梳毛机电气化改造在提高纺纱质量上的应用

罪犯改造工作质量评估报告(doc 17页)

罪犯改造工作质量评估报告(doc 17页)

第一部分：罪犯改造工作质量评估体系概述 一、构建罪犯改造工作质量评估体系的主要背景 根据监狱法的有关规定，“执行刑罚，改造罪犯”是监狱的根本职能，“将罪犯改造成为守法公民”是监狱的根本任务。那么，监狱履行根本职能与根本任务的状况到底如何？长期以来一直难以定论，特别是随着近年来刑满释放人员的重新犯罪率越来越高，使社会对监狱的改造工作产生了更多的质疑与责难。显然以多方面因素综合影响下的重新犯罪率来衡量监狱工作质量使不公平、不准确的。分析当前形势和监狱工作实际，我局构建罪犯改造工作质量评估体系具有三大背景： 一是，监狱根本任务的明确，要求我们必须切实提高罪犯改造质量。 1994年颁布实施的《中华人民共和国监狱法》第三条规定：“监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。”从而明确了监狱的根本任务。对此，监狱机关必须紧紧围绕这一根本任务，加快改革调整步伐，综合运用并发挥劳动、管理和教育三大改造手段的效能，规范改造工作，提高改造质量，切实能够最大限度地将罪

违法犯罪案件，特别是团伙犯罪、暴力犯罪和其它恶性犯罪数量呈上升趋势。就我局目前关押的罪犯来看，刑期在10年以上的占了押犯总数的62%；杀人、抢劫等暴力犯占押犯总数的48%。与此同时，调查表明现在的罪犯具有三个普遍性的人格特征：一是价值观扭曲，负罪感差。主要表现为，多数为了实现早日释放这一最大利益，表面服从管理，但对监狱的教育和改造很少有内心触动，悔罪意识差，功利性强。二是心理扭曲，人格不健全。近几年，我们对重刑犯进行了多次心理测试分析。结果表明，此类罪犯存在严重心理问题、人格障碍的比例呈上升趋势，最新调查结果20%左右。特别是其中存在反社会人格和犯罪人格的数量明显上升。三是情感扭曲，社会责任感严重淡化。传统的教育模式和社会帮教工作对他们几乎没有什么作用，他们对外界的帮助和教育普遍持不信任、无所谓的态度，甚至把自己的犯罪归因于家庭、社会。 从以上对罪犯构成变化和服刑特点的调查结果来看，监狱机关不仅在安全稳定上隐患在增多，而且改造难度明显增加。 为此，我局于年初提出了：要从今年开始，力争

质量管理工具和办法

精心整理 质量管理工具和方法 第一节质量控制工具和方法 一、调查表 （一）定义 调查表（Data-collectionForm ）：又称检查表、核对表、统计分析表，是用来系统地收集和积累数据，确认事实，并对数据进行粗略整理和分析的统计图表。 （二）种类 在现场质量管理中，可根据收集数据的目的和数据类型等，自行设计所用的表格，常用的调查1． 23而 4（1（2（3 （4 （5有综合性。为了能够真实反映产品质量波动的真实原因和变化规律，必须对质量数据、意见等进行适当地归类和整理，这种方法也被称为分层法。分层法又叫分类法、分组法，是指按照一定标志，把搜集到的大量有关某一特定主题的统计数据、意见等加以归类、整理和汇总。 （二）目的和用途 分层的目的在于把杂乱无章和错综复杂的数据和意见加以归类汇总，使之更能确切地反映客观事实。分层的目的不同，分层的标志也不一样。 分层的原则是：同一层次内的数据波动（意见和观点差别）幅度尽可能小，层与层之间的差别尽可能大。这样才能达到归类汇总的目的。 基于不同的分层标志，有多种分层方法，常用的分层标志有5M1E 、时间、意见和观点等，可根据具体情况灵活选用和细分，也可以在质量管理活动中不断开发出新的分层标志。

分层法常用于归纳整理所搜集到的统计数据，或归纳汇总由“头脑风暴”法所产生的意见和想法。分层法常与其他方法结合起来应用，如分层直方图法、分层排列图法、分层控制图法、分层散布图法、分层因果图法和分层调查表法等等。 （三）应用程序 分层法应用过程包括以下步骤： 1．收集数据和意见； 2．将采集到的数据或意见根据目的不同选择分层标志； 3．分层； 4．按层归类； 5．画分层归类图。 三、因果图（CauseandEffectDiagram） QC 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 （一）定义 排列图又称为帕累托图，它是将质量改进项目从重要到次要进行排序的一种图示技术。排列图由一个横坐标，两个纵坐标、几个按高低顺序排列的矩形和一条累计百分比折线组成。如图10-3所示。 排列图建立在帕累托原理的基础上。意大利经济学家帕累托研究社会财富分布状况时发现：在社会中，拥有财富最大部分者只占总体人口的较小百分比，而大多数的人只拥有财富的较小部分，即“关键的少数和次要的多数”原理。美国质量管理学家朱兰最先把这一原理运用到质量改进活动之中，同社会财富的分布状况类似，在质量改进的项目中，其中的少数部分起着主要的、决定性的作用，通过区分“关键的少数和次要的多数”，就可找到最具改进潜力的问题，从而用最小的努力获得最大的改进。 （二）目的和用途 排列图有两个主要作用，一是按重要顺序显示出每个质量改进项目对整个质量问题的影响和作

坚持首要标准努力提高罪犯改造质量

坚持首要标准努力提高罪犯改造质量 2008年10月，司法部在河南郑州召开了全国监狱教育改造工作会议。这次会议规格高、规模大、内容丰富，是新形势下召开的一次专门研究部署教育改造的会议。会议从深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，明确提出了坚持把降低刑释人员重新犯罪率作为衡量监管工作的“首要标准”，把改造人放在监狱工作的第一位，赋予了监狱工作新标准和新使命，在新中国监狱工作发展史上尚属首次，具有里程碑意义。会议深刻阐明了新形势下加强教育改造工作的极端重要性和紧迫性，紧紧围绕中央领导同志对监狱工作的新要求和《教育改造罪犯纲要》，以改革创新精神对做好监狱教育改造工作做了全面安排部署。如何认真贯彻落实会议精神，实现监狱教育改造工作的新发展，如何进一步推进监狱教育改造工作成为监狱工作的一项重要而紧迫的任务。形势逼人，时不我待。在学习实践科学发展观活动中，我结合多年的从事监狱教育改造工作的实际经验，深入监狱进一步认真调研，与基层民警一道总结经验，查找问题，理清思路，研究措施，对推进监狱教育改造工作的认识主要有以下几点 一、坚持“首要标准”营造适度和谐的改造环境 监狱作为构建社会主义和谐社会的一个重要力量，承担着惩罚、教育罪犯的重要职责，对于有效地消除和减少社会不安全、不稳定、不和谐因素，维护社会和谐稳定，具有重要地作用。同时，监狱工

