⅳ类标准；大泉湖总磷达到0.114 mg/l，大泉湖实际达到国家地表水Ⅴ类标准;莲花湖中心总磷达到0.641mg/l，超出V类水标准3.2倍，实际达到劣Ⅴ类标准。 总体上看，网湖湖区总体水质为总磷超标，其中莲花湖的水质为劣Ⅴ类标准，主要是总磷量超标严重（超出V类水标准3.2倍）。莲花湖紧邻阳新县城，现状情况下居民生活污水、部分城市服务业生产用水及工业用水未经处理就直接排放至莲花湖；同时，莲花湖和大泉湖曾大面积的养殖珍珠，大量的投肥沉积湖底，持续污染水体，导致水体水质不断恶化；另外，由于围垦及渠道淤塞，莲花湖与周边水体流通性差，水体交换功能减弱，导致水体自净能力减弱，也是水质恶化的原因之一。莲花湖污染现状见图5.1-1、5.1-2、5.1-3。 表5.1-1地表水水质监测成果表
十三五铁路建规划
“十三五”高铁大扩围 “十三五”规划纲要提出，未来五年要建设北京至香港（台北）、呼和浩特至南宁、北京至昆明、包头银川至海口、青岛至银川、兰州（西宁）至广州、北京至广州、重庆至厦门等高速铁路通道。根据“十三”五规划，横向高铁干线有8条以上。主要有牡丹江到齐齐哈尔、北京到包头、青岛到银川、连云港到乌鲁木齐、上海到成都、上海到昆明、厦门到重庆、广州到昆明的高铁。 纵向的大干线有10条以上，分别是沿海高铁、京九、京广、北京到福州、呼和浩特到南宁、包头至海口、银川到昆明、北京到昆明、银川到厦门、西安到广州。 其中包海高铁走向是包头-西安-重庆-贵阳-南宁-海口，这与此前包海高铁最初提出时经过恩施、吉首、怀化等地的情况不一样。根据国家“十三五”安排，未来五年中国还将修建和田-若羌铁路、东北沿边铁路和川藏铁路等沿边铁路，推进与周边国家跨境通道和“一带一路”沿线通道建设等。 另外还要建设城市群中心城市间、中心城市与周边节点城市间 1-2小时交通圈，打造城市群中心城市与周边重要城镇间1小时通勤都市圈，基本建成京津冀、长三角、珠三角等城市群城际铁路网，建设其他城市群城际铁路网主骨架，实施市域（郊）铁路示范工程。 还将完善优化超大、特大城市轨道交通网络，加快300万以上人口城市轨道交通成网，新增城市轨道交通运营里程约3000公里。
资深铁路规划专家张江宇认为，实际上“十三五”时期建设的铁路不止目前规划公布的内容，比如滇藏铁路已经在修建。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式公布，途经商洛的西安至武汉、西安至重庆两个高铁项目进入国家“十三五”规划。 西安至武汉高速铁路客运专线是连接中西部的交通要道之一，线路由西安引出，经商洛市、十堰、襄阳至武汉。目前在湖北省境内，武汉至十堰高铁即将全面开工。西安至重庆高速铁路客运专线是国家新规划“八纵八横”高铁网络中包头至海口纵向高铁大通道的一段，也是西安、重庆、成都环形高速铁路通道的重要组成部分。 两条高铁不仅对陕西省、湖北省和重庆市的发展效果明显，向东南延长线将贯穿长三角、珠三角和海峡西岸经济区，东渡台湾；向西、北连接呼和浩特、兰州、西宁乃至新疆和西藏，西进中亚各国，是连接丝绸之路经济带、长江经济带和海上丝绸之路的交通大动脉。对于促进西部大开发、中部崛起和东中西部互动互补，统筹秦巴山片区区域经济协调发展都具有极为重要的战略意义。“十三五”将建成以合肥为中心，联接所有设区市、通达全国主要城市的快速客运铁路网。 铁路部门已明确建设商丘—合肥—杭州、合肥—安庆、合肥—滁州—南京等客运专线，合肥—新桥机场—六安城际铁路;建设庐
xx水资源开发利用与保护规划
前言 水是生命之源、生产之要、生态之基。水资源是保障社会经济持续发展不可替代的重要资源。水资源综合规划是对水资源进行合理配置，内容涵盖了水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护和管理等各个方面，涉及经济、社会与生态环境等领域，是建立初始水权制度和水资源配置工程体系的基础，是贯彻落实《水法》、国家新时期治水方针、实现水资源可持续利用、支持经济社会可持续发展及治水新思路的体现。 