2020年(发展战略)三门县滨海新城产业发展规划
（发展战略）三门县滨海新城产业发展规划
三门县滨海新城产业发展规划
（征求意见稿）
前言
第壹部分规划依据、目的及背景第二部分总体思路和目标定位
第三部分产业发展规划
第四部分支撑服务体系
前言
三门，位于浙东沿海三门湾畔，地处中国“黄金海岸线”中段，东濒三门湾，南接临海，西枕天台，北邻宁海。大陆海岸线长167km，海域约481.7平方km。全县总面积为1510平方km，辖10镇4乡，总人口40万。
三门是连接宁波、温州的大陆桥，为长三角经济区南翼，区位优越，交通便捷。宁波机场、黄岩机场、北仑港、海门港距县城均于100km之内；甬台温、上三线高速公路穿境而过，104国道、甬临省道、台州沿海大通道交汇境内；健跳港为天然深水良港，常年不淤，为省定台轮停泊点，健跳港区是台州港六大港区之壹。
改革开放以来，三门人民凭着永不屈服、敢闯敢拼的精神，于资源相对缺乏、经济相对落后的条件下艰苦创业、奋力拼搏，走出了壹条具有三门特色的工业兴县的道路。2003年底，全县共有工业企业19000余家，其中国有和500万元之上工业企业为68家；全县实现工业总产值58亿元，其中国有及500万元之上规模工业企业实现产值26.2亿元；已经形成了橡胶、机电、化工、工艺品等四大支柱行业。1978年～2004年，地区生产总值年均增长%，2004年，全县实现地区生产总值亿元，人均GDP 万元。
当前，随着内外部环境的剧烈变动，三门经济社会发展正面
临众多新的机遇和挑战。滨海新城建设，是三门于本世纪头二十年这个重要战略机遇期抓住机遇、实现跨越式发展的需要，是“三港三城”建设的重要组成部分。
建设滨海新城，是三门于新形势下贯彻中央五个统筹的科学发展观、加快崛起、培育新的经济增长点、争先进位的重要举措，也是贯彻省委省政府建设温台沿海产业带的战略安排、实现台州区域均衡发展的客观需要。根据滨海新城建设要求，特编制本规划，主要提出关于区块今后产业发展的方向和目标。
本规划范围为三门滨海新城，主要由东部珠游溪北侧用地、晏站涂围垦工程及花鼓漫岛构成，规划总用地3057.5万㎡。规划基准年为2004年，根据开发时序，近期为2005～2010年，中期为2011～2020年，远期为2021～2030年，规划以近中期为主。
第壹部分规划依据、目的及背景
壹、规划依据
1、温台沿海产业带发展规划
2、台州市生产力布局规划（送审稿）
3、《台州市先进制造业基地建设规划纲要》
4、台州市五大主导行业发展规划
二、规划目的
（壹）确立滨海新城的发展目标
发展目标是建成三门城市东扩的综合发展区，全县生产力布局的中心区块，温台沿海产业带的重要组成，未来的三门滨海新城。
（二）确立滨海新城于全市产业发展中的功能定位
1、三门乃至台州沿海城市和产业带的重要组成。
2、近中期作为三门县城东扩的重要功能区，远期为三门县城至六敖、健跳城市组合创造条件，构筑滨海城市新区。
3、形成三门湾资源保护和开发及华东电力城建设的综合服务和配套基地。
4、满足三门县城功能提升过程中的各项设施用地和产业用地需求，成为完善城市功能的重要区块。
（三）确立滨海新城产业发展的重点
滨海新城产业发展的重点是：工业为主导，三产联动发展。
三、规划背景
（壹）宏观区域经济发展背景
1、国际：随着世界经济的快速增长和经济全球化的深入发展，全球产业结构调整继续深化，发达国家产业转移持续推进，跨国XX公司加大了对我国的战略性投资，国际贸易迅速发展，跨国资本流动不断加剧，国际产业结构面临新壹轮的分工调整。中国是正处于工业化加速时期的发展中大国，有着快速发展的市场容量和潜力巨大的发展空间，具有劳动力成本低和工业配套能力强等优势，是世界制造业转移和对外直接投资的首选地。台州
把握这种趋势，能够更广范围地分享国际资金、技术、资源和市场机会，改造提升传统集群经济，拓展新兴产业，提升价值链，增强产业的国际竞争力。然而，国际贸易磨擦、国际油价走势、美元走势以及其他不确定因素将会对我国经济发展造成壹定影响，使资源依赖外部、产品以低端为主、自主创新能力有限的台州可能面临更多的困难。
2、国内：我国开始了社会主义现代化建设的第三步战略，进入了产业加快升级、城市化加快推进、生产和生活加快转型的新阶段。这为台州经济社会的发展树立了新的标尺、创造了良好的氛围。随着我国人均GDP跨过1000美元，形成了以住宅、汽车及装备工业、基础原材料工业为主体的主导产业，这将为台州改造提升传统产业、大力发展高新技术产业、有重点地开拓临港重化工业提供了广阔的市场空间。但也面临着部分行业投资过热以及由此带来的能源、交通全面紧张、环境污染加剧以及壹些历史原因形成的矛盾激化等问题。和此同时，随国家致力于西部大开发、振兴东北，推进国内区域的平衡发展，壹些逐步成长的中西部低成本制造业将对台州现有产业的市场份额构成越来越严重的挑战，也促使劳动力、土地、水等要素供给成本上升的台州资本外流。因此有效降低发展成本、实现结构的持续升级是台州今后的必由之路。
3、长三角和省内：之上海为龙头的长江三角洲区域经济壹体化步伐显著加快，跨地区的经济联系更加密切，超大规模的产
业集群有望形成，中心城市于区域经济发展和重组中的地位日益强化，服务业于制造业之后急迫跟进，且对制造业的支撑作用日益显现，外来资本和当地资本的“联手游戏”逐步展开。于宏观调控政策引导下，浙江经济将继续保持良好的运行态势，呈现出速度较快、活力较强、效益较高的特征。省委、省政府将紧紧围绕推进“八八战略”和建设“平安浙江”的战略部署，全面落实科学发展观，于推进经济发展的同时，更加重视社会发展和构筑和谐社会。但作为资源小省，浙江于经济发展中的生产要素资源约束问题尤为突出，其中能源、土地和人才的短缺将于较长时期内成为制约浙江经济增长的瓶颈。这壹系列的发展趋势，客观上要求台州夯实基础设施，“翻山越海”，更好地将本地经济和产业融入到长三角中去，分享集群效益和规模经济；加快中心城市建设，提升综合服务功能，支撑制造业的升级；降低发展成本演就外来资本和当地民营资本的“联手好戏”
4、台州周边地区：处于甬台温这条浙江“黄金海岸”中部的台州，其南北温州、宁波的发展势头强劲。今后壹个时期台州和宁波、温州的关系将更加紧密。
通过基础设施、产业关联和城市功能三个方面，台州和宁波将呈现更加密切的关系。随着杭州跨海大桥的建成，宁波将成为联系台州和上海的必经之路；随着洋山港建设、宁波—舟山港口壹体化，将强化宁波港对台州的辐射；随着宁波北仑港地区开发程度的提高，穿山半岛东南部至象山等沿海地区将成为今后宁波
区域开发的重点，这将有力地推进台州北部沿海地区的开发。宁波是长三角重化工业的主战场。随着台州制造业结构的重型化，台州将和宁波于装备工业、造船业、石化原材料工业以及部分加工工业上形成较强的产业衔接性。随宁波城市综合实力的进壹步增强，生产型服务业规模的扩展和层次的上升，宁波城市功能对台州的辐射带动作用将更加显著。
