1152架子队管理办法

架子队组建办法

根据（铁建设[2008]51号）《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》和中铁五企发…2010?489号《中铁五局架子队标准化管理实施意见》的要求，参照业主及局指推行架子队管理模式的相关要求，为优化企业劳动组织结构，规范企业劳动用工行为，提高企业对施工现场的管控能力，结合公司和我项目部实际情况，特制定本办法。

一、架子队的管理机构

按照局领导“把架子队建设上升到影响企业生存与发展战略的高度来认识，上升到全局内部组织机构重组重构的高度来认识”的指示精神、和“专业精干、管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建架子队，项目部成立架子队管理领导小组，在三公司授权管理范围内，负责项目架子队的现场管理及重大事项的研究和决策。

组长：项目经理

副组长：党工委（副）书记、（副）总经济师、总工程师、副经理

组员：各部门负责人、各架子队负责人。

架子队日常管理部门为项目部计划合同部。

二、架子队的组建

1、管理人员配臵

按照人员配备标准化的要求，架子队人员岗位的基本配臵为：队长、技术主管、技术员、质检员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长。

为加强架子队管理，还应增设党支部书记（可兼职）、副队长、核算员、机管员等职务。

2、作业班组组织形式

我项目部的架子队为三公司常设的生产组织和经济承包组织，项目部对架子队实现内部责任承包。

架子队工班则有混编型和劳务承包型两种组成形式。混编型由公司员工和劳务公司派遣的劳务工编组成工班；劳务承包型工班则实行单工序承包，即把具有相应的劳务资质，自带部分小弄机具设备的劳务承包企业的劳务人员编成专业劳务班组、按照专业化的原则实行工序劳务承包。工班长由公司员工担任，也可由经架子队审定的具有丰富操作经验的劳务工担任，不得直接使用劳务派遣公司的管理人员和包工头。

3、架子队的配臵

根据局指挥部的要求和项目实际需要，向公司上报架子队需求计划，由公司统一安排调配整建制的架子队到现场参与施工。

4、架子队的管段划分

项目部根据实际情况和架子队专业情况，分配给架子队相应的施工管段和施工任务，并专门发文公布。

三、架子队职责

1、对本队管段内工程施工作业及现场施工管理全面负责.

2、在指挥部领导下组织施工和生产，并接受指挥部对其进行的安全、质量、工期、技术等方面的监督和检查.

3、具体负责本队范围内工程施工进度、安全质量、材料消耗和施工技术等方面的管理、监控和实施.

4、建立和实行技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班长进行书面技术交底，做好书面技术交底资料的归类存档备查工作。

5、建立健全各项规章制度，制定各岗位工作职责，实施岗位责任制。

6、根据工程施工项目的标准和要求，做好员工使用前和日常培训，提高施工作业人员的综合素质和施工水平。

7、根据责任成本承包制度管理办法，做好工班管理工作；尤其加强架子队在施工管理和运行过程中的成本控制，挖掘内部潜力，降低物耗，提高经济效益.

8、实施按需设岗，按岗聘用，开展生产班组及作业工班的经济责任承包，提高工作质量和生产效率。

9、督促领工员、工班长在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。

10、做好现场施工记录。

11、负责作好党支部党建和现场思想政治工作，保持队伍的稳定。

架子队培训管理制度

一总则

1、为认真深化贯彻中铁五局、局指挥部、成绵乐客专公司关于现场安全质量标准化管理相关制度，提高架子队施工作业人员操作技能，加强安全防范意识和风险辨别能力，规范架子队作业人员的培训管理，结合项目工程施工实际，特制定本培训管理制度。

2、本培训管理制度适用于各施工项目中施工作业架子队人员的培训和管理。

二培训管理原则、目的

（一）架子队施工作业人员的教育培训应坚持以下基本原则：

1、紧跟施工管理实际，遵循专业对口、按需施教、学用一致、讲求实效的原则；

2、坚持全员培训、紧缺人才优先培训、重点人才重点培训原则；

3、坚持需求与储备、当前与长远、普遍提高与重点培养、培训质量与办学效益相结合的原则；

4、实行项目部、架子队、班组三级安全教育培训制度，实施多元化培训的原则。

（二）施工作业架子队人员培训目的，是通过对一线施工作业人员培训，掌握安全防范措施和方法，提高施工生产工序、工艺和架子队施工作业管理水平，确保工程质量，促进架子队安全生产和经济效益提高。

