通信光缆割接施工方案终审稿)
通信光缆割接施工方案文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
目录
1编制依据及原则
1.1编制依据
（1）《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）
（2）《关于公布〈上海铁路局营业线施工安全管理实施细则〉的通知》（上铁运发〔2012〕586号）
（3）《上海铁路局关于重新发布<上海铁路局建设工程事故应急预案>的通知》（上铁建〔2013〕553号）
（4）《关于重新公布强化施工安全管理通知》（上铁运施函〔2010〕112号）
（5）《上海通信段普速铁路行车设备综合天窗维修管理实施细则》（上通信技发〔2013〕31号）
（6）上海通信段《关于公布〈上海通信段营业线施工安全管理实施细则〉的通知》（上通信调发〔2013〕35号文件）
（7）上海铁路局关于公布《上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法》的通知（上铁师〔2014〕299号）
（8）中国铁路总公司关于印发《铁路电务安全规则》的通知（铁总运〔2015〕26号）
。。。。。。。。。。。。。站前工程三电迁改邻近营业线施工方案》1.2编制原则
确保光缆割接施工方案编制合理，施工现场组织有序，应急措施到位；确保割接施工过程中不影响通信业务和行车业务；为后续站前单位进行连盐铁路的修建提供条件，保证修建过程中既有铁路通信光缆安全、畅通，保障陇海线的正常运营。
2施工项目基本情况
2.1新敷设光缆情况
根据已经评审通过的《新建。。。。。。。。。站前工程。。。。。。标三电迁改邻近营业线施工方案》中的路内通信迁改方案。结合现场施工情况，并为了保证通信干线线路传输的畅通，在陇海线上行敷设12芯光缆1条，下
行敷设16芯光缆1条，光缆的起点为。。。。。。传输室，终点为。。。。。。。传输室。
目前光缆敷设已经完成，接续测试已完成，满足割接条件。
2.2本方案所涉及割接光缆的纤芯现有业务
干线传输光缆1（老10芯）：1、2纤：3500。。。。。。。2.5G复用段；3、4纤：铁通宽带；5、6纤：。。。。。。。云传输SDH6229(华为)R中继；
7、8纤：。。。。。。。SDH6229(华为)下层；9、10芯;铁通传输（移动）,因既有纤芯承载业务有环保护，故本次光缆割接对传输承载业务无影响。
干线传输光缆2（新8芯）： 1、2纤：。。。。。。。。。。。。（中兴S385）下层；3、4纤：空；5、6纤：。。。。。。。。SDH2.5G（华为3500）；7、8纤：。。。。。。中兴S385）上层）；因既有纤芯承载业务有环保护，故本次光缆割接对传输承载业务无影响。
2.3倒环保护
既有新10芯、老8芯光缆互为主备用，情况如下：
2.4割接施工范围及主要工程量
本方案涉及需要进行割接的光缆为原。。。。。传输室至。。。。。。站传输室的10芯、8芯光缆，新敷设光缆的终端同样也在。。。。传输室和。。。。。传输室。所以本次光缆割接只是在两端进行倒纤作业，将老光缆的业务倒入新敷设光缆的纤芯中，不影响正常通信业务及行车业务。本次割接施工为邻近营业线C类施工。
铁通宽带业务提前1天倒纤至新敷设16芯光缆中的9、10纤。
1．对新敷设的2根光缆提前做好终端并进行全程测试。
2．网管接到准于倒纤的命令后通知施工负责人，施工负责人通知机房倒纤人员进行倒纤作业。
3．倒纤过程中，在。。。。。。传输室配合，完成后，通知网管进行确认。
4．网管确认业务正常后通知施工负责人，施工负责人通知施工人员撤离。
（1）对新敷设的2根光缆进行全程测试做好台帐记录，对纤。
（2）与设备管理单位现场再次确认倒纤的光缆及相关业务。
（3）确认完毕后，现场施工负责人通知网管准备工作已完成。
（4）网管接割接命令后通知施工负责人，施工负责人通知施工人员进行倒纤作业。
（5）倒纤作业完成后，通知网管进行业务确认。确认业务正常后。全体人员撤离。
新旧光缆色谱及接续对照表-干线传输光缆1
3技术标准
