教考分离实施方案

2020年4月19日

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教考分离实施方案

（讨论稿）

为了完善教学管理制度，加强教风、学风建设，严格考试管理，客观、公平、公正地评价教学效果，充分调动广大教师的工作积极性，促使学生刻苦认真地学习，提高教学质量。特定此实放施方案。

一、教考分离制度的意义

实行教考分离，能够使教师自觉地按照课程标准和教学基本要求组织教学活动，更加注重教学研究，不断改进教学方法，力求最佳教学效果。同时从学生的角度，能明确学习目的、端正学习态度，促进良好学风的形成。经过师生互动的教学活动，使学生掌握课程的基本内容、重点内容，从而形成重教重学的良好氛围，营造教师认真教，学生用心学的良好教风和学风，不断提高教育教学质量。

实行教考分离是建立科学、规范教学质量评价体系的重要组成部分，是教学管理制度改革的重要内容。建立以课程标准为依据的教学考核评价体系，统一命题，集体流水评卷的教考分离制度，有利于发挥考试在教学工作中的促进作用，使教学工作规范有序地进行。

2020年4月19日

教考分离制度的实施

实行教考分离的实施为了提高教学质量，公正进行教学评估，促进教学工作，有必要实行教考分离。实行教考分离的前提是要有相对稳定的教学计划、教学大纲和教材。实行教考分离的关键是建标准化题库，实行教考分离的保证是独立组卷密封试卷和流水改卷。实行教考分离的好处是：硬化了教学大纲，规范了教学进度；扩大了教师期末复习范围，促进了学生的全面学习；为客观评价教学效果和开展教学评估奠定了良好的基础，促进了教学质量的提高。实行教考分离，简单说，就是任课教师不出自己所任科目的考试题，试题由标准化题库中选调组合，密封试卷，流水改卷，教学和考试分离。实行教考分离是一项涉及面广、难度大的系统工程，需要认真准备逐步到位全方位推广。实践使我们认识到实行教考分离必须做到以下几点。一、要有相对稳定的教学计划，教学大纲和教材教学大纲，这是实行教考分离的前提。当然，也要随社会的发展不断的进行调整、补充和优化。我校对常设专业的教学计划进行大幅度的优化调整，在认真学习有关教学文件，深入企业调查，多次研讨论证的基础上制定了我校实施性的教学计划和教学大纲。按照国家示范校的标准优化调整教学计划，在调整的过程中既要考虑企业对人才的需求，又尽量向国家标准靠拢，还必须符合教研教改的新精神。

二、教学计划和教学大纲进本稳定以后，选配合适的教材是建好题库、实施教考分离的又一前提；建标准化题库是实行教考分离的关键。从内容上说，题库中试题所涉及的知识，应包括教学大纲所规定全部项目，覆盖教材的全部内容；从层次上说对于每一个项目的知识点，题库中存有考查不同能力层次的试题，以便根据考试性质的要求进行拼题组卷，测试各种学习水平的学生；从量的方面说，对每一个项目都有从不同角度进行考察的、不同类型的、足够数量的试题，以便于从各个侧面考查学生；从质的方面说，题库中的题目用语言要准确，表达要清晰，以保证试题的效度和信度，达到预期的要求;从管理方面说，应按照分类学的方法，对题库中的试题体进行分类，输入计算机。微机题库，具有良好保密性，对试题的检查、调用拼题和组卷，方便省事，科学合理，紧扣基本概念，基本理论，基本方法，具有覆盖面宽、题型全、题目新、由浅入深、难度适中、有一定技巧性、一题多解的特点，能够减少学生解题客观因素产生的错误和教师批阅中主观原因产生的失误。我校采用的电脑题库，是有多年来从事教学有经验的教师和专家组依据劳动人事部培训司制定颁发的《教学大纲》规定的内容和劳动人事出版社的教材而编写完成的，它较好地反映了教学大纲、教材的要求和项目。各类试题齐全，具有广泛的代表性，且措词比较简明，叙述比较清楚，答案准确，具有较强的实用性。题库的制作我们投入专项资金制作。采用题库组卷是非常必要的，它可以把考试命题从临时性工作变为经常新工作，而且入库的试题是经过反复挑选，修订审核的，保证了试卷的科学性和质量要求。

“评定分离”制度的思考模板

杭州市招投标改革“评定分离”制度的思考招投标“评定分离”制度是对现行的评标办法的全面创新，具有遵循国际惯例、突出业主定标权，落实业主负责制、实现市场主体权责统一等特点，并实现了招投标过程全公开。2012年12月21日在市建委牵头组织的全市招投标工作会议上重点研究讨论了试行招投标“评定分离”办法的相关事项，会议同意杭州市人民检察院办案、专业技术及其他用房异地迁建装修工程先行开展试点工作，并就“评定分离”办法的实施程序、方法、监督机制等内容达成一致意见。一、项目“评定分离”基本情况浙江省杭州市人民检察院（以下简称“市检察院”）招标的杭州市人民检察院办案、专业技术及其他用房异地迁建装修工程装修面积为38400平方米，共19层，该项目为杭州市财政全额拨款项目，核定预算造价为3234.6786万元。 2013年5月14日该项目办理招标核准登记，投标企业资质要求为建筑装修装饰壹级；建造师资质为建筑工程壹级，并采用2011年度杭州市建筑施工企业行业信用等级评价为“优秀”的企业。在办理招标核准登记同时，招标办与业主单位多次共同探讨、协商后确定了招标文件备案文本。 2013年5月17日后该试点项目上网公开发布了招标公告和

