2020年国考申论热点话题：贫富差距问题

一、理性解决贫富差别问题

根据“两会”前媒体调查，注重社会公平、缩小贫富差别，排列在群众注重的十大焦点问题之首。“两会”期间，代表、委员们对此也多有表述。虽然社会公平与贫富差别问题往往被人并列起来讨论，但严格地说，社会公平问题不等于贫富差别问题，贫富差别问题仅仅社会公平问题的一个方面。即使能够说，严重的贫富不均必然是社会有失公平的一种体现，但是一般水准上的贫富差别的存有并不必然反映社会公平的丧失。

社会公平意味着在平等的规则下，人人享有同等的机遇和权利，以达到资源分配上的最终公平。所以，社会公平意味着权利公平、机会公平、过程公平以及分配上的公平。撇开机会公平、过程公平而求分配公平，不过是过去“一平二调”“一大二公”的回头；撇开分配公平而只讲机会公平、过程公平，可能导致弱肉强食，这样的社会不但不能算社会主义，也不可能有基本的和谐，社会成员之间难以共生互存。

当前，社会成员普遍注重社会公平与贫富差别这个问题，根本的原因并不但是贫富差别的存有，而在于贫富差别的形成过程。

毫无疑问，贫富差别的存有使人产生了普遍的心理感受。富可敌国与贫无温饱之间的差别，会唤起人们复杂的感受，同情、愤怒、怨恨等等心理可能藉此而生，但假如这种差别的形成建立在机会和过程都不失公平的基础上，较少有人所以心理失衡。

对于社会改革家来说，公平的机会和过程所造成的贫富分化，可能一定水准上激发其采取分配政策调整的愿望，但这种社会控制也将是相当缓和的。但是，如果贫富差别的形成被很多人认为并非来自于机会公平、过程公平，那么它所引起的负面心理将是巨大的，社会阶层之间的对立就有可能产生，如果政治结构对这种状况不能作出主动

的改变，这种对立可能会导致社会阶层之间的疏离、隔膜，最严重的

是萌生大规模社会冲突。

任何一个公平的社会，不可能消灭贫富差别，而是控制差别的范围；不可能消灭公平发展的自然结果，而是使这种结果不至于无限扩大。社会公平与贫富差别高度相关，但贫富差别也并非在社会完全实