作为处于同壹经济地理单元的温州和台州，随着俩地产业升级和对外开放步伐的加快，将于共享基础设施（大麦屿港口等）、加强同类型产业的联系等方面拥有更多的共识。能够说今后壹个时期台州和温州的联系也将更加密切。
（二）市域及县域经济发展现状
1、市内：改革开放以来，得益于灵活高效的机制，台州市经济社会发展迅速摆脱了贫困落后的被动局面，各项经济社会发展指标从全省后进位置跃升到全省平均水平。特别是撤地设市以后，台州市基础设施条件加快改善，城市化水平明显提高，中心城市集聚和辐射能力迅速增强，大城市框架初步确立，城乡互动发展的局面进壹步形成。目前台州已正式加盟长江三角洲城市经济协调组织，成为世界第6大城市群——长三角城市群的第16个成员。随着温台沿海产业带建设序幕的拉开以及山海协作、南北协作和回归工程的启动实施，台州正于进入壹个新的经济加速发展机遇期。但和此同时，台州于区位、资源、服务等城市竞争力各方面相对省内发达地市仍存于壹定差距，土地、水、电、人
才等要素的匮乏严重制约了台州经济的发展。
2、县内：三门经济总体实力于台州比较单薄，但近年来工农业增长速度较快。特别是县委县政府提出力争于发展速度、资源的开发利用和临港型产业发展、打造“平安三门”构建和谐社会等几方面走于全市前列的目标，和“开发三港，建设三城”（壹是开发环浦坝港经济板块，建设沿海工业城；二是开发环健跳港经济板块，建设华东电力城；三是开发环海游港经济板块，建设滨海新城）工作的开展，以及台州市实施和推进四个工程（南北协作工程、北拓工程、“天仙配”工程、人才工程），为今后壹个时期三门经济社会发展创造了良好的外部环境，确定了发展方向。
（三）滨海新城区域位置
三门滨海新城位于三门城市东部，属于晏站涂围垦工程综合开发区域，主要由东部珠游溪北侧用地、晏站涂围垦工程及花鼓漫岛构成，规划总用地3057.5万㎡，其中晏站涂围垦工程北临旗门港，南接海游港，西靠三门城东用地，东面和花鼓漫岛相邻。建设滨海新城是开发环海游港经济板块的主要举措，是实现三门城市从山谷向滨海发展跨越的客观需要。
第二部分总体思路和目标定位
壹、总体思路
立足滨海资源生态优势和环境基础，依托三门县橡胶、机电、
工艺品等支柱产业，同时作为台州北部滨海产业拓展区，积极参和温台沿海产业带的区域分工和互补协作，走新型工业化道路，重点抓制造业发展，推动养殖、服务业等产业联动发展，促进生态优势向经济优势、发展优势转化，形成壹、二、三产业相互促进、协调发展的现代产业体系，为实当下发展速度、资源的开发利用和临港型产业发展、打造“平安三门”构建和谐社会等几方面走于全市前列的目标奠定基础。
二、目标定位
1、总体目标：以城市新区产业综合发展为目标，实现居民、企业、政府于地域上的整体、和谐、健康发展，形成具有持续创新能力、支柱产业和特色产业功能明显，区域竞争力及吸引外资能力强、生态环境优越的现代化城市新区和三门县产业集聚中心区，形成三门湾资源保护和开发及华东电力城建设的综合服务和配套基地，成为三门乃至温台沿海产业带的重要组成部分，最终实现建设三门城市东扩的综合发展区、全县生产力布局的中心区块、台州沿海产业带的重要组成、未来的三门滨海新城的建设目标。
2、经济指标
2010年，实现工业总产值250～300亿元，2011～2020年，依靠产业结构、企业结构、产品结构调整和升级，实现年均增长10%之上。
三、开发步骤
新城开发采取统壹规划、分期滚动开发的方式，分三期进行：
●壹期为2005～2010年，大约5－6年的时间，重点解决新区近期工业用地需求和基础设施建设，规划面积为942.6万㎡。
●二期为2010～2020年，大约10年时间，是新区进壹步开发以及和三门滨海产业带的接轨，规划面积为1235.4万㎡。
●三期为2020～2030年以后，注重整个三门东部区域功能的完善和提升，包括三门沿海城市区域中各大功能区的协调和整合，提升新区的功能和建设要求，规划面积为879.5万㎡。
第三部分产业发展规划
壹、产业发展原则
1、工业主导，三产联动发展原则
工业立市，走新型工业化道路，是台州市今后壹段时期坚持的发展战略，以现代大工业带动现代农业和现代服务业的发展，是今后经济发展的大趋势。滨海新城定位为三门县城东扩的重要功能区，因此于其产业发展上也必须以工业为主导，同时利用资源环境基础适当发展以养殖为重点的农业，以及以生态休闲旅游为主和为生产生活服务、完善城市功能的服务业。
2、特色支柱产业培育原则
对区域内的工业、农业、服务业等，通过引导培育，形成若干个特色主导产业。特别是工业方面，根据建设先进制造业基地的要求和台州今后制造业发展的重点即重点发展汽摩及配件、医
三门滨海新城起步区控制性详细规划说明书12.9
前言 在三门县委、县政府提出的“开发三港，建设新城”的总体战略指引下，为加快滨海新城发展步伐，三门县建设规划局会同三门县滨海新区管委会于2007年组织编制了《三门县滨海新城概念规划》和《三门县滨海新城分区规划（2007—2020年）》。 在以上规划工作的基础上，为有效指导滨海新城实施建设，合理配置空间资源，保障公共利益，三门县滨海新区管委会又委托中国城市规划院承担《三门县城E片区02单元（滨海新城启动区）控制性详细规划》的编制工作。
第一章规划依据与规划原则 一、规划依据 1．《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日） 2．建设部《城市规划编制办法》 3．《城市用地分类与规划建设用地指标》（GBJ137－90） 4．《三门县城市总体规划（2005—2020）》 5．《三门县滨海新城分区规划（2007—2020）》 6．国家相关规范及浙江省台州市相关地方法规及技术规定。 7．浙江省工程建设标准《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》（DB33/1021-2005）二、规划原则 1．整体性原则——落实和深化上位规划要求 启动区是三门县滨海新城的重要组成部分，其建设具有重要的示范作用，决定滨海新城未来的走向。规划必须按照《三门县滨海新城分区规划》的要求，进一步细分用地功能，深化城市交通、城市景观等内容，特别要使涉及公共利益的要求落到实处，使启动区成为滨海新城的有机组成部分。 2．保障公共利益原则——发挥规划的调控和引导作用 控制性详细规划是土地使用和开发的依据，也是地方规划行政主管部门依法行政的依据，是政府对社会施加影响的公共政策。因此本规划要突出保障公共利益，区分政府行为和市场行为，明确社会各利益集团和个人在城市发展中的权力和义务，对公共空间、公共设施和市政设施进行控制和引导。 3．综合协调原则——规划用地集约、设施高效、环境优美的城市新区 规划在落实地方的发展目标和要求的同时，还要贯彻国家的政策要求，如集约利用土地、节能环保等政策。启动区规划运用合理的策略选择、科学的指标制定、完善的系统设计等规划手段，发挥规划综合效能，打造用地集约、设施高效与环境优美的城市新区，实现社会、经济与环境效益的统一。 4．可操作性原则——符合规划管理的实际要求 本规划作为指导城市开发建设的法定文件，要充分结合地方规划管理的实际要求，条理清晰，容易操作。可操作性主要体现在规划要求的刚性和弹性上，将涉及公共利益的开发建设要求作为强制内容，是刚性的，其他要求为引导性内容，具有弹性。 三、规划范围 根据《三门县滨海新城分区规划》，确定三门县城E片区02单元（以下称滨海新城启动区）规划范围为西起狮子山和乌龟山脚，东至滨经二路和金鳞湖东岸，南起海游港，北至横港河北岸，规划面积866.18公顷。