招标文件。此次发布的“评定分离”招标文件主要有以下几个特点： 1、招标方式明确采用资格后审公开招标，定标方式由招标人采用一比一对比票决制进行； 2、信价量化评审中进入评审区间的单位为9家单位； 3、本工程招标控制价经财政审查性备案后，按评标基准价=投标最高限价×30%+二次算术平均值×70%的方式确定评标基准价； 4、技术标评审除采用通过制评审外，评标委员会应对技术标进行认真、细致的评审，根据投标单位技术标优劣分出甲、乙、丙三个档次，并附详细的评审意见和建议供招标人定标参考； 5、因定标需要，投标文件份数为一正八副共九份； 6、招标文件增加了定标委员会的组成方式及定标票决制等具体定标办法。 2013年6月8日9点30分，在杭州市公共资源交易中心第四开标室进行了公开开标，招标人、投标人授权代表参加了开标会议，共有22家单位参加了投标。开标时招标人同时提供了经检察系统查询的企业犯罪记录，串标、围标违法行为记录的密封件。 2013年6月8日13时30分，对项目进行了评标，评标委员会共有7人组成，其中5位专家从专家库中随机抽取，2位专家为招标人代表。根据招标文件要求，评标委员会先计算评标基准价，再取评标基准价与投标报价之差绝对值最小的通过资格审

教考分离管理办法

教考分离机考暂行管理办法实施教考分离是客观、公正地评价教学效果，反馈教学信息的一种有效手段。为了严格过程管理，进一步保证和提高我院教学水平与人才培养质量，特制定本办法。一、实施教考分离的课程题库建设范围人才培养方案、课程标准能够稳定在三年及以上的必修和限选课程。各教研室必须对题库建设工作进行合理规划，三年内分批次完成各、专业基础课、专业核心课的题库建设。二、教考分离题库建设的程序题库建设包括命题、录入、验收等环节。各环节应明确工作程序，加强管理，严格保密制度，责任落实到人。具体要求如下：（一）命题。命题主要工作程序有： 1、组织好命题队伍。命题人员必须是本课程的教学人员，熟悉本课程当前使用的教材、课程标准，对本课程教学法与教学理论有较高的研究水平，掌握一定的考试理论和方法。 2、研究课程的考试目标，制定考试大纲。考试目标应从学生全面发展的总体要求出发，体现专业特色及课程标准，并能够切实可行。 3、研究试卷的结构和题型比例，制订命题双向细目表。要以学生的能力层次以及本课程的知识结构来确定命题双向细目表，试题中主、客观试题的比例应合理恰当。 4、试卷的编制、试考、调整和审定。编制试题试卷要注意其内容是否准确、严密，表达形式是否新颖，试题的各部分知识点布局是否合理，难易度控制是否适中等。 5、试考。试考是对所编制的试题进行质量分析的基础，通过试考可了解考生的实际水平，进而对试题的难度和数量加以控制。（二）录入。试题录入由命题团队人员按《教考分离试题录入模板》进行。录入时要仔细认真，不能有错漏，同时应严守保密制度。（三）试题修改。（四）验收。试题完成后，要进行严格验收。验收工作由课程组进行验收。三、题库的动态管理与使用 1、教考分离课程的试题库建设完成后，应统一刻录存盘，交由院教务部门处存。 2、参与试卷题库建设与管理工作的教师和有关人员，必须严格遵守试卷保密制度，任何人不得以任何形式泄露试卷内容。 3、因人才培养方案、课程标准及教学内容出现了调整，题库应进行更新。

不相容岗位分离制度

不相容岗位分离制度第一章总则第一条为促进本单位内部管理规范,建立规范得工作秩序，提高业务工作水平,根据《中华人民共与国会计法》、《行政事业单位内部控制规范（试行)》等有关规定以及单位内部管理得实际情况，制定本制度。第二条通过全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及得不相容岗位,实施相应得分离措施,形成各司其职、各负其责、相互制约得工作机制。第二章不相容岗位分离得目标与原则第三条不相容岗位分离达到以下基本目标１、规范单位会计行为,保持会计资料真实、完整、准确；２、堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产得安全、完整；３、确保国家有关法律法规与单位内部管理规章制度得贯彻执行。第四条不相容岗位分离应遵守以下原则 1、不相容岗位分离应当符合国家有关规定，以及单位得实际情况;

２、不相容岗位分离应当约束单位内部涉及经济与业务活动得所有人员,任何个人不得拥有超越不相容岗位分离规定得权力; 3、不相容岗位分离应当涵盖单位内部涉及经济与业务活动得各项工作及相关岗位; 4、不相容岗位分离应当保证单位内部工作岗位得合理设置及其职责权限得合理划分，确保各岗位之间权责分明、相互制约、相互监督; 5、不相容岗位分离制度应当随着外部环境得变化、单位业务职能得调整与管理要求得提高，不断修订与完善。第三章不相容岗位分离得内容第五条不相容岗位主要包括：负责人、业务经办、会议记录、档案管理、财产保管、稽核检查等职务.经济业务事项与会计事项得审批人与经办人及记账人员职责权限应当相互分离、相互制约. 1、出纳人员不得监管稽核、会计档案保管与收入、费用、债权债务账目得登记工作,不得兼任票据核销工作； 2、货币资金得收付及保管应由被授权批准得出纳人员负责,其她人员不得接触；