作也是衡量社会和谐的一个社会平衡器。因此，监狱机关必须紧紧围绕构建和谐社会给监狱工作带来的新任务、新机遇、新挑战，监狱民警要始终坚持坚定正确的政治方向。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，始终坚持党对监狱工作的绝对领导，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，始终做到党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中。切实强化大局意识，为党和国家大局服务。切实强化责任意识、纪律意识，做到令行禁止、步调一致，确保中央政令畅通，确保党中央、国务院重大决策部署落到实处。通过监狱管理理念的嬗变来推动监狱工作的发展和完善，切实履行好监狱的职能，促进监狱工作的不断发展与完善，实现与社会的同频共振、同步发展。 马克思指出：“人是环境的产物。环境的改变和人的活动的一致，被看作是并合理地理解为革命地实践”人与环境是有机的整体，环境总是在潜移默化中影响着人的人生道路及其修养、道德品行。和谐的改造环境应该是狱内群体基于一致的利害关系而融洽、协调相处（即“共生”），形成和谐共存的可持续发展的环境，其核心是以新的行刑理念为统领，坚持以人为本，依法治监，理顺各方面的人际关系，营造融洽的积极向上的改造氛围，促进改造秩序的稳定、协调、有序，实现监管场所良性、持续、健康的安全稳定。 （一）革新理念，创建和谐的改造环境 法具有公正和功利双重属性，刑罚执行首先是法的公正性的体

罪犯改造质量评估

第一部分：罪犯改造工作质量评估体系概述 一、构建罪犯改造工作质量评估体系的主要背景 根据监狱法的有关规定，“执行刑罚，改造罪犯”是监狱的根本职能，“将罪犯改造成为守法公民”是监狱的根本任务。那么，监狱履行根本职能与根本任务的状况到底如何？长期以来一直难以定论，特别是随着近年来刑满释放人员的重新犯罪率越来越高，使社会对监狱的改造工作产生了更多的质疑与责难。显然以多方面因素综合影响下的重新犯罪率来衡量监狱工作质量使不公平、不准确的。分析当前形势和监狱工作实际，我局构建罪犯改造工作质量评估体系具有三大背景： 一是，监狱根本任务的明确，要求我们必须切实提高罪犯改造质量。 1994年颁布实施的《中华人民XX国监狱法》第三条规定：“监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。”从而明确了监狱的根本任务。对此，监狱机关必须紧紧围绕这一根本任务，加快改革调整步伐，综合运用并发挥劳动、管理和教育三大改造手段的效能，规X改造工作，提高改造质量，切实能够最大限度地将罪犯

改造成为守法公民。 二是，中央提出的构建和谐社会等战略部署，客观上也要求我们必须调整工作思路，加快改革步伐。 2002年以来，随着党中央关于构建和谐社会、科学发展观等一系列战略部署与要求的提出，如何在确保狱内安全稳定的同时，提高改造质量，使犯罪分子经过改造后能够由原来的社会消极因素转变为积极因素，从而实现预防和减少重新犯罪、为构建和谐社会服务的目的，便是摆在我们监狱系统乃至全社会面前的一个重要问题。市委副书记强卫等领导都曾提出了，要不断加强监狱工作改革步伐，努力提高罪犯改造质量，为构建首都和谐社会服务，并在全国监狱系统争一流、站排头等明确要求。 与上级提出的高标准、高要求产生对比的是：目前我们的监狱工作在一些方面依然比较粗放，还没有实现由传统向现代、由经验型向科学型的转变，因此，必须要改进认识和分析罪犯的方式，改进罪犯改造的方法，革新改造罪犯的基本理念，实现全方位的改革。 三是，罪犯的构成发生了明显变化，改造难度增大。 上世纪90年代以来，我国在经济建设等方面取得飞跃发展的同时，社会治安形势也日趋严峻，各种XX

质量改进的七种工具与技术doc

质量改进的工具与技术 质量改进有老七种工具：因果图；排列图；直方图；检查表；分层法；控制图；散布图。 新七种工具：关连图；系统图（树图）；矩阵图；网络图（箭条图）；PDPC法（过程决策程序图）；亲和图（kj法）；矩阵数据解析法。 补充工具有：流程图；水平对比法；头脑风暴法。 一、因果图 （一）因果图的概念 因果图又称鱼刺图或石川图或特性要因图，是一种用于分析质量特性（结果）与可能影响质量特性的因素（原因）的一种工具。用来分析因果关系，表达因果关系；通过识别症状、分析原因、寻找原因促进问题的解决。 （二）因果图的绘制 1、利用逻辑推理法绘制因果图的步骤 （1）确定质量特性（结果）； （2）将质量特性（结果）写在纸的右侧，用方框框上，从左至右画一箭头（主骨），列出影响结果的主要原因作 为大骨，也用方框框上； （3）列出影响大骨（主要原因）的原因，也就是第二层次

原因，作为中骨；用小骨列出第三层次原因，以此类推；

（4）将认为对质量特性（结果）有显著影响的重要原因标出来； （5）在图上记录必要的有关信息（如产品、工序或小组名称、参加人员、日期等）。 它是用逻辑推理法去确定第一层次原因（大骨），第二层次原因（中骨），第三层次原因（小骨）与结果之间的关系，故称“逻辑推理法”。 2、利用发散整理法绘制因果图的步骤 （1）确定质量特性； （2）尽可能找出所有可能会影响结果的因素； （3）找出各原因之间的关系，在因果图上以因果关系箭头联接起来； （4）将认为对结果有显著影响的重要因素标出来； （5）在因果图上标上必要的信息。 它的特点是开放式的查找原因（最有效的方法是“头脑风暴法”），然后根据对结果的影响从小骨到中骨再到大骨系统地整理这些原因，形成因果图形状，故称为“发散整理法”。 （三）因果图的注意事项 1、绘制因果图的注意事项 （1）确定原因应集思广益，以免疏漏；