天津滨海新区文化发展战略格局研究_王丽
文化作为民族凝聚力和创造力的重要源泉，已成为综合国力竞争的重要构成因素，它的发展水平直接影响着一个地区经济社会发展的质量和水平。而且，在当今世界，文化与政治、经济、社会已经相互交融，广泛渗透到经济社会生活的每个领域每个角落。天津滨海新区作为继上海浦东之后，全国第二个综合配套改革实验区，既要有发达的经济，也要有繁荣的文化，以独特的文化魅力统领滨海新区的改革发展，为滨海新区发展提供持久精神动力。 一、天津滨海新区文化发展的 战略地位 党的十六届五中全会把加快天津滨海新区开发开放纳入国家的重大发展战略，并随之写进国家“十一五”发展规划，不仅提升了天津滨海新区在区域经济发展中的地位和影响力，同时也为科学发展滨海，构建和谐天津提供了难得的历史性机遇。经过近五年的改革发展，滨海新区的经济快速腾飞，综合实力不断增强。但 文化格局明显滞后经济发展，独 特魅力的区域文化尚未形成。因此，如何抓住目前天津市文化大发展大繁荣的机遇，找准滨海新区文化发展的方位，构建与经济发展相适应的滨海新区文化发展新格局，是摆在我们面前的重大课题。 （一）滨海新区文化发展的内涵 滨海新区处于环渤海地区的中心地带，位于天津东部临海地区，面积2270平方公里，由天津经济技术开发区、天津港保税区、 作者简介：王丽法学硕士，天津社会科学院发展战略研究所助理研究员，研究方向：文化发展战略 天津滨海新区文化发展战略格局研究 王丽 （天津社会科学院，天津300191） 【摘要】当今世界，文化与政治、经济、社会交融日益密切，文化已成为一个国家或地区综合实力 和国际竞争力的重要组成部分。天津滨海新区作为继上海浦东之后，全国第二个综合配套改革试验区，更应注重文化发展，以特殊的文化魅力统领滨海新区建设。因此，需要在天津滨海新区现有文化发展格局基础上，明确文化发展定位，通过树立新的文化发展观，制定滨海新区文化发展战略规划，创新滨海新区文化发展战略机制，打造滨海新区文化品牌等有效措施，促进滨海新区文化大发展大繁荣，实现党中央对其排头兵的战略定位。【关键词】滨海新区；文化发展；战略定位；战略对策【中图分类号】G12 【文献标志码】A 【文章编号】1003-0166(2010)09-0068-03 区域发展
温州经济技术开发区滨海园区概况
温州经济技术开发区滨海园区概况分析 一、滨海园区概况 经济技术开发区于1992年3月16日经国务院批准设立，是浙江南部唯一的国家级开发区。1998年和2000年，省级的温州高新技术产业园区和温州经济技术开发区滨海园区相继设立。温州经济技术开发区建区14年来，龙湾园区全部建成，温州高新技术产业园区已建成起步区0.5平方千米和启动区0.7平方千米，使温州开发区形成了“一区三园”联动发展的格局和“三园合一”的管理体制，总规划面积将近40平方公里。 我市城市东部将划分为五大功能区，根据目标，五年后，这里将成为全省领先、全国一流的现代化滨海新城区。近日，市委办、市府办下发这五大功能区的开发建设和管理实施方案。温州城市东部五大功能区由西向东依次为：高新技术产业开发区、龙湾中心区、空港新区、瓯江口新区和滨海新区。 滨海新区包括滨海园区、民科基地和沙城镇、天河镇和海城街道，区域面积109平方公里，总人口14.6万。滨海园区位于东海之滨、瓯江口南岸，离温州市行政管理中心21公里，温州铁路货运站13公里。龙湾拥有大型港区2个，即龙湾作业区、灵昆作业区，温州港拥有大小泊位33个，其中万吨级以上泊位4个吨位达到6.2万吨。 滨海园区规划面积30平方公里，北邻温州机场，南接瑞安丁山，西邻滨海大道，东至沿海规划围垦大堤。起步区6平方公里（五大道十六路）。天成围垦吹填工程以于2011年11月24日开工。滨海新区的开发建设坚持从实际出发，拟分三期用15 年时间开发。起步区创造了惊人的建设速度，计划5年建成结果仅用了3年多时间。 永强机场南侧滨海大道以东，北起滨海一路，南至纬十二路，西起滨海大道，东到滨海塘河，规划总用地面积为14.99平方公里，其中建设用地面积为1353.83公顷。园区就业人口9.78万人，居住人口7.6万，区内有大面积公园与道路水系配合形成绿化系统，分别延伸到东南面大罗山景区和西南面湿地风景旅游区，构成天然的绿化和生态系统，是一个先进加工制造业和高新技术产业为主导，商贸服务、生活居住配套等协调发展，城市功能布局合理、设施完善、环境优美的人性化现代工业社区。 二、交通 公交站点：尽快开通城市快速公交系统(BRT)，加速城市公交站点布局，完善城乡公交网络。通往滨海新区公交线路目前有3条：71路、34路、801路。71路：从公交一汽→滨海始发站共35站，滨海始发站→公交一汽共34站；34路：市区线路→月兔集团→滨海一道，7:00-18:00，发车间隔30分钟，1元；801路。 园区道路：采用方格网形式布局，分为主干道、次干道、支路三个路网等级。主干道：呈“五横二纵”分布，横向主干道主要有滨海一路、明珠路、滨海八路、滨海十二路、滨海十三路，纵向主干道主要是滨海二道和滨海三道。 温州机场：现已开通国内67条航线。每周航班达300多个，并已开通到香港、澳门的航线。龙湾区将推进温州机场飞行区扩建和新航站区建设。同时，在现跑道东侧建了长3200米，宽45米的新跑道，并将现有跑道改造为平行滑行道，改建完成后将满足波音767以上大型飞机起降，支持温州机场申请加入大陆与台湾客运包机航点。日前，国务院批复同意温州机场升级为一类口岸，允许对外国籍飞机开放，温州机场成为浙江省第三
产业发展与规划的内容
