标书编制要求word版本

七、投标书的编制要求和格式

【第一部分投标书的内容】

投标企业在充分遵守和响应本招标书各项规定的基础上，应当分投标函、技术标和经济标三部分编制和提供投标书，其中：

一、投标函部分，包括：

（一）投标企业法人代表授权委托书（如有）；

（二）投标函；

（三）投标保证金银行保函。

二、技术标部分，包括：

（一）方案设计深化；

（二）主要设备材料；

（三）施工组织设计大纲。

三、经济标部分，包括：

（一）投标报价声明与说明；

（二）十三项综合指标表；

（三）工程报价表及其附表。

【第二部分投标书编制要求】

凡本招标书提供格式的内容，投标企业必须严格按照规定格式编制；招标书未提供格式的内容，投标企业可按编制要求自行确定编报体例和方式。

投标书各部分的具体编制要求如下：

一、投标函部分

（一）投标企业法人代表授权委托书

1-1 投标书非由投标企业法人代表签具的，必须向招标人提交法人代表授权委托书。

1-2 授权委托书应由法人代表签具并加盖本企业公章。

1-3 授权委托书应列明委托人和被委托人的姓名、性别、年龄、职务和身份证明，并明确规定委托事项、被委托人的权限和责任，并声明被委托人的行为视同委托人的行为，具有法律约束力。

1-4 授权委托书的被委托人不得再委托。

（二）投标函

2-1投标函是投标书的核心内容，指对整个投标书作出概括性和实质性的总结，其中应包括接受招标条件的承诺、投标总报价及履约承诺等。

2-2 投标函必须完全响应招标文件要求。投标函内容（项目名称、开工日期、工期、履约保证金金额）与招标文件规定不符的，一律按非响应标处理。

2-3 投标函必须按照招标书规定的格式编制，不得作实质性的文字修改，不得提出招标人不能接受的履约附加条件。

2-4 投标函格式如下：

投标函（格式）

商务部国际经济合作事务局:

一、我公司已仔细研究了援项目实施任务的招标文件（标书编号201 －）的全部内容，愿意以人民币（大写）_______元（￥ ）的投标总报价承担本项目全部工程的建设任务和实施任务内部总承包合同规定的各项义务。其中包括_____元人民币和_____美元（汇率：100美元＝___元人民币）。

二、如果我公司中标，我公司保证在201 年__月__日以前做好施工准备，201 年__月__日前正式开工，并于开工后__个月内完成全部施工任务。

三、如果我公司中标，我公司将提交金额为元人民币的银行保函作为履约保证金。

四、我公司同意自你局收到本投标书之日起的90天内，本投标书及我公司作出的补充承诺将始终对我公司具有约束力，直至你局退回我公司的投标保证金银行保函为止。如我公司中标，至我公司完成本项目施工内部总承包合同规定由我公司履行的全部义务止，本投标书及我公司作出的补充承诺将始终对我公司具有约束力。

五、我公司一旦收到授标通知书，将在5个工作日内向经济合作局提交履约保证金银行保函，并在提交履约保证金银行保函后的5个工作日内派出法人代表或其授权代表到经济合作局签署施工内部总承包合同。如果逾期不派代表签约，即自动放弃中标资格。商务部有权重新授标。

六、我公司理解，如我公司未中标，你方有权不作任何解释。

七、我公司承诺，不以任何形式干扰评标工作。

公司名称（盖公章）

法人代表或其授权代表（签字）

地址：

电话：

传真：

项目负责人：

二0 年月日

二、技术标部分

（一）方案设计深化

各投标人应结合现有文件进行方案设计深化，深化后的方案设计文件应包括：设计说明书（包括设计总说明和建筑、结构、给排水、电气、暖通等专业设计说明）、设计图纸（包括总平面图、立面图、剖面图）和投资估算三部分，并满足后续勘察、设计工作需要，届时招标人将委托评标专家组对各投标人编制的方案设计深化文件的匹配性和深度进行定量评分。