为了全面建设节水型社会，科学、合理开发利用水资源，实行最严格水资源管理制度，建设陇东煤电化基地，实施工业强县战略，为政府加强水资源的宏观调控与管理提供基础和依据，根据华亭县人民政府有关文件，结合《全省水资源综合规划水资源配置阶段工作指导意见的通知》精神，XXXX年X月受华亭县水务局的委托，甘肃省水文水资源局承担了《甘肃省华亭县水资源开发利用与保护规划》的编制工作，开展基础资料收集，于XXXX年X月初完成了初稿，交华亭县水务局征求意见，X月初完成送审稿。 编制本规划报告的技术路线、调查评价方法、技术标准主要以国家颁布的相关法律、法规，技术规范及标准，甘肃省的有关文件及技术报告为依据，以收集现有的气象、降水、蒸发、径流、泥沙、水质、生态和环境等方面的基本资料为基础，以XXXX年为基准年，调查收集了华亭县国民经济和社会发展、水利工程现状、经济社会各部门需水量等基本数据，整理统计水文站实测的径流资料，计算了河道内生态环境需水量及纳污能力。评价成果涵盖了水资源数量及多年变化趋势、水资源质量、水污染现状，完成了水资源调查评价、水资源开发利用现状调查评
价、需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置、水资源管理与保障、规划工程总体布局、效益评价等相关内容，并对远期（XXXX年）经济社会各部门需水量做出了趋势分析和预测。 规划报告的编制过程中，对华亭县水资源进行了重新调查评价，对全县各类现状供水工程的供水能力、规模等指标进行复核，具体分析了各规划水平年经济社会发展对水资源的需求及变化规律，通过节水潜力分析，确定节水目标，提出节水措施和节约用水计划；以水功能区划为基础，提出水资源保护和生态环境修复与保护的目标与具体措施和计划；通过对水资源的开发利用潜力及其方案技术经济性比较，提出水资源的开发利用方案；依据经济社会发展和生态环境改善对水资源的需求和区域内水资源条件进行分析，协调生活、生产及生态用水，提出区域内水资源合理配置方案。 本次规划在进一步查清全县水资源及其开发利用现状的基础上，以需水总量、节水、水污染防治为控制目标，分析了经济社会发展对水资源的需求，根据需求对全县水资源进行了合理开发、优化配置、高效利用，为全县未来产业布局、能源发展规模和布局提供了以水定发展的决策依据。 在报告编制过程中得到了华亭县水务局和统计局等单位的大力协助和支持，在此一并致谢。 由于时间短、工作任务大及基础资料的局限性，报告中不足之处在所难免，谨请提出宝贵的意见和建议，以便在今后的工作中改进。 二X一二年九月十日
十三五规划重大项目表
中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。新华社记者从5日提交全国人大审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。 12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。 26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。 27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。 28、研制高档数控机床。 29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。 30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。 31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。 32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。 33、研制先进化工成套装备。 34、培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第
全国水资源综合规划技术大纲