产业发展与规划的内容 产业规划内容与一个国家或地区所处的经济发展阶段、经济发展水平以及面临的发展问题等有密切的关系。产业发展与规划内容体现创新、特色和区域一体化等理念。立足行业和区域，但又要跳出行业和区域自身的限制，从长远来设计和确立产业发展蓝图，构建创新型的产业体系。产业规划一般包括以下内容：产业发展现状和特征的分析、产业发展目标和发展定位、产业发展重点方向、产业空间引导和产业发展政策等。 一、产业发展现状和特征 一个国家或地区的产业发展可分为不同的阶段，产业发展在各个阶段所面临的问题、发展的驱动因素、产业政策、空间布局特征及其区域经济影响作用明显不同。因此，产业发展和规划的前提条件是要立足不同行业的总体发展态势，从更广阔的区域背景条件出发，搞清楚产业发展现状、问题和特征。 （一）产业发展水平的判断 产业发展水平需要从行业和区域两个角度进行分析和判断。首先要从不同行业的国际和国内发展趋势和特征出发，分析该行业在国际或国内同行业中的发展地位和优势，判断和分析该行业的总体发展水平。其次要在区域内部和区域之间分析各行业的比较优势和发展水平。有时从行业角度来看，某行业并不代表本行业发展趋势和最高水平，但从区域角度来看，却具有明显的比较优势；相反，有些行业在区域发展中地位不一定突出，但它也许代表着行业的发展趋势。因此，对产业发展水平的判断，应该从行业自身和区域视角两个方面加以分析和判断。 （二）产业发展存在的问题分析 准确分析和把握一个行业或一个地区不同行业在发展中存在的各种问题，是制定产业发展和规划的基础。产业发展存在的问题需要跳出区域或行业自身的束缚，从更广阔的区域和行业视角来分析产业整体、不同产业之间、产业内部等在发展水平、产业关联、资源利用、区域优势发挥、生态和环境保护、产业用地等方面存在的问题或不足。 （三）产业发展和空间布局的基本格局及其特点分析
三门县域总体规划(2014-2030年)
共绘蓝图——《三门县域总体规划（2014-2030年）》规划纲要 日期:2015-12-16 第一章总则 第一条规划目的 为促进三门县域城乡空间统筹协调发展，合理指导中心城区规划建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、建设部《城市规划编制办法》、《浙江省城乡规划条例》、浙江省《县市域总体规划编制导则（试行）》，以及三门县的实际情况，制定本规划。 第二条规划范围 规划范围分为两个层次，即县域总体规划范围以及中心城区总体规划范围。 县域总体规划范围为三门县行政管辖范围，面积1510平方公里，其中陆域面积约1000平方公里（根据国土二调2013年更新数据，2013年底陆域面积为1106平方公里），海域481.7 平方公里，岛礁28.3平方公里。 中心城区总体规划范围包括海游街道、海润街道、沙柳街道全域，以及三门铁路站场区块，三街道全域面积合计238.61平方公里，三门铁路站场区块1.13平方公里，中心城区总体规划范围总面积239.74平方公里。 第三条规划期限 本次县域总体规划期限为2014～2030年，具体分为两个阶段: 1．2014～2020年（近期）； 2．2021～2030年（远期）； 第四条规划原则 1．先生态后建设——强调生态文明先导
推进沿海开发，积极推进与象山、宁海统筹发展，推进滨海新城、华东电力城、沿海工业城三大平台建设，构建健跳港、海游港、浦坝港联动的港口发展格局，培育形成以临港产业、新兴海洋产业、港口物流、滨海旅游等产业为支撑的现代产业体系，打造浙江海洋经济发展区。 （3）三门湾宜业宜居宜游滨海城市。充分发挥三门山海兼利优势，依托本地丰富和特色的旅游文化资源，坚持生态文明先行导向，合理布局城镇、生态、农业空间，全面推进以人为核心的新型城镇化建设，完善教育、医疗、文化和生活居住配套环境，不断提升城市面貌和城市品质，凸显三门滨海特色，建设三门湾宜业宜居宜游滨海城市。 第七条人口规模与城镇化水平 1．县域总人口 规划近期2020年县域常住人口46.0万人；远期2030年县域常住人口58.0万人。 2．县域城镇化水平 规划近期2020年县域城镇人口31.0万人，城镇化水平67％；远期2030年县域城镇人口45.0万人，城镇化水平78％。各镇近远期规划城镇人口详见附表三、附表五。 3．中心城区人口 规划近期2020年城镇人口18.3万人（含火车站区块0.3万人）；远期2030年中心城区城镇人口23.5万人（含火车站区块0.5万人）。 第八条城乡建设用地规模 1．近期（2020年）城乡建设用地规模 城乡建设用地规模边界：规划近期（2020年）城乡建设用地规模边界不超过79.61平方公里（“两规”衔接后城乡建设用地规模），其中城镇建设用地规模边界44.42平方公里，村庄建设用地规模边界为35.19平方公里。 城镇建设用地增长边界（不包括建设用海）：规划近期（2020年）城镇建设用地增长边界（不包括建设用海）控制在53.49平方公里。 建设用海边界：规划近期（2020年）建设用海规模边界控制在1.23平方公里。
天津滨海新区概况
滨海新区概况 一、新区简介 二、地理位置与区域优势 三、历史沿革 四、中国（天津）自由贸易试验区 (摘自《自豪滨海》) 五、功能区建设 (摘自《自豪滨海》) 六、历史古迹 七、滨海文化(摘自《自豪滨海》) 1、百花齐放的民间文化 2、汉沽飞镲国家非遗 3、国内首家、国际最大的藏书票馆 4、“八大馇”源远流长 5、源于唐山盛于汉沽的评剧 八、滨海旅游(摘自《自豪滨海》) 1、大型航母主题公园 2、国内最大单体极地海洋馆 3、我国最大的人造沙滩景区 4、华北首个户外超大精品水上乐园 5、亚洲最大室内热带雨林植物景区 6、天津最大湿地自然保护区
新区概况 一、新区简介 滨海新区位于天津东部沿海，面积2270平方公里，海岸线153公里，常驻人口263.52万。地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，距首都北京120公里，内陆腹地广阔，辐射西北、华北、东北12个省市区，是亚欧大陆桥最近的东部起点；拥有世界吞吐量第五的综合性港口，通达全球400多个港湾，是东、中亚内陆国家重要的出海口；拥有北方最大的航空货运机场，连接国内外30多个世界名城；四通八达的立体交通和信息通讯网络，使之成为连接国内外、联系南北方、沟通东西部的重要枢纽。 滨海新区资源丰富，有1214平方公里可供开发利用的盐滩碱地，已探明的渤海海域石油资源总量100多亿吨，天然气储量1937亿立方米，北京、天津两大直辖市集中了全国27%的科技资源，蕴藏了巨大的发展潜能。 进入新世纪，滨海新区作为国家重要发展战略，将在推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大作用，努力成为我国带动区域经济发展的第三增长极。 国务院对滨海新区开发开放作出了全面部署，明确了功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、
天津滨海新区全面落实京津冀协同发展战略
天津滨海新区全面落实京津冀协同发展战略 近期重点任务与责任分工表 序号类别事项责任单位 备 注一、建设协同发展合作平台（筑巢引凤工程） 1 天津滨海- 中关村科 技园 参与设立中关村协同创新基金，主要用于产业对接、园区建设投资和公共 服务平台建设。通过政府资金引导，吸收社会资本的方式，推动滨海中关 村科技园的建设。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 建立滨海-中关村联席会议制度，加强与北京对接，完善科技园的政策和规 划体系。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 推动京津冀科研院所、重点实验室、工程（技术）研究中心建立科研服务 联盟，对接京津两地100多家开放实验室向科技企业开放。 滨海-中关村科技园管委会、 区科委 —1 —