三培训管理体系

1、项目部负责对各架子队的三级安全教育培训进行指导、监督、检查。项目部各部门应编制培训计划、培训实施、培训考核和培训台帐。

2、架子队负责组织和实施对一线施工作业人员的培训，并成立架子队培训管理小组，队技术室、安质室、队党支部书记是作业人员培训的归口管理部门及领导，并具有以下职责：

1）负责制定架子队年度和月份培训计划，收集和更新相关培训教材和资料，并组织架子队统一培训科目的实施；

2）对架子队整体培训工作的实施进行监督、指导和评估；

3）对架子队参加培训的人员组织进行考试或考核；

4）建立施工作业人员培训管理台帐和培训档案（卡片）。

（三）架子队各相关部室负责本部门相关专业的技术、业务培训及部门内部员工培训的组织、评估及汇总工作。

四培训管理职责

（一）项目部建立学习培训制度，定期组织管理人员学习管理和业务知识；积极派人参加各种类型的培训班，开展专业培训活动，提高管理人员对标准化管理的认识和实施能力，提高业务素质；有计划地做好建设人才培训、培养和储备工作，对有一定管理经历的人员进行新知识培训，对有专业知识但缺实践经验的人员进行现场培训。

（二）项目部培训管理职责

1、负责牵头组织对管段内架子队人员培训，制定培训管理的相关政策和文件规定；

2、审定各架子队的培训需求，制定年度培训计划并组织实施；

3、组织完成上级布臵的各项培训任务；

4、对各架子队教育培训工作进行指导、督促、检查、考核；

（三）架子队培训管理职责

1、按照项目部教育培训规划结合本架子队实际，制定本架子队教育培训工作规划并组织实施；

2、按照项目部要求提报培训需求计划、落实送培人员、上报报表和材料等工作；

3、负责对外劳务队伍及临时性用工人员培训的指导、检查；

4、负责本架子队人员岗前培训、岗位培训等工作。

五培训类型、组织形式

（一）培训类型主要有岗位培训和继续教育培训。

1、岗位培训是人员教育培训的重点，包括政治理论和专业知识、能力培训，提高履行职责所需要的政治素养、知识和技能。岗位培训分为岗前培训、在岗培训和适应性培训。

1）岗前培训包括：新进人员上岗培训，技工岗前培训，特种作业人员岗前培训、持证，关键岗位管理、技术人员岗前培训、持证。

2）在岗培训：根据岗位职责的要求，以更新知识为主要内容的定期规范化培训。重点包括日常安全教育、法纪条规教育、岗前技能提高以及新技术、新工艺、新设备、新材料的实施和应用等培训。

3）适应性训练：根据工作实际需要，随时开展的各种应急性、针对性培训。

2、继续教育是针对专业技术人员补充、扩展和更新知识的培训。高、中级专业技术人员每年学习累计不少于40学时，初级专业技术人员累计不少于32学时。

（二）培训组织形式主要采用短期培训形式进行。

短期培训主要包括新员工培训、岗前培训、继续教育、适应性培训和职业技能培训等形式。

1、新员工培训：以项目经理部概况、规章制度、企业方针、职业道德、安全质量意识、相关法律法规、技术操作规程等为主要内容的岗前培训。

2、岗位培训：以关键岗位管理人员（队长、技术员、安全员、质检员、物资员、设备员、统计员）班组长、特种作业人员培训作为重点，坚持“先培训、后上岗”制度。

3、规范化培训与适应性短期培训相结合，转岗教育和晋升培训相一致。

4、职业技能培训：以国家职业技能标准为依据，科学设臵课程，有效开展初、中、高级的职业技能培训。

六岗位培训工作程序、实施

岗位培训的工作程序应按照培训需求分析、培训计划制定、培训实施及培训效果评估等程序组织实施，项目经理部员工必须按培训计划按时参加有关培训。

1．确定培训需求：根据项目经理部各种岗位技能的需求，在此基础上确定培训目标需求。根据国家、行业和企业对持证上岗作业的要求，提出项目经理部的持证岗位培训需求。

2．制定培训计划：编制项目经理部人员年度、季度和临时培训计划。对每个培训班次制定详细培训方案，包括培训时间、地点、对象，培训目标、培训内容、培训形式、培训教师、培训费用等。