全国水资源综合规划技术大纲 一、总 则 （一）目标与任务 1. 总体目标。本次规划的目的是为我国水资源可持续利用和管理提供规划基础，要在进一步查清我国水资源及其开发利用现状、分析和评价水资源承载能力的基础上，根据经济社会可持续发展和生态环境保护对水资源的要求，提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案，促进我国人口、资源、环境和经济的协调发展，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。 2. 任务要求。根据全国水资源综合规划的总体目标与要求，本次规划的主要任务包括：水资源调查评价、水资源开发利用情况调查评价、需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置、总体布局与实施方案、规划实施效果评价等内容。全国水资源综合规划任务总体结构见图1。 图1 全国水资源综合规划任务总体结构示意图 （二）规划思路 1. 总体思路。规划编制应根据国民经济和社会发展总体部署，按照自然和经济规律，确定水资源可持续利用的目标和方向、任务和重点、模式和步骤、对水资源开发利用情况调查评价 节约用水 水资源保护 水资源配置 总体布局与实施方案 需水预测 水资源调查评价 供水预测 水 资 源 综合规划信息系统建 设 水资源综合规划有关专题研究 规划实施效果评价
策和措施，统筹水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护，规范水事行为，促进水资源的可持续利用和生态环境的保护。 2. 规划重点。通过水资源及其开发利用情况调查评价，摸清水资源及其开发利用现状并预测未来的可能变化趋势，为制定规划方案及水资源管理措施奠定基础。在节约、保护的前提下，分析水资源的承载能力。在此基础上，研究水资源宏观调配的指标，制定水资源合理配置方案，统筹协调生活、生产、生态环境用水。根据水资源合理配置方案，为经济社会发展和生产力布局、经济结构调整以及水资源开发利用和管理等提出政策性建议。规划要突出水资源配置的思路、格局、方向和措施，促进水资源可持续利用。 3. 规划技术路线。水资源综合规划的各个环节及各部分工作是一个有机组合的整体，相互之间动态反馈，需综合协调。《全国水资源综合规划技术大纲》（以下简称《大纲》）对本次规划的任务进行了分解，共分为10个部分，各部分内容的相互关系见图2。 （1）通过水资源及其开发利用情况调查评价，可为其余部分工作提供水资源数量、质量和可利用量的基础成果；提供对现状用水方式、水平、程度、效率等方面的评价成果；提供对现状水资源问题的定性与定量识别与评价结果；为需水预测、节约用水、水资源保护、供水预测、水资源配置等部分的工作提供分析成果。 （2）节约用水和水资源保护要在上述两部分工作的基础上进行，为需水预测、供水预测和水资源配置提供可进行比选的方案，提出技术经济和环境影响因素的有关分析结果；同时，在接纳水资源配置部分成果反馈的基础上，提出推荐的节水及水资源保护方案。 （3）需水预测和供水预测要以上述四部分工作为基础，为水资源配置提供需水、供水、排水、排污等方面的预测成果，以及合理抑制需求、有效增加供水、积极保护生态环境措施的可能组合方案及其相应的技术经济指标，为水资源配置提供优化选择的条件；预测工作与以上各部分工作及水资源配置工作经过往复与叠代，形成水资源规划的动态过程，以寻求经济、社会、环境效益相协调的合理配置方案。 （4）水资源配置是本次规划的重点，应在进行供需分析多方案比较的基础上，通过经济、技术和生态环境分析论证与比选，确定配置方案。水资源配置以流域水量和水质统筹考虑的供需分析为基础，将流域水循环和水资源利用的供、用、耗、排水过程紧密联系，按照公平、高效和可持续利用的原则进行。水资源配置在接收上述各部分工作成果输入的同时，也为上述各部分工作提供中间和最终成果的反馈，以便相互叠代，取得优化的水资源合理配置格局；同时为总体规划布局、水资源工程和非工程措施的选择及其实施确定方向和提出要求。水资源合理配置思路示意图见图3。 （5）总体布局与实施方案是实现水资源合理配置的支撑和保障，包括根据水资源条件和合理配置结果，提出对调整经济布局和产业结构的建议，提出水资源调配系统的总体格局，制定合理抑制需求、有效增加供水、积极保护生态环境等综合措施的实施方案以及评价实施效果等。
水资源保护与水生态修复规划