（1）《铁路通信工程施工质量验收标准》( TB 10418-2003)；
（2）《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程》（TB10306-2009）
（3）《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）
（4）工地现场调查、采集、咨询所获取的资料。
4 运输条件
本项目属邻近营业线施工在。。。。。。和。。。。。。传输室倒纤，根据铁运〔2012〕280号文划分本段。。。。。为干线铁路。
在施工期间，对需要在天窗点内进行倒纤作业的，结合天窗点提报施工计划并批准后方可进行。天窗点：10:00～12:00。
行车密度：每天通行货车31列，客车23列。
5管理目标
5.1安全管理目标
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制，制定严密的安全生产保证体系和措施。杜绝一般D类及以上铁路交通事故；杜绝铁路建设工程安全一般及以上事故；杜绝责任从业人员重伤及以上事故；确保连盐铁路Ⅰ标营业线施工项目安全可控。
5.2质量管理目标
确保全部工程达到国家、铁路总公司现行的工程质量验收标准；质量“零缺陷”，满足设计、监理及设备管理单位各项质量要求，确保迁改后各项性能指标不低于原线路标准。
6施工组织体系
6.1施工组织体系
（1）指挥部主要管理人员
表4-1 指挥部主要管理人员表
（2）项目部主要管理人员
表4-2 光缆割接关键岗位及人员汇总表
根据工程施工需要，设立架子队专门负责营业线三电迁改工程施工。并按标准化架子队“1152”架构组成。
6.2施工组织机构
为了加强建设项目管理、确保工程建设工期、质量、安全、保护生态环境，全面实现建设目标，针对本工程特点，结合现场实际，在成立连盐铁路I 标工程指挥部的基础上设立项目部和架子队，实行指挥部——项目部——架子队三级管理模式。
2014年9月16日由上海局职工教育处对我部进行了营业线施工安全知识培训，并在培训后组织了取证考试，合格人数满足现场施工需要。
7施工组织
7.1 人员组织安排
第一小组：。。。。。。传输室
①把原。。。-。。。。间10芯光缆中的7、8纤（。。。。。。
SDH622(华为)下层）倒接到新敷设的新12芯光缆中的3、4纤，然后通过。。。。。。车间网管确认业务不受影响，时间20分钟。
②确认无误后在。。。。。。机械室把原10芯光缆对。。。。。。方向做成端（时间40分钟），用尾纤与新16芯相连，按原10芯纤芯顺序倒接（时间20分钟），开通相关业务（1-6纤业务原是直通的，倒纤过程中做好直熔准备）。SDH622下层在新12芯中不必倒回。确认业务时间为20分钟。完成全部工作需100分钟。
第二小组:（。。。。传输室）
人员：。
第1天割接点：（割接原老10芯光缆，新敷设的光缆为12芯）工作内容：
a 提前1天将铁通9、10芯的业务倒入新敷设的12芯光缆中的9、10芯；
b 割接点前1小时到。。。。。。传输室，对新敷设的12芯光缆进行测试，测试结果报告施工负责人；
c 接到割接命令后将原老10芯光缆1、2芯的跳纤改跳到新敷设12芯光缆的1、2芯，汇报网管和。。。。信号楼通信机械室，确认业务正常。
d 将原老10芯光缆的3、4芯铁通业务倒入新放12芯光缆的3、4芯，向网管汇报确认业务正常。
c 将原老10芯光缆的5、6芯业务倒至新放12芯光缆的5、6芯，向网管汇报确认业务正常。
e 将原老10芯光缆7、8芯的跳纤改跳到新敷设12芯光缆的7、8芯，汇报网管和。。。。。信号楼通信机械室，确认业务正常。
注：1、2芯接入设备在。。。。信号楼通信机械室，通过过渡光缆在。。。。。。传室与新敷设的12芯光缆的1、2芯跳纤。在。。。。。。传输室施工时要注意对两个方向的跳纤进行确认。
3、4芯，5、6，7、8芯接入设备在。。。。传输室。
第三小组：（。。。。站信号楼通信机械室）
人员：。
第1天割接点工作内容：
。。。。站信号楼不进行跳纤，也不进行光缆测试，在。。。。传输室与。。。。传输之间跳纤时，观察设备运行情况，向网管汇报。
