申报资料格式及工务署参考品牌库管理办法

申报资料格式及工务署参考品牌库管理办法

深圳市建筑工务署

参考品牌库申报资料

厂家名称：

申报类别：

品牌名称：

联系人：

联系电话：

参考品牌库入库申请书

致：深圳市建筑工务署

我司主要从事（材料设备类别）的生产，品牌为。我司已详细阅读、充分理解并自愿遵守贵署的《材料设备参考品牌库管理办法》。现申请加入贵署的参考品牌库，请予以审核为盼。

此致

申请人（盖章）：

法定代表人（签字）：

年月日

附：1、营业执照副本复印件

2、法定代表人证明书

3、授权委托书

授权委托书

致：深圳市建筑工务署

本授权委托书声明：我系公司的法定代表人，现授权委托我司（委托人姓名）为我公司代表，前往贵署办理材料设备参考品牌库入库相关事宜，授权委托人在此过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

委托人无转委托权。

特此委托

委托期限：至2012年12月31日

代理人：性别：年龄：

身份证号码：职务：

申请人（盖章）：

法定代表人（签字）：

年月日

（附：法定代表人、委托人身份证复印件）

材料设备参考品牌库管理合同

甲方：深圳市建筑工务署

乙方：

甲方作为深圳市政府投资工程项目的集中管理机构，主要负责除水务、公路以外的市政府投资建设工程项目的组织实施和监督管理工作；负责深圳市政府的经济适用房及其他政策性住房建设的组织实施和监督管理工作。甲方为了确保工程质量和装饰效果，对某些质量、价格或观感对整个工程或设备质量、价格或者装饰效果起着非常关键作用的主要材料或设备（元器件）建立材料设备参考品牌库。

乙方生产的【材料设备类型】，品牌为，自愿加入甲方的材料设备参考品牌库，接受甲方材料设备参考品牌库的相关管理规定。双方责任如下：

一、守法经营。乙方不与甲方项目承包人签订阴阳合同；不宴请甲方工作人员及项目监理、设计、施工、造价咨询人员，不向上述人员赠送“红包”、有价证券等财物，或报销应由个人支付的费用，不支付“回扣”，不采取其他不正当竞争手段经营。

（原则上都要求报送工务署价格，如某些类别的材料设备无法报送工务署价格的，则本合同须附上不报送工务署价格的申请书，并将理由说明清楚，在得到我署认可之后才可以不报送工务署价格，否则必须报送，如不报送工务署价格的，我署将不予入库。需要报送工务署价格的请在条款前□中打√，否则打×）

□二、乙方在入库后一个月内及每季度末向甲方（接收部门：合同预算处）报送一份全系列的材料设备（工地含税）价格（以下简称“工务署价格”）【如有需要乙方可自愿申明该报价仅适用于甲方项目】。与最近一次报送价格相比，当材料设备价格变化超过5%时，乙方应及时向甲方报送价差超过5%部分材料设备的工务署价格。乙方未在每季度末向甲方报送工务署价格的视为价格没有变化。

乙方应在首次报送工务署价格的同时，应向甲方报送一份产品价格体系表，说明原材料、人工、管理费、税金、利润及其他成本所占价格比重，其中原材料应列明主要原材料的名称，其他成本应说明成本构成因素。产品价格体系不合理的，乙方应予以调整。

材料设备出厂价格与石油、有色金属等原材料价格紧密关联的，乙方报送工务署价格时可注明当时公开的大宗商品基准价格（当日收市价），并附有经甲方同意的价格调整办法，原则上调价比例不大于原材料价格变化比例的70%。此类材料设备不需按季度更新工务署价格，只有在产品价格体系变化时需重新报送产品价格体系。

