党务管理制度

党员管理制度

一、及时掌握党员的基本情况，做好统计调查工作；及时了解党员的思想动态，做好政治思想工作。

二、进行争先创优活动。在本组织内开展争创先进党组织、段秀共产党员，定期考核及评比表彰。

三、民主评议党员和妥善处理不合格党员工作。

四、积极组织开展党支部组织生活。

五、加强宣传，认真组织党员进行学习教育，创办党刊，鼓劢党员踊跃投稿。

六、接转好“出”“进”党员的组织关系。

七、掌握党费的标准，明确党费上缴的规定并做好党费的收缴工作，按时上缴到上级党组织。

党员学习制度

一、全体党员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的方针政策、反腐倡廉、科学文化知识及与工程建设相关的业务知识，形成浓厚的学习氛围，不断提高党员的政治素质。

二、政治理论学习坚持定期集中学习，每月2次以上。

三、其他学习采取集体学习和个人自学相结合、定期学习与不定期相结合的方法。

四、每月初，各支部对本月学习内容、学习时间作出统一安排，并确定铺导人员。

五、每个党员必须按时参加集体学习，实行学习签到制，并建立专门的学习笔记；学习日原则上不准请假，更不准无故不参加。

六、每季度每个党员要结合思想实际和工作实际，撰写1篇学习体会。

七、每个党员每年要阅读各类政治理论文章10万字以上，记录学习笔记1万字以上。

民主评议党员制度

一、为加强对基层党组织和党员个人的管理，树立党的优良形象，根据党的组织工作原则，特制定本制度。

二、每年度在上级组织部门和管理处党委的领导下，以支部为单位组织开展好民主评议党员的活动。

三、全体党员在民主评议党员的过程中，要对照党员标准和评议内容，自觉理清思想、检查言行、找准问题，要是非分明，敢于触及矛盾，勇于剖析自己，并写出书面材料。

四、采取互评，召开座谈会，民主测验等方法，广泛听取党内外群众对党委、党支部和党员的意见。

五、支委会对党内外的评议意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向党委会报告。

六、对民主评议的优秀党员，由组织通过口头或书面形式进行表扬；对模范作用突出的党员，经过党委会议通过，报上级组织批准，授予“优秀共产党员”等光荣称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。

七、经民主评议不合格的党员，支部应区别对待，提出妥善处理意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决，并报党委批准。

八、党委、支部要切实加强对本项工作的领导，认真落

实责任，详细制度计划，积极稳妥地组织实施。

九、民主评议分评议党委、支部及党员三个层次进行。

十、民主评议在党员自我总结的基础上，召集全体党员和群众代表，分别评议，听取意见。党委、支部对党员和群众提出的意见及建议，要认真研究，做出答复。

十一、民主评议党员可与年终评优结合起来，按照新时期党员的标准，分优秀、合格、不合格拓个档次来评议，对评为不合格的党员按照上级有关规定进行妥善处理。

党内生活制度

1、坚持三会一课，即支部党员大会和支部委员会每季度进行一次，党小组生活会每月一次，每季度至少上一次党课。要把“三会一课”同党内其他组织生活有机结合起来，

2、党员要定期向党组织汇报思想，学习和工作情况。

3、开好民主生活会，党委、党支部每半年要召开一次民主生活会，党员领导干部要过好双重组织生活，生活会要做到“四有”，即：会前有准备，有明确议题，会上有批语，会后有措施。

4、充分利用各类教育手段，开展多种形式的党内活动。各支部每季度举办一次党课，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论、江泽民同志的“三个代表”精神、《中国共产党党章》以及党的基本知识，进行时事、政策教育。

推荐优秀团员入党制度

一、团支部在做好积极分子培训工作的基础上，对推荐对象进行全面考察，经支部委员会讨论通过，形成决议。

二、由团支部填写《团员入党推荐表》说明推荐理由报上一级团（总）支部审核并签署意见。

三、团支部副书记以上的团员，经上级团组织同意由团支部向同级党组织推荐，团支部书记由上级团组织向有关党组织推荐。

四、《推荐表》一般每年报一次，或照党组织的要求随时填报推荐。

目录

党员管理制度

学习制度

民主评价制度

党内生活制度

推荐入党制度

党务管理制度

龙城高速公路第二监理合同段

二〇一〇年六月

一、党员管理的指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕工程建设这个中心，积极适应建立社会主义市场工程建设体制和社会主义现代化建设的需要，加强党员的教育、管理、监督，全面提高党员素质，增强党性，在闻垣工程建设中发挥先锋模范作用。

二、党员管理的基本任务

1.引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。

2.组织党员参加党的活动。

3.严格党员组织关系和党籍管理。

4.保持党员队伍的纯洁性。

三、党员管理的基本原则

坚持从严治党的原则；注重实效的原则；制度规范的原则；组织管理与思想教育相结合的原则；继承与创新相结合的原则。

四、党员管理的主要内容

1、是党员必须编入党的一个组织的制度。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。

2、是党的组织生活制度。通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上，应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。

3、是党员定期向党组织汇报思想和工作制度。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是我们党内生活的优良传统之一。