教考分离的文件

关于“教考分离”工作的规定考试是检验教学效果，评价教学质量的重要手段，也是评定学生学习成绩的主要方法。为了客观公正地反映出教与学的质量和效果，实施“教考分离”对于促进教与学，从而提高教学质量，具有积极的作用。实施教考分离，要求教学工作完全按照教学大纲进行。考试不是按照教师和学生的主观意志进行，真正使考试成为强化教与学双方追求教学目标和培养目标意识的手段，促使师生努力实现大纲规定的教学目标。教考分离的主要环节是命题、施考、评卷三个过程。一、命题（一）命题原则 1、首先要根据教学大纲要求，找出教学内容中的所有考点，编制出考试大纲。 2、坚持考试的全面性，在教学大纲规定的范围内，命题既反映重点，又照顾全面，既检查其掌握基础知识的程度，又考核其运用知识、分析问题、解决问题的能力。 3、按照标准化考试的基本要求命题，逐步提高考试的信度和效度。试题的难度要形成一定的梯度，使考试具有较高的区分度。试题的深度和广度，应根据各个教学环节的内容要求和学生实际接受能力而定。深浅难易要适中，以利鉴别学生的真实水平和水平差别。 4、试题的表述要简明扼要，语意清楚；试题之间应彼此独立，不能相互包含、相互牵连；题量要适中，试题份量应以大多数学生能在规定的时间内正常完成试卷为宜。 5、命题要求用试题库命题。无试题库的课程，要把试题库建设列入规划。考试可用试卷库或用临时人工组卷。（二）试题库（试卷库）命题要求 1、题量、题型要合理。视课程特点确定题型。一张试卷要求有两类试题：客观性试题和主观性试题。客观性试题主要考查学生的基本知识、理论和技能，主观性试题着重考查学生分析问题、解决问题的能力、综合运用所学知识的能力。

课程考核管理办法试行

衡水学院课程考核管理办法（试行）（二00六年八月修订）院政发〔2006〕34号为了优化考风、学风，健全教学管理制度，完善考核机制，促进学生积极主动学习,不断提高教育教学质量，根据教育部《普通高等学校学生管理规定》和河北省教育厅有关课程考核管理的文件精神，结合我院实际，制定课程考核管理办法。第一章考核的目的及作用第一条考核是教学过程中必不可少的重要环节，对学生是一个再学习的过程。通过考核促使学生全面系统地复习、巩固和加深理解所学知识,督促学生更加注意学习的质量,同时起到对教师的教学效果及学生知识、技能的掌握程度和运用能力的双重检查作用。第二条考核对学生的学习有导向性作用。教师通过考核内容和手段的改革以及科学的命题，可以引导学生不断改进学习方法,拓宽知识面,提高学习质量,使学生更加注重学习方法和效果。第三条通过考核对学生学习方法、学习能力和学习效果做出鉴定,考核的结果是学生毕业和评定学位的重要依据。第四条通过考核,可以获得更多的反馈信息，使教育及其管理部门总结经验,改进教学,提高教育教学水平；为深化教育改革,特别是对教学内容、方法及手段的改革提供科学可靠的信息。第二章考核工作的组织领导第五条考核工作在主管院长领导下,教务处统一组织,各系(部、室)具体实施。（一）教务处职责： 1、负责制定考核的有关管理规定,统筹安排全院考核工作计划,审核协调各系(部、室)的考核安排； 2、对考前动员、命题和审题、考场管理、考试纪律、评卷、补考、成绩登统等进行督促和检查； 3、安排院级公共课程的考试时间和地点； 4、提出对在考试中违纪、作弊学生的处理意见,报学生处处理；提出因学习成绩

教考分离管理办法

教考分离管理办法为了完善教学管理制度，加强教风、学风建设，严格考试管理，客观、公平、公正地评价教学效果，提高教学质量，特制定本办法。一、实行教考分离的意义：实行教考分离，能够使教师自觉地按照既定计划方案和基本要求组织教学，注重教学研究，改进教学方法，求得好的教学效果。同时从员工的角度，能促使其树立端正的学习态度，努力学习并掌握课程的基本内容、重点内容，经受课程学习结束后的考试检验。从而形成重教重学的良好氛围，不断提高教学质量。实行教考分离也是规范教学工作和适应教学管理制度改革的需要。以培养方案为依据进行教学和考核，建立题库、上机考试，以及邀请校外行业专家进校组织考核的教考分离制度，有利于充分发挥考试在教学工作中的作用，使教学工作规范有序地进行。二、实施教考分离的课程（一）课程范围教学计划中规定的法律法规、专业技能课、安全管理课。（二）教考分离课程的确定由公司安全科在同类专业，学时相近，教学进度基本一致，多名教师讲授的课程中确定实行教考分离的课程，于每年初公布。每班每学期实行教考分离的课程自2016年原则上不超过三科。实行教考分离的课程，由各科室负责人对教学内容、时间、

要求及考核形式做出统一规定，并形成书面方案。三、教考分离的实施过程（一）命题与组卷 1．课程考试命题必须依据人才培养方案要求进行，各科应不定期组织教研室重新检查审定培养方案，使之适应专业发展的要求。考试命题要按照便于组织计算机考试的原则，尽量使用试题库命题。试题库内容包括专业技能内容、各专业职业资格证考核标准，各等级专业技术资格证对应的知识点内容，以及任课教师认为学生应该必须掌握的知识点内容。贯彻理论联系实际的原则，注重考核学生对基础知识、基本技能的掌握情况，侧重实际应用，尽可能避免死记硬背和较为复杂的理论计算，覆盖面要广，力求简单。 2．已建立试题库的课程，由教务处根据培养目标组题。各科室应组织教研室对试题库定期充实、调整和更新，并根据专业发展以及教学要求不断创新。 3．未建立试题库的课程，由安全科安排非任课教师按照人才培养方案的培养目标要求组织命题。 4．需外聘行业、专业专家对学生进行实操科目考试的专业，外聘专家应在各专业签约的专家库中选择专家，各教研室提前2周上报考试方案，由安全科统一组织考试。 5．实行教考分离的课程均由安全科指派人员进行组卷或命题，试卷统一由安全科安排印制。