（二）主要设备材料

3-1招标书附件5《主要设备材料清单和技术规范书》中的设备材料作为施工过程中重点监控的内容，其选型、采购来源、提供方式和供货计划将在评标过程中逐一进行评定。

3-2投标企业须严格根据招标书提供的《主要设备材料技术规范书》根据招标文件要求通过自主选型具体确定一家供货厂商，招标人不接受可选择性的主要设备材料。

3-3投标企业应根据主要设备材料选型结果和供货计划安排，严格按照招标书规定的格式填报《主要设备材料检验一览表》、《供货及质量保证书》及《主要设备材料供货计划表》，不允许任何漏项。《主要设备材料检验一览表》、《供货及质量保证书》及《主要设备材料供货计划表》将作为评定主要设备材料选型、供货方式和最迟到货时间的重要依据。

3-4为证实主要设备材料的选型、供货质量、供货能力，投标企业还应就主要设备材料报送附交资料，包括产品技术资料、生产厂商资料和供货及质量保证书三部分。其中：（1）产品技术资料

①产品技术资料主要包括产品样本、准产或适销证明、注册证明等，将作为核定产品选型响应技术规范书的技术依据；

②投标企业必须在附交技术资料中以明显标识标明其实际供货的产品内容。如所供产品系在附交技术资料的基础上进行非标准设计和生产，应在附交技术资料相应位置以明显标识作出说明，并在说明部位由供货厂商签字并加盖公章予以确认。

（2）生产厂商资料

生产厂商资料主要包括厂商简介、生产设备和生产能力、主要业绩等，将作为核定产品选型和采购来源的补充性依据。

（3）供货及质量保证书

供货及质量保证书为主要设备材料具体供货单位出具的在签订供货合同后的一个具体时间内按要求和报价针对本项目向投标单位提供特定设备或物资的书面保证书（格式附后），供货及质量保证书将作为核定供货单位和投标单位对招标人供货承诺的重要依据，同时也作为核定产品选型和供货方式的补充性依据。

凡在《主材目录》范围内的主要设备材料，投标企业必须选用设计企业在《主要设备材料技术规范书》中推荐的产品，可不提交产品技术资料和生产厂商资料，但仍须提供供货及质量保证书。

3-5投标企业必须对产品附交资料的针对性、准确性和有效性负全责。因投标企业提供的附交资料不准确或其针对性不符合技术规范书要求所导致的风险概由投标企业自行承担。

3-6投标企业提交的投标书中如未报送产品附交资料或附交资料存在严重缺漏，将可能被认定为投标书存在重大缺漏，而致招标人拒绝其投标。

3-7《主要设备材料检验一览表》、《供货及质量保证书》和《主要设备材料供货计划表》格式如下：

援____________项目主要设备材料检验一览表

项目总承包企业：地址：传真：

检验负责人：电话：手机：

检验联系人：电话：手机：

供货及质量保证书（格式）

公司：

经研究，我公司同意严格按《援项目招标文件》（标书编号200 - ）规定的品种、型号、规格、技术参数和数量向你公司提供下列产品：

我公司对上述产品的报价有效期自即日起至年月日止。

在上述报价有效期内，一旦你公司中标，我公司郑重保证严格按上述承诺条件与你公司签订内部购销合同并向你公司提供上述产品。

产品质保期交货之日起年，在质保期内如我单位所供物资发生质量问题，由我公司承担全部责任。

（注：根据各投标企业编制的进度计划，各主要设备材料须在供货单位承诺的产品质保到期前使用，否则该主要设备材料供货及质量保证书将被判定为不合格。）

＿＿＿＿＿＿＿＿

（加盖企业公章）

年月日

主要设备材料供货计划表

（三）施工组织设计大纲

4-1各投标企业须综合利用文字说明和图表图例等方式详细编制本项目施工组织设计大纲。施工组织设计大纲应注重针对性和适用性，在编制上应力求简明、扼要，突出重点。

4-2施工组织设计大纲应包括如下内容：

4-2-1施工部署

本项是投标企业对本项目施工组织安排的总体设想，应重点说明以下四方面内容：

1、工程项目划分

严格按照《对外援助成套项目施工质量验收管理规定》(商援发[2008]533号)及《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）规定的工程项目划分要求［单位工程（子单位工程）、分部工程（子分部工程）、分项工程］进行项目划分。经审定的上述工程项目划分方式将作为本项目竣工验收的依据。

