我国国有企业改革中的若干热点问题

我国国有企业改革中的若干热点问题*

傅子恒

【摘要】摘要：在市场经济条件下，自然垄断、外部性、收入分配公平等“市场失灵”的存在以及国家战略安全需要等，是国有企业存在并要求和担当公益功能的理由，我国宪法规定的公有制主体却要求国有企业需要具备一定的盈利功能 ,如何确定二者的边界是我国国有企业健康发展需要面对的问题。在现阶段，我国国有企业存在市场准入限制而导致的过度垄断问题、国企“管理黑箱”与收入分配不公问题以及国有企业上缴红利比例过低问题，需要在认真讨论中进行制度创新与制度完善等综合性解决。

【期刊名称】中国市场

【年(卷),期】2012(000)016

【总页数】3

【关键词】国有企业改革；盈利与公益边界；顶层设计；制度创新

【文献来源】https://https://www.360docs.net/doc/a08641336.html,/academic-journal-cn_china-market_thesis/0201252366245.html

国有资本运营、国有企业管理是一个在世界范围内普遍存在的热门问题。在我国，国有资本在所有制结构中占据支配性地位，国有资本经营、国有企业改革问题更是一个经济体制转轨过程中的重大理论与实践问题，这一问题若干年以来一直受到理论界的广泛关注与讨论。围绕近几年来我国国有资本经营中出现的一些阶段性体制与热点问题，笔者在此也谈一点认识与思考。

一、市场经济条件下国有企业存在的理由

在市场经济条件下，自然垄断和外部性、收入分配公平等“市场失灵”的存在，