2 于家堡金 融创新示 范区 依托自贸试验区扩大金融对外开放的优势，创新招商引资方式，吸引在京 金融机构总部或电子银行、数据中心等后台服务机构落户新区。 中心商务区管委会加快和北京的对接，建设企业总部集聚区，引进重点各类企业总部，特别 是在京企业通过兼并重组新设立的总部。 中心商务区管委会推动绿色供应链体系和亚太经合组织绿色供应链合作网络天津示范中心建 设。 中心商务区管委会 3 天津滨海 新区中欧 先进制造 产业园 建设天津滨海新区中欧先进制造产业园临港核心区，加快核心区的规划和 建设工作。 临港经济区管委会、区工信委加大和京冀两地对接力度，发挥产业园区辐射力，完善产业链，完善促进 产业发展的政策体系。 临港经济区管委会、区工信委结合各功能区的产业基础、发展定位和区域规划，打造“一区七基地”的产 业发展格局，实现各基地间优势互补、错位发展。 各功能区管委会、区工信委 4 临空经济加快建设航空物流园区，吸引国内外知名货运航空公司和物流企业入驻，保税区管委会 —2 —
万盛股份：关于拟与山东省潍坊滨海经济技术开发区管委会签订功能性新材料一体化生产项目合同书的公告
证券代码：603010 证券简称：万盛股份公告编号：2020-045 浙江万盛股份有限公司 关于拟与山东省潍坊滨海经济技术开发区管委会 签订功能性新材料一体化生产项目合同书的公告 本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。 特别提示： 1、本次《功能性新材料一体化生产项目合同书》涉及的项目土地使用权的取得需要通过挂牌出让方式进行，土地使用权能否竞得、土地使用权的最终成交价格、土地使用权的最终面积及取得时间存在不确定性。 2、本次《功能性新材料一体化生产项目合同书》中涉及的项目用地面积、投资金额、建设周期、政府奖励等数值为预估数，项目建设、投产及生产经营需要一定的时间，实施进度存在不确定性，并不代表公司对未来业绩的预测，亦不构成对投资者的业绩承诺。 3、本次项目的实施尚需政府立项核准及报备、环评审批和施工许可等前置审批工作，尚存在不确定性。 2020年7月30日，浙江万盛股份有限公司（以下简称“公司”）召开第四届董事会第六次会议，审议通过了《关于拟与山东省潍坊滨海经济技术开发区管委会签订功能性新材料一体化生产项目合同书的议案》，同意公司与山东省潍坊滨海经济技术开发区管委会（以下简称“滨海管委会”）签署《功能性新材料一体化生产项目合同书》（以下简称“合同”），在滨海经济技术开发区投资建设功能性新材料一体化项目。本议案尚需提交公司2020年第一次临时股东大会审议通过。具体事项如下：
一、投资项目概况 为巩固并提升公司在全球磷系阻燃剂龙头优势，进一步扩宽磷系阻燃剂品种及丰富公司目前功能性新材料产品线，满足全球市场需求，公司拟在山东省潍坊滨海经济技术开发区投资新建功能性新材料一体化项目，通过前期沟通协商，公司拟与滨海管委会签署《功能性新材料一体化生产项目合同书》，项目总用地面积约600亩，总投资约21亿元，分期、分阶段实施，项目名称和建设内容最终以相关政府主管机关的批准文件为准。 本次投资不构成关联交易，亦不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。本次投资尚需公司股东大会审议通过后方可实施，本次投资的金额、建设周期等数值为预估数，公司将根据项目推进进展，依据法规履行相应审议程序及信息披露义务。 二、合作方基本情况 1、名称：山东省潍坊滨海经济技术开发区管委会 2、性质：地方政府机构 3、与公司的关系：无关联关系 三、拟签合同的主要内容 甲方：潍坊滨海经济技术开发区管委会 乙方：浙江万盛股份有限公司 1. 项目名称：功能性新材料一体化生产项目。 2. 项目建设内容：主要包括7万吨三氯氧磷、12万吨新材料阻燃剂及特种阻燃助剂、2万吨高端环氧树脂及助剂、2万吨表面活性剂，共计23万吨新材料助剂；设计和建设全套连续化、自动化、智能化生产线。 3、项目用地：项目总用地面积约600亩，具体面积以自然资源规划部门的批复为准。 4、项目建设要求：项目总投资21亿元，其中一期投资14亿元，容积率、投资强度等建设指标按自然资源规划部门的批复执行。项目总建设周期为48个月，其中一期项目建设周期36个月，二期项目12个月。 5、甲方主要责任与义务 （1）在收到乙方缴纳的项目开发保证金后，负责项目用地土地平整，并将
三门县生态功能区划
第五十九条城区生态城市建设生态环境功能小区（Ⅲ1-31022D01） （1）基本特征 该区位于三门县北部，地形以平原为主，面积12.31平方公里。该区是三门县县城所在地，工业经济发达，交通便利，规模企业数量较多并相对较为集中。2005年小区COD排放总量为783.81吨，氨氮112.40吨。其中重点排污企业18家，年排放废水2146970吨，COD109.42吨，SO2569.608吨，产生固体废物11679吨，危险固废166吨。从行业分布来看，主要为化工、造纸、酒业、橡胶和电镀行业。小区平均COD排放强度为1.38千克/万元，SO2排放强度为3.58千克/万元。由于环境基础设施落后，污水处理设施尚未建成，造成生活污染源比重较大。 （2）主要生态环境功能和保护目标 主要生态环境功能为工业与城镇发展。 保护目标为环境空气质量达到2类标准，珠游溪水环境质量达到水质目标Ⅱ类标准，亭旁溪达到水质目标Ⅱ类标准，头岙溪达到水质目标Ⅲ类标准。 到2010年COD排放总量控制在572.18吨以内，在2005年基础上削减30%，氨氮控制在78.68吨，主要通过生活污水和工业污染治理。
（3）建设开发活动环保准入条件 积极发展生态工业，坚决淘汰落后生产能力和工艺，推动发展模式从先污染后治理型向生态亲和型转变。合理布局工业，其中枫坑塘工业区面积3.33平方公里，只允许一类工业项目进入，主要以工艺品生产为主；西区和寺后工业小区面积分别为1.53平方公里和0.2亩，重点优先发展机电一体化、汽车零配件。 （4）污染控制措施 加强工业污染源防治，到2010年工业污染源治理达标率达100%，重点工业污染源排放达标率达到100%。4家化工企业COD年排放量控制在11吨以内，SO2控制在25吨以内。 加强工业污染物综合整治，橡胶企业应采用布袋除尘系统对粉尘进行收集，降低粉尘排放量。积极推广清洁生产工艺，从源头减少污染物产生量。对区内电镀企业，逐步实施搬迁，迁至三门污水处理厂附近区域实行集中治污。区内医化企业要求整体搬迁至沿海工业城山后涂区块。 （5）功能小区生态环境保护与建设措施 建设三门污水处理厂，其中城西区、老城区、大湖塘、枫坑塘和周围部分中心村污水经三门污水处理厂处理后排入海游港，镇域其他村根据各村自然地形条件及生活用地布局等实际情况，采用分散处理方式，达标排放。到2010年生活污水处理率达到75%以上。