3．组织实施培训：按照培训计划所规定的要求组织实习培训。

4．评估培训效果。培训主管部门在各类培训工作结束以后均应对培训效果进行评价，培训评估结果反馈组织培训的相关部门，以便培训工作的持续改进。

七培训对象、要求

1、关键岗位人员上岗前必须经过培训经考试合格取得上岗，未经过培训，没取得上岗证一律不得上岗。关键岗位人员可以由单位自行组织培训，有条件的也可委外培训。

2、关键管理岗位人员范围包括：施工作业架子队中的技术员、施工员、质检员、安全员、材料员、试验员、测量员等。

1）施工员的培训

由项目部具体负责组织实施，培训主要内容：技术规范，质量验评标准，施工图要求，施工工艺流程，工程质量通病防止等。培训时间为每年1-2次。

2）质检员培训

由项目部具体负责组织实施，培训主要内容：质量验评标准，检验批、分项、分部、单位工程的检验方法，规范标准中的各种参数等。培训时间为每年2-3次。

3）安全员培训

由项目部具体负责组织实施，培训主要内容：国家劳动安全卫生法律法规、安全技术标准、工地安全制度、典型事故案例和应急处理措施等。培训时间为每年2-3次。

4）材料员培训

由项目部具体负责组织实施，培训主要内容：学习各种工程材料的特性分类，物资供应及计划管理知识，物资验收、保管、发放、运输、消耗管理等。培训时间为每年1-2次。

5）试验员培训

由中心试验室具体负责组织实施，项目部协助配合，培训主要内容：检验试验标准，检验试验参数，检验试验报告，检验试验仪器操作方法，检验试验仪器校正周期，高性能

配合比的配制、路基填料的控制等。培训时间根据需要适时组织。

3．特殊工种人员培训

1）特殊工种人员包括电工、电焊工、架子工、起重工、爆破工、场内机动车驾驶员等从事特种作业岗位人员。特种作业岗位人员上岗前必须进行专业安全教育和操作技能培训，并经考核合格取得特种作业操作合格证后方可上岗，未取得操作证人员不得上岗从事特种作业。

2）特种作业人员的培训、发证由当地政府有关部门负责。

3）特种作业岗位人员上岗前需经上岗前再培训，培训主要内容包括：工程特点、环境特点、安全操作规程、安全规章制度等。

4．其他培训

1）采用新的施工（生产）方法、新设备、新材料时，由项目部组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。

2）调换新工种必须经项目部组织再培训，主要内容为：进行现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备工具性能和安全管理知识等的教育培训。

5．安全教育

1）严格执行国家、地区对员工教育培训的有关规定，认真贯彻落实国家的法律法规，适时组织项目部人员和特种作业人员的培训工作。

2）进行三级安全教育：

（1）一级安全教育由指挥部安全质量环保部对项目经理部所有人员进行劳动保护、安全生产法规、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵守守纪教育，时间每年累计不少于15学时。

（2）二级安全教育由项目经理部负责，对现场所有的人员进行安全教育，并结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场用电安全、事故报告、劳动纪律教育，时间每年累计不少于15学时。

（3）三级安全教育由各架子队负责，教育内容为现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理事业的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计不少于20学时。

（4）作业人员“三级”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位。

6．培训记录

凡参加过培训的人员由项目部组织建立登记和培训记录。

关键岗位的人员培训记录均以文字形式，记录内容包括时间、地点、培训的主要，培训人员名单等，记录要求完整、真实。

八教育培训检查及考核

1）项目部、作业队认真履行人员培训质量、培训结果的监督和检查职能。检查主要内容包括：培训需求提出的针对性，培训计划的合理性，培训实施过程的完整性、真实

性，培训方式方法的实效性，持证上岗培训的时效性，培训上报数据的准确性以及培训计划的落实情况等。

2）项目部要加强对培训工作的定期检查和日常督导。

3）项目部各部门要建立培训计划，培训计划里应有培训内容、培训方式、培训责任部门、培训时间、培训人员等内容。

架子队岗位管理制度

为加强架子队岗位管理和贯彻落实岗位责任制，实现标准化管理目标，密切架子队与项目部的工作关系，做好工作协调衔接，特制定本管理制度，

一、总则

1、根据架子队管理的相关规定与要求，制定相应的岗位管理制度，明确岗位职责，确保各项管理受控。

2、架子队实行9大员基本配臵即按“1152”配臵架子队岗位，即架子队至少配臵一名专职队长和一名技术主管，设臵技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员，根据施工需要配备若干领工员、工班长，基本岗位设臵如图：