“三跨三分离”信访事项处理制度

“三跨三分离”信访事项处理制度 “三跨三分离”信访事项是指跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离的信访事项。 1、“三跨三分离”信访事项的解决和化解，坚持以下工作原则：依法按政策办事的原则；以事发地或属事单位为解决和化解的责任主体的原则；解决问题与教育疏导、依法处理相结合的原则；严格落实责任的原则。 2、“三跨三分离”信访事项的解决和化解的工作责任：解决和化解“跨地区”、“跨部门”、“跨行业”信访事项的责任。由事发地政府或有权处理的部门负责解决和化解，其他地方或部门予以配合；解决和化解“跨地区和部门”信访事项的责任。由有权处理的地方或部门牵头负责解决和化解，相关地方或部门负责做好上访人员的思想教育、劝返接回和相关的维稳工作；解决和化解“人、事、户分离”信访事项的责任。由事发地政府负责解决和化解，户籍地负责做好上访人员的思想教育、劝返接回和相关的维稳工作。户籍地和常住地不在同一地区的，由常住地负责做好上访人员的思想教育、劝返接回和相关的维稳工作。 3、“三跨三分离”信访事项的解决和化解的工作要求：

对跨乡镇（街道）、县直部门的信访事项，先由乡镇（街道）、县直部门之间进行协调。协调不拢，再由县级联席办牵头协调处理；对跨区县（区）、区直部门的信访事项，先由区县（区）、区直部门之间进行协调。协调不拢，再由区联席办牵头协调处理；跨区州、省直部门的信访事项，先将信访事项调查清楚报区联席办，由区联席办于相关区州、省直部门进行协调。协调不拢，由区联席办上报省联席办协调处理；对跨省及中央直属部门的信访事项，将信访事项调查清楚报区联席办，由区联席办上报省联席办协调处理。 4、“三跨三分离”信访事项的解决和化解的工作步骤：确定重点，进行交办；研究方案，逐案化解；加强督导，推动落实；完善制度，健全机制。 5、“三跨三分离”涉法涉诉信访事项，按涉法涉诉案件的有关规定办理。

《北京工商大学成人教育学院“教考分离”考试管理制度的实施细则》

《北京工商大学成人教育学院“教考分离”考试管理制度的实施细则》附件：为深化教学改革，推动在课程考核中逐步实行教考分离制度，不断提高人才培养质量，特制定本试卷库建设方案。在试卷库建设中，教师命题前要认真学习和研究课程的教学大纲，并结合本课程的教学目的、要求和内容，适应知识更新和教学改革的要求，立足从态度、知识和技能三个方面进行考核，制定课程的命题方案。提倡探索考试方式改革，注重培养学生解决问题的综合能力与创新能力。基本要求如下： 1、覆盖要全面命题范围要覆盖课程的基本章节，引导学生全面掌握课程的教学内容和知识。组配试卷时要注意每份试卷的内容应涵盖基本章节，并避免同一问题在同一试卷的不同类型题中重复出现，避免在同一试卷出现不同题项互为提示或答案。 2、重点要突出每门（类）课程都有最基本的、相对重要的、要求学生必须掌握的内容，在命题时应突出这些内容，通过较多的题量和较高的分值来体现。 3、难度要适中在严格按教学大纲命题的原则下，题目的深浅、难易要符合大多数学生的实

际。每套试卷中有70%为基本题，20%为提高、综合题，10%为较高难度和深度的试题。考试结果一般应近似正态分布(即两头小，中间大)。每门（类）课程要根据课程特点确定相应客观题型与主观题型及不同难易程度题目的比例。 4、题型要丰富每份试卷的题型应安排合理，可采用名词解释、填空、选择等客观性题型和问答题、综合分析题、论述题、实验技能题、计算题、证明题等主观性题型。也可根据各门（类）课程的特点，选择其它较适合的题型。必要时，应给出题型明确的说明或指导语。 5、题量要适度每套试卷的总分为100分，应根据课程性质保证有恰当的题量。考试一般按100分钟设计试卷，要求每份试卷的题量让中等成绩学生在65—80分钟内完成 2 答卷。考查一般按60分钟设计试卷，要求每份试卷的题量让中等成绩学生在30—45分钟内完成答卷。理论学时每周4学时及以下课程卷库至少6套，2年内增加到10套。理论学时大于每周4学时的课程，至少建10套试卷，2年内增加到15套试卷。同一题型的相同题目的重复率不超过30%。每门（类）课程试卷库中的每套试卷难易度、题量、题型、结构应基本相当。 6、附件要齐全试题应有参考答案、评分标准和评分细则，属问答题、论述题、分析题等类型的试题可以不写出详细答案，但要列出答案要点及评分标准；属计算、证明题的，如要求按步骤给分的，应列出分步评分标准。