罪犯改造新方法

罪犯改造新方法、新途径调查研究 彭春芳辛国恩吴新中 【内容提要】以改造人为宗旨是我国监狱工作的永恒主题。如何科学、有效地改造罪犯，真正提高罪犯的改造质量，实现罪犯改造工作的科学化，是摆在监狱理论工作者和实践工作者面前常说常新的课题。对各监狱在改造实践中探索的罪犯改造新方法、新途径进行经常性的调查研究，将其进行总结、梳理、分类并加以理论化提升，是实现监狱工作法制化、科学化、社会化和提高罪犯改造质量的需要，它有利于丰富罪犯改造方法，有利于科学、有效的改造方法的推广和普及。 【关键词】罪犯改造/方法/调查研究 以改造人为宗旨是我国监狱工作的永恒主题。这几年，“以提高教育改造质量为中心”的提出，罪犯的教育改造工作更加成为了监狱工作的重中之重。如何科学、有效地改造罪犯，真正提高罪犯的改造质量，成了摆在监狱工作研究者面前的一大难题。教育改造罪犯既需要理论的指导，更需要在理论指导下的具体的、适用的改造方法。这些年，监狱工作者探索和实践了许多罪犯改造的新方法、新途径，如“设立罪犯出监监狱”、“干警承包罪犯监组责任制”、“个别教育招标承包机制”、“个别教育约谈制”、“…一警一箱?制”等等。这些方法的应用，使罪犯的教育改造质量全面提升。通过查阅有关文献资料和对一些监狱的调查，笔者搜集了近年来在一些监狱实施的改造罪犯的新方法、新途径，加以介绍，并对其价值和有效性进行分析，以求总结和推广之效。 本次调查研究采取的方法主要有实地调查法、访谈法、查阅资料法等，本次调查研究所涉及监狱有北京、上海、浙江、湖南、重庆、山东、湖北、广西、内蒙古、四川、河南等省市的二十多个。 一、调查研究的意义 对各地监狱探索实践的改造罪犯的新方法、新途径进行归纳、总结、分类，对其科学性、有效性进行研究，具有重大的意义和价值。 （一）适应了实现监狱工作“三化”建设的需要 2002年12月司法部召开了全国司法厅（局）会议，原司法部张福森部长的讲话提出了监狱系统需要进行法制化、科学化、社会化建设的工作要求。法制化，是把监狱的全部行刑活动纳入法律、制度轨道，依法治监，维护社会公平与正义；科学化，是遵循改造罪犯工作的客观规律，运用先进的理论、理念、方法和手段，提高行刑质量和社会效应；社会化，是克服监狱工作封闭性，使可资利用的社会资源作用于改造罪犯工作。（注：王明迪.监狱工作“三化”建设理论研讨会综述[J].监狱理论研究，2004,(3):11.）归纳、总结改造罪犯的新方法和新途径，并对其进行分类，对其科学性和有效性进行评析，是监狱工作科学化的内容之一。监狱工作法制化、科学化、社会化相辅相成，“监狱工作法制化是监狱工作科学化、社会化的基础和法律保证，是推动监狱工作科学化、社会化的强有力的手段和后盾，而监狱工作科学化、社会化又为监狱工作法制化提供了众多的理论素材和实践依据。”（注：王明迪.监狱工作“三化”建设理论研讨会综述[J].监狱理论研究，2004,(3):11.）因此，对改造罪犯的新方法、新途径进行调查研究，有利于实现监狱工作法制化、科学化、社会化。 （二）适应了提高罪犯改造质量的需要 随着司法部对罪犯改造质量的重视，提高罪犯的改造质量已经成为监狱工作的中心任务。但是，提高罪犯的改造质量是一项系统工程，它包括许多的因素，如改造者的因素，改造方法或手段的因素，被改造者的因素，改造的环境因素等等，这些因素相辅相成，共同对罪犯改造质量起着作用。因此，将罪犯改造方法或手段进行总结、梳理、分类，提高其科学含量，

常用质量工具应用指南修订稿

常用质量工具应用指南 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-

常用质量工具应用指南 质量管理的基本实践是解决质量方面存在的问题和不断改进现有过程，因为不管一个组织当前的业绩水平如何，总是存在着改进的空间。然而，为了让我们的改进努力真正有效，必须用系统方法对过程和产品进行识别，了解并实施改进。质量工具是指为实现上述管理目的而可以采用的方法和技术。 新7种工具：系统图、关联图、亲和图、矩阵图、失线图、PDPC法、矩阵数据分析法。 老7种工具：分层法、调查表、排列图、因果图、直方图、控制图、散布图。 正确、灵活的运用新、老七种工具等各种统计方法，准确的分析问题、寻找根源、解决问题是有效开展各项质量活动的保障。现就一些质量工具的运用步骤和注意事项做一简单阐述。 ◆调查表---- 收集、整理资料 ◆排列图---- 抓住关键的少数 ◆因果图---- 寻找引发结果的原因 ◆关联图---- 理清复杂因素间的关系 ◆系统图---- 系统的寻求实现目标的手段 ◆分层法---- 从不同角度层面发现问题 ◆亲和图---- 从杂乱的语言数据中汲取信息 ◆直方图---- 对离散进行简单控制

◆ PDPC法----多做几手准备 ◆头脑风暴法----集思广益 ◆水平对比法----比、学、赶、帮、超 ◆简易图表----直观反映 调查表（检查表、核对表、统计分析表） ------ 收集数据、为后续分析打基础 ◆它是用来系统地收集资料和积累数据。确认事实并对数据进行粗略整理和分析的统计图表。 ◆有何特点 统一收集资料，设计灵活，形式多样，易于掌握和使用， -------- 可用于数字资料分析 -------- 可用于非数字资料分析 ◆灵活的格式 -------- 不合格品项目调查 -------- 缺陷位置调查 ◆应用步骤