3、架子队9大员必须是公司派遣的企业正式员工，并具备相应工作岗位的能力，如个

别岗位工作确实需要可择优聘用劳务工担任作业工班的班长或副班长。

二、架子队主要人员岗位责任

一）队长岗位职责

1宣传国家法律法规及局、公司各项规章制度并抓好贯彻落实。

2在项目经理领导下，认真执行上级管理制度，全面负责本队管理工程施工生产、技术、经营、成本管理等工作。

3负责组织完成项目部下达的施工任务,负责所辖范围工程质量、安全生产、工程进度和文明施工的管理。

4全面履行架子队与项目部签订的内部承包合同。在公司的授权下,与架子队班组签订劳务承包合同,协调各班组之间的衔接，抓好工班合同履约管理。

5参与施工调查，主持编制实施性施工方案。主持实施季、月、旬生产计划，确保计划完成。

6掌握生产进度,主持生产和经济活动分析会,加强成本控制,搞好经济责任成本核算。组织班组核算。

7落实安全生产责任制，加强安全教育，做好安全防护措施，组织安全大检查。

8执行工程质量管理制度，组织落实创优规划，贯彻质量、环境、职业健康安全管理标准。

二）党支部书记岗位职责

1全面负责党支部日常工作，主持召开支委会和党员大会;按时向上级党组织报告工作和提供相关工作信息,做好现场党建思想政治教育、党风廉政建设、项目文化、“三工”建设等工作。

2积极参与架子队施工生产、标准化管理中等重大问题的讨论决策，努力做好现场文明施工，质量安全、后勤保障、对内对外协调等工作。

3积极做好架子队“1152”人员的培养教育工作，引导他们学习成才、实践成才、建功成才。

4积极主动地安排部署劳务队伍的思想政治工作，带头坚持联系农民工制度，经常深入班组，了解掌握他们的基本情况，关心他们的工作，学习和生活，发现问题及时给予帮助解决。

5贯彻落实上级党组织的指示和决议，按照上级党组织要求，组织开展好以“党旗红、当先锋、争第一”为主旋律的党内主题实践活动。

6贯彻落实上级党组织的指示决议，完成上级党组织交办的其他任务。

7 完成领导交办的其他工作。

三）技术主管岗位职责

1贯彻执行与工程项目施工相关的技术标准、规范、规则，负责管理架子队施工技术、安质、试验等工作，并督促、检查和指导。

2协助队长抓好工程安全、质量、进度、文明施工等各项工作。

3组织向架子队管理人员及施工员、工班长进行工程质量、施工安全、环保等技术交底。

4检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺问题，参加工程质量、安全事故调查分析，负责检查处臵实施情况。