本合同所指价格均为深圳工地含税价。

甲方将入库厂家所报工务署价格汇编成册，供项目和审计等部门使用，并在指定地点公布，可供查阅和监督。甲方承诺不将上述价格挂网传播。

三、乙方保证报送的工务署价格为广东地区同一时期该品牌同类产品最优惠价格，该价格不因销售渠道不同而有所差别。

任何时候如果甲方发现乙方报送的工务署价格非乙方品牌同类产品广东地区同时期的最优惠价格，则按购销合同数量或当季甲方所有发包项目所需此类材料设备总量（由甲方

确定）作为采购量计算差价，乙方应将差价双倍赔偿给甲方。同时，甲方可以在媒体上公开谴责乙方的不诚信行为。

甲方项目承包人付款方式为：预付款不超过30%，货到验收合格后两个月内支付至95%，工程验收合格并在乙方提交有效期为两年的等额质量保函后一个月内支付剩余的5%。

四、甲方将对参考品牌库内价格持续上涨的材料设备进行重点检查，对价格上涨累计超过5%材料设备的涨价幅度进行公示。对于不能说明合理理由的将按坐地起价论处。

市场上同类产品价格已明显下降，而参考品牌库内工务署价格却没有调整的，甲方亦将进行重点检查，必要时进行公示。如有欺诈则按坐地起价论处。

五、乙方与甲方参考品牌库内其他材料设备供应商之间不形成价格联盟，不坐地起价。签订购销合同时与标底或预算编制时相比，材料价格变化未超过5%的，乙方应按标底或预算编制当期的工务署价格与承包人签订购销合同；否则，按标底或预算编制当期工务署价格的95%（涨价）或105%（降价）与承包人签订购销合同。甲方应要求其项目承包人按上述价格与乙方签订材料设备采购合同。

项目执行过程中，如遇到价格投诉，乙方有义务对报价的合理性做出说明。如乙方未执行最优惠价格体系，或报价缺乏定价依据，也不能说明合理理由的，将被视为坐地起价。

在甲方项目承包人拖欠乙方货款时，甲方应予以必要的协调。

六、乙方保证不针对甲方项目承包人的采购价格定制不符合要求的产品。

七、在收到甲方发来的项目承包人采购信息后，及时主动地与甲方项目组取得联系，并核对项目承包人采购产品的技术参数是否符合招标文件的要求，否则出现不符要求的产品时乙方负连带责任。

八、乙方在发货的同时，将发货单复印件递交给甲方项目组，以便甲方现场验收。甲方如有需要，乙方应派专业技术人员到工地协助验货。【油漆、瓷砖类材料：乙方保证将产品直接送达工地，不在其他场地中转。】

九、乙方成立专门的机构负责与甲方的沟通与交流，负责办理上述合同责任事项，并负责与甲方项目承包人签署销售合同。

订、执行产品购销合同，前述其他合同责任事项仍由乙方专门的机构负责。

甲方可以即时将乙方清除出参考品牌库，并保留对乙方索赔的权利。

十二、本合同未约定事项，以甲方《材料设备参考品牌库管理办法》相关规定为准。

本合同一式二份，自乙方签字盖章之日起生效。

附：甲方《材料设备参考品牌库管理办法》

甲方：深圳市建筑工务署乙方（盖章）：

负责人：法定代表人（签字）：

地址：深圳市上步中路1023号地址：

合同签订时间：年月日

（注：本合同请加盖骑缝章，字体为仿宋、字号为五号字）

材料设备参考品牌库管理办法

第一条为加强材料设备参考品牌管理，规范材料设备品牌的选用程序，确保政府工程质量，制定本办法。

第二条参考品牌库是指在工程施工招标或材料设备采购中，某些主要材料或设备（元器件），其质量、价格或观感对整个工程或设备质量、价格或者装饰效果起着非常关键作用，为确保工程质量和装饰效果，我署通过一定程序选择若干品牌形成的材料设备品牌库（以下简称“参考品牌库”）。

我署（含土地开发中心和住宅工程管理站）所有项目原则上均应在参考品牌库内选择材料设备，暂未建库的材料设备或报请署招标会批准可不采用的除外。

第三条我署参考品牌库的管理方针是公开征集、择优入库、价格优惠、服务至上、定期评价、优胜劣汰。

第四条署一级招标委员会（以下简称“署招标会”）为参考品牌库管理的决策机构，负责审议品牌的入库和出库事宜，以及对材料设备品牌管理的重大问题行使决策权。

第五条设立参考品牌库管理小组（以下简称“管理小组”），在署招标会领导下负责参考品牌库的日常管理工作，合同预算处为牵头单位，前期处、各建筑处、大运处、市政处、机电设备处、土地中心、住宅工程管理站为成员单位，同时合同预算处为品牌库价格管理单位，具体分工见附表一。