实施感恩教育,提高罪犯改造质量

实施感恩教育，提高罪犯改造质量 从当前监区工作来看，民警对服刑人员的教育改造中，面临的困惑越来越多。按照常理，目前民警执法日趋依法、文明，监狱狱务公开不断深化、透明，国家刑事政策空前优越，减刑假释制度公开、公正，服刑人员应该知恩图报，遵规守纪、踏实改造。但实际情况却不尽如人意，服刑人员却越来越难管理。究其原因，笔者认为是多方面的，但其中服刑人员内心深处的感恩意识缺失应该是主要原因。在工作中适时对服刑人员进行感恩教育，应能收到良好效果。 一、对服刑人员实施感恩教育的必要性 在现实改造生活中，不少服刑人员不良的思想意识根深蒂固，缺失感恩之心。一是身份意识淡化，服刑意识缺失。尤其是一些“多进宫”罪犯，他们对国家法律缺乏敬畏感，对自身是罪犯似乎已习以为常，毫无羞耻感，把服刑当成了“度假”。至于国家不断完善的刑事政策好不好、家人过的怎么样、监狱执法的文明规范，他们懒的想，只是混刑度日；二是悔罪意识减弱，责任意识缺失。有些服刑人员对自身违法犯罪毫无罪恶感、悔恨感，他们不把犯罪的原因归于自己主观原因，而是归于家庭、归于社会，对于自身所犯罪孽给家庭、社会带来的不幸无动于衷，人格冷漠，毫无怜悯之心，忏悔之意，赎罪之行，全然一个“冷血动物”；三是改造意识淡薄，有偿改造心理突出。不少服刑人员做事常常以是否合算来衡量自己改造的投入，主动改造意识严重缺失。做什么事都围绕着“分”转，只要能加分的事就做，不加分的事就躲。他们的“积极”表现只是为了换取表扬、改造积极分子，最终达到减刑之目的，他们把改造变成了一种投机的行为。不少民警为挽救服刑人员，对他们的教育可谓煞费苦心，用心良苦，但结果常常都是收效甚微，只要不给加分，付出再多的“口水”也只能付之东流，毫无感激之意、感恩之情。四是一些获得减刑、假释或其他行政奖励的服刑人员总认为成绩的取得全是自己努力的结果，对教育帮助过他的民警、其他服刑人员丝毫不放在心上。感恩是做人的起码标准，而“忘恩负义”是违背道德的可耻行为。感恩意识的缺失，其影响不容低估，其危害更会导致服刑人员的自私、冷漠，从而带来一系列更难处理的问题。 二、对服刑人员实施感恩教育的前提 对服刑人员实施感恩教育是个“润物细无声”的过程，它不可能立竿见影，也不可能一蹴而就，而是需要持之以恒和艰辛反复的努力。在实施过程中，一是要尊重罪犯的人格尊严。现代监狱行刑理念已从旧时对罪犯的报应刑思想转变为人道主义的矫正刑思想，罪犯并不因为犯罪而丧失人格尊严，人格尊严应得到尊重。二是要保障罪犯的合法权益。罪犯被剥夺的只是部分权益，而没有被剥夺的合法权益，监狱一定要予以保障。如没有原则地对罪犯合法权益予以剥夺，势必会造成不良后果。以上两点，是我们做好感恩教育的前提和基础。另外对服刑人员要力所能及地多加关心，多一些“雪中送炭”。不要因为他们曾是罪犯就把他们看成是毒蛇猛兽，一棒子打死，我们的工作职责是把他们教育改造成守法公民，因而首先要把他们看着“人”，人在困境中，总是希望有人会帮一把，拉一把，对罪犯我们多关心，多用心，对他们的困难多关注，多给予帮助。精诚所至，金石为开，才能让罪犯真正感恩，感到生活不绝望，感到挫折、磨难不过是人生的一种经历而已。反之，如果我们对罪犯漠然置之，甚至“落井下石”，那么我们所有的心血和汗水都会付之东流。 三、对服刑人员实施感恩教育的基本内容 感恩教育内涵丰富，涉及到方方面面，但笔者认为针对服刑人员主要应从以下三个方面着手。 （一）形势政策教育。随着我国政治、经济、文化的迅猛发展，我国的刑事政策也得到了空前的进步。尤其是人权的维护和保障更是得到了切切实实的保证。对服刑人员宣传教育，可激发其对国家的热爱崇敬之情。 （二）认罪、悔罪教育。有位哲人这样说过：“人生充满着欲望，由欲望而引起追寻，

全面质量管理应用案例

全面质量管理应用案例

案例：纽约市公园及娱乐局实施“全面质量管理”技术 纽约市公园及娱乐部的主要任务是负责城市公共活动场所（包括公园、沙滩、操场、娱乐设施、广场等）的清洁和安全工作，并增进居民在健康和休闲方面的兴趣。 市民将娱乐资源看作是重要的基础设施，因此公众对该部门重要性是认同的。但是在采用何种方式实现其使命，及该城市应投入多少资源去实施其计划却很难达成共识。该部门面临着管理巨大的系统和减少的资源。和美国的其它城市相比，纽约市的计划是庞大的。该部门将绝大部分资源投入现有设施维护和运做，尽管为设施维护和运做投入的预算从94年到95年削减了4.8%。 为了对付预算削减，并能维持庞大复杂的公园系统，该部门的策略包括：与预算和管理办公室展开强硬的幕后斗争，以恢复一些已削减的预算；发展公司伙伴关系以取得更多的资源等等。除了这些策略，该组织采纳了全面质量管理技术，以求“花更少的钱干更多的事”。 在任何环境下产生真正的组织变化是困难的，工人们会对一系列的管理时尚产生怀疑。因此，该部门的策略是将全面质量管理逐步介绍到组织中，即顾问团训练高层管理者让他们接受全面质量管理的核心理念，将全面质量管理观念逐步灌输给组织成员。这种训练提供了全面质量管理的概念，选择质量改进项目和目标团队的方法，管理质量团队和建立全面质量管理组织的策略。虽然存在问题，但这些举措使全面质量管理在实施的最初阶段获得了相当的成功。 有关分析显示了该部门实施全面质量管理所获得的财政和运做收益。启动费用是22.3万美元，平均每个项目2.3万美元。总共节省了71.15万美元，平均每个项目一年节约7.1万美元。这个数字不包括间接和长期收益，只是每个项目每年直接节约的费用。 在全面质量管理技术执行五年后，情况出现了变化。 该部门是政治任命的。以前的官员落选了，新一任官员就任后，TQM执行计划被搁浅了。新上任的负责人将其前任确立的全面质量管理技术看作是他能够忽略的其前任的优势。大部分成员没有完全理解或赞成TQM哲学，认为只是前任遗留下来的东西。但是新任同样面临着削减的预算和庞大的服务系统的问题，但却没有沿用前任采取的工具，其采用的是私有化、绩效管理等手段。 分析： 纽约市公园与娱乐管理局(The New York Department of Parks and Recreation)的主要任务是负责城市公共活动场所（包括公园、沙滩、操场、娱乐设施、广场等）的清洁和安全工作，并增进居民在健康和娱乐方面的兴趣。该部门面临着如何以较少的资源提高服务绩