5组织有关人员配合上级单位参加管段内精测网的交接桩、复测及加密测量；负责并指导技术人员搞好现场测量、放样，配合项目部搞好变形观测工作。

6组织制定本队工程项目创优规划，结合实际制定相应工程安全、质量保证措施。

7组织有关人员抓好施工过程控制、变更设计，搞好重难点工程技术攻关、解决施工中的技术难题。

8收集竣工文件基础资料、编制竣工文件。

9完成领导交办的其它工作。

四）副队长岗位职责

1在队长领导下，认真执行上级管理制度，负责现场生产管理。

2根据施工组织设计，抓好现场施工生产管理，对工程质量、安全生产、劳动保护、成本控制等进行监控。

3掌握生产情况，及时解决现场存在的问题；适时向队长汇报工作。

4组织实施季、月生产计划的实施，确保计划完成。

5负责安全生产，做好安全防护措施的落实，组织周、月、季度和不定期安全质量大检查。

6负责质量监督与控制，落实创优规划。

7协助队长加强材料、机械管理，做好施工现场劳动力、机具与材料的有效调配。

8主持施工现场每日交班会，及时反馈、处理施工现场存在的问题。

9完成领导交办的其它工作。

五）核算员岗位职责

1在项目部的指导下,全面负责本队与项目部内部承包合同管理,负责架子队与班组的验工计价、班组核算工作。

2参加施工图审查,核对工程数量表,建立工程数量台账;根据制定的施工方案、生产计划,编制本队成本计划、月度主要材料需用量核算表。

1.3配合项目部做好红线成本预算的编制，负责架子队责任成本测定、核算，参与成本过程控制和考核兑现。

1.4对架子队劳务班组的资格进行审查,负责架子队与班组工序工班承包合同的签订工作,建立合同管理台账,负责每月组织班组验工收方，建立与更新验工台账。

1.5负责架子队成本核算与分析盈亏原因,编制改进措施。

1.6负责班组劳务人员动态管理,建立劳务人员动态表,严格执行架子队劳动力资源管理办法。

1.7提供变更设计、索赔基础数据资料。

1.8完成领导交办的其他工作。

六）技术员岗位职责

1协助技术主管编制技术交底、作业指导书，指导现场施工。

2负责交桩、测量、监控测量工作与仪器设备的管理。

3跟班作业，纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大质量隐患应立即停工并报告上级。

4负责施工技术资料的管理，做好施工原始资料、施工日志等竣工文件基础资料的编写、收集整理，参与竣工文件的编制。

5参与月度验工计价收方,计算工程数量。

6提供变更设计、索赔基础数据资料

7参与风险因素的识别和评定，制定应对措施。

8对隐蔽工程的关键部位，重点工程的施工过程进行监督检查。参加工程质量事故的

调查分析。

9完成领导交办的其他工作。

七）质量员岗位职责

1负责质量保证措施实施的监督、检查、指导。

2监督、指导作业人员严格按设计文件、规范标准施工，严格执行作业指导书、作业要点卡片、操作规程和质量标准；对违规操作或不重视质量的行为有权制止。

3跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题，督促检查“三检制”的落实,对重要工序进行旁站。

4参与工程质量事故的调查分析和处理，现场监督作业人员的落实预防保证措施。

5参加检验批、分项、分部、单位工程质量验收，做好质量检查记录,填报质量报表。

6完成领导交办的其它工作。

八）安全员岗位职责

1负责监督施工组织设计中安全保证措施在现场的落实, 协助技术人员向作业班组进行安全技术交底。

2 对施工现场进行安全监督检查和指导，详细记录安全检查内容；及时制止违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为；对不符合安全规范要求施工的班组及个人进行批评教育、责令及时整改；对存在较大、重大安全隐患或屡教不改的班组及个人有权进行处罚。