现公平的情况下就不存有。不过，一个公平的社会，必须要实现起点

公平、过程公平，力求消灭机会不公平、过程不公平。机会和过程不

公平比结果不公平更能动摇人们对社会发展的信心，更能降低人们对

社会秩序的支持。

一度为人所注重的“仇富”心理，说到底，并非社会上基于贫富

差别而产生了一般性的对富裕者的敌视，而是表现为人们对财富来源

是否合法、获得财富的机会是否正当的高度怀疑，人们并不仇视那些

依靠勤劳和智慧获得财富的人们。在“仇富”心理的形成之中，富裕

阶层的社会表现，也有着一定的作用，一个具有同情心、行事端正的

富人不会引来什么仇视，而为富不仁、穷奢极欲以及飞扬跋扈的做法，必然引起社会的反感。

讨论“注重社会公平、缩小贫富差别”的问题，需要一个将二者

适度分离的理性态度，而不是把社会公平的实现与贫富差别的缩小直

接联系起来，以贫富差别的缩小视为社会公平的实现。我们对现实的

一个基本判断是我们并没有完成“富起来”的过程，中国正在出现富

裕者，某种水准上可能形成了富裕阶层，但鼓励社会财富的增长，仍

然将是长期的策略。

所以，注重社会公平问题，重在建设机会公平和过程公平的社会，使每个人都能够平等地获得发展空间，严厉打击借改革之名非法获取

财富的行为。而缩小贫富差别，不应是实行新一轮的剥夺与瓜分，而

是重在提升二次分配水平，通过各种社会保障措施使贫困者获得必要

的国家救助，同时积极鼓励“第三次分配”机制的形成，为富裕者进

入社会救济领域提供合法渠道，例如允许私人建立各种非营利性基金会、鼓励富裕者介入各种形式的慈善事业等等。

社会公平与正义，是长治久安的基础。随着贫富差别的扩大，也

随着温饱问题普遍解决以后人们权利要求的更加迫切和明确，社会公

平与正义问题正上升到一个突出的位置。中国传统上有“均贫富”的

文化冲动，现实中必须避免把它当成一种政治选择，必须从现代政治

智慧中寻找实现社会公平、缩小贫富差别的新路。

二、正视与控制贫富差别

贫富差别过大的现实。近20年来，中国城乡居民人均收入比改革

初期分别增长了20.7倍和16.5倍，分配制度上的平均主义“大锅饭”和“脑体倒挂”的格局均被打破，不过与此同时，居民收入差别的持

续扩大也日益严重。最新的调查统计显示，当前中国城市户均金融资

产最多的20%的家庭，拥有城市居民家庭金融资产总值的66.4%，最低

的20%的家庭，只拥有居民金融资产总额的1.3%。基尼系数是国际上

通行的衡量收入差别的指标。一般来说，低于0.3属于收入过度均等，高于0.4属于差别过大，超过0.45则属于极度不平等，极易出现社会

不稳定甚至动荡。收入差别的扩大，既有分配方式的市场化和改革发

展的时空差所带来的影响（如企业改制过程中职工失业率上升等），

也有资源配置和收入分配机制中非市场化的不平等、不合理因素的影响，而后者往往是出现畸形高收入的主要原因。例如，一些垄断行业

和部门通过高定价或不合理收费取得暴利；一些机构和个人利用手中

权力“寻租”，搞权钱交易，获取“灰色收入”“黑色收入”；一些

人以偷税漏税、制假贩假、敲诈勒索、贪污受贿等非法手段大发横财，等等。这些不合理、不合法的暴富现象，加剧了分配不公和贫富两极

分化。

三、理性地审视贫富差别

过大的贫富差别，当前已引起一部分民众的“仇富”心理，这种

极端化的社会情绪，往往使人们在评判贫富差别问题时有失偏颇。其

实，在理想中的“大同”社会形成之前，贫富差别的存有是一种社会

常态，甚至是保证社会前进的动力。从理论上说，平等可分为机会的

平等和结果的平等两类。从结果的平等来说，存有着“效率与平等替换”规律；至于机会上的平等，则大体是同效率相互促动的。贫富差

别的扩大能够说是市场经济的规律，一定水准的贫富差别是市场经济

富有效率的表现。当然，如果贫富差别过大而出现两极分化，在道义上，不符合社会公平原则，有悖于人道主义精神；在政治上，容易使

社会不稳定因素滋生蔓延，甚至引起社会动荡；在经济上，财富的过

度集中也可能妨碍社会资源的合理配置，影响经济均衡而高效地成长。所以，在市场经济条件下，我们不可能也不应该完全消除贫富差别，

但必须把这种差别控制在合理的区间内，以保证社会持续协调发展。

当前中国出现的不同阶层居民收入差别扩大和贫富悬殊的现象，

主要不是由结果的不平等造成的，而是由机会的不平等造成的。如一

些掌有权力的人利用手中的权力搞权钱交易而暴富、一些垄断部门的

收入大大高于社会平均收入、城市居民的生存条件天生就比农村居民

优越等等。对于机会不平等造成的贫富悬殊，需要通过市场取向的改

革来解决，用市场经济制度去创造机会平等，并以此提升经济运行效率。

缩小过大的贫富差别绝不是重蹈共同贫穷的平均主义。“大锅饭”式的绝对平均主义是传统计划经济体制下的产物，我们不能因为强调

缩小贫富差别而搞体制复归，不能用行政手段直接或变相地“杀富济贫”，不能把合法致富的富人拉入穷人的行列，反而应该继续鼓励他

们创造更多的财富，并通过经济手段大幅提升低收入阶层的收入水平。这样做的好处是：一方面利用富人勤劳致富的示范效应激励低收入群

体为自己“造饭碗”和积累财富，另一方面保护富人们扩大投资的积

极性，从而为社会提供更多的就业机会，实现经济和社会的协调发展

以及整个社会福利水平的提升。

四、控制贫富差别的对策

面对贫富差别过大的现实，当前应该采取以下对策：

1.扩大就业与鼓励创业。政府应把提升就业率作为宏观调控的重

要目标，大力支持非公有制经济、中小企业和第三产业的发展；在实

施积极财政政策的过程中，也应向能够兼顾有效扩大就业的工程项目

倾斜，以便为失业和再就业者提供更多的就业机会。

在现有企业和组织还一时难以提供充足工作岗位的情况下，政府

应在税收、金融等方面制定一系列优惠政策，鼓励和扶持包括企业下

岗人员、各类高等院校毕业生、政府和事业机构分流人员等自主创业。在“国退民进”的改革大潮中，政府利用宏观经济政策来调节贫富差

别是一种外生变数，而人们自主创业和勤劳致富则是缩小贫富差别的

内生变数。

2.逐步打破垄断，营造公平的竞争环境。市场经济强调公平竞争，为此必须逐步打破导致机会不平等的垄断体制，减少行政权力对资源

配置的过度干预，加紧清理各种乱收费、乱摊派，堵住权力市场化和

货币化的“灰色通道”。通过政治体制改革，推动决策民主化与公开化，建立对政府机构和公务人员行为的监督与约束机制，从源头上治

理个人或小利益团体滥用职权的腐败行为，积极营造公平、规范的竞

争环境，限度地体现收入与贡献对等的原则。

3.用经济手段适度调节富人阶层的收入。政府应着重规范收入方式，将各种非货币收入全面货币化。同时，积极建设规范的簿记体系，使各种经济活动及居民收入能够纳入政府管理体系。此外，还应积极

探索税制改革，尽快消除“逆向调节问题”，切实发挥政府财政的社

会再分配功能。在完善税收调节功能方面，一是要实行综合分类税制，合理调整起征额和扣除额；二是要增强对个人所得税的征收监管，特

别是建立高收入行业（个人）等重点纳税人的税收监管体系；三是增

加新税种，如对于一些高收入群体经常消费的高尔夫球、桑拿、健身、保龄球等奢侈性专案，可考虑尽快开征“奢侈消费税”，并适时开征

遗产与赠与税。

4.始终把“三农”问题作为政府经济工作的重要议事日程。城乡

差别当前还在进一步扩大。城乡差别的实质是工农产品价格“剪刀差

较大，农民的收入过低。邱晓华指出，当前中国城市居民收入是农民

当年可支配现金收入的五倍多，考虑到社会福利等因素，城乡居民之

间收入的真实差别大约为6∶1。为此，从中长期看，应改革现有的户

籍政策，鼓励农村剩余劳动力合理流动，加快农村城镇化发展的步伐，支援符合国家产业政策和环保规定的乡镇企业进一步发展。从短期看，应继续清理农村“三乱”，大幅度减轻农民的负担。