浑南新城发展规划简介
沈阳市浑南新城发展规划简介 1、浑南新城简介 浑南新区沈阳市南面“沈阳高新技术产业开发区”，面积292平方公里，人口40万，是重点发展高新技术的国家级产业基地，是老城区延伸的新城区，是向“大浑南”辐射的桥头堡，即“现代服务业的中心、研发创新的基地、新兴产业的制高点和展示形象的窗口”。 2、浑南新城规划 浑南新城是沈阳市未来的行政中心、文化中心、科技中心。依托新行政中心、南站综合枢纽、全运村及设施、文化创意、科技总部等五大功能区建设，重点发展现代商贸、商务会展、现代物流、科技研发、文化体育等现代服务业，建设第三代城市典范。 目前，浑南新城建设已全面启动，新城12条82公里“五横四纵”核心区道路主体框架初步确立，桃仙大街、航空路和白塔河路竣工通车，全运路、全运南路和全运北路已具备通车条件。管网、管廊建设工作陆续展开，部分路网管线开始预埋、铺设。全运村及运行中心、沈阳新南站综合交通枢纽工程正式开工。浑南新城目前规划30余条公交线路，连接沈阳市区和苏家屯等周边区域。 2、浑南新城国家大学科技城 沈阳国家大学科技城毗邻行政中心和全运村，距离桃机国际机场5公里，占地面积约5平方公里，是创新型、生态型、科技型园区。该区将逐步发展成为产学研合作基地、高新技术研发基地、人才培训基地、高校产业生产基地。 目前，沈阳国家大学科技城先期启动1平方公里公共服务设施和基础设施建设，力争引进清华、浙大等10家国内名校及科研院所，在科技城设立科技成果
转化基地及研发中心，推进产学研紧密结合，使之成为科技创新基地和高新技术产业发展的辐射源。并力争将清华引入园区 3、浑南新城航高基地 航高基地是民用航空产业国家高技术产业基地。重点发展航空研发、航空制造、临空物流、航空服务等产业，建设成为我国最重要的支线飞机、公务机总装基地，规模最大的飞机大部件转包基地，最专业的“一站式”飞机维修基地，实力最强的航空研发、培训基地，东北亚地区最高效、便捷的航运基地和物流基地。 目前，沈阳市政府与中航工业集团正式签署战略合作协议，Q400飞机大部件转包项目投产，沈飞民机公司钣金生产线等5个项目全线开工，南航沈阳维修基地新机库等3个项目即将开工 4、浑南新城出口加工区 出口加工区是封闭式综合出口加工区，具有“境内关外”功能的海关特殊监管区域。 打造成为沈阳市高新技术产品出口基地，沈阳市综合保税物流基地。目前，地域范围扩大至30平方公里，向综合保税区发展，突出保税加工功能。 5、浑南新城欧式国际风情 位于李相地区，以前李村为核心。利用邻近桃仙国际机场的区位优势，加快空港国际旅游城建设。着重发展休闲商务及生态休闲业，加快陨石山森林公园的建设，打造集生态休闲、生态旅游、生态居住于一体的国际化休闲度假小镇。 根据《沈阳经济区城际连接带空间发展规划》的发展要求，要在李相片区强化欧式发展理念，依托李相新城项目开发建设，加快村屯改造、撤村建居步伐，提高村屯绿化、美化、亮化、硬化水平。
三门县滨海新城产业发展规划
三门县滨海新城产业发展规划 （征求意见稿） 前言 第一部分规划依据、目的及背景 第二部分总体思路和目标定位 第三部分产业发展规划 第四部分支撑服务体系
前言 三门，位于浙东沿海三门湾畔，地处中国“黄金海岸线”中段，东濒三门湾，南接临海，西枕天台，北邻宁海。大陆海岸线长167公里，海域约481.7平方公里。全县总面积为1510平方公里，辖10镇4乡，总人口40万。 三门是连接宁波、温州的大陆桥，为长三角经济区南翼，区位优越，交通便捷。宁波机场、黄岩机场、北仑港、海门港距县城均在100公里之内；甬台温、上三线高速公路穿境而过，104国道、甬临省道、台州沿海大通道交汇境内；健跳港为天然深水良港，常年不淤，为省定台轮停泊点，健跳港区是台州港六大港区之一。 改革开放以来，三门人民凭着永不屈服、敢闯敢拼的精神，在资源相对缺乏、经济相对落后的条件下艰苦创业、奋力拼搏，走出了一条具有三门特色的工业兴县的道路。2003年底，全县共有工业企业19000余家，其中国有和500万元以上工业企业为68家；全县实现工业总产值58亿元，其中国有及500万元以上规模工业企业实现产值26.2亿元；已经形成了橡胶、机电、化工、工艺品等四大支柱行业。1978年～2004年，地区生产总值年均增长%，2004年，全县实现地区生产总值亿元，人均GDP 万元。 当前，随着内外部环境的剧烈变动，三门经济社会发展正面临众多新的机遇与挑战。滨海新城建设，是三门在本世纪头二十年这个重要战略机遇期抓住机遇、实现跨越式发展的需要，是“三港三城”建
设的重要组成部分。 建设滨海新城，是三门在新形势下贯彻中央五个统筹的科学发展观、加快崛起、培育新的经济增长点、争先进位的重要举措，也是贯彻省委省政府建设温台沿海产业带的战略安排、实现台州区域均衡发展的客观需要。根据滨海新城建设要求，特编制本规划，主要提出关于区块今后产业发展的方向和目标。 本规划范围为三门滨海新城，主要由东部珠游溪北侧用地、晏站涂围垦工程及花鼓漫岛构成，规划总用地3057.5万平方米。规划基准年为2004年，根据开发时序，近期为2005～2010年，中期为2011～2020年，远期为2021～2030年，规划以近中期为主。 第一部分规划依据、目的及背景 一、规划依据 1、温台沿海产业带发展规划 2、台州市生产力布局规划（送审稿） 3、《台州市先进制造业基地建设规划纲要》 4、台州市五大主导行业发展规划 二、规划目的 （一）确立滨海新城的发展目标 发展目标是建成三门城市东扩的综合发展区，全县生产力布局的
天津滨海新区的功能定位
天津滨海新区的功能定位 依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 新区发展前景 来源：王悦的日志 功能区布局与产业特色 滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。 “一核”指滨海新区商务商业核心区，由于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等组成。 “双港”指天津港的北港区和南港区。 “九区支撑”指通过滨海新区九个功能区的产业布局调整、空间整合，打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业，形成产业特色突出、要素高度集聚的功能区，成为高端化、高质化、高新化的产业发展载体，支撑新区发展，发挥对区域的产业引导、技术扩散、功能辐射作用。 “龙头带动”指通过加快“一核双港九区”的开发建设，凸显天津滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用，在加快天津发展，促进环渤海地区经济振兴，推动全国区域协调发展中发挥更大作用。 先进制造业产业区 先进制造业产业区包括天津经济技术开发区(包括东区和西区)、塘沽海洋高新技术开发区、海河下游石油钢管和优质钢材深加工区。总规划面积155平方公里。重点发展电子信息、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术与现代医药、新型能源和新型材料等产业，努力建设成为服务和带动环渤海地区产业升级的现代制造业和研发转化基地。 临空产业区 临空产业区包括天津滨海国际机场、空港物流加工区、民航科技产业化基地等，总规划面积102平方公里，依托天津滨海国际机场优势资源，重点发展临空产业，努力建设成为以航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区、总部经济聚集区。 滨海高新技术产业开发区
滨海新区战略―中国经济发展的又一加油站
滨海新区战略―中国经济发展的又一加油站 滨海新区位于天津市区与海滨之间，包括天津市塘沽、汉沽、大港三区和东丽、津南区的一部分，天津开发区、天津保税区、天津港都在其中。它地处东北亚中心，又是亚欧大陆桥最近的起点。如此一个经济开发区为什么能够成为中国经济发展的又一个加油站呢？它到底具有哪些不为其它经济开发区所没有的优势呢？战略大转移“三十年河东、三十年河西”，用这句成语来形容我国的战略发展布局再形象不过了。自从十一五规划纲要出台以后，“八十年代看深圳、九十年代看浦东，21世纪头十年看滨海新区”的顺口溜已经成了业内人士的共识。自从改革开放以来，国家的战略发展重心对地区的经济发展起着至关重要的作用。改革初期，经济特区的设立为珠江三角洲区域经济的腾飞提供了重要的保证。上个世纪九十年代，战略重心移至长江三角洲，促使了该地区经济的腾飞。正是在这样一种大背景下，我国经济的发展呈现出东部快西部慢，南部快北部慢的格局。滨海新区作为“东中西”板块与“南中北”板块在环渤海地区的连结点，同时也是“京—津—冀”城市带和环渤海湾经济带的交汇点。这么优越的一个地理位置，自然也慢慢引起了国家的关注。在十一五规划中，滨海新区被纳入国家发展战略布局，成为综合改革的试验区。有如此分量的政策抛出来，立即引来了各方的注意，并以不同的步伐开始进驻。区域大优势良好的潜质让人们自然将滨海开发区视为带动环渤海区域经济发展的龙头。智力资源丰富经济的发展离不开科技的支持，而京津冀密集的智力资源是滨海新区获得持久创新能力的源泉。京津地区密集了我国最顶尖的高校、科研机构以及科技精英，仅北京地区目前就有62所高校、500多个市级以上的科研机构。另外根据《中国城市竞争力研究报告》显示，人才要素指数北京列第2位、天津列第五位，科学技术指数北京列第1位、天津列4位。这说明以北京、天津为核心的京津冀地区的科研人才优势是相当明显的，未来将成为我国知识创新和技术创新的核心区域。这为滨海新区的快速发展以及产业结构的调整提供了契机。浓郁的制造文化母城浓郁的制造业文化为滨海新区的产业发展注入强大动力。任何经济和社会现象的背后都有文化的根源，作为传统的工业城市，天津市具有浓厚的制造业文化、产业氛围和制度环境，天津的产业技术在过去曾创造了一个个辉煌，培育了一大批熟练的产业工人，这种社会文化特征作为一种不可交易的资产，只有在已有知识和技术沉淀的地区获得，这构成了天津产业发展最有价值和最宝贵的资源。经过20多年的改革开放，已初步形成了电子信息产业、化工产业、冶金产业、汽车产业、生物技术与现代医药产业和新能源及环保产业等六大支柱产业。随着打造区域性金融中心城市目标的确立，母城将为滨海新区的产业发展注入强大的动力。强大的港口服务功能强大的港口服务功能为带动区域发展提供基础条件。港口经济作为对内、对外的双向开放型经济，在区域经济的发展中占有至关重要的地位。天津港是我国北方重要的国际港口和首都北京的海上门户，也是渤海中部与华北、西北地区内陆距离最短的港口。早在2001年，天津港货物吞吐量就已经突破亿吨大关，成为中国北方第一个亿吨国际大港。随着北港池滚装码头、15万吨级航道二期工程和集装箱物流中心起步区前期基础工程等基础设施的完善，天津港的服务功能将更加强大。金融改革先行在滨海新区成立之初，基本上没有什
区域产业的发展战略的基本模式
区域分析与规划(教学参考书) 前言 内容提要 第七章区域发展战略 第一节战略与区域发展战略第二节发展方向与战略目标第三节战略抉择 第四节发展战略的理论模式第八章区域经济空间结构理论第一节增长极理论 第二节核心-边缘理论 第三节点-轴渐进扩散理论 第四节圈层结构理论 第九章区域土地利用与保护第一节土地和土地利用
第二节土地的需求与供给 第三节土地类型与土地利用分区 第四节优势区规划 第五节土地保护 第十章区域产业规划布局 第一节产业的分类及区域产业结构演变第二节第一产业规划布局 第三节第二产业规划布局 第四节第三产业规划布局 第十一章区域基础设施规划 第一节基础设施的性质和作用 第二节基础设施建设的理论和实践 第三节区域交通运输规划 第四节区域给水、排水规划 第五节区域电力规划
第六节区域电信规划 第十二章区域城镇体系规划 第一节城镇体系规划的意义、内容和方法 第二节城镇发展区域条件分析评价 第三节城镇发展战略与人口城镇化水平预测 第四节城镇体系结构规划 第五节重点地区和主要城市的发展战略规划 第十三章区域环境规划 第一节区域环境特征与环境规划要求 第二节区域环境规划编制程序与工作步骤 第三节区域环境规划主要内容 第四节区域环境规划方法与技术要点 第七章区域发展战略 第一节战略与区域发展战略
战略这个词本是军事上的用语。军事战略指对战争全局的谋略和谋划。第二次世界大战后，战略研究已超出军事的范围，被引伸到经济、科技、教育、社会发展等领域。1958年美国经济学家赫希曼的《经济发展战略》著作出版后，经济发展战略研究逐步受到重视。我国从20世纪70年代起亦广泛开始经济发展战略的研究。 战略这个概念，泛指带全局性和长远性的重大谋划。战略研究对推动区域乃至整个国家的发展有重大意义。战略研究具有如下特征： （1）全局性。研究对全局发展有指导意义的规律和影响总体目标实现有决定性意义的因素。 （2）长远性。不仅要研究全局整体的发展方向，而且要研究自始至终的整个发展过程。 （3）综合性。任何一种战略谋划都不是单一的，都必须综合考察社会经济各种因素的作用和影响，如科技、经济、社会的相互渗透和协调发展问题，整个发展潜力问题等。 （4）层次性。事物系统结构的层次性，决定着为其发展服务的战略研究具有结构层次性，对解决不同层次的问题，应制定不同的发展战略。因此，一个战略方案常常是具有多层次结构（子战略）的有机整体。各个子战略服从于整体战略。
三门县老城区小街小巷改造工程竣工报告