3处理一般性安全问题，按照规定进行工伤事故登记、统计、分析。

4负责员工的安全教育，接受上级领导部门的业务检查与指导。

5负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。

6参加相关事故的调查、分析和处理，并保护好事发现场。

7及时按相关规定向上级部门反应现场突发事故进展情况。

8完成领导交办的其他工作。

九）材料员岗位职责

1执行有关文件、法规，熟悉工地材料管理的要求和规定，制定实施性物资供应、管理的制度细则和办法。

2负责物资供应工作，根据施工计划及主要材料核算表，及时编制各类物资计划，并组织需用工程物资到位。

3负责物资管理工作，组织进场物资的验收、装卸、保管及发放，做好各类进场物资机具的堆码、标识、管理。

4负责原材料进场后填写取样检测通知单，通知试验人员取样检验, 收集齐全物资资料，做好物资验收记录。

5掌握工班用料情况，根据现场施工要求及定额消耗用量，及时有效调剂急需物资到位，保证施工需要。

6 建立健全各类物资台账、卡片，定期清理盘点库存情况,按时报出各种物资报表。

7负责材料核算，做好班组物资消耗统计和考核，对工班材料领用及现场使用进行控

制、指导。

8 做好采购权限内物资市场调查，提供相关调查资料，控制采购价格质量，完善采购文件。

9负责修旧利废及节能工作，搞好周转料的有效使用、工地物资回收利用、使用节能产品等，降低物资能源消耗。

10完成领导交办的其他工作。

十）试验员岗位职责

1负责结构物混凝土、砂浆等材料的检查试件的制作，送样；施工现场混凝土、砂浆的拌合物性能试验。

2协助物资部门对主要原材料进行管理，有权要求将不合格材料清除出场。

3负责路基施工中填料的含水量和压实度或孔隙率检测控制。对路基施工过程中有可能造成压实质量不合格的行为进行制止并上报。

4配合试验室进行静力触探、地基承载力试验、路基填筑压实质量检测以及其他结构物的现场检测。

5负责桥涵基础施工的泥浆指标试验、孔底沉碴厚度检测。

6负责对钢筋原材及钢筋焊接接头的取样及送检。

7负责混凝土或砂浆用原材料的取样送检，含水量测定，填写施工配合比。

8配合试验室对路基土工合成材料的取样及送检。

9完成领导安排的其它工作。

十一）施工员岗位职责

1全面负责工点施工生产的现场组织和指挥工作。

2熟悉施工规范和质量标准，监督与指导作业人员按规范进行施工作业。

3协调各班组的关系，掌握现场施工进度，组织工班完成架子队下达的施工任务。

4 负责按技术交底、安全交底、质量要求进行施工组织与监控管理，对现场存在的问题组织整改，并及时反馈现场存在的问题，执行跟班作业制度。

5参加月度计量收方,复核工程数量，做好对隐蔽工程进行验收和工程量签证。

6监督现场材料、机具使用情况，协助核算员进行劳务人员进出场管理。

7完成领导交办的其他工作。

十二）工班长岗位职责

1带领工班全体人员完成架子队下达的施工生产任务，实施安全、质量、技术交底的相关要求与整改意见，服从和接受各业务部门的检查与指导。

2组织班前安全讲话，做好班组交接班记录。纠正班组人员施工中影响安全、质量的施作行为。

3严格执行劳务工进场申报出场报告制度,配合核算员进行劳务人员动态管理。认真做好劳务人员工作时间和机械使用统计工作。

4严格履行劳务承包合同，对本班组的成本负责，负责工班人员的管理与考核。

5完成队、领工员交办的其他各项任务。

十三）机电管理员岗位职责

1 负责接收项目部主管部门下发的各种制度文件和通知,贯彻落实项目部下发的各种规章制度。负责本队机电资料的下发、收集、填写。

2 负责对本队管段内各种机械设备数量统计，动态更新设备台帐并每月底上报主管部门。

3 负责监督、指导施工临时用电线路的架设、安装符合“技术交底”要求。负责督导电工对临时用电线路的每日巡检，并填写记录。

4 负责对本队管段内所需机械电设备标识标牌的下发及补充。

5 负责制定并上报本队自有设备维修保养计划和保养记录。

6 及时上报本队管段内的机械、电力事故，协助主管部门调查、分析、处理。

7 负责统计本队所有设备燃油使用数量，主管部门。

8 完成领导交办的各项工作。

十四）作业人员

1 严格按图纸、施工规范的要求进行操作，对不执行工艺和操作而造成的质量事故和不合格产品负责。

2 保证个人质量指标的完成，出现问题及时向工班长反映。对不及时自检和不及时反映问题造成不合格负责。

3 注意保护成品，控制材料使用。

4 保证安全生产，严防出现安全生产事故，遵守各项安全管理规定、安全操作规程。

5 具有专业作业能力，培训合格后方可上岗作业，特殊工种必须持证上岗。

安全管理制度

（一）、总则

1、安全方针：以人为本预防为主文明施工共益发展

2、安全目标：

（1）杜绝因工责任死亡的生产安全一般事故及以上责任事故；遏制一般生产安全事故，重伤率控制在0.3‰以内。。

（2）杜绝一般及以上铁路交通责任事故及客运列车一般C类及以上铁路交通责任事故。遏制一般铁路交通责任事故。

（3）杜绝特大责任交通事故、重大火灾和重大机械设备事故。

（4）杜绝锅炉、压力容器爆炸事故。

（二）组织、机构设臵

1、架子队设立安全生产领导小组，是本项目安全和质量的最高决策权力机构。

2、领导小组组成：由队长任组长，副队长和安全主管、技术主管任副组长，各部室负责人、各工班长、领工员、群众安全员任组员。小组办公室设在队安质室。

3、安全生产小组职责：

⑴、每月组织召开至少一次安全生产、质量分析总结会议；

⑵、发生安全和质量事故及时召开会议；

⑶、每月至少组织一次安全、质量大检查；

⑷、小组会议各项议题的结论，按少数服从多数的原则进行表决确定，经小组办公室记录整理后由组长签发生效。

4、专职安全员配备要求：

⑴、队设安全主管1名，群众安全员若干名；

⑵、各施工员、工班班长必须兼职安全员；

⑶、队长是安全生产的第一责任人。

（三）安全生产管理基本要求

1、安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到以人为本，各级领导管生产必须管安全。安全生产管理工作遵循职业健康安全体系标准，实现本项目安全生产管理科学化、程序化、标准化、规范化。