第一小组：。。。传输室
①把原。。-。。。。间8芯光缆中的1、2纤（。。。。(中兴S385)下
层）倒接到新敷设的新16芯光缆中的7、8纤，然后通过。。。间网管确认业务不受影响，时间20分钟。
②确认无误后在。。。机械室把原8芯光缆对。。。方向做成端（时间40
分钟），用尾纤与新12芯相连，按原8芯纤芯顺序倒接（时间20分
钟），开通相关业务（5-8纤业务原是直通的，倒纤过程中做好直熔准备）。。。。。。。(中兴S385)下层不必倒回。确认业务时间20分
钟。完成全部工作需100分钟。
第二小组:（。。。。传输室）
人员：。
第2天割接点：（割接原老8芯光缆，新敷设的光缆为16芯）工作内容：
a 割接点前1小时到。。。。。。传输室，对新敷设的16芯光缆进行测试，测试结果报告施工负责人；
b 接到割接命令后将原新8芯光缆1、2芯的跳纤改跳到新敷设16芯光缆的1、2芯，汇报网管和。。。。信号楼通信机械室，确认业务正常。
c 将原新8芯光缆的5、6芯业务倒至新放16芯光缆的5、6芯，向网管汇报确认业务正常。
e 将原新8芯光缆7、8芯的跳纤改跳到新敷设16芯光缆的7、8芯，汇报网管和。。。。。。信号楼通信机械室，确认业务正常。
注：1、2芯接入设备，5、6芯接入设备，7、8芯设备在。。。。。。信号楼通信机械室，通过过渡光缆在。。。。。。传室与新敷设的16芯光缆的1、2；5、6；7、8芯跳纤。在。。。。。。传输室施工时要注意对两个方向的跳纤进行确认。
3、4芯无业务。
第三小组：（。。。。。。站信号楼通信机械室）
第2天割接点工作内容：
。。。。。。站信号楼不进行跳纤，也不进行光缆测试，在。。。。。。传输室与。。。。。。传输之间跳纤时，观察设备运行情况，向网管汇报。7.3防护人员安排
。。。。。。、。。。。。。和。。。。。。传输室各设防护员1人。
7.4相关配合单位（车间）、配合内容、配合人员
1、配合单位：
上海通信段联系电话
上海网管中心联系电话
。。。。。。通信车间联系电话
。。。。。。通信工区联系电话
2、配合内容：
（1）上海网管中心进行数据备份。
（2）上海网管中心通过网管实时监控设备运行情况，施工结束后对陇海线传输业务进行确认。
（3）。。。。。。车间通过网管确认业务工作情况。
（4）。。。。。。通信工区进行光缆割接、安全防护、机房操作等施工配合。
3、配合人员：
（1）配合施工负责人：联系电话：
联系电话：
（2）把关干部：联系电话：
（3）。。。。。。站
安全员防护员：联系电话：
作业人员：联系电话：
联系电话：
联系电话：
（4）。。。。。。传输室：
安全员防护员：
作业人员：
（5）网调配合人员：当班人员联系电话：
（6）。。。。。。传输室：
（7）。。。。。。传输室配合作业人员：
（8）。。。。。。站信号楼通信机械室：
（9）。。。。。。传输室配合作业人员：
（10）。。。。。。传输室配合作业人员：
8施工准备
8.1施工仪器仪表准备
主要工具仪器配备表
每个小组LC/FC10米尾纤10根，FC/FC5米尾纤10根。
8.3防护用品配备
防护用品一览表
1、割接前1天，通过OTDR测试新敷设光纤，保证其光电特性良好，做好测试结果备份。
2、检查所有的的工具仪器仪表，提前装箱。
3、每个组配置车辆1辆，配置工程指挥车1辆。
4、施工当日，2个小组提前1小时到现场，到场后再次用OTDR测试新敷设光纤。
9 割接步骤
1、对新敷设的2根光缆进行全程测试。
2、网管接到准于倒纤的命令后通知施工负责人，施工负责人通知机房倒纤人员进行倒纤作业。
3、倒纤完成后，通知网管进行确认。
4、网管确认业务正常后通知施工负责人，施工负责人通知施工人员撤离。10施工安全保证措施
10.1邻近营业线施工安全措施
(1)施工前，项目部组织施工交底，做好安全教育，向有关人员交待清楚施工方案、安全措施和应急处置的有关事项，明确此次施工的重要性。同时，
针对施工中可能出现的问题，所有参建人员做好各自的应急准备工作，配备好必备的机具、材料。