三门县老城区小街小巷改造工程 工程竣工总结报告 各位领导、各位专家： 三门县老城区小街小巷改造工程由台州腾宏建设有限公司承建施工，我公司及项目部严格执行国家法律、法规及工程建设强制性条文，同时在各位领导、专家的指导和帮助下，经过项目部全体员工的共同努力，现已竣工，今天特邀请各位领导、专家对本工程进行竣工验收。在此我代表公司及项目部向到会的各位领导、专家表示衷心感谢！ 一、工程概况： 三门县滨海新城环体育场道路工程是环三门金鳞体育中心主体育场主要 道路，总长826米，宽12米，面积约11050平方米。东南西三侧有广场支路（共6条），总长639米，宽9米，面积约5750平方米。道路面层为沥青砼 路面。 本工程由浙江省建筑设计研究院设计，浙江江南工程管理股份有限公司负责监理。该路设计功能齐全，设施基本完善，本次施工主要包含道路工程、排水、排污工程及其他附属工程。车行道：6cm粗粒式沥青混凝土+20cm5%水泥碎石稳定层+ 20cm碎石垫层+素土夯实。侧、平石：全线侧石、平石均采用水泥砼材质。 本工程合同造价为4480269元，本工程正式施工于2013年7月9日，完工于2013年12月6日。完成工期 150天。 二、工程施工依据 1、本工程施工合同、施工图纸、设计变更及其他设计文件。
2、《市政排水工程质量检验评定标准》（CJJ3-90） 3、《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90） 三、工程质量验收情况: 根据市政工程和道路工程专业施工和竣工验收质量验收规范以及业主代表和监理工程师要求，对施工全过程进行了工程质量自检，全部工序均验收合格，具体如下：
6、压实度： ①级配碎石层压实度检验报告1份，共取10个点，水泥稳定层压实度检验报告4份，共取13个点，经监理单位人员见证，现场取样检测，检测结果符合设计要求。 7、砼试块留置情况： ①、本工程混凝土均采用自拌混凝土，浇筑时均严格按照混凝土配合比施工，试块按规定经监理现场见证取样制作和见证送样试验， C10试块15组，C30试块2组，试验报告经评定全部合格。 ②水泥稳定层浇筑时均严格按照配合比施工（配合比报告单一份），原材料检验报告一份，报告合格，留置无侧限抗压强度试块共4组，报告合格。 8、砂浆试块强度检查评定情况： ①、砂浆设计强度M10，留置抗压砂浆试块共17组，报告合格。 9、隐蔽工程验收记录共173份，隐蔽工程在隐蔽前均组织有关单位进行验收，记录齐全。 五、结构安全和使用功能抽查情况： 1、排水管道闭水试验共做9次，试验结果符合要求。 六、工程质量自评等级 综合上述：本工程质保资料齐全完整，施工质量符合设计和规范要求，自评质量等级为合格。 在此，我再次向支持本工程的各位领导、专家表示感谢，并请各位领导对工程的不足之处多提宝贵意见，我们将对存在的问题作认真及时的整改。同时我们将认真总结和分析施工经验及教训，在今后的工作中，使工程质量更上一个台阶，为三门的建设事业作出更大的贡献。 汇报完毕，谢谢大家！ 台州国丰建设有限公司 2013年月日
潍坊市滨海经济技术开发区经济发展对环境的影响
潍坊市滨海经济技术开发区经济发展对环境的影响 潍坊滨海经济技术开发区位于山东省潍坊市北部，渤海莱州湾南畔。成立于1995年8月，是黄河三角洲高效生态经济区"四港四区一带"优先发展区域、山东半岛蓝色经济区九个集中集约用海区和三个海洋经济新区之一、胶东半岛高端产业聚集区重要组成部分，是全国最大的生态海洋化工生产和出口基地，2010年4月升级为国家级经济技术开发区。 资源是区域经济发展的基础，该区自然资源尤其是地下卤水资源极其丰富，是全国最大的盐场——羊口盐场的一部分；在该区正式成立之前已建成世界上最大的氨碱法纯碱生产企业——潍坊纯碱场。并最终以山东羊口盐场、潍坊纯碱厂和寿光市大家洼镇为依托，成立潍坊海洋化工高新技术产业开发区，面积283平方公里。 可以说，地下卤水资源是该区经济得到迅速发展的重要条件。地下卤水，即矿化度大于５０克/升的地下水，其中第四纪滨海相地下卤水是新型盐矿资源。至今，许多人对海盐的生产的认识上存在误区，认为盐都是海水蒸发得到的。其实不然，海水晒盐是比较传统的晒盐方法，在我国的众多大规模盐场中，只有海南省莺歌海盐场因为没有发现有地下卤水存在，同时由于周围海水含盐度较高，仍然采用海水晒盐。地下卤水晒盐有其巨大的优势，其浓度比海水高２－６倍，利用高浓度地下卤水不仅可直接提取溴素等化工产品，还可节约盐田面积６０－８０％。地下卤水的利用主要是通过在盐滩附近打井，抽取地下卤水至浓缩池，经浓缩后，流入结晶池蒸发结晶。因为地下卤水层位于淡水层之上，所以只要控制打井深度即可抽取，开采方便。 在该区成立之初，海盐和纯碱的生产对环境影响有限，工人人均工资收入已经远高周边地区。然而，在之后的很长一段时期，开发区领导过分重视经济发展，大力引进外资，同时由于产业集聚效应，众多以卤水或海盐为原料的化工厂落户该区，其中最具代表性的是中以合作建设的世界上最大的溴化物生产厂以及一些私营的农药生产厂。这些厂家投产后，高薪雇佣了很多工人和农民工，创造了巨额利润。然而由于该区环保局工作不到位；企业自身只追求利益，毫无社会责任感，造成了严重的环境污染。其中，大气污染和海水污染尤其严重，同时还有在2010年出现的卤水污染。 毫无疑问，大气污染主要来自各个化工厂的未处理废弃，海水污染主要来自未处理的工业废水。该区许多化工厂为了躲避环保部门的检查，只在夜间生产，最终导致该区居民许多时候晚上睡觉不敢开窗。相应的，海水污染也到了非常严重的程度，浅水区域海水发黄，近岸出还会有许多黄色的泡沫，该区居民已经开始拒绝使用本区捕捞的海产品。如果说这些污染仍然不能引起只重视经济发展的领导的重视，那么卤水的污染则是对该区环境和经济的一个严重警告。 2010年前后，该区内的许多盐场生产的海盐被测不达标，原因是这些生产的海盐中存在农药杂质。经调查，该区内的一些农药生产厂，将未处理的废水用高压的方法通过卤水井压入地下卤水层。大家都知道，要想治理地下水是非常困难的，至今也没有出现什么很有效的办法。因此这种行为必将会造成长期持久的严重后果。 现在，该区正在努力转变从前的发展方式，面向全球公开招标，确定了"一城四园"的规划布局。"一城"就是滨海水城，包括科教创新区、中央商务区、高档商住区、旅游度假区四部分。"四园"就是规划建设四大产业园区，包括先进制造业产业园、临港工业园、绿色能源产业园、海港物流园。成功举办了三届中国潍坊滨海国际风筝冲浪邀请赛和首届中国国际风筝冲浪公开赛，创造了海上万人风筝放飞吉尼斯记录。打造环渤海地区最大的职教园区和蓝色高端产业科教基地，商务、办公、金融、会展为主的现代服务业聚集区和山东“蓝色逍遥游”国内知名的滨海休闲旅游目的地。 该区的经验再次告诉我们，一味追求经济发展，弃环境保护于不顾，只会在日后的发展中自缚手脚，不利于实现经济的可持续发展。只有发展循环经济和生态工业，实现可持续发