4、是党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。这一制度，对于活跃党内民主生活，增强党员党的观念，增进党的团结，加强和改善党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有重要意义。

5、是党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准，按照中央组织部有关规定执行。

6、是民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从

严治党的方针，把党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度。

7、是转移党员组织关系制度。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区。

8、是党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后，就算取得了党籍。预备党员也有党籍。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。

9、是流动党员管理制度。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋广泛，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广。加强和改进对流动党员的管理，使他们在流动中能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。

五、党员管理的方法途径

党员管理工作经过长期的探索和实践，在新的历史时期，广泛采用了以下几种方法和途径：

（１）“三会一课”。“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，认真坚持“三会一课”，对

于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，都有重要作用。

（２）党员领导干部的双重组织生活会。根据党章和党内有关规定，各级党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会，又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。双重组织生活，对党员领导干部加强党性锻炼，增进思想交流，加强民主监督，改进工作具有重要意义。

（３）“创先争优”活动。“创先争优”主要是指党内创建先进党支部，争当优秀党员的活动。这是近几年来在广大基层党组织

一、党费使用、管理制度

（一）党费收缴、使用与管理实行专人负责，严格按照规定建立健全党费专帐，实行新帐本。（二）要严格按照中组部规定的使用范围开支党费，用于对全体党员有益的事业上：

1、教育训练党员费用的补充开支；

2、党员政治理论学习和必要的业务学习资料及订阅党员读物费用的开支；

3、表彰“先进党支部”和“优秀党员”活动费用的部分开支；

4、对有特殊困难的党员给予适当救济所需费用的开支。

（三）使用党费要严格审批手续，一般项目开支要经局政治工作部主任批准，大的项目开支要经党委主管领导签字。任何人不准借支和侵占党费。

第一条指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，积极适应建立健全社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要，加强党员的教育、管理、监督，全面提高党员素质，增强党性，发挥先锋模范作用。

第二条基本任务：引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利；组织党员参加党的活动；严格党员组织关系和党籍管理；严肃处置不合格党员。

第三条基本要求：指导党员编入党的一个组织，使每个党员都置于党组织的管理监督之下；通过严格管理，使党员认真履行党员义务；通过严格管理，使党员正确行使党员权利。

第四条基本原则：坚持从严治党原则、注重实效原则、制度规范原则、组织管理与思想教育相结合原则、继承与创新相结合的原则。

第五条党员管理的方法

（一）坚持用党章以及各类党内法规严格规范党员的行为。党员领导干部要认真履行党章所规定的党员八项义务，按照党章关于党员领导干部的六条基本条件去要求自己。同时，要坚持以“八个坚持、八个反对”的要求和《党员权利保障条例》、《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内重要法规来激励和约束自己。

（二）严格组织生活。这是加强党员日常管理的主要途径。要坚持和完善党在长期实践中形成的组织生活会制度、民主生活会制度、谈话制度、谈心制度、党员定期汇报制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、流动党员管理制度等等。

（三）加强对党员领导干部的管理监督。要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，坚持和完善领导干部谈话制度、诫勉制度、函询制度，强化领导干部经济责任审计制度、重大事项报告制度。

为了在闻垣高速建设中深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观。根据《关于创建“闻垣建设先锋”工程的实施意见》文件精神，LJ3总监办决定，在闻垣高速建设中，全面实施“闻垣建设先锋”工程，特制定本实施方案。

一、党员管理的指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕工程建设这个中心，积极适应建立社会主义市场工程建设体制和社会主义现代化建设的需要，加强党员的教育、管理、监督，全面提高党员素质，增强党性，在闻垣工程建设中发挥先锋模范作用。

二、党员管理的方法途径

（１）“三会一课”。“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指按时上好党课。“三会一课”是党组织生活的基本形式，认真坚持“三会一课”，对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，都有重要作用。

（２）党员领导干部的双重组织生活会。根据党章和党内有关规定，各级党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会，又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。双重组织生活，对党员领导干部加强党性锻炼，

增进思想交流，加强民主监督，改进工作具有重要意义。

（３）“创先争优”活动。“创先争优”主要是指党内创建先进党支部，争当优秀党员的活动。

党员管理

1、坚持用党章以及各类党内法规严格规范党员的行为。党员领导干部要认真履行党章所规定的党员八项义务，按照党章关于党员领导干部的六条基本条件去要求自己。同时，要坚持以“八个坚持、八个反对”的要求和《党员权利保障条例》、《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、《关于党内政治生活的若干准则》等党内重要法规来激励和约束自己。

2、严格组织生活。这是加强党员日常管理的主要途径。要坚持和完善党在长期实践中形成的组织生活会制度、民主生活会制度、谈话制度、谈心制度、党员定期汇报制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、流动党员管理制度等等。

3、加强对党员领导干部的管理监督。要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，坚持和完善领导干部谈话制度、诫勉制度、函询制度，强化领导干部经济责任审计制度、重大事项报告制度。

各部门要认真贯彻党的十七大精神，深刻把握实施“闻垣先锋工程”的重大意义，切实把思想和行动统一到闻垣工程建设部署上来。