2、施工段划分

施工段的划分是对工程建设项目在空间和时间上进行总体安排，具体划分应做到：

（1）施工段内部能够形成完整且内在有序的施工流水顺序；

（2）有利于实现施工进度计划；

（3）便利施工场地的总体安排；

（4）有利于节省周转材料和施工机械的投入；

（5）有利于合理调配劳动力；

（6）满足本项目重点、难点技术的施工要求。

3、工程施工顺序

对划定的施工段内部的工程施工顺序进行完整的叙述，并说明各工序的延续时间。

4、工程的穿插与协调

说明不同施工阶段间的周转材料、施工机械和劳动力的穿插安排和协调配合。

4-2-2施工进度计划

1、合理确定总的开工时间

通过劳动力、设备材料、施工机械及临时设施等方面的准备情况，说明保证按时开工的具体措施的有效性。

2、总工期安排

以横道图和网络图说明关键路径和各单位、分部、分项工程的衔接关系和延续时间。

3、合理确定工期控制点

工期控制点是指在限定总工期条件下，无论前后工程阶段与顺序如何调整，必须到期完成的施工阶段。

4、保证实现各工期控制点和工程按期完工的措施

包括对分部分项工程的前端控制性措施，资金、劳动力和设备材料投入的保证措施，保证实现工期的应急和纠正措施等。

4-2-3施工方案

1、重点和难点技术施工方案

针对招标书附件7《重点和难点工程技术说明》中规定的重点和难点技术，逐一编制工程施工方案和技术对策。

2、特殊自然条件影响下的施工方案

针对招标书附件8《施工现场自然环境条件说明》，并相应编制特殊自然条件影响下的

施工方案和技术对策。

4-2-4主要施工机械及劳动力配备

1、具体说明主要施工机械的品种及数量配置、选型、提供方式及供货计划等。主要施工机械的配置须严格遵守按类编制的原则。具体分类如下：

（1）土方及筑路机械

（2）打桩机械

（3）起重机械

（4）水平运输机械

（5）垂直运输机械

（6）混凝土及砂浆机械

（7）加工机械

（8）泵类机械

（9）焊接机械

（10）动力机械

（11）地下工程机械

（12）特殊机械

如上述某类施工机械在该项目中无需配置，投标企业可空置。

2、具体说明劳动力的配备计划，包括：

（1）中方技术工人的人数、资质及工种安排；

（2）配置当地工人的数量、工种和雇佣计划。

4-3 施工组织设计大纲附表格式如下：

【施工组织设计附表一】

施工技术组出国人员计划表

【施工组织设计附表二】

雇佣当地工人计划表

【施工组织设计附表三】

主要施工机械供货计划表

【施工组织设计附表四】

施工总进度计划表

三、经济标部分

（一）投标报价声明与说明

1、《投标报价声明与说明》应主要包括如下内容：

（1）投标报价说明；

（2）实施任务内部总承包合同价款结算进度说明；

（3）报价有效期的声明；

（4）工程保险的说明；

（5）投标企业拟声明的其它事项（如有）。

2、投标企业应根据本招标书投标须知的规定，在声明与说明中具体列明要求的结算进度和结算比例。结算进度按本项目正式开工后的工程形象进度确定，与在施工组织设计大纲确定的工期控制点安排保持一致。

3、投标企业应根据本招标书投标须知和招标书附录的规定，在声明与说明中具体列明本企业指定的具体办理工程保险理赔和索赔的部门或机构。

4、投标报价有效期自开标之日起计不得短于个月（工期+6个月）。除非招标人另有要求并征得中标企业同意，招标人与中标企业在报价有效期内签订合同，中标人最终承诺的报价即为合同价。

如遇特殊情况，招标人将以书面形式首先要求中标企业延长报价有限期。如果中标企业不同意延长报价有效期，招标人将依次要求综合评定为第二标（含）以后的各投标企业延长报价有效期或重新招标。