第六条参考品牌入库实行自愿及择优的原则，凡认可我署参考品牌库管理制度，有意参加我署政府工程建设的，均可向我署提出入库申请。

参考品牌库仅接受生产厂家的申请，生产厂家位于中国境外的，可由其设于中国境内最高级别的分支机构或代理商提出申请。

第七条入库品牌生产厂家应具备以下基本条件：

（一）合法经营、具有良好的信誉；

（二）品牌具有较高的知名度；

（三）具有健全的质量保证体系；

（四）具有先进、必要的生产设备；

（五）在珠三角地区设有售后服务机构。

第八条入库品牌生产厂家或其中国境内最高级别的分支机构、代理商（以下简称“入库厂家”）可以指定为我署服务的代理商（以下简称“代理商”），仅授权负责签订、执行产品购销合同事宜，不得代理入库厂家的其他义务。

第九条采取公开发布公告的方式征集参考品牌库入库申请人，公告时间不少于30日。

第十条实行年度集中审核入库的参考品牌库入库管理制度。原则上两次集中审核入库期间不再审议品牌补录事项，特殊情况报请署招标会审议同意的除外。因工程管理需要，可定期审核新建类材料设备品牌的入库工作。

第十一条管理小组根据各类材料设备申报情况，确定参考品牌库的材料设备类别，综合考虑品牌知名度、产品质量、质保体系、售后服务等情况，择优入库。入库审核细则由管理小组办公室在集中审核前拟定，报请署招标会批注后实施。审核细则原则上要量化打分，

由基本分和附加分（含考察分）组成，必要时采取投票等方式确定最终的入库品牌。

第十二条审核小组拟定的参考品牌库报请署招标会审议前，应在我署网站上公示5日，接受社会监督。未入库品牌的申请人如认为自身品牌知名度、材料设备品质均优于入库品牌，可以向管理小组提出申述，情况属实的应当予以入库。

第十三条每类材料设备可以根据具体情况分档设臵入库品牌，品牌知名度、材料设备品质的档次按A档、B档、C档顺序递减。

参考品牌库施行过程中如发现同档品牌的知名度、产品品质、价格等存在较大差异的情况，管理小组应及时调整入库品牌的档次，并报请署招标会批准。

第十四条每类材料设备各档入库品牌数量应与我署项目材料设备使用总量相匹配，原则上不少于三个。

第十五条较晚时间版本的参考品牌库具有溯及既往的效力，即新版参考品牌库适用于所有项目，但较早时间版本的参考品牌库不适用于新版参考品牌库施行后的项目。

第十六条参考品牌库建立后，前期处必须要求设计单位在参考品牌库中选择材料设备类型，推广材料设备标准化应用，参考品牌库中没有的材料设备及我署同意不采用的除外。

第十七条入库厂家的义务

（一）保证提供本企业自行生产的优质标准产品，不针对承包人的采购价格定制不符合要求的产品；

（二）保证供货价格为同时期广东地区同类产品的最优惠价格；

（三）建立针对我署所有项目专门的销售渠道及技术支持体系；

（四）按规定向我署报送材料设备价格信息；

（五）向我署无偿提供样品和技术参数并及时更新；

（六）配合我署控制材料设备质量，协助我署验货及打假；

（七）配合我署调查投诉，提供必要的查证资料；

（八）签署参考品牌库管理合同。

第十八条实行即时出库的参考品牌库动态管理制度。入库厂家及其授权的代理商（以下简称“材料设备供应商”）出现下列情况，由管理小组办公室提议，报请署招标会审议后，即时将该品牌予以清除出库。