教考分离制度的实施

教考分离制度的实施-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

标准优化调整教学计划，在调整的过程中既要考虑企业对人才的需求，又尽量向国家标准靠拢，还必须符合教研教改的新精神。二、教学计划和教学大纲进本稳定以后，选配合适的教材是建好题库、实施教考分离的又一前提；建标准化题库是实行教考分离的关键。从内容上说，题库中试题所涉及的知识，应包括教学大纲所规定全部项目，覆盖教材的全部内容；从层次上说对于每一个项目的知识点，题库中存有考查不同能力层次的试题，以便根据考试性质的要求进行拼题组卷，测试各种学习水平的学生；从量的方面说，对每一个项目都有从不同角度进行考察的、不同类型的、足够数量的试题，以便于从各个侧面考查学生；从质的方面说，题库中的题目用语言要准确，表达要清晰，以保证试题的效度和信度，达到预期的要求;从管理方面说，应按照分类学的方法，对题库中的试题体进行分类，输入计算机。微机题库，具有良好保密性，对试题的检查、调用拼题和组卷，方便省事，科学合理，紧扣基本概念，基本理论，基本方法，具有覆盖面宽、题型全、题目新、由浅入深、难度适中、有一定技巧性、一题多解的特点，能够减少学生解题客观因素产生的错误和教师批阅中主观原因产生的失误。我校采用的电脑题库，是有多年来从事教学有经验的教师和专家组依据劳动人事部培训司制定颁发的《教学大纲》规定的内容和劳动人事出版社的教材而编写完成的，它较好地反映了教学大纲、教材的要求和项目。各类试题齐全，具有广泛的代表性，且措词比较简明，叙述比较清楚，答案准确，具有较强的实用性。题库的制作我们投入

教考分离实施办法

教考分离实施办法各教学系（部）、各部门：为了完善教学管理制度，加强教风、学风建设，严格考试管理，客观、公平、公正地评价教学效果，充分调动广大教师的工作积极性，促使学生刻苦认真地学习，提高教学质量。特制定本办法。一、教考分离制度的意义实行教考分离，能够使教师自觉地按照课程教学大纲和教学基本要求组织教学活动，更加注重教学研究，不断改进教学方法，力求最佳教学效果。同时从学生的角度，能明确学习目的、端正学习态度，促进良好学风的形成。通过师生互动的教学活动，使学生掌握课程的基本内容、重点内容，从而形成重教重学的良好氛围，营造教师认真教，学生用心学的良好教风和学风，不断提高教育教学质量。实行教考分离是建立科学、规范教学质量评价体系的重要组成部分，是教学管理制度改革的重要内容。建立以教学大纲为依据的教学考核评价体系，统一命题，计算机自动阅卷或集体流水评卷的教考分离制度，有利于发挥考试在教学工作中的促进作用，使教学工作规范有序地进行。二、实施教考分离的课程（一）课程范围学期教学计划中规定的公共课、专业基础课、专业课和校内实习、实训课。（二）教考分离课程的确定 1、同一学期开设的同一门公共基础课程，有三名以上（含三名）教师讲授的课程，在统一《学期授课进度计划》基础上，由所属教研室根据同课程，学时相近，教学进度基本一致的原则，确定实行教考分离的课程，报教务处审定。 2、同一学期开设的专业基础课和专业课，二名以上（含二名）教师讲授的课程，在统一《学期授课进度计划》基础上，按照教学内容、教学进度基本一致的原则，由系部确定实行教考分离的课程，报教务处审定。 3、实习、实训课由实训中心从实习课题计划中任选一个课题作为“教考分离”试题或从国家职业技能鉴定题库中抽取。 4、各课程试题库建立后，理论课、校内实习实训全面实行教考分离。由系部根据教学大纲和《学期授课进度计划》组合试题。报教务处审定。三、教考分离的组织要求为保证学校教考分离工作的顺利推进，对实行教考分离的课程，应做到“三个统一”的基本要求。 1、统一《学期授课进度计划》多名教师、多个专业班级同时开设的课程，由教研室组织任课教师编制统一《学期授课进度计划》表。 2、统一教学内容与教学要求在执行同一《学期授课进度计划》表的基础上，课程所属教研室要根据教学大纲要求，做到统一教学要求。 3、统一考试实行教考分离的考试科目，须统一试卷、统一考试时间、统一阅卷评分。四、教考分离的实施过程（一）命题与组卷试题组织是实施教考分离的关键。为保证教考分离取得实效，现对命题及组卷提出如下

探掘分离制度

探掘分离制度为保证探放水施工质量和顺利进行，在探放水作业时，一切和巷道掘进有关的作业活动都停止作业，实行探掘分离制度： 1.巷道在掘进过程中，只能在上次探放水探明的允许掘进距离内掘进；当掘进工作面即将掘出允许掘进位置时，防治水科要提前8小时报告煤矿安全指挥中心，煤矿安全指挥中心收到信息后立即向队部和探放水队下发探放水通知单，工作面停止掘进（通知单要备案存档留底），通知单要相关科室负责人签字； 2.探放水队队部和掘进工作面队部负责人在接到探放水通知单时，要立即准备相关工作 3.探放水队接到探放水通知单时，队长要对即将进行的探水作业，进行计划、安排；并对设备进行检查，维护，保证能正常使用； 4.掘进工作面负责人接到通知单后，在探水班要立即停止一切和掘进有关的工作，并清理巷道，为探放水队施工人员创造良好的作业条件； 5.探放水作业人员现场作业时要严格按照探放设计施工。 6.现场探放水作业期间，跟班矿长、防治水科人员和驻矿安检员到现场监督作业。 7.不合格的钻孔需要重新探钻，防治水人员结合工作面情况制定探钻位置。 8.探放水作业完毕后，探放水作业人员填写工作面探放水排版，

跟班矿长、防治水科人员及驻矿安检员验收，符合实际情况签字，不符合可拒绝签字。 9.探放水作业完毕后，探放水人员认真填写探放水日报表，要求字迹工整，数据符合现场作业。 10.日报表填写完毕后，跟班矿长和施工单位班长、防治水科科现场人员对探放水钻孔进行验收，并认真填写《探放水钻孔施工、验收台帐》，由班矿长和施工单位班长签字，不符合实际钻探情况可拒绝签字。 11.防治水科人员结合现场实际钻探情况填写《探放水钻孔施工、验收台帐》后，报安全副矿长、安全指挥中心主任和总工程师审查后存档。 12.总工程师审查合格后，防治水科向队部下放掘进通知单，详细说明工作面允许掘进距离；掘进面工人开始进行掘进；