5.结合西部大开发战略逐步缩小地区间经济和文化发展的差别。

要以基础设施建设、人力资源开发为重点，尽可能缩小东、西部地区

之间在发展之基础条件上的差异，提升西部和经济欠发达地区的自身

竞争力。国家在必要时能够强化财政转移支付以及通过其他经济援助

手段强化扶贫，缓解落后地区地方财政的压力。

6.完善社会保障制度。政府应加快完善社会保障制度，切实保护

低收入群体的基本生活，避免出现极度的“两极分化”。为此，当前

应特别重视推动以下三项措施：一是增强对贫困群体的直接救助与扶

持力度，切实解决贫困人口的基本生活困难。在城镇，应进一步完善

城市居民最低生活保障制度，同时积极稳妥地推动基本医疗及教育援助。在农村，要继续强化对贫困地区的扶贫工作，逐步使农村扶贫工

作制度化和规范化。鉴于各种自然灾害对农村贫困的影响较大，应积

极探索更为有效的灾民救助制度和救助方式。二是在当前经济增长难

以充分提供就业岗位的情况下，通过增大政府投入，结合基础设施和

环境保护专案的建设，积极采取以工代赈等过度性措施缓解就业矛盾。三是分清轻重缓急地解决特殊困难群体或利益受损群体的问题。下岗

职工、企业离退休职工以及部分困难企业的在职职工等，在过去一段

时期利益损失较大的群体，也是引起较多社会矛盾的群体。在今后的

改革过程中，应统筹兼顾，注意协调新旧体制之间的关系，避免因上

述困难群体的利益损失过大而激化矛盾和引发社会危机。

2015国家公务员考试申论热点：转变政府职能和行政审批

【背景链接】 2014年3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议，国务院总理李克强作政府工作报告。指出，从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。国务院机构改革实施，分批取消和下放了416项行政审批事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。【深度解析】 [权威论述] 行政审批制度改革是国务院机构职能转变的突破口和抓手。 ——李克强办个事、创个业要盖几十个公章。这既影响了效率，也容易有腐败或者叫寻租行为，损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。 ——李克强要严格落实任务和责任，对工作不力的进行问责。要把职能转变工作纳入年度考核，建立长效机制。改革要公开透明，把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布，接受群众监督。 ——李克强依法及时公开项目核准和行政审批信息，努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境。尤其是各地要注重运用市场的办法，更加扎实有效地推动消化过剩产能，防止盲目建设，使转变政府职能和转变发展方式同步推进。 ——李克强确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。改革基本取向是让市场发力，激活社会创造力，政府尽应尽责任，让人民受惠。 ——李克强 [行政审批与政府、市场之间的关系] 通过推进行政审批制度改革，可以厘清政府、市场和社会的关系，同时，可以规范政府行为，转变政府职能，建设高效、廉洁、法治、责任和服务型政府，以顺应市场经济发展、全球化发展和开放型社会发展的时代要求。大力度减少行政审批，是行政管理改革不可逆转的大趋势，是实现政府职能转变的前提，当然也是社会组织、中介机构发展壮大的基础。政府把一些事放出去了，社会组织和中介机构才能把这些事接过来;政府在微观领域退出来了，社会组织和中介机构才能进得去;也只有如此，政府的职能才有转变的可能，而基层技术层面的行政创新和社会管理创新才有更大的空间。 [行政体制改革来推动政府职能转变]

2019国考申论热点--小学教材错漏百出

公务员申论热点：中国快递进入一天10亿的新时代11月11日23点18分09秒，2018天猫双11当日物流订单量突破10亿大关，宣告中国快递进入一天10亿的新时代。申论热点独家模拟预测题及详细解析【模拟预测题】【马云预言成真!中国快递进入一天10亿的新时代，请谈谈你对此事的看法?】在2017年的全球智慧物流峰会上，马云当时发表演讲时谈到了自己的预测：“我们很快会面临一天 10 亿个包裹”。讲完这句话后，在座的各位认为是笑谈。虽然当时没有几个人相信，但这一天很快来到。而且双11的包裹峰量将成为未来8年、10年后每天的平均量。阿里巴巴集团首席执行官张勇此前也表示，中国已经实现了一周10亿个包裹，“不远的将来，大家一定会看到每天10亿个包裹，平静如水地在每一天发生。”他大胆预言，未来“包裹”这个词会被重新定义。今天，马云和张勇的10亿预言成为现实。天猫双11十年，物流订单从26万起步，增长3800多倍，大步跨过历史性的10亿关

口，创造了世界新纪录、行业新奇迹。这也标志着菜鸟智能物流骨干网正式进入10亿新时代。 10亿物流订单大致相当于美国20天的包裹量、英国4个月的包裹量。但在中国，创造这个数字只需要天猫双11这一天。10亿也相当于中国2006年全年的快递业务量。这些包裹连接起来，长度足以绕地球赤道7圈多。天猫双11物流订单的连年高速增长，也是中国数字经济发展的侧影。一天10亿这个数字背后，是全球品牌商家、消费者参与的商业奥运会，是中国商业活力和消费信心的强劲展示。一天10亿物流订单也是全球物流业紧密协同的里程碑。天猫双11期间，全球100多个物流合作伙伴与菜鸟并肩迎战。近30个国家的邮政、快递公司与菜鸟进行了物流详情直接链接，近20个国家的仓库使用菜鸟生态的仓库系统，纷纷进行数字化升级。全球各国邮政动用了20万名快递员，为天猫双11提供专门保障。马来西亚、泰国等国家的海关按照新的标准进行流程提升，平均通关速度提前 3-5天。一天10亿物流订单更是中国物流业飞速发展的新坐标。中国民营快递成立于1993年，当时全国一天快递业务量只有6万单。从一天6万到一天10亿，中国快递走过了波澜壮阔的25年，已经成为国民经济的一匹黑马，改革开放的一张名片。

2020年国考申论热点话题：为企业“走出去”保驾护航

2020年国考申论热点话题：为企业“走出去”保驾护航背景链接商务部最新数据显示，2020年我国共实现全行业对外投资1160亿美元，如果加上第三地融资再投资，去年我国的对外投资规模应该在1400亿美元左右。这个数据大约高于中国利用外资200亿美元，就是说我国的实际对外投资首次超过海外在华投资。 2020年12月召开的2020年中央经济工作会议提出，当前在我国，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。 2020年1月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署增大金融支持企业“走出去”力度。深度解析 [中国企业“走出去”是开放的必然选择] 首先，走出去是开放的必然选择，中国的开放不但仅向外国企业开放国内市场，同时也应该参与国际资源配置，比如现在我国提出的“一带一路”建设，就是个开放战略。其次，走出去是中国经济发展的必然选择，当初的战略选择是把加工业引进来，当中国经济发展到一定水准，我们也要根据产业梯度转移原理，再将它转移到其他国家去。再次，走出去是经济世界化的必然选择，也是中国企业发展的必然选择。 [面临的问题] 企业“走出去”和国际化的战略目标包括寻求更低的成本、更广阔的市场、更充足的要素资源、更先进的技术等。总的来看，我国企

业“走出去”和对外投资发展历程较短，经验较为不足，总体收益并不理想。当前，影响和制约企业进一步提升“走出去”质量，打造高水平跨国公司的主客观因素仍然比较突出，亟待进一步研究解决。第一，世界投资环境的不明朗为中国企业“走出去”带来诸多不确定性。当前，世界经济仍处于寻求持续复苏的关键时期，国际有效需求总体不足，欧债危机阴霾未散，贸易保护措施层出不穷。日益复杂多变的国际环境导致我国企业跨国投资风险陡增，遭遇贸易壁垒的可能性增大，企业投资风险增加。第二，竞争失序问题严重影响企业“走出去”的效率与效益。中国企业对外投资发展快，势头猛，但较为遗憾的是，不同的中国企业实行海外投资或并购目标常常趋向一致，相关企业之间往往缺乏沟通与合作，严重影响对外投资整体效益。第三，国际化水平不足制约企业“走出去”的整体实力提升。从战略目标规划水平角度看，中国企业国际化总体起步较晚，一些企业在走出国门前，缺乏对外投资的长期发展战略，目标不清晰，随机性较强，结果往往不尽如人意。从国际化治理水平角度看，我国企业在大型投资管理、大型投资资本运作等方面都缺乏相关经验。在直接面对国际市场时，往往按本土化的模式实行管理，存有管理上“水土不服”、对市场反应滞后等现象。从国际化人才储备角度看，当前，我国企业“走出去”缺乏明确的国际化人才定位，企业吸引、获取并成功留住优秀国际化人才的水平明显不足，在人才发展和培训机制方面有待增强。此外，我国企业国际化在品牌、风险、社会责任、企业文化、创新模式等多方面的水平上，也存有较大欠缺，这些都是严重制约我国企业“走出去”的重要因素。