（一）品牌持有人发生变更的；

（二）出现产品质量问题的；

（三）有坐地起价行为的；

（四）弄虚作假、以次充好的；

（五）与项目承包人签订阴阳合同或向其相关人员支付回扣，或采取其他不正当竞争手段经营的；

（六）不履行入库品牌义务的；

（七）被抽中的拟用品牌无合理理由拒绝供货的；

（八）有两个及以上项目的评价为不合格的；

（九）从入库之日起三年内在我署没有供货业绩的；

（十）不再接受我署品牌库管理办法的；

（十一）其他署招标会认为该清除出库的情况。

被清除出库的品牌，从清除之日起不得在我署项目中使用，已经签署购销合同的除外；

除第一、第九种情况可以重新提出入库申请外，其他情况原则上至少二年内不再接受其入库申请。

第十九条入库厂家应按规定向我署报送适用于工务署项目的材料设备价格（以下简称“工务署价格”）。

（一）入库厂家应在入库后一个月内向我署提交一份全系列材料设备的工务署价格，之后每季度末更新一次。与最近一次报送价格相比，当材料设备价格变化超过5%时，入库厂家应及时向我署报送价差超过5%部分材料设备的工务署价格。每季度末未报送工务署价格的视为价格没有变化。

（二）入库厂家报送的工务署价格应为该品牌广东地区同时期同类产品最优惠价格，该价格不得因销售渠道、付款方式等条件不同而有所差别。与价格相关的付款条件在公开征集公告中载明并作为品牌库管理合同的组成部分。

任何时候发现入库厂家报送的工务署价格高于该品牌广东地区同时期同类产品最优惠价格的，则按购销合同数量或当季我署所有发包项目所需此类材料设备总量作为采购量计算差价，入库厂家应将差价双倍赔偿我署。是否属于同类产品由我署判断，除非技术参数的差别引起了生产成本的显著变化，否则应视为同类产品。

（三）材料设备出厂价格与石油、有色金属等原材料价格紧密关联的，入库厂家报送工务署价格时可注明当时公开的大宗商品基准价格（当日收市价），并附有经我署同意的价格调整办法，原则上调价比例不大于原材料价格变化比例的70%。此类材料设备不需按季度更新工务署价格，只有在产品价格体系变化时需重新报送产品价格体系。

（四）入库厂家应在首次报送工务署价格的同时，向我署报送一份产品价格体系表，说明原材料、人工、管理费、税金、利润及其他成本所占价格比重，其中原材料应列明主要原材料的名称，其他成本应说明成本构成因素。产品价格体系不合理的，入库厂家应予以调整。

（五）参考品牌库价格管理单位应定期或不定期进行价格检查，包括明察暗访、网络、电话询价等必要检查手段。

（六）我署将对参考品牌库内价格持续上涨的材料设备进行重点检查，对价格上涨累计超过5%材料设备的涨价幅度进行公示。对于不能说明合理理由的将按坐地起价论处。

市场上同类产品价格已明显下降，而参考品牌库内工务署价格却没有调整的，我署亦将进行重点检查，必要时进行公示。如有欺诈则按坐地起价论处。

（七）为确实体现工务署价格为广东地区最优惠价格，我署鼓励社会各界对入库厂家报送的工务署价格进行监督，对于如实反映入库厂家价格欺诈行为的单位或个人予以奖励，奖励金额不少于入库厂家赔偿我署金额的50%。

（八）入库厂家所报工务署价格经我署建筑经济专业组审核后，报送市建设工程造价管理部门备案，经造价管理部门备案无异议的工务署价格汇编成册，供我署、造价咨询和审计等部门使用。对于非公示部分的工务署价格，任何单位或个人不得将其泄露给与我署项目无关的单位或人员，不得挂网传播。

（九）施工单位或其他组织、个人持有效证明文件可在我署指定地点查询材料设备的工务署价格，但不得复印、录影等。

本条款所指价格均为深圳工地含税价。

对于实施本条款尚未具备条件的，经署招标会批准，可在条件具备后逐步实施。

第二十条项目组可按以下方式编制标底或预算，并在招标文件报审时予以说明。

（一）编制标底或预算前抽签选定参考品牌。在纪检派驻组的监督下，会同合同预算处在设有录音录像的场所抽签选定各类材料设备的参考品牌，并会签抽签记录。录音录像资料由项目组保存至少三个月。对于参考品牌库内非全部品牌均能满足设计或用户要求时，项目组应要求设计单位更改设计或用户改变需求；切实无法更改设计或改变需求的，项目组在品牌抽签前应剔除不能满足设计或用户要求的品牌，并在署招标会备案。