大学教考分离实施规定

教考分离实施规定为了提高教学质量和教学效果，更为客观的衡量教师教学效果以及检查学生的学习效果，规范教学行为。特制定本学院教考分离实施规定。一、通过建立试题库、命题人、审题人与授课教师分离，流水（集体）评卷，与个人评卷相结合，考前进行试题密封，具体按参考答案、评分标准有针对性的实施。 1、考试题库（笔试试题库）的建立由教研室具体组织。每门课程要求有三套以上试题。试题的数量合理适当（考试时间为100分钟），题型要求多样化，全面覆盖所教内容；难易程度配比合理。同套题原则上不出现相同内容，经院领导和教研室主任审定进入题库，配套相应参考答案，题库保管在教学办公室的档案中，由院领导随机抽取。 2、采取流水（集体）阅卷的课程，必须密封试卷，试卷的设计要求有题号、得分、评卷人，并于考前确定和组织好评卷组工作。二、教考分离的各门课程，实行由授课教师在考试后进行成绩分析报告制度，考试分析要求既要有量化指标，又要有定性分析；既要总结成绩，又要找出差距，提出改进措施。三、补考试题的确定，可由学院领导在题库中随机抽取一套，补考试题一般由任课教师评改。

四、正考试卷和补考试卷考前考后都要有装订要求，交接的手续。评阅完的试卷要连同考试分析报告和成绩要送交教研室主任妥善保管存档。五、有关所有考教分离课程的期末考试成绩，占该门课程成绩的60%，平时成绩占40%。六、教考分离的其他事项 1、所有涉及考试及出题，教研室主任、出题教师、监考教师、评卷教师、教学办公室主任，必须严格保密制度，严肃有关的纪律和规程，对违纪事件要严厉查处。 2、本学院实行考教分离的课程是按学院人才培养方案制定，如遇今后计划调整，按新的教学计划进行。 3、集体阅卷由教研室组织。教师在登记完成绩、整理好试卷后，连同试卷分析报告报送交教学办公室主任，再由教学办公室主任送交教务处备案。

诉讼分离制度

诉讼分离、分类处理信访工作制度诉访分离的定义为解决信访渠道入口过宽的问题，浙江、广东、山东等地在省《信访条例》中新增“访诉分离”为信访工作原则，即按照涉法涉诉信访工作机制改革的总体要求，严格实行诉讼与信访分离，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。各级政府信访工作机构对涉法涉诉事项不予受理，引导信访人依照有关法律规定向有关政法机关提出。各级党委和政府支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题，尊重政法机关依法作出的法律结论。落实诉访分离原则，将改变经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式，可以更好地运用法治方式保障信访人的合法权益，避免以信访终结代替司法终结，实现维护群众合法权益与维护司法权威的统一。诉访分离的实质实施诉访分离，不是限制信访人的权利，而是要改变经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式，把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道，更好地综合运用法治的方式来保障信访人的合法权益，实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。诉访分离的提出背景、原因近年来，随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入司法渠道，诉讼与信访交织、法内处理与法外解决共存的状况不

断涌现，少数群众“信访不信法”、“弃法转访”、“以访压法”等现象比较突出。涉诉信访问题日益成为影响人民法院工作科学发展的重要因素，已经引起社会各界的广泛关注。涉诉信访制度改革的基本方向是实现涉诉信访法治化，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。 “信访制度改革提升民众法律意识” 北京大学法学院教授傅郁林认为，此次涉诉涉法信访制度改革，实质上是涉诉涉法信访程序和强化纠错方式上的重大变革。以往，涉诉涉法信访上访群众有冤错案件、瑕疵案件不知道去哪里上访，出现了信访部门、政法部门多头上访的现象。上访群众和办理信访事项的政法机关都浪费了很大的成本。上访群众会浪费时间、精力、金钱等成本，政法机关会在处理时增加时间、政务成本，信访事项的办理也会因此出现效率不高的问题。诉讼与信访分离后，无论对上访群众还是政法机关，都会减少程序，节约成本，办理的效率也会提升。群众之所以上访，是因为所经历的案件大多数存在司法不公的问题，因此如何在改革过程中强化纠错方式尤为重要。此轮改革通过办案质量终身负责、上级政法部门审查监督、倒查追责机制强化了纠错方式，这对于维护司法公正将起到重要作用。此外，涉诉涉法信访制度改革实际上是行政信访方式逐步退出司法领域，有利于维护司法权威，提升民众的法律意识。

高校实施教考分离的思考

高校实施教考分离的思考乔晶胡兵 2012-04-12 10:37:04 来源：《中国电力教育》 2011年第34期考试是教学活动的重要组成部分，也是评价学生学习、检查教师教学状况和评价教学效果的主要依据。为进一步树立良好教风、学风，规范考试制度，提高教学水平和质量，很多高校实施教考分离制度，即教学和考试分开。根据培养目标、教学目的、教学大纲，制定考核大纲，根据大纲要求，建立一套包括试题库、自动命题、阅卷、评分、考试分析、成绩管理等各种规章制度完备的考核管理系统；并且这种制度作为高等教育考试制度改革的趋势受到高度重视。但是在实际的运作中出现了一些问题，本文就教考分离制度的利弊进行分析并提出相应的思考。一、教考分离的作用 1.教考分离有利于促进学生学习的主动性和积极性教考分离使学生认识到，考试不是靠考前突击、老师勾划重点等方式过关；而是取决于平时的努力以及自己对知识的理解和掌握，这就促使学生平时认真学习，及时复习，检查学习效果，改进学习方法等，从而调动学生学习的主动性和积极性。 2.教考分离有利于提升教师的教学水平和教学质量