罪犯个别教育经验交流材料

在依法对罪犯执行刑罚的过程中，本人结合创建和谐监狱，认真贯彻执行“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，十分重视对罪犯的教育改造，针对改造对象的不同特点，紧紧依靠法律政策的威力，加大个别教育工作力度。通过自己的努力，转化了罪犯的思想，矫正了恶习，调动起了罪犯劳动改造的积极性，严格遵守了各项监规纪律，净化了罪犯心灵，维护了监管稳定，提高了改造质量，为每个罪犯刑满释放后，做一个合格的社会公民奠定了坚实的基础。 一、提高思想认识，加大个别教育力度 多年来，我始终把对罪犯的个别教育工作，作为新时期提高监狱警察素质的基础工作，认真研究个别教育工作，针对罪犯的维权意识不断加强的现状，我在个别教育工作中，充分运用科学知识，进行个案分析，在对罪犯进行心理测试、心理咨询和行为矫治的基础上，深入了解和分析罪犯的心理、思想特征、犯罪原因等，有针对性的进行政策攻心和行为感化，促使罪犯的思想转化，向个别教育工作要监狱稳定，向个别教育工作要罪犯改造质量的提升。 二、加强思想教育，提高个别教育的针对性 为了增强个别教育的针对性，我在找罪犯谈话前，都做了充分的准备，做到了有计划、有目的、有对策。我经常深入罪犯劳动改造第一线，及时了解掌握罪犯情况，随时注意观察罪犯在学习、劳动、生活中的表现，耐心听取罪犯反映的问题，从谈话中了解罪犯的思想，发现罪犯当前所需、所想和存在的问题，并做好详细的记录，根据当场的情况做出及时表扬、批评和处理。在对罪犯进行个别谈话教育时，我经常说一些赞美和鼓励的言语，对表现好的罪犯给于了充分的肯定，对罪犯起到了鼓舞和激励的作用，激发了罪犯的潜能和积极性。我还经常利用点滴时间找罪犯谈话，谈话的内容打破了以往的说教方式，采取拉家长、讲人生、谈哲理等方法，使罪犯从心理上消除了对干警的恐惧感，让罪犯感到了温馨。在做耐心、艰苦、细致的个别教育工作中，让罪犯诱其自责、导以感化、促其恢复良知、使其清醒悔罪、明白悔改、弃暗投明、改恶从善、从新做人。我还根据不同犯罪类型以及罪犯不同的表现等个体差异，坚持因人施教的方针，采取了“一把钥匙开一把锁”的教育方法。如在对贪污犯罪罪犯的个别教育中，针对罪犯具有一定的文化政策水平、较高的智能，循循善诱地帮助罪犯明确自己所欠下的“政治账”，进而认清自己丧失自由的“生命账”，并从罪犯退赃及被剥夺财产的事实中，让罪犯知道得不偿失的“经济账”，还帮助罪犯清楚地看到了由于自己的贪污行为，对社会所造成的危害和对国家经济秩序、法律制度带来的破坏的“良心帐”，启发罪犯深刻认识到了因为自己的贪污犯罪，同样也给家庭和亲人造成的伤害的“道德账”，使罪犯心悦诚服。我以温和的态度、暖心的话语，对每个罪犯存在的问题都坦诚布公地指了出来，并进行了劝导，推心置腹地讲明了利害关系，劝其改过自新。 三、创新工作方式，重点抓好顽固危险犯的教育转化工作

新形势下罪犯改造方法探究

新形势下罪犯改造方法探究 摘要：我国监狱工作的永恒主题是改造人。如何科学、有效地改造罪犯，真正提高罪犯的改造质量，实现罪犯改造工作的科学化，是是新时期每一名监狱工作者面临的挑战和亟待研究的课题。对各监狱在改造实践中探索的罪犯改造新方法、新途径进行调查研究，将其进行总结、梳理、分类并加以理论化提升，是促进提高监狱教育改造质量，降低刑释人员重新犯罪率的有效途径。因此，深入研究，着力创建罪犯改造方法体系是新时期每一名监狱工作者面临的挑战和亟待研究的课题。 关键词：罪犯改造方法新形势教育 一对罪犯进行教育改造应该包涵的内容 （一）围绕“首要标准”全面贯彻落实《教育改造罪犯纲要》。 按照省局的指示精神，认真组织广大民警认真学习“首要标准”，使广大民警充分认识贯彻落实“首要标准”的重要意义，明确教育改造罪犯的指导思想、基本目标、基本原则以及主要内容和要求。在认真学习领会的基础上，着力推进教育改造工作的四个转变：教育改造工作格局由教育部门单一向齐抓共管、齐施其责的“大教育”转变；由传统的“三课教育”向管理、学习、劳动、生活等综合施教转变；教育改造的模式由封闭向开放式社会化教育转变；教育改造手段由依赖传统经验向依赖科研和运用现代科技方向转变。对教育改造工作要提出更高的标准、更严格要求，制定更科学、更严格的考核办法。