2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育

2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育申论真题申论答案申论热点申论范文申论答题技巧2018年国家公务员考试蓄势以待，朋友们一定要抓紧时间复习，本文“2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育”由出国留学网整理而出，希望你能取得好成绩! 2018年国考申论热点：网瘾少年背后是失败的家庭教育 |背景链接* 近日，一位名为邹远的少年在网上发帖称，自己曾在江西南昌“戒网瘾”学校——豫章书院遭到体罚和拘禁。网络有不少人都说，自己在该校受到虐待。随后，南昌市青山湖区官方微博发布情况说明称，经调查，网帖反映的问题部分存在，书院确实有罚站、打戒尺、打竹戒鞭等行为和相关制度，现已责成相关部门对其进行处罚，对相关责任人进行追责。 |综合分析* [网瘾产生的原因] 从心理学的角度看，通过虐待的方式戒除任何一种瘾症，某种程度上都是一种非正常处理的“巫术”。从心理机制上看，网瘾的发生与青少年所处的特殊的心理发展阶段分不开。在青少年时期，个体心理发展可能会出现一些矛盾，比如，

由于心理不成熟、交往经验和交往技巧缺乏等原因，青少年在交往过程中可能会出现自闭与防御、自卑、交往恐惧、自我中心等问题，交往需要得不到满足。然而，网络的虚拟性使人逃避了在现实交流中必须要面对的压力。尤其是一些具备社交功能的网络游戏，给青少年打开了释放压力的窗口，再加上现在网络游戏的制作越来越精美，使得青少年沉迷其中。再者，青少年正处于性意识从萌发到日渐明确和成熟的阶段，可由于心理幼稚、意志力薄弱，对互联网上的色情、暴力信息难以抵御，从而陷入其中不能自拔。这不仅不利于其心理的健康发展，而且还可能诱发性犯罪。更重要的是，网瘾的发生还和家庭教育的缺失有关。有研究表明，控制型、忽视型、溺爱型、严厉型家庭教育模式下的青少年，最容易染上网瘾。在“控制型”家庭，孩子易产生敌对情绪;在不管不问的“忽视型”家庭，孩子孤僻冷漠、敏感、多疑、缺乏同情心;“溺爱型”家庭的孩子以自我为中心，不顾及他人感受、好逸恶劳;“严厉型”家庭的孩子，不善于与父母情感交流，情绪极度压抑。综上可以看出，网瘾并非互联网本身具有的缺陷，一方面是由于孩子本身的心理问题，另一方面，是父母在家庭教育上的失策和缺位。也就是说，正是由于心理上的孤立无援，才导致孩子沉溺于网络。而把孩子送到戒除网瘾的学校，更是

国家公务员考试申论热点之生态文明

2011公务员考试申论热点之生态文明【背景链接】生态文明是价值观的革命，是党对执政规律认识的升华。与长期以来所提倡的环境保护、污染防治、清洁生产等概念相比，生态文明具有更深刻、更丰富的内涵，不能将生态文明建设简单化。科学发展观要求统筹人与自然和谐发展，这体现着保护环境、保护生态、以人为本的现代思维，是人类对自己行为的深刻反思的重大成果。【标准表述】要统筹人与自然和谐发展，建设生态文明，必须坚持可持续发展，既着眼当前，又考虑未来，实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展。第一，建设生态文明，前提和关键是如何发展。科学发展观，第一要义是发展。只有发展，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。生态文明要求人类选择有利于生态安全的经济发展方式，建设有利于生态安全的产业结构，建立有利于生态安全的制度体系，逐步形成促进生态建设、维护生态安全的良性运转机制，使经济社会发展既满足当代人的需求，又对后代人的需求不构成危害，最终实现经济与生态协调发展。

第二，建设生态文明，核心是人与自然和谐相处。生态文明是在人类历史发展过程中形成的人与自然、人与社会环境和谐统一、可持续发展的文化成果的总和，其本质特征是人与自然和谐相处的文明形态。人与自然和谐相处既是生态文明的核心价值理念和根本目标，也是建设生态文明的评价标准。第三，建设生态文明，目标是不断提高人的生活质量。坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为生态文明建设的出发点和落脚点，把生态文明建设的目的落实到改善人民生活上，坚持做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让人民群众充分享受经济发展的成果。第四，建设生态文明，基本途径是加强生态文化建设。生态文明建设要求全社会履行维护生态安全的责任和义务。现实社会中资源和环境危机的实质很大程度上是文化观念和价值取向出现偏差造成的。“生态效益高于一切”是生态文明教育的核心理念和所遵循的最高价值。生态文明倡导的社会消费模式应当是：低消费、生态化、俭朴、健康而有益。第五，生态文明建设必须以科学发展观为指导。以科学发展观为指导建设生态文明必须从思想意识上实现三大转变：必须从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念，向树立“人与自然和谐相处”的理念转变；必须从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模

2019年申论热点话题

2019年申论热点话题 20天行测81分申论75分（经验）（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录

2020国考申论热点：有文化资源更要有文化自觉

2020国考申论热点：有文化资源更要有文化自觉背景链接随着国产动画电影《哪吒之魔童降世》成为中国票房榜亚军，“哪吒故里”之争再次引发热议。据报道，已有至少5个地区公开宣称，自己是货真价实的“哪吒故里”。哪吒出世的陈塘关、闹海的九湾河、显圣的翠屏山祖庙等神话场景，都在现实中被“考证”出了确切的地址。公考角度中公解读 [提出观点] 历史文化名人故里、故居、文物，记录着一段不可磨灭的历史。但盲目争夺名人故里，实际上打的还是“文化搭台，经济唱戏”的算盘。 [综合分析] 作为我国传统学术中的重要方法，考据之学的特点在于实事求是、无证不信，而考证名人故里正是考据学的内容之一。这既是对历史的尊重与传承，也是对区域文化资源的整理与挖掘。当前一些地方的名人故里之争已经超越了学术范畴，有的是神话人物、虚构角色，争论纯属无中生有;有的罔顾价值导向，连“污点名人”的籍贯也要争上一争。在全民旅游时代，如何合理开发利用地域人文历史资源备受关注。借电影放映再度走热的故里之争，划块地、建个庙、办个节、立个像的“故里模式”，往往流于蹭热度变现、低水平修建、同质化开发。加上配套设施跟不上、IP挖掘