教考分离打破教师自己教学、自己命题、自己考试、自己评分的弊端，通过统一的教学大纲来检验教师的授课水平和学生对知识的理解和掌握程度，这对教师提出了更高的要求。教师在备课中投入更多的精力，一方面要按照大纲要求，对教学内容进行分析，做到主次分明，重点突出；同时要查阅最新参考资料，力求把教学重点内容扩展到实际应用中去。另一方面还要了解学生的具体情况，对课程内容的难易程度分析，以便合理安排教学。最后在备课中还要采用不同的讲授方法，如案例讨论法、提问归纳法等让学生更好地理解和掌握。通过不断更新、完善、优化教学内容，提高教师的教学水平和教学质量。 3.教考分离有利于提高教学管理部门获取教学反馈信息的可信度对同一进度同一课程，提供了较为客观、公正的考试成绩，引进合理的评价机制和竞争机制，提高了学校获取教学反馈信息的可信度；一方面有利于教务部门评价教师的教学质量与教学效果以及学生的学习情况，掌握客观、充分的教学信息；另一方面，通过考试情况的分析，可以了解教学和管理中的问题，促进了教学管理工作的改善和教学质量的提高。二、教考分离带来的问题 1.教考分离会影响学生综合素质的提高现代大学生不仅要有扎实的理论基础、专业知识和技能、良好的品德修养和身心素质，更需要具有创新精神和较强的应用能力。教考分离考试比较注重对基础知识的记忆，不能全面评价学生的综合能力。教师为考而教，学生为考而学。为了提高学生考试分数和所谓的教学质量，教师在教学内容上必然大力加强应试

课程考核管理办法

西安医学高等专科学校课程考核管理办法（试行）课程考核是检查教与学效果的主要手段，同时也是评价学校教学质量和办学水平的重要环节。课程考核的质量直接影响学校的教学质量，影响教风和学风。为使课程考核更加科学化、规范化、制度化，特制定本管理办法。一、考试组织校内考试在主管校长领导下，由教务处统一组织、协调。 1．期末考试一般安排在每学期最后2周进行，考试课安排在考试周内，由教务处负责组织实施，确定课程、考试时间、安排考场，并印发到有关部门。考试安排一经公布，不得随意变更；各系、部负责监考教师的选派。每个考场30人左右，配备监考教师2名。 2．选修课、考查课由开课系/部负责具体组织，与教务处商定考试方式、考试时间、考试地点，监考教师由开课系/部教师承担。 3．加强考试巡视、督导工作。建立校、系/部两级巡视制度。校巡视员由校领导、督导室、教务处担任，负责全校考试工作的巡视、督导。系/部巡视员由系/部领导、教学秘书、年级辅导员等管理干部担任，主要巡视本部门考场，加强考试督导、检查。二、考核方式每学期按人才培养方案开设的课程（含实践环节）均应进行考核。从课程的性质上分为考试和考查两种，课程考核分为平时测验、期末考试和综合考试。根据教学和考核要求，一般采用闭卷、开卷、大型

作业、口试、实践操作等方式或几种方式相结合，任课教师应在开课时及早向学生公布。三、命题与制卷要求 1．每份试卷满分为100分，考试时间一般为90分钟。命题原则上采用“教考分离”的方式，以增加学业检查与成绩评定的客观性。要逐步完善试题库。 2．命题内容要符合教学大纲和教材的要求，与职/执业资格考试接轨，试题要求覆盖面广、题型优化、题量恰当、结构科学、难度适中，力求使试题具有较强信度和良好的区分度。（要求掌握内容占80%左右）。 3．每次考核须准备难度相当、重复率不超过20%的两套试卷。且同一份试卷中不应出现重复的内容。一般不得有无任何改动直接选用近三年已在同类考试中用过的试题。每套试卷均应进行试做，并提供标准答案和评分标准。 4．实行大题量命题原则。考题量应使大多数学生只有不多于规定考试时间10%的“富余”时间用于核查试卷。 5．期末考试考题应包括客观题和主观题。其中客观题占60%左右，主观题占40%左右。阶段性综合考试考题为100%客观题。 6．对原已建立试题库的课程，如果与现有教学大纲相符，可从试题库中抽取试卷或稍作修改进行命题，并做好试题库的维护与更新。 7．凡采用同一教学大纲、教材和教学进度基本相同的课程应进

行政处罚查处分离制度

哈密市环境保护局行政处罚查处分离管理制度第一章总则第一条为规范环境行政处罚，提高办案质量，保证公平、公正、公开执法，切实维护行政相对人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《环境行政处罚制度》的有关规定，结合我局工作实际，制定本制度。第二条本制度所指查处分离，是指对环境执法的立案和调查、审核和决定、执行等执法职能进行相对分离，使执法权力分段行使，执法人员相互监督、相互协调、相互制约的工作制度。环境监察大队负责环境违法行为立案、调查、相关文书送达和执行相关工作，监察大队应对案件材料的真实性、可靠性、合法性负责。依法行政办公室负责案件的审核、处理及申请人民法院强制执行，依法行政办公室应对整个案件质量负责。其他环境执法机构的行政处罚暂不适用本制度，案件结案后应按规定向依法行政办公室及时备案。