2、本项目专职安全员必须是经过培训合格持证上岗的。

3、专职安全人员的任用、调换，应征求上级安质主管部门的意见。

4、安质室必须根据本队工程的实际情况进行重大危险源的辩识，同时编制本项目的

安全生产保证措施和安全方案；针对重大危险源，安全控制的重点工序、工点制定单独的安全技术方案和措施，并实施安全风险动态管理；认真执行各项规范、规程，建立并严格执行安全奖惩办法；做好安全生产的宣传教育工作，确保项目安全生产控制目标的实现。（四）岗位安全生产责任制

1、队长职责

1）对所辖管段内安全生产负全面责任。

2）负责贯彻落实上级部门的安全规章制度和有关安全要求。

3）指导施工队安全人员的工作，并赋予相应的奖罚权限。

4）负责建立健全本施工队安全生产责任制及相关安全管理制度，并确保实施。

5）负责施工队及其作业班组的安全生产管理。

2、技术主管职责

1）对安全生产工作负技术管理责任。

2）在编制工程项目或四新项目的施工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案、报批后实施。负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。

3）组织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可行。

4）参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施。

5）对项目编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演练和进行相关人员的培训和交底。

6）负责组织项目安全生产投入计划的编制并督促实施。

7）参加事故调查，组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。

3 安全员职责

1）每天必须要对施工现场、生活区、办公区进行临时用电、临时支护、交通运输等进行巡视检查，每周必须进行安全生产彻底检查，发现的问题必须要进行整改，责任要落实到个人。隐患较大的必须要报项目部安质部备案。

2）每天要对爆炸物品的使用情况进行跟踪检查，检查内容：使用记录、进出库记录、归库记录，并做好检查记录。

3）负责落实安排施工现场、危险场所的安全警示牌和宣传标语。

4）负责对本队的特殊工种人员进行检查，保证均持证上岗；对进入本队的施工人员进行本职工作的安全技术教育，并做好记录。

5）负责对本队的施工场所、生活办公区等进行危险源辨识，对高中度危险源制定管理方案、管理预案和适当安排演习，并做好记录，报项目部安质部。

6）督促施工班组进行班前、班中、班后检查，保证不留任何安全隐患。

7）负责对各施工工序、特殊工种等进行安全生产技术交底。

8）负责对“安全标准工地”、“优质样板工程”等创优工程的资料收集、整理。

4、试验员职责

1）在工程试验检测工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和中铁五局的各项规章、规定。

2）负责制定本部门的安全与环境保护措施，参加对员工进行的安全知识教育。负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验（如安全网、安全带、消防器材等）。

3）应保证检测区域的仪器设备按规定放臵，用电、照明、保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全、环境保护和职业健康的规定。

4）建立有效的安全与环境保护及文明施工检测措施并实施。

5、技术员职责

1）执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级的各项管理制度、规定。布臵检查施工员做好安全工作。对全项目安全工作负直接技术管理责任。

2）编制本工程项目的实施性施工组织设计时，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求。负责组织实施项目的安全技术交底工作。

3）负责组织制定本项目高中度风险的管理方案和风险控制策划的制定；依据中铁五局应急救援预案模式，编制符合工程特点的应急救援预案，并组织开展演练工作。

4）负责本项目机械设备、物资采、供、储等管理制度、规程、标准、办法的制定并监督实施。

5）负责本项目年度安全生产投入实施计划的编制，督促财务部门按年度实施情况进行统计。

6）参与本项目组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出改进措施，并督促及时解决。组织机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改，限期完成。

7）负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地现场的设计并组织实施。

8）对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制定或请上级单位制定安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。