浮于表面，很难给游客带来美好的体验。早在2010年，原文化部与国家文物局就下文叫停恶俗名人故里炒作，不宣传有争议未认定的名人故里、不命名虚构人物故里。但在利益的驱动下，类似的歪点子、快法子仍不时出现。打着响亮的旗号争夺各种“故里”，表面上是宣传地方形象，保护自然文化遗产，实际上却是在争夺经济利益的同时，折射出文化自信的极度缺乏。如果一个地方对自己的历史文化传统没有深入的了解，而是去追求那些虚妄的名誉和光环，当地的文化资源并不能得到充分的挖掘和继承，如果对地方的文化资源和传统没有充分的挖掘和继承，也将无法树立起老百姓的文化自信。 [参考对策] 哪吒故里是假，但文化传承是真。哪吒作为民间广为流传的神话人物，存在相对集中的崇拜地和传播地，群众喜爱与民间信仰，使得一些地方确实成为哪吒的“文化之乡”，由之而生的传说、建筑、戏曲等文化元素，有着非凡的地域魅力和深厚的群众基础。为此，文化资源开发利用，应当避免生搬硬套、东拼西凑，深入挖掘、加工再造本乡本土的资源，才能形成真正有内涵、有特色的文化景观。城市乡村，拥有文化资源固然可贵，更要有文化的自觉。为炒一时话题、捞一笔横财而罔顾历史事实，终是立不住脚的。不忘本来，方能开创未来。如果淡忘了此方水土的历史文化，却因为无中生有的文旅项目模糊了地域文化的特质，可谓是“捡了芝麻，丢了西瓜”。从学术研究到非遗传承，从配套设施建设到特色项目创新，静下心来做好文化建设的实事，才是真正谋发展、惠民生的良策。资料来源：人民日报：有文化资源，更要有文化自觉王玉琳人民日报：“故里”不是金字招牌君然

2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾

2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享，供大家参考。 2018年国家公务员考试在即，相信很多同学已经做好了充足的准备，但是同样还有很大一部分同学对于作文还存在着一些困惑，针对这一部分同学，中公教育专家在这里为大家准备了热点话题的十个精彩作文结尾，希望大家参考、积累，让大家在考试中取得好的成绩。一、治理能力《老子》讲：“政善治，事善能。”惟以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，以“本领恐慌”的危机意识和“不到长城非好汉”的进取精神，着力提升政府治理能力，满足日益增多的公共服务需要，真正做到现代政府的转型升级，由此实现“乱云飞渡仍从容”，入深水得蛟龙。二、简政放权对于政府来说，削手中的权，去部门的利，割自己的肉，不简单也不容易。把该放的权真正放开放到位，把该管的事切实管住管好，才能收放自如，落实改革要求、破除沉疴积弊、释放改革红利。三、法治建设 “立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”以法治思维和法治方式推进改革，进而通过善法实现善治，既是实现治理现代化的内在要求，也是保障群众权益、维护公平正义的必由之路。四、绿色经济良好的生态环境是最公平的公共产品和最惠普的民生福祉，我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且旅游产业日渐兴盛更启示我们：绿水青山就是

金山银山。对人民群众来说，绿水青山既是宜居之园，又是发展之源。坚持发展绿色经济，共建生态宜居城市，奏响人类与自然和谐发展之美。五、中国制造 “百尺竿头须进步，十方世界是全身。”当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史交汇，国际产业分工格局正在重塑。要实现制造强国的战略目标，就必须不断在坚守中变革、与传承中创新，惟有如此，才能在工业4.0革命中立于不败之地。中公教育专家希望以上内容的梳理对考生巩固相关知识点有所帮助!中公教育祝各位考生一举成公。

2018国考申论热点：手机App权限不能滥用

2018年国考报名倒计时这些要提前准备好。时光飞逝，转眼已是8月，根据历年国家公务员考试安排，报名均在10月进行，笔试均在11月举行。2018年国家公务员考试预计在2017年10月中旬启动报名工作，预计在2017年11月下旬举行笔试，具体时间安排暂未确定。距离报名只有两个月的时间，那么我们的考生需要提前准备些什么呢?下面就来说一说国家公务员考试报名前需要做好哪些准备。 2018国考申论热点：手机App权限不能滥用一份有关网络隐私安全及网络欺诈行为研究分析的报告显示，手机APP越界获取个人信息已成网络诈骗的主要源头。面对危害和隐忧，除了号召用户“千万别装”，还需在法治框架内，让无良软件没有生存的空间与炫技的土壤。智能装备时代，手机APP成为生活必须。近日，中新社记者调查发现，一些APP权限不但五花八门，有些还涉及用户的个人隐私，比如读取短信、读取联系人、读取通话记录，甚至包括监听电话、修改通话记录等权限。装个APP看视频，却要监听你的电话;下个APP来导航，却要掌控你的联系人……如此匪夷所思的逻辑，在智能机时代已属正常。有些手机，就像个不设防的工地，谁都能在用户的“房子”里砸个窗、开个门。权限被滥用，隐私不设防。工信部近日公布了2017年第二季度检测发现问题的应用软件名单，共计42款，其中不少软件涉及未经用户同意，收集、使用用户个人信息，恶意操控用户手机等问题。值得注意的是，这份名单中有不少来自知名厂商的应用商店。另有数据显示，截至2017年第二季度末，全国移动电话用户已达13.65亿户，4G用户总数达到8.88亿户。可见，手机APP权限滥用已成为不容小觑的数据安全风险。这些年来，数据泄露带来的网络安全话题绝不只是吐槽那么简单，它直接指向资源与竞争、公共治理与社会环境。不久前，北欧某国遭遇史上最大规模数据泄露事件，许多机密信息以及几乎所有公民的个人资料都可能被曝光，其国内因此要求相关官员引咎辞职。手机APP“越权”成风，说到底，还是因为这个领域的监管乏力。制度上说，2016年12月，《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》对外发布，并于今年7月1日起正式实施。规定指出，生产企业和互联网信息服务提供者所提供移动智能终端应用软件，不得调用与所提供服务无关的终端功能。不过，面对海量的手机APP，这个“不得”的禁令，大概就像暑假里的补课禁令一样，多半会有令不行、有禁不止。这当中，有两个问题难有定论：第一，谁来判断消费者安装的这些软件，在调用权限的时候是合法还是不合法?有标准吗?第二，如果有软件设计方违反规定滥用用户权限，监管部门怎么罚，能罚出痛感吗?消费者不是程序员，不懂权限等专业设置，不可能在消费自觉层面构筑起有效的隐私防火墙。此时，专业监管若袖手旁观，消费者恐怕只能乖乖“挨宰”。