第三条本制度适用于一般程序处理的行政处罚案件。第四条依法行政办公室原则上不能少于两人，组成人员不能交叉任职。监察大队的调查和执行人员不得为相同人员。监察大队和依法行政办公室的分管局长不得为同一人。第五条监察大队、依法行政办公室应建立健全案件移送、结案、销案登记制度，对案件相关信息进行登记存档。第二章案件调查第六条监察大队应对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为进行初步调查，并在7个工作日内决定是否立案。重大案件立案应报主管局长或局长批准。第七条监察大队依法运用简易程序处理的案件，可以依法当场作出行政处罚决定，并在决定之日起3个工作日内报依法行政办公室备案。第八条监察大队除收集违法事实的证据外，还应查明违法情节轻重的相关事实，并调取相关证据。主要内容包括：（一）违法行为发生的时间、地点、责任主体、单位名称、组织机构代码、法定代表人姓名等相关信息。（二）违法行为所造成的环境污染、生态破坏程度及社会影响： 1、排放量、转移量大小及违法持续时间；

机械制图教考分离总结

《汽车底盘构造与维修》教考分离教学总结教考分离是提高教学质量的有效途径，为此，我系在学院教务处的统一领导下，认真组织落实了这次教考分离，现总结如下：教考分离工作实行院、系两级管理，由教务科、各系主任联合成立教考分离工作领导小组，负责教考分离的课程遴选、考纲公布、阅卷管理、分析总结等工作的具体安排与开展落实。我系成立由学科所在教研室为基本单位的课程组负责具体的命题、阅卷等工作。《汽车底盘构造与维修》是在历年已有的试题（卷）库的课程中选择(进行必要的扩展和完善)或新建。教考分离课程一经确定，我系及时向学生公布该课程考试大纲，让学生明确课程考核的内容范围，应掌握的重点和难点。凡参与教考分离工作的教师和有关人员，都严守考试纪律，严防试题泄密，保证教考分离的严肃性、客观性和公正性。《机械制图》教考分离试题分析： 1.命题思路：本试卷命题时题目难度的梯度为60分（较易），25分（中等难度），15分（提高题）认为对应于该层次学生来讲难度适中，且其层次，梯度比较符合学生实际。 2.学生考试情况分析： 1）卷面分数分析该试卷共有八个班级参加考试，分别为：10机电一体化1（47人），10机电一体化2（46人），10机械设计与制造1（33人），10机械设计与制造2（32人），10模具设计与制造（42人），10农业机械应用技术（16人），10数控技术1（27人），10数控技术2（27人），成绩分布情况为：

从卷面成绩来看基本达到学校在大众化教育背景下教考分离的精神要求，实现了大多数人能及格的目的。但因为试卷相对难度不大，所以使得一部分平时学习认真的同学得到了比较理想的成绩，卷面优良率教高。但依然有大约8%的学生卷面不及格。所以从中反映出教育质量的好坏，很大一部分取决于学生主观的学习态度。今后应加强这方面的引导和教育。 2）卷面各题得分情况分析 a.作图题普遍失分较多。由于机械制图的教学内容跨度较大，既有一维，又有二维，学生的思维结构无法跟上节奏，故失分较多。建议加强机械制图实习内容。 b.证明题学生失分较多。说明平时学习中学生对逻辑性较强的内容训练不够，学生的思维习惯及分析问题的能力缺乏显著提高。今后教学中应加强这方面的锻炼。 c.规范性较欠缺。普遍反映技术要求等规范不熟悉，零件结构看不懂等问题。总上所言，说明教学质量的提高需要师生双方面的配合。任重而道远。总之，通过这次教考分离极大的调动了教师教学的积极性，促进了学生的学习积极性，由被动学习变为主动学习，学习成绩有了较大的提高，达到

不相容职务分离制度讲解学习

不相容职务分离制度

不相容职务分离制度第一条为了促进单位内部管理规范化,加强内部会计监督,建立规范的工作秩序,提高业务工作水平,强化中心内部管理,根据《中华人民共和国会计法》等有关规定以及本单位内部管理的实际制定本规范。第二条单位负责人对本单位内部不相容职务分离的建立健全及有效实施负责。第三条不相容职务分离应当达到以下基本目标：（一）规范单位会计行为，保持会计资料真实、完整。（二）堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整。（三）确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。第四条不相容职务分离应当遵守以下基本原则：（一）不相容职务分离应当符合国家有关规范，以及单位的实际情况。（二）不相容职务分离应当约束单位内部涉及会计及业务工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越不相容职务分离规范的权力。（三）不相容职务分离应当涵盖单位内部涉及会计和业务的各项工作及相关岗位。

（四）不相容职务分离应当保证单位内部工作岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，确保各岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。（五）不相容职务分离办法应当随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。第五条不相容职务主要包括：负责人、业务经办、会计记录、档案管理、财产保管、稽核检查等职务。经济业务事项和会计事项的审批人与经办人及记帐人员职责权限应当相互分离、相互制约。 (1)货币资金的收付及保管应由被授权批准的专职出纳人员负责，其他人员不得接触； (2)出纳人员不能同时负责总分类账的登记工作； (3)出纳人员不能同时负责非货币资金账户的记账工作； (4)出纳人员应与货币资金审批人员相分离，实施严格的审批制度； (5)货币资金的收付和控制货币资金收支的专用印章不得由一个人兼管； (6)出纳人员应与货币资金的稽核人员、会计档案保管人员相分离； (7)负责货币资金收付的人员应与负责现金的清查盘点人员和负责与银行对账的人员相分离要进行此类操作的，必须征得相关操作员的授权，并接受授权者的监督。