水资源保护与水生态修复规划 # 水资源保护规划 水资源保护规划范围为网湖湖区。网湖湖区由富水下游大片低洼湖泊群组成，是阳新县境内最大的湖泊，主要包含网湖（主湖）、良荐上湖、赛桥南湖、下司湖、下木桥湖、赛桥湖、新湖、后背屋湖、门前屋湖、碧山湖、桥东上湖、伍家湖等##个子湖、以及莲花湖群#个子湖。网湖流域多年平均降雨量####mm，多年平均径流深###mm，属长江中游下段南岸一级水功能区——网湖保留区，目标水质为Ⅲ类。良荐河发源于阳新县黄土塘，自西北向东南流过潘桥镇，经过良荐上湖、赛桥南湖、下司湖后进入网湖，良荐河总集雨面积###.#km#；良荐河虽不在本次规划湖区范围内，但由于其河水最终流入网湖，对网湖进行水资源保护，就必然离不开对其主要入湖河流的水资源保护，因此良荐河流域纳入本次水资源保护范围内。竹林河、芦家坝河同理一并纳入本次水资源保护范围内。 网湖湖区地貌上属于泥沙沉积形成的内陆湖泊，南面为石灰质构造的低山，并沿湖岸分布，北面为砂页岩、砾岩、第四十纪红土，由山地侵蚀堆积形成的丘陵岗地，按长条形土岗和宽窄不等的沟坳相间排列，形成南北高、东西低的峡状湖区。 #.#水资源保护现状
（#）网湖湖区围垦情况 网湖是阳新县境内最大的湖泊，解放初期，当水位为##.#m 时，湖泊总面积为##.#km#，湖泊容积为#.##亿m#。上世纪##年代后在围垦良荐湖、赛桥湖（上片）的基础上，对大网湖（包括子湖）进行了围垦，从明港口至祝家庄修筑围堤。将良荐湖、赛桥南湖、下司湖等子湖与大网湖分开。到##年代末期，网湖水位为##m时，仅有湖泊面积##.#km#，湖泊容积为#.##亿m#。网湖湖区的围垦总面积为##.#km#，其中包含半壁山农场。围垦的面积中农田占##.#%、围养水面占##.#%、精养鱼池占#%、其他占##%。 （#）水环境质量现状 随着经济社会的发展和人口的不断增加，工业废水和生活污水排放量逐年增加，网湖湖区的水污染问题已经十分突出，水生态环境有恶化趋势，特别是城区莲花湖，水质为劣Ⅴ类。 ####年#月##日，阳新县水利局委托阳新县环境监测站对网湖、莲花湖、石灰赛湖、大泉湖、马蹄湖水质进行抽样监测，具体指标见表#-#。根据《地表水环境质量标准》（GB####-####），地表水分类指标限值见表#-#。网湖、马蹄湖水质均达到国家Ⅲ类地表水;石灰赛湖总磷达到#.### mg/l，实际达到国家地表水Ⅳ类标准；大泉湖总磷达到#.### mg/l，大泉湖实际达到国家地表水Ⅴ类标准;莲花湖中心总磷达到#.###mg/l，超出V类水标准
(地下水)全国水资源保护规划技术大纲
(地下水)全国水资源保护规 划技术大纲 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
全国水资源保护规划技术大纲 地下水部分 水利部水利水电规划设计总院 二〇一二年十二月
目录 一、总则 (4) （一）目标与任务 (4) （二）基本规定 (5) 二、资料收集与现状调查 (6) （一）地下水资源状况 (6) （二）地下水开发利用现状 (6) （三）地下水水位 (6) （四）地下水超采状况 (7) （五）地下水超采引发的环境地质问题 (7) （六）地下水水质 (7) （七）地下水污染 (8) （八）集中式地下水供水水源地 (8) 三、浅层地下水功能区划分 (9) （一）完善浅层地下水功能区划分 (9) （二）浅层地下水功能区基本情况 (9) 四、地下水各规划单元现状及保护目标 (10) （一）浅层地下水功能区开发利用现状及保护目标 (10) （二）深层承压水规划单元开发利用现状及保护目标 (11) 五、地下水保护总体方案 (12)
（一）地下水开采总量控制 (12) （二）地下水水质保护 (12) （三）地下水水位控制 (12) 六、地下水超采治理与修复方案 (13) 七、地下水资源保护方案 (14) （一）区域地下水生态系统保护 (14) （二）区域地下水水质保护 (14) （三）集中式地下水饮用水水源地保护 (14) 八、地下水保护工程措施 (16) （一）地下水超采治理工程 (16) （二）地下水水质保护工程 (17) 九、地下水保护非工程措施 (18) （一）地下水监控系统建设 (18) （二）建立健全地下水保护管理法规体系 (18) （三）完善地下水保护管理制度 (18) （四）提出地下水保护的政策建议 (19) 十、规划实施意见与效果分析 (20) （一）投资估算 (20) （二）项目实施效果分析 (20) 附表............................................................. 错误!未定义书签。制图要求 (50)