5、《投标报价声明与说明》的实质性内容将作为投标书的有效组成部分由招标人在评标时一并判定。

6、《投标报价声明与说明》格式如下：

投标报价声明与说明（格式）

商务部国际经济合作事务局：

一、投标报价说明

二、施工内部总承包合同价款结算方式及进度声明

如果我公司中标，我公司将以元人民币的总价款承担本项目施工任务。根据招标书的规定，经认真研究，我公司对本项目施工内部总承包合同价款的结算方式、进度和结算比例提出如下安排意见：

1、合同价款中元人民币，按如下进度办理结算：

（1）合同生效且我公司与商务部指定范围内保险公司签订工程保险合同后将副本送你局并办妥第一次对外结算手续后的一个月内，结算人民币价款的15%，计 _____元人民币；

（2）本项目正式开工后，结算合同价款的25%，计_____元人民币；

（3）本项目正式开工后按工程形象进度办理人民币价款55%的结算，具体进度如下：

①后一个月内，结算 %,计元人民币;

②后一个月内，结算 %,计元人民币;

……

（4）本项目竣工并办妥对外移交手续，且我公司按合同规定向你局指定机构移交施工技术资料及项目竣工决算后的一个月内，结算本合同人民币价款的5%，即元人民币。

2、合同价款中美元/欧元，按如下进度办理结算：

（1）合同生效且我公司与商务部指定范围内保险公司签订工程保险合同后将副本送你局并办妥第一次对外结算手续后的一个月内，结算美元/欧元价款的15%，计_______美元；

（2）本项目正式开工后，结算合同价款的25%，计_____美元；

（3）本项目正式开工后按工程形象进度办理美元/欧元价款55%的结算，具体进度如下：

①后一个月内，结算 %,计美元;

②后一个月内，结算 %,计美元;

……

（4）本项目竣工并办妥对外移交手续，且我公司按合同规定向你局指定机构移交施工技术资料及项目竣工决算后的一个月内，结算本合同美元/欧元价款的5%，计美元。

上述合同价款的结算进度及结算比例安排请你局审定。

3、结算外汇和当地货币价款时，我公司按固定汇率法/变动汇率法进行结算。

三、报价有效期的声明

我公司投标报价有效期自开标之日起个月

四、工程保险的说明

经认真研究《对外援助成套项目工程保险谅解备忘录》及《保险合同范本》，我公司同意由商务部指定范围内保险公司作为本项目的保险人，并将在中标后与其签订工程保险合同。我公司指定公司（部门名称）负责办理工程保险范围内的索赔事宜，并自行支付由此发生的全部费用。

五、拟声明的其它事项（如有）

上述声明与说明作为我公司递交的投标书文件的组成部分，与投标书文件同等有效。

公司名称（盖公章）

法人代表或其授权代表（签字）

日期：年月日

（二）十三项综合指标表

1、《十三项综合指标表》中“内部开竣工日期”系指本项目以开挖基础土方为标志的计划开工日期和按商援发（2008）533号文颁布的《对外援助成套项目质量检验评定和验收办法》规定完成内部竣工验收的计划竣工日期。

2、《十三项综合指标表》中“总工期”系指从正式开工报告确定的内部开工日期至竣工并完成内部竣工验收为止的计划总工期，以月为单位。

3、《十三项综合指标表》中“工程质量保修期”不得低于《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）规定的最低保修期限。

房屋建筑各部分工程的最低保修期限为：

（1）地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；

（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

4、《十三项综合指标表》中“施工技术组人数”包括管理人员、非生产人员和施工生产人员三类，其中管理人员系指施工技术组组长、总工程师和总会计师等领导成员；非生产人员系指不直接参与生产的翻译、医生、专职质检员、安全员、检验试验人员、材料员以及厨师、司机等后勤保障人员等；专业工程师、专业工长和技术工人等直接参加施工生产的人员列入“施工生产人员”。

5、《十三项综合指标表》中“钢材总用量”和“水泥总用量” 以本项目建筑安装工程的直接消耗用材量为准，不包括周转材用量。

（三）投标报价附表（格式详见附件）。