2020年申论热点话题

2020年申论热点话题 20天行测83分申论81分（经验）（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这

2020年国考申论热点话题：半月谈解读

2020年国考申论热点话题：半月谈解读改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。在新的历史起点上，改革如何在关键领域有新的突破？党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改革做出了系统部署。近日，半月谈记者采访了人士，请他们对《决定》中的改革亮点实行解读。【亮点】提出推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标【《决定》原文】全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理水平现代化。【解读】中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为，《决定》的一大亮点是提出了推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标，这是一个崭新的概念和提法。过去我们说建设现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的，而新目标是从制度层面提出的现代化，丰富了我国现代化的内涵。国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。【亮点】市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用” 【《决定》原文】经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。【解读】“从‘基础性’到‘决定性’，意味着市场将在更大范围、更深层次发挥配置资源的作用。”国务院发展研究中心宏观经济研究所研究员张立群表示，对市场资源配置作用的新提法，不但体现了继续深化市场化改革的决心，也对深化改革提出了更高的要求。

杨伟民说，这是对我国社会主义市场经济内涵“质”的提升，也是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。其未来影响将不亚于十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制改革的目标。强调市场在资源配置中发挥决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中，市场和政府的作用同样重要，但作用的内涵不同。同时，只有界定政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中发挥决定性作用，才能解决当前政府职责越位、缺位、不到位并存的问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能、20 个字，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。【亮点】提出更加公平地对待各种所有制经济的两个“都是” 【《决定》原文】公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。【解读】清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，人们把中国经济社会发展形象地比喻为“东方巨人”，为什么能走得快、走得稳？就是因为“东方巨人”有两条腿——公有制、非公有制。杨伟民说，这次的表述表明公有制经济和非公有制经济没有老大、老二之分。在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、市场准人、依法监管等各方面，《决定》都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。《决定》在积极发展混合所有制经济上有新的内涵和定位，今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济，也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。【亮点】国有资产监管从管企业为主向管资本为主转变【《决定》原文】完善国有资产管理体制，以管资本为主增强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。【解读】国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，国有资产监管从管企业为主向管资本为主转变，有利于从整体上发挥国有资

省考国考公务员面试申论热点乡村社会发展

【例】请根据给定材料1-4的内容，总结乡村社会发展所存在的主要问题（15分）要求：全面，准确，简明，字数为100左右。材料1：乡村社会发展作为国家整体发展的组成部分，是国家发展战略的重要因素。当前城市进程的不断推进，使我国城乡之间相对隔绝的状态被彻底打破，农村人口大量涌进城市，带来了城乡的紧密交流，不仅在一定程度上缩小了城乡之间的发展差距，还有改进了人们对现代社会发展理念的共同认知，为城乡并轨同治提供了重要前提。同时，当前乡村社会发展面临这诸多困境。材料2：张英昌是大柳村响当当的人物，当年38岁的张英昌根据大柳村地处山区的地理特点，多方借资20万元，聘请了12名员工，办起了村里第一家以种值香菇为主的山货生产加工企业，开始生意红红火火，仅仅3年的时间就还清了借款且略有盈余，还带给了乡亲们赚钱的机会。但大柳距县城100多公里，又多崎岖盘山路，再加上电力不稳，通讯不畅等因素，严重制约了张英昌山村小企业的经营和发展。特别是随着城市经济社会是快速发展，村里青壮年纷纷到城市求发展，致使张英昌无人可用，苦苦支撑几年后，张英昌无奈之下只得离开，赴深圳打工。由于大规模的城市化，像这样的人才资源外流的现象，在乡村比比皆是，以至出现村庄空巢的状况。大规模的城市化，使我国城市社会得以快速发展，但乡村集体经济并未得到相应的发展。其原因主要有：人口大规模迁移，使乡村集体经济发展欠缺必要的人力资源与集中消费群体；基于效率，乡村集体经济通常会遭遇城市经济的淘汰，目前在我国大部分地区，乡村集体经济发展仍然薄弱，甚至于空白。以江苏某市为例，全市1536个村子，2006年村集体经济总收入1.51亿元，村均9.87万元，有335个村集体经济收入为零，甚至负债累累。直至2014年，全市1536个村集体经济才实现全部破零，且仍有不少村集体经济低于10万元，基于当前我国总体乡村集体经济较弱的现实。大部分乡村社区仅依靠国家投入尚难以获取宽裕的社会治理资源供给，致使乡村社会发展出现“资源缺乏”疲软症。材料3：我的老家在河北农村，记得小时候，农村的邻里之间就像亲戚一样，谁家有了好吃的，就会送邻居一份。我还记得妈妈让我给邻居送过拌好的野菜。谁家树上的槐花开了，枣子结了，附近的一帮小孩都会去要着吃。妈妈说，在我小时候，特别爱喝玉米糊糊，如果我家没有做我就会端着碗到邻居家里，看看有没有，谁家做了，我就跟着谁家喝，感觉那时候的邻里关系真是非常融洽。后来长大了，我们家搬到了城里，但小时候的好朋友小夏还在村里住，虽然每年也就过年时候我回去才能见一面，但平时也常联系，感情还是很好。最近她和我说了犯愁的事情，让我也非常感慨。小夏家盖房要和邻居共用一面“伙墙”，就是两个房子挨着的那面墙，邻居家一半，她们家一半。邻居家是先前把房子盖好的，然后小夏家才打算重新翻盖房子。但因为小夏家打算盖的房子的样式与邻居不一样，邻居家便不让小夏和他们公用伙墙，而且还阻止小夏家盖房子。后来没办法，小夏在自己家范围内另砌了一面墙，但盖到一半的时候邻居又出来捣乱，不让砌，期间发生了言语上的冲突，小夏的妈妈因为心脏不好，受到惊吓，发病住院，花了3000多元。