水资源保护与水生态修复规划
5 水资源保护与水生态修复规划 水资源保护规划 水资源保护规划范围为网湖湖区。网湖湖区由富水下游大片低洼湖泊群组成，是阳新县境内最大的湖泊，主要包含网湖（主湖）、良荐上湖、赛桥南湖、下司湖、下木桥湖、赛桥湖、新湖、后背屋湖、门前屋湖、碧山湖、桥东上湖、伍家湖等12个子湖、以及莲花湖群4个子湖。网湖流域多年平均降雨量1400mm，多年平均径流深732mm，属长江中游下段南岸一级水功能区——网湖保留区，目标水质为Ⅲ类。良荐河发源于阳新县黄土塘，自西北向东南流过潘桥镇，经过良荐上湖、赛桥南湖、下司湖后进入网湖，良荐河总集雨面积；良荐河虽不在本次规划湖区范围内，但由于其河水最终流入网湖，对网湖进行水资源保护，就必然离不开对其主要入湖河流的水资源保护，因此良荐河流域纳入本次水资源保护范围内。竹林河、芦家坝河同理一并纳入本次水资源保护范围内。 网湖湖区地貌上属于泥沙沉积形成的内陆湖泊，南面为石灰质构造的低山，并沿湖岸分布，北面为砂页岩、砾岩、第四十纪红土，由山地侵蚀堆积形成的丘陵岗地，按长条形土岗和宽窄不等的沟坳相间排列，形成南北高、东西低的峡状湖区。 水资源保护现状 （1）网湖湖区围垦情况 网湖是阳新县境内最大的湖泊，解放初期，当水位为时，湖泊总面积
为，湖泊容积为亿m。上世纪70年代后在围垦良荐湖、赛桥湖（上片）的3基础上，对大网湖（包括子湖）进行了围垦，从明港口至祝家庄修筑围堤。将良荐湖、赛桥南湖、下司湖等子湖与大网湖分开。到80年代末期，网湖水位为20m时，仅有湖泊面积，湖泊容积为亿m。网湖湖区的围垦总面积3． 为，其中包含半壁山农场。围垦的面积中农田占%、围养水面占%、精养鱼。、其他占26%池占7% ）水环境质量现状（2随着经济社会的发展和人口的不断增加，工业废水和生活污水排放量逐年增加，网湖湖区的水污染问题已经十分突出，水生态环境有恶化趋势，类。特别是城区莲花湖，水质为劣Ⅴ莲花阳新县水利局委托阳新县环境监测站对网湖、月23日，年20134湖、石灰赛湖、大泉湖、马蹄湖水质进行抽样监测，具体指标见表。根据），地表水分类指标限值见表。网《地表水环境质量标准》（GB3838-2002，实际达到mg/l石灰赛湖总磷达到湖、马蹄湖水质均达到国家Ⅲ类地表水;，大泉湖实际达到国家地表水mg/l国家地表水Ⅳ类标准；大泉湖总磷达到类标V，超出类水标准倍，实际达到劣Ⅴ;Ⅴ类标准莲花湖中心总磷达到l准。Ⅴ总体上看，网湖湖区总体水质为总磷超标，其中莲花湖的水质为劣类水标准倍）。莲花湖紧邻阳新类标准，主要是总磷量超标严重（超出V县城，现状情况下居民生活污水、部分城市服务业生产用水及工业用水未经处理就直接排放至莲花湖；同时，莲花湖和大泉湖曾大面积的养殖珍珠，大量的投肥沉积湖底，持续污染水体，导致水体水质不断恶化；另外，由于围垦及渠道淤塞，莲花湖与周边水体流通性
浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲
附件1 浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲 浙江省交通运输厅 浙江省交通规划设计研究院 2014年12月
目录 一、发展现状 (1) （一）发展成就 (1) （二）存在问题 (3) 二、发展要求 (3) （一）形势要求 (3) （二）需求分析 (6) 三、指导思想与发展目标 (8) （一）指导思想 (8) （二）基本原则 (9) （三）发展目标 (10) 四、主要任务 (13) （一）基础设施 (13) （二）运输服务 (15) （三）科技进步与信息化 (17) （四）绿色交通 (17) （五）安全与应急保障 (17) （六）全面深化改革 (17) 五、政策措施 (18) 附表： (20)
浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲 “十三五”时期是我省进一步提升全面小康社会水平、向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，综合交通运输“十三五”规划编制总体上要体现交通运输率先基本实现现代化的目标要求，要体现国家重大战略和我省战略举措的任务要求，体现全面深化交通运输改革发展要求，体现构建现代综合交通运输体系发展要求，坚持目标和问题导向，统筹兼顾、协调发展，近远结合、突出重点，为指导“十三五”时期我省综合交通运输科学发展奠定基础。 一、发展现状 （一）发展成就 从我省交通运输行业发展的各个领域总结“十二五”期综合交通运输体系发展成就，有定量数据和典型案例支撑。总体评价“十二五”期规划目标、任务完成情况。分析评价“十二五”期基础设施建设、结构调整、转变方式、改善民生、规划制定等方面取得的突出成就。 1、基础设施 重点分析“十二五”期铁路、公路、水运、民航、管道交通基础设施完成固定资产投资情况和建设及养护管理进展情况，各种运输方式营运总里程规模及等级结构优化情况，
水资源保护措施
水资源保护措施 1、工程措施 （1）完善规划项目节水工程 城市规划项目应采用先进的节约用水设施，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，主要用水、排水系统应安装水量和水质监测装置，以便对全厂用水系统的节约用水管理进行全面监控，随时掌握系统各环节的水质水量，根据节水要求进行有效控制，减少管网损失。 （2）开展清洁生产 应根据项目的实际情况，按照各工艺系统对水量及水质的要求，结合水源条件，从节约用水、保护环境、确保城市长期安全运行的目标出发，要求各建设项目认真落实节水减污措施，根据本行业工艺技术发展状况，适时对企业生产工艺改造升级，实施先进的节水减污技术。不断加强内部管理。加大废污水处理回用力度，不断研究开发新的节水减污清洁生产技术，减少新鲜水取水量，最大限度减少污水排放量，降低单位产品的用水量。 （3）加强生态环境建设 要提高城市内部及周边的植被覆盖率，增强水源的涵养能力，维护城市的生态环境平衡。同时，各建设单位应一起做好环境综合治理、水土保持、水生态及水资源保护配套工程建设，将工业园区内项目对工业园及其周边原生态环境造成的影响减少到最低程度。 （3）加强水质（再生水）监测工作 规划城市生产、生活废水经污水管道排至城市污水处理厂进行集中处理，处理达到污水排放标准后的污水，用于灌溉市区东侧的农田及草场。应保证污水处理厂下游最近灌溉取水点的水质符合《中华人民共和国国家标准农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）中二类水质标准，相关部门应加强此方面的监测、监督工作。 2、非工程措施 （1）加强水务管理及水资源保护 建议在当地水利局的领导下，成立工业园区水务管理部门，培养一批熟悉业务工作的水务管理人员。及时对工业园相关节水设施的建设、运行情况进行检查、
全国水资源综合规划技术大纲
全国水资源综合规划技术大纲 水利部水利水电规划设计总院 二○○二年八月
目录 一、总则 (1) （一）目标与任务 (1) （二）规划思路 (1) （三）规划原则 (6) （四）工作要求 (7) （五）基本规定 (9) （六）进度安排 (9) 二、水资源调查评价 (11) （一）基本要求 (11) （二）降水 (12) （三）蒸发能力及干旱指数 (12) （四）河流泥沙 (13) （五）地表水资源量 (13) （六）地下水资源量 (14) （七）地表水水质 (16) （八）地下水水质 (17) （九）水资源总量 (19) （十）水资源可利用量 (20) （十一）水资源演变情势分析 (22) 三、水资源开发利用情况调查评价 (24) （一）基本要求 (24) （二）经济社会资料收集整理 (25) （三）供水基础设施及供水能力调查统计 (26) （四）供水量调查统计 (26)
