桂阳县人民法院“一把手”廉政党课讲稿

公正办案，廉洁做人

桂阳县人民法院党组书记、院长朱志雄

同志们：

大家好！党风廉政建设工作，一直以来，我党都十分重视，习总书记上任后，更是致力于“解决贪污腐败”，在党的十八届中央委员会第一次全体会议上，指出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形势主义、官僚主义等问题，必须下大力气解决。全党必须警醒起来。”今天我们组织开展廉政党课，就是想和大家一起探讨，新形式下人民法院如何做好廉洁自律，如何维护公平正义。

一、党风廉政建设的重要意义

（一）党风直接关系到党的形象和战斗力。

党风事关党和人民事业的兴衰成败，而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的显著特征是以权谋私，体现在思想作风上，就是弄虚作假、欺上瞒下；体现在学风上，就是不思进取、专营私利；体现在工作作风上，就是搞形式主义、虚假政绩；体现在领导作风上，就是搞官僚主义、任人唯亲；体现在生活作风上，就是贪图享受、腐化堕落。腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定，是对我们党的性质和宗旨的否定，故而，这些问题直接影响党

的执政地位，影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明，决不可小看党风问题，必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题，把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。

（二）党风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背。

古人云：“得人心者得天下，失人心者失天下。”在中国历史上，得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。如何提高党的执政能力？这依赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人民群众的最基本的途径，就是通过广大基层党员去了解群众意愿，反映群众要求，使党更好地代表人民利益。中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，在取得政权以后，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，与人民群众会保持血肉联系。

二、我院党风廉政建设工作情况

一是坚持抓审判廉政思想教育。我们认真贯彻落实了全市法院院长、纪检组长会议精神，扎实开展干警作风整顿活动。组织中层以上干部听党风廉政建设教育课，分别由院长和纪检组长主讲，对全院干警进行了党风廉政教育，对院领导班子成员就执行党风廉政建设情况等方面进行了综合测评，不定期召开领导班子民主生活会，开展自我检查、批评与自我批评。根据“大走访”反馈情况，针对少数干警思想意识存在的问题和不足，召开院务会，开展交流讨论谈心，号召干警艰苦奋斗，廉洁奉公，甘于清贫。干警不断改

善工作态度，廉政意识不断增强，法官和法院在群众中形象不断提升。

二是加强内部管理，预防腐败。加强审判廉政建设，关键在于预防。我院把工作分解细化后，由各庭、室、队向院党组签订了党风廉政建设责任状，由全院干部职工向院长签订纪律作风责任书。严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。我们在原有《车辆管理制度》、《超审限案件责任追究办法》、《干警八小时以外监督管理暂行办法》的基础上修改完善了《财务管理制度》、《岗位责任制度》等。

三是规范警用公务车辆的管理。在规范车辆管理方面，我们依照相关法律、法规等相关规定及本院《车辆管理办法》，对原来由各庭、室、队各自随意聘用司机的状况进行了规范，对全院所有警用及其他公务用车进行排查清理，由院财务统一购买加油卡定点、定量加油制度，自觉接受社会各界监督。

四是加强职业纪律作风整顿。为加强八小时内干警工作作风管理，实行每天坚持签到考勤制度，杜绝上班迟到、早退现象的发生。纪检监察室对庭审规范情况进行专门监督检查、通报，规范了法庭庭审行为，提高了庭审效果。为加强八小时以外的生活作风整顿，纪检监察室汇同政工室、办公室，对本院干警遵纪守法情况进行了明查暗访，对明察暗访发现违纪的人和事予以公开通报批评，以起到警示作用。

三、廉洁司法需要从哪些方面入手

“公生明，廉生威。”司法是维护社会公平正义的最后一道防线。法官要确保公平正义、要牢守司法廉洁这一基本底线，个人必须加强学习，提高修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线；法院必须完善制度，强化监督，严防触及“高压线”。

（一）加强学习教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。司法廉洁首先要从根本上解决思想认识问题。其中关键是要加强党风廉政学习与教育，通过组织学习中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的“八项规定”、湖南省委出台的“九条规定”、法院系统的“五个严禁”、“六条高压线”等条规，进一步明了反腐倡廉的重大意义，真正做到入脑入心，做到思想上真信、真懂，筑牢拒腐防线；行动上真遵守、真落实，严防触犯“高压线”。

（二）强化监督机制，严守司法廉洁的底线。一要加强党风廉政责任制的落实。不断完善党风廉政建设的领导体制和工作机制，层层签订党风廉政建设责任书，层层抓好落实。二要加强惩防体系建设，抓好源头治理。要结合实际，针对工作中的薄弱环节和腐败现象易发多发的重点部位，以规范权力行使为着力点，建立健全相关制度。

（三）创新管理制度，健全防范体系。深入推进管理机制创新。一要坚持制度“管人”。在人事任免上，全面规范管理的原则、标准、权限、程序、监督检查等。二要坚持制度“管钱”。坚持厉行节约，严格控制“三公”支出，强化公务、警务用车的配备

和使用管理。三要坚持制度“管事”。构建“配置科学、程序严密、裁量规范、运行公开、监督到位”的规范权力运行制度体系。

唯物辩证法告诉我们“内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用。”我们既要加强学习，提高修养，又要完善制度，强化监督，共同守住司法廉洁这一基本底线。