（二）突出抓好“法律知识、思想道德”主题教育 首先要规范三课教育基础工作，落实教育内容、时间、教材，聘请专职教员授课，建立罪犯学籍管理制度，创新教育内容，加强三课教育内容的针对性。思想教育要根据罪犯不同时期的思想动态结合时事政治开展法制、认罪悔罪，道德情操、赎罪感恩等各项专题教育，同时引入中华传统美德教育，进一步提高罪犯的道德素质。要大力加强法律知识教育，使罪犯掌握基本法律知识，增强认罪悔罪意识，切实树立遵纪守法观念。要对罪犯进行思想道德教育，突出社会主义荣辱观教育、中华传统美德教育、诚信教育、爱国主义教育等内容，使罪犯树立社会主义荣辱观，分清是与非、善与恶、荣与耻、美与丑的界限，成信改造，为重新做人打下基础。强化罪犯主题思想教育，积极开展感恩祖国、感恩亲人、感恩社会三个系列专题教育活动。各单位要以构建和谐社会为重点，因势利导，紧密结合社会发展形势，结合国内国际重大事件，结合监狱实际，深入开展时事政治教育。 （三）加强个别教育，完善个案分析制度，提高教育改造质量 个别教育是教育改造罪犯的最直接、最有效的进攻性改造措施，是监狱人民警察必须掌握的基本功。落实《教育改造罪犯工作纲要》，提高教育改造质量，必须加强个别教育工作，监狱要根据每一名罪犯的具体情况，实施有针对性的个别教育。要严格落实“四知道”、“十必谈”的规定，每月对每一名罪犯至少进行2次以上个别谈话教育，并根据不同罪犯的思想状况和动态，采取有针对性的管理教育措施。在做好“一般罪犯”个别教育工作的基础上，进一步完善个案分析制度，对重点犯和顽危犯要综合其成长史、家庭情况，

七颗钻石质量分析工具(20201124182541)

二、七颗钻石工具使用 七颗钻石流程： 2.1目的 七颗钻石流程是可以用来解决质量问题的工具之一，本文程序文件指导工程师通过7钻工具正确的分析和解决质量问题。 2.2职责 2.2.1 质量部负责7钻报告模板的编制和总体维护，提供相关正确使用的培训，并指导 各部门如何使用7钻分析报告。 2.2.2 各部门负责确保员工经过正确使用7钻报告的培训。 2.2.3 责任部门和责任人牵头所有问题解决活动， 7钻分析报告并跟踪状态直至关闭。 2.3 七颗钻石流程步骤 2.3.1 一、二步是用来确定生产部门运行的装配流程满足设计内容。最初的调查(第一步) 应在发现缺陷的地方开始。第2步只能当第一步的调查,确定问题是来源其他方面时,才可开始如果工艺没有满足设计内容，当需要工程方面的协助前，必须先进行纠正并要有效。 当制造过程满足设计内容并且问题依然存在时，开始第3步。 a. 步骤1：是否遵循正确的工艺 以下这些方面是否是导致问题产生的原因？ ?是否有正确的操作指导文件？ ?目前产品的标准是否有效？ ?是否所有的操作者都按照操作指导执行？各班次？ ?目前是否有目视化的辅助措施？是否被执行？ ?是否有强制的操作顺序，是否执行了？ ?操作者是否正确培训过？是否为固定操作工？ ?是否有有效的过程控制计划？是否被执行？ ?操作者能否发现其所在岗位发生的问题，是否知道标准？ ?操作者是否知道当他/她的岗位出现质量问题时如何传递沟通信息？ b.步骤2：是否使用了正确的工具 以下这些方面是否是导致问题产生的原因？ ?是否使用了正确的工具和夹具？各班次？

?工具是否设置成规定的扭矩？ ?是否进行正确的校准？最近一次校准日期？ ?是否钻头或套筒已磨损或未在正确工况下使用？ ?是否在工具上有备用的空气管？ ?工具导轨，控制盒，调节线是否正确？ ?工具是否与暗灯相连？ ?工位是否有防错设施，是否正常工作？是否被旁路？ ?工位的布置是否有利于操作者的工作？ ?是否进行了预防性维护(检查表)？ ?设备/工具是否工作正常？ c.步骤3：是否使用了正确的零件 以下这些方面是否是导致问题产生的原因？ ?零件号是否与工程单匹配？ ?是否使用了正确的零件号？ ?是否在料架上标识有正确的零件号？ ?在料架上摆放位置是否正确？ ?包装盒上零件号与盒内零件是否一致？ ?是否有TWO释放？是否有效？ ?零件选装是否和要求一致？ d.步骤4：零件质量 ?当BOB和WOW互换时，问题是否跟着零件走？ ?目前的图纸/数模是否有效？ ?零件是否符合标准？ ?是否发出PRR并告知供应商？ ?零件符合标准是否还会导致问题发生？ 钻石步骤1-4作用 ?1-4步用来评价工艺过程和零件的稳定性 ?当问题被定义后，1-4步的负责人员就自动确定下来?这些步骤是问题解决过程中固定的流程 e. 步骤5：5a-工程过滤

构建罪犯心理矫治系统_提高罪犯改造质量

构建罪犯心理矫治系统提高罪犯改造质量 何玮俊王根荣 当前，监狱押犯构成发生了明显变化，监狱在押犯的心理状 况出现了许多新变化新特点，既给监管改造增加了难度，又给监狱如何适应新形势的变化，在准确把握和遵循罪犯改造规律的基 础上，及时转变教育改造的工作思路和方法，有效提高改造质量，提出了新的课题。因此，研究分析当前监狱押犯的心理状况，极构建罪犯心理矫治的有效系统，显得极为迫切和重要。同时，运用心理矫治的方法，使罪犯消除犯罪心理等各种消极心理，成正确的是非观和健康个性品质，促进思想转变，已是监狱工作科学化的具体要求之一，罪犯心理健康程度也成为评价监狱行刑效益的重要标准。基于以上认识，我们对监狱如何构建罪犯心理矫治的有效系统，进行了认真调研，并探求相应对策举措。 、罪犯在服刑改造期间的主要心理及成因 根据对调查情况的分析归纳，罪犯在服刑期间的心理主要包 括四个方面。 1、具有积极意义的常态心理所谓常态心理，即与普通公民一样，具有 能动性、主动性与 积极性的特点和人之常情。罪犯犯罪心理的形成过程，就是常态 心理与不良犯罪心理的相互斗争的过程，由于其不良犯罪心理占 了主导地位而压倒了其常态心理才陷入犯罪泥坑。当罪犯投入监 1