(2)施工前与相关产权单位、行车组织单位签订安全协议，做好现场调查，并在施工前提前将作业计划告知监理、相关产权单位，在监理和相关产权单位到场的情况下方可施工，并提前通知电务人员监控，同时要做好光、电缆的防护工作。
(3)施工前做好施工单位之间协调、人员安排，安全防护工作。
10.2割接施工安全措施
（1）施工风险点和控制点：交通安全、设备安全、线路安全
（2）施工中注意人身安全，严格执行各项安全制度，确保人身安全。
（3）本次施工必须按照施工方案的内容有序进行，施工人员必须听从施工负责人统一指挥，不得提前或退出施工作业，不能扩大施工或超范围施工。
（4）做好各项安全把控措施，严格遵守各项劳动安全规章制度，规范作业，杜绝违章，确保施工中人身、设备安全。
（5）施工过程中发现异常或影响业务扩大时，则立即停止施工，恢复原样。
（6）割接前须在设备管理单位见证下确认新敷设光电缆光电特性符合要求，在割接前确认既有线路电气特性符合要求。
（7）施工负责人、技术施工人员、安全防护人员必须提前2个小时进入施工现场；施工所用仪器仪表、工具必须保证性能良好、使用正常。
（8）严格在割接点内进行施工，不得超范围、超计划施工。施工时确保工程质量，待割接完毕后，联系设备管理单位做进行实验。各项试验指标达到相关技术规程后，方可申请开通。
（9）施工中要严格执行《铁路技术管理规程》（普速铁路部分）、《铁路线路维修规划》、《铁路电务安全规则》、《光缆线路维护规程》和有关规范等各项安全生产规定。对影响通信光电缆安全的各个环节，必须加强管理，落实措施，严密防范，确保行车人身安全。
11项目安全风险管理
项目开工前组织相关人员进行风险辨识工作，调查的重点放在技术风险方面，具体包括人员因素、材料设备因素、物资设备因素等方面，并召开安全风险管理专题会议，明确工程安全风险清单，包含以下4项内容：项目风险编号、风险因素、风险事件，风险后果。根据风险等级，进行分级管理，制定并落实风险管理的分级管理制度；对于较高风险施工项目，要落实包保责任；对于高风险施工项目，要落实跟班作业制度。
安全风险管理必须坚持“以人为核心”的管理原则。应组织架子队及作业工人结合实际，制订并落实培训计划，开展系统的技术培训工作，提高管理人员和作业工人的综合素质。项目部根据工程风险清单进行风险分解，识别风险因素、风险事件和后果，并从“人、机、料、法、环、测”各个环节逐条分析，研究、制定切实可行的风险控制措施。风险对策中的风险控制措施，必须具有现实的可行性，从组织、经济、技术等方面进行规划和部署，形成最佳的对策组合。
要实行安全风险交底制度。安全风险交底制度为：
（1）项目部对架子队实行安全风险交底，架子队对全体作业人员分工种实行安全风险交底。
（2）安全风险交底的内容应明确：存在的危险源、可能导致的风险事件、可能发生的部位、主要管控措施、工作要求、工作标准等内容。交底人和接收人必须履行签字手续，并全程监督作业人员严格按照作业指导书、作业标准施工。
（3）项目部各级管理人员、作业人员要严格落实风险控制措施，强化现场管理，狠抓过程控制，确保施工安全。
（4）重大风险工程项目实行干部带班作业制度，并对高风险工序逐一分析，逐一细化风险控制措施，建立风险工序分级管理和高风险工序带班作业制度。高风险工序由项目部班子成员带班作业。高风险工序执行技术和安全管理人员跟班作业制度。
根据风险事件因素、风险识别分类、风险等级和可能后果制定施工监控安全风险控制表，见附件。
12应急预案
为预防和控制在施工过程中对营业线行车安全造成危害，以待发生事故时能有效地应急控制，最大限度的减小对营业线的行车影响，制定本预案。12.1应急组织机构
。。。。。。安全应急领导小组
组长：
组员：
办公地点：。。。。。。站
12.2应急小组人员分工
（1）组长：现场应急救援总负责
（2）副组长：协助组长负责具体救援工作
①副书记：负责事故现场通讯联络和对外联系工作，配合组织设备管理单位专业抢修工作；
②生产副经理：负责施工现场机具、物资、设备、人员的组织调配工作和事故自救工作。负责事故现场保护和伤亡人员的紧急处置工作。
③总工程师：负责现场技术指导。
(3)组员