2020年公务员申论热点话题：抓住机遇

2020年公务员申论热点话题：抓住机遇应对国际社会的“倒逼机制”，中医药必须走出去“受洋罪”，学会主动拥抱世界 “呦呦鹿鸣，食野之蒿。”屠呦呦，这个取自《诗经》的名字，永远铭刻在诺贝尔奖史册上，也使得全世界的目光透过青蒿素，聚焦于中医药。此时此刻，人们不能不心生期待：经诺奖背书的中医药，能否借此机会扬帆远航，提速国际化进程？长期以来，中医药国际化有着难言的尴尬。中医药“走出去”喊了多年，却一直在家门口打转，进入既有的西方医学体系，面临着政策、技术、法规等重重壁垒，其中一个重要因素是文化差异。“一抓一大把，一煮一大锅，一喝一大碗”，让老外把黑乎乎的中药吃进肚子里，并不是一件容易的事情。即使“修合无人见，存心有天知”，但生活在西方语境下的人，根本理不清“阴阳虚实、温热寒凉”，整不明白中医葫芦里卖的是什么药。 12月8日，在瑞典斯德哥尔摩举行的《了解中医：瑞典对话中医药》活动上，瑞典针灸协会主席伊娃玛丽·雅内罗表示：“屠呦呦获得诺贝尔奖之后，我们感到这就是我们一直以来在寻找的桥梁。我们相信由此中医会在西方受到越来越多的认可。”诚如所言，架设桥梁，是中医药走出去的关键。在电影《刮痧》中，国内司空见惯的刮痧，在国外却被视为身体伤害，甚至上诉到法庭。国外普通民众可能连中医药“冰山”的影子都没见到，自然无法体会中医药的神奇和奥秘。屠呦呦获诺奖，为西方架起理解中医药的桥梁，有助于提升西方医学界的兴趣和注重，助推海外接受中医药疗法。好多人不解，中药中国人都不够吃，为什么还要让不情愿的老外吃？实际上，中医药走出去已经不是我们一厢情愿的事。我国的传统医药大国地位，正受到韩日欧美等国家和地区的挑战。洋中药在国内持续抢滩登陆，对我国中医药产业形成双重挤压。中医药如果不走出去，不去迎接国际化的挑战，不但会丧失广阔的市场，甚至会丧失国

2018年国考申论热点预测-共享经济

2018年国考申论热点预测——共享经济华图教育尤健健在历年的公务员考试笔试当中，最让考生充满期待的可能就是申论试卷的主题了，由于申论科目的特殊性，其分值整整占据公考笔试的半壁江山，因此大家对申论的每一次期待和吐槽热度都未曾减弱，申论材料的主题甚至一直是考试后大家分享感受的最大谈资。谈论最多的自然就是谁谁押中了材料主题，谁谁在考试前刚看过主题相似的范文或资料等等。总之，考试之后，总是几家欢乐几家愁。那么，申论作文押题到底靠不靠谱？材料的主题到底是不是能够预测？考前对热点的突击到底有没有意义？事实上，相对于省联考而言，在国考备考过程中，对申论的材料的主题进行预压似乎并没有一些考生想象的那么离谱。但纵观近7年的国考申论材料，也不不难寻到一些蛛丝马迹。2010年的材料主题是讲海洋资源与环境，偏生态保护和经济发展的关系，2011年副省级主题是黄河的开发保护，偏生态，地市级是农村地区教育和文化问题，偏文化和社会；2012年考的社会道德和公共安全问题，偏社会文化类；2013年主题是文化遗产和文化发展的问题、偏文化层面；2014年是社会心理健康的问题，偏社会层面；2015年讲的科技和人文的关系，材料重点偏向科技发展层面；2016年副省级和地市级主题差异较大，副省级讲礼仪文化与公民素质，而地市级的主题则是好政策，分别偏向文化和社会管理；2017年副省级与地市级又比较相近，都讲的是城市水系建设的问题。历年的申论材料主题看似凌乱，但稍加梳理就会发现，国考的主题怎么变都在政治、经济、社会、文化、生态这“五位一体”当中。这对广大考生的复习备考而言，无疑指明了大体方向。关心时政的同学应该会注意到，2015年10月召开的中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。自此，“五大发展理念”便成为了各大媒体争相报道的热点，也成了各个社会团体热烈讨论的话题。这五大理念与“五位一体”总体布局中的经济、政治、生态文明、文化、社会建设其实是相互对应的。对于政治、经济、生态、文化、社会的建设发展，创新是动力，协调是节奏，绿色是底色，开放是格局，共享是目标。 “五大发展理念”提出后的第二年，2016年的4月23日的25省大联考就将“创新”作为了材料的主题，这也给我们了一个信号：最近几年的考试主题很有可能就在“五大发展理念”之内。而在这“五大发展理念”中，“共享”则是最可能考察的方向。

2018年最新国考申论热点范文(精选10篇)

2018年最新国考申论热点范文(精选10篇) 1.用参与的力量提升文化水位 “知识渊博、表达风趣，讲得还很有代入感”“偏专业的内容，被他们讲得活色生香”……正在浙江省博物馆进行的“蓝瑛作品及其师承影响特展”上，现场20余位志愿者轮番上岗讲解，被热情的观众明星般簇拥着，成为亮眼的景观。有观众来“二刷”，就是想听听不同的讲解版本；也有游客错过了上午的解说，下午早早就来等着。展览中《富春山居图·剩山图》这样的名作，因为志愿者的讲述而更加立体、更为动人。志愿者已成为大型博物馆服务公众的重要力量，也体现着公共文化机构的社会性和公益性。故宫博物院自2004年开始，累计注册志愿者近3000人次，服务公众60万人次、13万小时。有一位高中生根据自己当志愿者的经历，为故宫导览提出“分众化”讲解、“大文化”视野、“思辨性”互动的建议。在世界范围内，大英博物馆的志愿者从上世纪80年代后期的几个人增加到现在的600多人；日本也在持续建设文化志愿者队伍，推广终身学习理念。这些志愿者的服务活动，是公民参与文化生活的重要形式，也让“文化”二字，更有了现代文明的意蕴。既让专业的人做专业的事，又让有兴趣的人更多地参与其中，志愿者为博物馆注入了鲜活而多元的力量。其实，每一次志愿服务都是综合性文化服务，比如讲解丝绸的历史，不能只懂得丝织技艺、蚕桑文化等，还要掌握语言表达、服务技巧甚至应急处置能力。浙博的“乾隆特展”，开展前三个月就提前向社会公开招募志愿者，涵盖了高校学生、文艺工作者、教师等人群，还安排了礼仪、传统文化、文物知识等培训。志愿服务不仅是服务人数的“物理叠加”，更有服务内涵延伸、文化影响力和感染力提升的“化学作用”。在向外辐射文化光芒的过程中，博物馆与志愿者一起，提升了整个社会的文化水位。文化志愿者传递着知识，也传递着精神。实际上，志愿者存在的价值不仅在于文化服务，而且是要让观众“共同参与学习并享受乐趣”，这样才有更精彩、更深刻的文化体验。“乾隆特展”中有一位叫钟觉辰的志愿者，本职工作是童书编辑，为了做好讲解，他花了近半个月时间查阅资料，在统一讲解文本基础上又写了一份讲解稿，一遍下来要一两个小时，观众听得兴致勃勃。在首都博物馆，志愿者张鹏当了14年讲解员，收获了一大批粉丝，还制作了微信公众号分享文博知识。这些志愿者就像沟通文化与公众的一座桥，促进全社会文化建设的共识和自觉。中国的博物馆志愿者队伍还在发展中，各地、各馆水平仍是参差不齐。也是在国庆期间，杭州另一所博物馆的“中国团扇文化印象特展”，主题别致、布展精美，有宋徽宗《枇杷山鸟图》等珍品。不过展览却难觅专业讲解，在博物馆服务台询问，回答是“须提前三天预约”。其实，对于公共文化机构而言，公众的需求既是努力方向，也是发展契机。利用文化的魅力，创新更好的方式，把更多人吸引过来，一起进行文化建设、文化推广，培厚整个社会的文化土层，公共文化机构也能在这个过程中收获更多掌声。