狱服刑改造后，其常态心理并未完全泯灭， 这是绝大多数罪犯可 以被改造好的基础。罪犯的主要常态心理有: (1) 后悔心理。这种心理较多地在认罪服法、知罪悔改的 负罪感，并借助监狱的人生观、 道德观和法制观教育， 知，良心受到自责。如在调查中了解到，有不少罪犯曾为妻子的 生活处 境和前途着想，主动提出过离婚请求， 更多的罪犯向亲人 表示要改过自新，重新做人。知错即改，是一种应当肯定的积极 态度，也是人情常态。 (2) 需求心理。人都有自己的需要，这种内在需要是个体 心理活动的原动力。美国心理学家马斯洛把人的需要划分为生理 需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我实现需要。曾经， 罪犯身上所表现的不正当的畸形需要， 即与社会规范和社会发展 格格不入、有害于国家和人民利益的心理需要、 导致了他们的犯 罪，但在其服刑改造的环境中， 畸形需要受到遏制后， 要倾向依然存在，罪犯会自觉不自觉地不断改变和调整自己的需 要结构，良性需要逐渐扩大， 终于成为需要结构的主体， 并且越 来越使罪犯本身的心理活动形成定向的自我控制能力， 追求良性 的自我目标。如在调查中我们看到约有半数罪犯希望在监内学得 几门实用技术，只有近 6%的罪犯认为“伙食要好一些”，表明部 分罪犯已从追求享受转为关心自己的前途。 (3) 自尊心理。人的自尊需要，主要表现在人格受到尊重 和自我价值得到实现这两个方面。 人都有自尊心理，自尊心是激 2 罪犯身上得到体现。 他们自感悔对父母、 妻子及儿女，有沉重的 萌发了良 因人的需

坚持创新发展 实现罪犯改造质量新提高

坚持创新发展实现罪犯改造质量新提高 积极推进监狱全面质量建设大力提高罪犯改造质量 江苏省监狱管理局局长于爱荣 罪犯改造质量是监狱工作的永恒主题，也是监狱工作的核心价值。近几年来，江苏省监狱系统按照司法部提出的加快监狱工作法 制 化 、 科学化和社会化建设的要求，从实际出发，提出并实施监狱全面质量建设。通过制度、机制建设，实现对监狱工作全方位和全过程的质量控制；同时进一步突出罪犯改造质量的中心地位，创造新手段、探索新路径，努力将现代文明成果应用到罪犯的改造中去，有力地促进了罪犯改造质量的提高。 一、创新工作思路，加快监狱工作法制化、科学化和社会化进程 实施监狱全面质量建设，就是充分运用现代管理理论，用系统的观念，科学整合监狱各方面工作、各种要素，形成合力，全方位地为提高改造质量谋篇布局，实现由政策性改造向制度性改造的转变。只有实施监狱全面质量建设，才能保证监狱工作法制化、科学化和社会化建设的落实。为此，我们坚持理论先行，组织力量进行研究和探索，从理论与实践相结合的角度研究推进监狱全面质量建设的可行性及方法步骤。并选择构建科学的罪犯改造质量标准体系作为突破口，形成了近三十万字的《监狱改造质量评估》，并通过了专家鉴定。在此基础上，我们建立了科学合理的罪犯改造质量考评办法、执法工作质量考评办法、罪犯劳动质量考评办法、民警队伍建设质量考评办法，形成全面的监狱工作质量评价体系，引导监狱各项工作围绕质量建设展开和实施，推动监狱改造工作的不断深入。 二、改进方法手段，不断提高罪犯改造工作效能 改造罪犯是监狱工作的中心工作。在监狱全面质量管理中，罪犯改造质量具有中心地位。因此，我们抓住罪犯改造质量不放，积极探索改造工作的新手段和新方法。 在对罪犯的文化技术教育中，我们围绕罪犯个性需要，紧扣时代发展的脉搏，改革教育内容和方式方法、运作过程，注重激发罪犯学习兴趣；在对罪犯的政治思想教育中，突出专题性、应时性的进攻性教育，提高教育改造的针对性和实效性。我们还加大监狱环境建设和多媒体教育的投入，加强监内精神文化和物质文化建设，注重发挥软性教育的效用，积极构建富有监狱特点和现代文明气息的改造环境。同时，心理矫治也被引进到教育改造工作中。目前各监狱已经形成了心理教育、甄别、咨询和治疗、干预的全过程化和档案化，个案矫治已经达到相当的水平。 我们还充分利用社会资源和社会力量，通过建立“教育协作”网络、组建帮教自愿者队伍、实施法律援助和特困帮扶救助等措施，不断拓宽领域，加快监狱工作社会化进程。现在，我们除与各市有关部门签订了接茬帮教协议，开展对服刑人员的再社会化教育外，还依托社会教育培训资源和先进技术条件，成立了罪犯刑满前就业指导站、流动图书站，并建立了全国第一个“暂予监外执行伤残疾病鉴定专家库”和罪犯心理咨询专家组。由社会志愿者建立的分类帮教基地也已经初步形成网络。 三、推进监狱建设，凸现监狱改造功能 在监狱开展全面质量建设中，我们尤为重视提高监狱的现代化管理水平。近几年来，我们从江苏实际出发，加大投入，积极实施“苏北向苏南、分散向集中、室外向室内”的“三个