项目组在编制标底或预算时，以选定品牌和型号的工务署价格作为主材或设备价，并注明清单单价对应的品牌、型号和技术规格。

（二）在编制标底或预算前非选定单一品牌的，应以同等档次价格适中的品牌、型号的工务署价格作为主材或设备价。

按前两款方式编制标底或预算的，在计算投标报价上下限时，此部分金额不参与下浮。

（三）其他经署招标会批准的标底或预算编制方式。

第二十一条招标文件已选定单一参考品牌的材料设备清单不参与竞价，投标人必须按招标文件给定的品牌、型号、技术规格及其价格投标。

招标文件中非选定单一参考品牌的材料设备清单由投标人自行选择投标品牌并自主报价。

第二十二条项目组应在投标文件澄清时核对投标人是否更改参考品牌及其清单单价，投标人必须承诺按照我署参考品牌库管理规定采购材料设备和付款。

招标文件给定单一参考品牌，投标人投标时未选用该品牌的，澄清时应予以纠正；此类清单的投标单价高于标底的，则按标底价作为清单的合同单价，并相应修正合同总价；此类清单投标单价低于标底的，清单单价不作调整，但投标人须承诺，无论采购当期材料设备价格如何变化，均将无条件按采购当期的工务署价格采购，否则其投标报价不予接受。

第二十三条签订购销合同时与标底或预算编制时相比，工务署价格变化未超过5%的，材料设备供应商应按标底或预算编制当期的工务署价格与承包人签订购销合同；否则，按标底或预算编制当期工务署价格的95%（涨价）或105%（降价）与承包人签订购销合同。

承包人不得要求材料设备供应商低于工务署价格成交，恶意压价，或额外要求让利、索要回扣等；对于承包人的上述行为，项目组应在履约评价中予以记录。

第二十四条签订购销合同时与标底或预算编制时相比，招标文件选用的单一参考品牌的工务署价格持续上涨并且超过5%，而品牌库内其他多数品牌的工务署价格并没有显著变化时，项目组应放弃使用该品牌，并在工务署价格上涨不足5%的品牌中抽签确定拟用品牌。

第二十五条不参与竞价的参考品牌材料设备结算时，承包人根据我署规定采购材料设备的，按其采购价格予以结算，但投标报价低于标底价的按投标价格予以结算，不考虑该品牌工务署价格变化情况。

由投标人自主报价的参考品牌材料设备结算时，按投标人投标报价予以结算，并适用于我署招标文件的调差条款。

审计部门对本办法第二十条至第二十五条有其他意见时，相关条款将按审计部门意见自动做相应修改。

第二十六条在项目发包阶段，项目组应根据项目实际情况，选用适宜档次的材料设备。编制预算或标底前不通过抽签方式选定单一品牌的，在选用某一档次品牌时须同时选用其上档次品牌。

第二十七条项目招标时，同档材料设备不同品牌之间原则上不再差别打分，不同档次

材料设备的品牌需差别打分的须报请署招标会批准。

第二十八条参考品牌库与技术参数应同时使用，对于部分通过技术参数和参考品牌仍不能很好控制品质的材料设备，还应该在招标时设定样板。

第二十九条在项目实施阶段，品牌更换、选用原则如下：

（一）材料设备品牌没有参与评标打分的项目，无论承包人在投标时是否选定惟一品牌，可以更换为招标文件列明参考品牌中的其他品牌,不需报请署招标会审议。

（二）材料设备品牌参与评标打分而且同档品牌得分相同的项目，可以更换为同档的其他品牌；原则上不得更换为较低档次的品牌，确需更换为较低档次品牌的，应扣减相应费用，并报请署招标会审议同意后方可实施。