2021年国家公务员申论热点精选合集

2021年国家公务员申论热点精选合集（2021最新版）作者：______ 编写日期：2021年__月__日【篇一】2021年国家公务员申论热点精选合集背景链接： 2021年8月，市场监管总局等八部门联合印发《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》，提出到2022年年底前，基本建立覆盖全面、重点突出、结构合理的快递绿色包装标准体系。近年来，我国快递业包装绿色化工作不断推进。在江苏，寄递企业按《邮件快件绿色包装规范》推广可循环周转箱;在湖南，一些地

方已经有了包装废弃物回收装置。目前，绿色化、减量化和可循环原则正加快在快递行业落地。公考角度解读： [综合分析] 意义：有利于建立快递绿色包装的基本规范。有利于推进快递绿色包装的协同治理。有利于加速快递绿色包装创新成果的转化应用。存在问题：一是政策供给亟待强化，目前，针对快递包装绿色应用的扶持和优惠政策供给不足。二是企业主体责任落实有待加强，个别企业总部在落实企业主体责任上存在虚化弱化等问题。

三是上下游协同治理有待加强，由上游电商经营者提供的包装在快递包装中占比较高，随意包装和过度包装问题较为突出。四是绿色供给相对不足，针对行业生态环保领域的科技研发相对滞后，绿色产品、绿色技术和绿色模式无法满足行业绿色发展的需要。 [参考对策] 政府引导。发挥政府引导作用，升级快递绿色包装标准体系，强化标准对法律法规、政策的技术支撑，出台激励措施，引导企业积极实施快递绿色包装标准。企业主体。强化生产源头治理，明确企业实施快递绿色包装标准的主体责任，通过政府监管、行业自律、市场竞争等手段，推动企业执行绿色包装标准，提升包装绿色化水平。创新驱动。聚焦快递绿色包装材料研发、设计、生产、使用和回收处理等关键环节，支持绿色包装科技创新成果快速转化为标准，以科技创新带动标准创新，以标准创新促进快递包装绿色升级。产业协同。打通快递上下游产业链，统筹考虑适应实体渠道和电

2021年国家公务员考试申论热点甄选集

2021年国家公务员考试申论热点甄选集一、背景链接 2020年10月，《北京市节水行动实施方案》正式发布。方案明确，北京市将增强再生水、雨水等非常规水的多元、梯级和安全利用，因地制宜完善再生水管网及加水站点、雨水集蓄利用等基础设施。住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政用水，理应使用再生水或者雨水，不得使用自来水。二、公考角度解读 [综合分析] 意义：水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素。北京是特大型缺水城市，节约用水是保障首都水安全的根本之策。提倡节约用水，科学应对用水缺口，扎实推动节水型社会建设，关系经济社会发展稳定和人民健康福祉。成绩：随着节水型社会建设的深入推动，节水优先、量水发展逐步得到落实。有数据显示，2019年，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降到11.78立方米、7.07立方米，农田灌溉水有效利用系数达到0.747，用水效率与效益显著提升，在全国处于先进水平。问题：南水北调工程通水以来，在一定水准上缓解了北京水资源短缺的局面，但水资源供需矛盾仍未得到根本解决，水资源短缺仍将是北京市必须长期面对的基本市情水情，是生态文明建设和经济社会可持续发展的“瓶颈”。 [参考对策] 增强组织领导。增强党对节水工作的领导，将节水作为党建引领“街乡吹哨、部门报到”与“河长制”的重要内容。各区委、区政府，各行业主管部门对本辖区、本行业节水工作负总责，按照“管理生产

必须管节水、管理行业必须管节水、管理城市运行必须管节水”的要求，分别制定节水行动措施和年度实施计划，确保节水行动各项任务顺利完成。推动法治建设。加快推动地方立法，力争2022年出台《北京市节约用水条例》。健全部门联合执法机制，增大节水执法力度。增大节水投入。建立节水投资保障机制，将各部门、各单位年度节水工作纳入部门预算安排。充分利用国家节水、节能、环保补贴政策，并通过合同节水、PPP等模式拓宽投融资渠道，争取更多的资金、资本投入节水型社会建设。健全节水奖励机制。在节水型区建设、节水载体创建、农业“两田一园”节水、水效领跑等方面，建立节水奖励机制，针对用水单位节水情况建立具体奖励措施，并对节水工作作出突出贡献的单位和个人予以表彰。提升节水意识。各区委、区政府，各行业主管部门要常态化展开节水宣传工作，在文化旅游、交通运输、城市管理等人流密集场所大力展开节水宣传，电视、广播、网络等媒体要广泛倡导节水护水绿色生活理念，扩大宣传能见度和影响力，营造节约用水的良好社会氛围，提升全民节水意识。【篇二】2021年国家公务员考试申论热点甄选集一、热点背景今年9月1日是第14个“全民健康生活方式日”，各地要将推动全民健康生活方式行动作为落实健康中国行动和当前常态化疫情防控要求的重要举措。全国各地陆续展开全民健康生活方式宣传月活动，但是当我们注重健康时，我们更应该注重一个词：节俭。节俭是积聚康泰安宁的珍贵资粮。信息时代，通讯物流的便捷、物质生活水平的提升，让人们足不出户就能买到各国奇珍、尝尽四海