①安质部：协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。
②工程部：负责现场技术调查、技术处理、制定方案和防范措施。
③物资部、调度：负责现场工程抢险、抢修所需救援物资、设备的储备调用工作。
④办公室：负责抢险后勤保障，负责伤员抢救、转院、亲属的安顿以及生活必需品的供应工作；负责救援车辆的指挥和分派工作。
⑤作业队：负责现场的抢修工作。
12.3应急联系
发生安全事故后，现场施工人员应立即拨打应急电话:
表9.3-1 站段应急联系电话
表9.3-2 施工单位应急联系电话
表9.3-3 应急常用电话表
12.4应急救援材料、机械及人员
表9.4-1 应急响应材料及机械设备表
12.5应急响应
1.根据此次光缆割接可能出现的突发事件，特制订此应急预案。
（1）当施工过程中发现异常或影响业务时，现场作业人员立即汇报现场施工负责人。
（2）施工负责人应立即下命令恢复原来状态，并立即向通信段调度报告，现场停止一切施工。
（3）现场施工负责人向应急小组组长汇报，启动应急预案。
（4）应急小组组长立即调配施工力量抵达现场进行支援。
（5）当通信段人员到场后，配合查找原因及时克服，在通信段人员的指导下再进行光缆处理。
（6）光缆处理完成后，由通信段人员向网管进行确认。
（7）抢修完成得到通信段人员通知后方能离开施工现场。
（8）现场事故处理完成后，立即按有关规定进行事故分析，并制定整改措施。在整改措施不落实的情况下，禁止施工。
2.预案启动的原则和要求：
（1）出现影响业务正常使用的异常情况。
（2）发生影响业务正常运用、业务不能正常恢复等异常情况，启动上述预案。
12.6主要应急预案
12.5.1损坏行车设备
发生损坏信号、通信等行车设备，影响列车正常运行及行车安全时，应立即通知相关设备管理单位和施工地点两端车站，报告故障情况，请求组织救援。同时，应立即向本施工单位负责人报告，请求组织配合救援的人员、机具、材料赶赴现场，救援工作应在设备管理单位领导下组织进行。
12.5.2触电事故
严格执行用电管理制度，实行“一机、一箱、一闸、一漏”，配电箱应坚固、完整、严密，危险部位悬挂警示标志，配电箱要有接地装置。按规定配备使用安全防护用品、工具。项目部应对作业人员进行用电安全教育，经常性地对施工现场临时用电进行检查。
应急计划：项目部事故应急救援领导小组成员手机必须确保24小时开机。第一现场人员负责事故紧急处理降低事故后果，一旦发生触电事故，首先设法断开电源，断电前不能直接接触触电人，应通过绝缘物体将触电人与带电部分分离，并及时上报项目部事故应急救援领导小组，由应急救援领导小组负
责人和现场施工负责人共同指挥展开紧急抢救，第一时间内运送伤者到就近医院进行救治。同时停止一切作业，根据现场情况采取临时措施，防止事故后果扩大。
（1）同组作业人员大声呼救，求得相关方人员帮助；
（2）对救出的伤者，检查是否有意识，如没有意识，进一步检查是否有呼吸及心跳，否则，立即实施心、肺复苏；
（3）如伤者伤口流血，应给其立即按压伤口止血，用现场医疗物品包扎。如出现骨折，应进行骨折固定，万万不可随意拉抱或翻身，以防断骨割断神经造成无法挽回的后果。
（5）如出现触电事故，救护组对触电人员进行检查，如触电人员已停止呼吸或心跳，立即对其实施心、肺复苏，直至触电人员苏醒；
（6）及时与应急领导小组和外部联系，求得120急救中心援助；
（7）用临时担架将伤者抬到急救车辆能到达的路口，及时送伤者就医抢救治疗。
12.5.4安全防火
（1）发现火灾后立即由切断火灾现场电源，并且启动安全防火应急预案，应急领导组成员各就各位，各责任部门和义务消防队在领导组的统一指挥下立即进入工作状态。
（2）由通讯联络组立刻拨打“119”火警电话，迅速准确地向当地消防部门报警，并清理通道、查清防火栓和水源位置；为消防灭火做好准备。
（3）作业队义务消防队员紧急集合，用配备的干粉灭火器、消防器材进行灭火，若火势较大，则应在专业消防队未到之前遏止火势蔓延或把火扑灭在初起阶段。
（4）由疏散引导组引导、疏散火灾现场人员，抢救组立刻对伤员做紧急救治。