（五）供水水质调查分析 (27) （六）用水量调查统计 (28) （七）用水消耗量分析估算 (29) （八）废污水排放量和污染源调查分析 (29) （九）供、用、耗、排水成果的合理性检查 (31) （十）用水水平分析评价 (31) （十一）水资源开发利用程度分析 (32) （十二）河道内用水调查分析 (33) （十三）与水相关的生态环境问题调查评价 (33) （十四）现状供需分析 (34) 四、需水预测 (35) （一）基本要求 (35) （二）经济社会发展指标分析 (37) （三）经济社会需水预测 (39) （四）生态环境需水预测 (41) （五）河道内其他需水量预测 (41) （六）需水量汇总 (42) 五、节约用水 (43) （一）基本要求 (43) （二）现状用水水平分析 (43) （三）节水标准与指标 (44) （四）节水潜力 (45) （五）节水方案 (46) 六、水资源保护 (47) （一）基本要求 (47) （二）水功能区水质目标 (48) （三）水功能区纳污能力分析 (48) （四）污染物控制量和削减量 (49)
荆州市水资源保护规划
荆州市水资源水环境概况 1.自然地理概况 1.1地理位置及行政区划 荆州市位于湖北省中南部，地处富饶辽阔的江汉平原腹地。北依荆门市，东与潜江市、仙桃市接壤，西与宜昌市以沮漳河隔河相望，南与湖南省交界。处于东径111°15ˊ00″～114°05ˊ12″、北纬29°26ˊ15″～30°39ˊ44″之间。全市现辖荆州、沙市二区和江陵、公安、监利三县，代管松滋、石首、洪湖三市，国土总面积14059km2。 1. 2地形地貌 荆州市境内地形总体上为西高东低，西接鄂西山地，东跨江汉平原，中间是低丘相连的过渡带。西部高山，一般海拔（黄海基面，下同）在600~800m之间，往东地势逐渐降低，一直过渡到海拔50m以下的冲积平原。海拔最高点815m，位于松滋市西部卸甲坪乡的大岭，另外还有局部孤峰如石首桃花山高340m，公安黄山高264m，以及荆州区北部八岭山，高程为103m 。除松滋西部和荆州区北部范围内有部分山丘区外，其余均为广阔平坦的低平原，海
拔均在50m 以下，相对高度不超过20m。 全市一般平原区面积12219km2 , 占版土面积的86.9%，岩溶山区面积为1840km2, 占版土面积的13.1%. 1.3水文气象、河流水系 荆州市属东亚副热带季风气候，光能充足、热量丰富、无霜期长。其降水的水汽来源主要为印度洋孟加拉湾西南季风和太平洋东南季风，此种降水多为涡切变类型。偏东水汽来自东海，降水多为东风带系统（台风）类型，上述类型天气系统规律是每年四月进入我市，运行方向是由东南逐渐向西北推进，6月中旬~7月上旬形成我市的“梅雨期”。冬季受西伯利亚干冷气团控制，盛行西北风，寒冷干燥，降水量少。全市太阳年辐射总量为104~110千卡/平方厘米，年日照总时数为1800~2000小时,年平均气温为15.9~16.6℃，≥10℃年积温500~5350℃,年无霜期为242~263天。多年平均降雨量为1168.2mm，呈东南向西北逐渐减弱的趋势，洪湖市多年平均降水量最大，为1248.2mm，其次是监利县，为1207.5mm，多年平均降雨量最小的是沙市区，仅1031.8mm,其它县市多年平均降水量见表。从年内分配来看，降水主要集中在4~9月，多年平均为840.4mm，占全年降水量的70%~80%。 根据区内水文部门蒸发站点的多年观测资料计算，全市水面蒸
重磅十三五中国100个大项目
重磅！“十三五”中国要上100个大项目(名单) 2016年03月06日06:31 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映，纲要草案中包含未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。
11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。 12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70％左右。 21、实施“互联网＋”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。