（三）材料设备品牌参与评标打分而且同等档次不同品牌由评标专家差别打分的项目，原则上不允许更换品牌。确需更换的，优先考虑更换为品质更好的品牌，费用不予变更；如果更换为品质较差品牌的，应扣减相应费用；更换品牌品质变化情况由承包人举证，项目组初审把关，报请署招标会审议同意后方可实施。

（四）材料设备品牌参与评标打分而且同等档次不同品牌由评标专家差别打分的项目，承包人在投标过程中没有选定惟一品牌的，项目组应要求承包人选用投标文件列明品牌中的最好品牌，否则按本条第三款执行。

（五）以抽签方式选定品牌的材料设备需更换品牌的，必须由该品牌材料设备供应商提出申请，报请署招标会审议同意后方可实施，如无合理理由原则上不予更换。更换后品牌及型号的选择仍以抽签方式确定，并执行新品牌对应的工务署价格。

（六）某类材料设备在项目招标阶段尚未建立品牌库，而在项目实施阶段已建立品牌库的，承包人自愿将拟用品牌更换为品牌库内品牌的，项目组应予以支持，不需报请署招标会审议。

（七）如果承包人提出申请使用未入库但优于中标品牌的其他品牌，项目组经研究后认为情况属实，应以书面方式提出申请，充分说明拟用品牌优于中标品牌的理由，由管理小组启动审查程序，审查合格并报请署招标会审议后可以更换品牌。

在定期集中审核时未入库品牌不得在我署项目中使用。

（八）更换品牌扣减费用为品牌更换前后工务署价格差。没有工务署价格的，扣减费用为原品牌标底价扣除招标项目下浮率后与新品牌市场价之差。

（九）本条第二至第五款涉及情况，如单一品牌产品结算总价小于十万元的材料设备需要更换品牌的，由项目组报主管处室和分管署领导决定，不需报请署招标会审议。

第三十条承包人选定实施品牌签订采购合同后，须及时将采购合同复印件报送项目组备案，由项目组负责通知该入库厂家，后者开始向我署履行监督、验收、打假等责任。材料设备供应商在发货的同时，须将发货单报送我署项目组，项目组根据发货单核对货物是否符合要求。

第三十一条项目实施完毕后，项目组向管理小组提交品牌评价报告，包括招标品牌设定、中标品牌、实施品牌、品牌评价等。

在新版参考品牌库审核前，旧版参考品牌库入库厂家应向管理小组提交一份总结报告，包括签订购销合同情况、供货数量、供货价格、配合项目情况、售后服务等。管理小组根据申请人前一阶段的总体表现，如无出现第十八条情况的，可以不再审核，予以直接入库。

第三十二条入库品牌的表现情况作为我署建立战略合作伙伴关系的参考，入库品牌具有在我署多个项目应用的业绩并得到良好评价的，管理小组可以建议对其启动战略合作

谈判程序，符合要求的我署将与其建立战略合作伙伴关系。

与我署建立战略合作伙伴关系的品牌应在我署所有项目中直接使用，不适用本办法。

第三十三条本办法自签发之日起施行，《工程招标材料设备参考品牌确定办法》、《电气设备参考品牌推荐审查办法（试行）》、《关于加强材料设备参考品牌选用管理的规定》和《我署参考品牌更换的原则》同时废止。本办法由合同预算处负责解释。

生产厂家基本信息一览表

说明：

1、如果某项内容太多，请另附纸张。

2、填写附件时如纸张不够，可自行附页；

3、应提供以下所需材料（须加盖公章）：

（1）税务登记证复印件，如属代理产品需提供代理授权文件；

（2）资质认证证书；

（3）生产车间照片、仓储区域照片；

（4）如与国家或行业执行标准不一致，需提供企业产品标准1份。

4、在填写本表过程中，如遇格式问题，允许对表格格式作相应修改；根据各申请人的实际情况，允许部分内容空缺。

建议提供的其他资料

我署对各厂家（申请人）的申报资料未作限制性要求，申请人可以根据自身情况，提供足够、必要的资料，以便我署能够充分了解申请厂家的综合实力，建议提供资料类别有：认证证书、工程实例（有影响的业绩应提供供货合同，以证明供货量的多少）、产品的技术指标、工厂的质量管理体系、工厂的销售体系等。