新形势下如何提高罪犯改造质量

浅谈新形势下如何提高罪犯教育改造质量 如何提高罪犯教育改造质量在新时期是非常重要和必要的，因为，始终坚持提高教育改造质量是监狱工作取得巨大成就的根本因素；提高罪犯教育改造质量，是当前监狱工作的客观要求。所以要求我们进一步端正监狱工作的指导思想，采取各种有效措施，切实做到以提高教育改造质量为中心，进而全面提高监狱工作的质量和水平。 一、提高罪犯教育改造质量主要方法 当前监狱工作已进入了一个新的改革发展时期，需要我们认真思考，理清思路，探求提高教育改造质量的主要途径和方法。 （一）首先要确立教育改造在监狱工作中的核心地位 当前，监狱在功能结构上表现为既是执行刑罚的国家机关，又是企业单位，也是一个小社会。在当前市场经济体制下，特别是伴随依法治国和依法治监的推进，监狱功能的多元化导致监狱工作重心偏离，增加了监狱的运行难度，削弱了监狱惩罚和改造罪犯的功能，严重影响了改造质量的提高，降低了监狱的行刑效益。从本质上讲，监狱就是国家的刑罚执行机关，通过正确执行刑罚，对罪犯实施惩罚和改造。惩罚和改造罪犯，是我国监狱的基本功能。监狱要适应社会的发展，就必须强化惩罚和改造的功能，才能最终实现“将罪犯改造成为守法公民”的宗旨。因此，打破传统监狱体制，实行监、企、社分离，确立教育改造工作的核心地位是时代发展的必然要求。 （二）确立罪犯在教育改造中的主体地位，提高教育改造的积极性、主动性 促进罪犯由被迫改造的客体地位向自觉改造的主体地位转化，才能实现“要我改造” 向“我要改造”的过渡，才能有效地提高改造质量。如果只把罪犯当成被改造者，而不促使其由被迫改造的客体地位向自觉改造的主体地位转化，罪犯改造的积极性就不会提高。所以，在实际工作中，我们要确立罪犯在教育改造中的主体地位的理念，尊重罪犯人格，真正把他们当人看待，把他们作为犯了罪的公民对待，激励他们悔改向上，告别昨天，奔向明天。这样，教育改造工作就必然事半功倍，改造成效显着。 （三）坚持与时俱进，开拓创新，构建大教育格局 当前及今后教育改造工作，在坚持“改造人、教育人、挽救人”的大前提下，必须拓宽教育思路，建立健全教育改造工作的长效管理机制，构建开放式、柔性化的大教育格局。

坚持创新发展 实现罪犯改造质量新提高

坚持创新发展实现罪犯改造质量新提高

坚持创新发展实现罪犯改造质量新提高 积极推进监狱全面质量建设大力提高罪犯改造 质量 江苏省监狱管理局局长于爱荣 罪犯改造质量是监狱工作的永恒主题，也是监狱工作的核心价值。近几年来，江苏省监狱系统按照司法部提出的加快监狱工作法 制 化 、 科学化和社会化建设的要求，从实际出发，提出并实施监狱全面质量建设。通过制度、机制建设，实现对监狱工作全方位和全过程的质量控制；同时进一步突出罪犯改造质量的中心地位，创造新手段、探索新路径，努力将现代文明成果应用到罪犯的改造中去，有力地促进了罪犯改造质量的提高。 一、创新工作思路，加快监狱工作法制化、科学化和社会化进程

实施监狱全面质量建设，就是充分运用现代管理理论，用系统的观念，科学整合监狱各方面工作、各种要素，形成合力，全方位地为提高改造质量谋篇布局，实现由政策性改造向制度性改造的转变。只有实施监狱全面质量建设，才能保证监狱工作法制化、科学化和社会化建设的落实。为此，我们坚持理论先行，组织力量进行研究和探索，从理论与实践相结合的角度研究推进监狱全面质量建设的可行性及方法步骤。并选择构建科学的罪犯改造质量标准体系作为突破口，形成了近三十万字的《监狱改造质量评估》，并通过了专家鉴定。在此基础上，我们建立了科学合理的罪犯改造质量考评办法、执法工作质量考评办法、罪犯劳动质量考评办法、民警队伍建设质量考评办法，形成全面的监狱工作质量评价体系，引导监狱各项工作围绕质量建设展开和实施，推动监狱改造工作的不断深入。 二、改进方法手段，不断提高罪犯改造工作效能 改造罪犯是监狱工作的中心工作。在监狱全面质量管理中，罪犯改造质量具有中心地位。因此，我们抓住罪犯改造质量不放，积极探索改造

新旧七种质量管理常用七种工具对比

所谓全面质量管理常用七种工具，就是在开展全面质量管理活动中，用于收集和分析质量数据，分析和确定质量问题，控制和改进质量水平的常用七种方法。这些方法不仅科学，而且实用，作为班组长应该首先学习和掌握它们，并带领工人应用到生产实际中。新七大手法主要应用在中高层管理上，而旧七手法主要应用在具体的实际工作中。因此，新七大手法应用于一些管理体系比较严谨和管理水准比较高的公司 QC 旧七大手法：特性要因分析图、柏拉图、查检表、层别法、散布图、直方图、管制图。 QC 新七大手法：关系图、系统图法、KJ 法、箭头图法、矩阵图法、PAPC 法、矩阵数据解析法。 一、检查表检查表又称调查表，统计分析表等。检查表是QC 七大手法中最简单也是使用得最多的手法。但或许正因为其简单而不受重视，所以检查表使用的过程中存在的问题不少。 使用检查表的目的：系统地收集资料、积累信息、确认事实并可对数据进行粗略的整理和分析。也就是确认有与没有或者该做的是否完成(检查是否有遗漏)。 二、排列图法排列图法是找出影响产品质量主要因素的一种有效方法。 制作排列图的步骤： 1 、收集数据，即在一定时期里收集有关产品质量问题的数据。如，可收集1 个月或3 个月或半年等时期里的废品或不合格品的数据。 2、进行分层，列成数据表，即将收集到的数据资料，按不同的问题进行分层处理，每一层也可称为一个项目；然后统计一下各类问题(或每一项目)反复出现的次数( 即频数) ；按频数的大小次序，从大到小依次列成数据表，作为计算和作图时的基本依据。 3 、进行计算，即根据第(3) 栏的数据，相应地计算出每类问题在总问题中的百分比，计入第(4) 栏，然后计算出累计百分数，计入第(5) 栏。 4、作排列图。即根据上表数据进行作图。需要注意的是累计百分率应标在每一项目的右侧，然后从原点开始，点与点之间以直线连接，从而作出帕累托曲线。 三、因果图法因果图又叫特性要因图或鱼骨图。按其形状，有人又叫它为树枝图或鱼刺图。它是寻找质量问题产生原因的一种有效工具。 画因果分析图的注意事项： 1、影响产品质量的大原因，通常从五个大方面去分析，即人、机器、原材料、加工方法和工作环境。每个大原因再具体化成若干个中原因，中原因再具体化为小原因，越细越好，直到可以采取措施为止。 2、讨论时要充分发挥技术民主，集思广益。别人发言时，不准打断，不开展争论。各种意见都要记录下来。