9）配合上级部门进行的伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。

10）结合季节、结合项目具体施工特点，具体负责从业人员“三级”教育中的针对性安全生产技术教育（如：具体工种的安全操作规程培训、机械设备的安全操作操作规程、

危险化工用品的管理和使用等）。参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核工作。

6、施工员职责

1）熟练掌握相应安全生产规章制度和操作规程。

2）严格接受技术交底，熟练掌握各项技术及安全要求。

3）严格执行各项安全规章制度，严格施工组织纪律，保证生产任务完成。

4）参与指导对工班的培训，严格监督工地施工。

5）监督检查个作业班组施工安全措施的落实情况，纠正违章作业，发现问题及时处理或报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，再报告上级处理。

6）掌握应急救援预案各职责分配，发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除积极组织抢救外，应立即报告项目负责人，并协助做好应急救援工作。

7）值班期间使用的危险物品、易燃品，指定专人负责，按规定领用、保管、归库。

8）监督检查所辖区域内作业员工正确执行各项操作规程，杜绝违章行为。

9）有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业指令，并及时向上一级领导反映、汇报。

7、工班兼职安全员职责

1）学习和熟知具体作业项目的施工安全措施，并贯彻实施。

2）贯彻执行“安全生产责任制”。

3）掌握应急救援预案，具体检查作业场所、工具设备是否良好，发现问题及时向现场负责人报告。

4）督促本班员工遵守各项规章制度，严格按操作规程作业。

5）收集、反映群众有关安全生产的建议。

6）负责本班组安全情况记录。

8、作业员工职责

1）各工种的员工，都必须在各自的工作范围内，对实现安全生产的要求负责。

2）认真学习和执行安全生产、安全操作规程的要求。

3）新上岗人员必须接受“三级安全”教育，培训合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。

4）经常检查自己使用的工具、设备和作业环境，发现不安全因素，及时向班长、工班安全员或向项目领导报告。

5）积极参加各项安全活动，了解自身在应急救援预案中的相关职责。

6）对不遵守安全生产、安全操作要求的行为，随时提出批评意见，并向班长反映。关心全班员工的健康安全。

7）一旦发生事故，积极设法抢救，并立即向上级报告。

8）正确使用劳动防护用品。

9）有权拒绝直接领导者的违章指挥，并向上一级领导反映。

9、党支部职责

1）参与决策安全生产有关工作。

2）把安全生产作为党内创先争优的内容，充分发挥党员在安全生产中的模范带头作用。

3）坚持开展党员责任区活动。

4）强化保证监督作用和政治思想工作，把安全生产工作完成的好不好作为党建和政治思想工作的一条重要标准。

5）做好宣传工作，表彰先进典型，介绍先进经验和事故教训，提高全员安全意识。

6）协调生产经营组织、工会、共青团组织在齐抓共管中的关系，支持他们在安全生产中发挥各自的优势，独立自主地开展好各项活动。

10、基层工会职责

1）组织履行对安全生产工作的民主管理和民主监督职责，维护员工安全生产方面的合法权益。

2）广泛开展“三无班组”、“安全哨兵”活动。

3）代表员工向生产经营组织及有关方面以书面形式提出问题和建议，并要求限期答复和改进。

4）参加员工伤亡事故调查和处理，做好善后处理工作。

11、共青团职责

1）组织参与企业安全生产的管理工作，认真落实共青团安全责任包保和做好青年安全监督岗活动。

2）推行团员安全责任区制度，建立健全防范网络。

3）参与青工安全培训，广泛进行安全宣传和安全知识竞赛，开展岗位练兵、技术比武活动，提高青工安全意识和标准化作业水平。

（五）处罚

为进一步确保安全规章制度得到有效落实和实施，对不按规章、制度、规范及安全生产有关规定执行的行为，给予相应处罚并追究相关人员责任。

1）、进入施工现场人员，凡不戴安全帽者；高空作业未栓安全绳者；班前喝酒及穿拖鞋、打赤膊上岗者

2）、施工现场临时用电乱接乱拉，临时用电线路未架空（指安规要求架空的）或未按标准埋入地下者。

3）、施工现场各种标识牌、警示标志不全或不规范，安放位臵不醒目、不整齐、不稳固者。

4）、施工现场材料、机具等堆码、摆放凌乱，不整齐者。

5）、违规操作、违章指挥者。

6）、机械设备维修保养不到位，安全装臵不齐全或失效。

7）、施工现场氧气瓶、乙炔瓶未按安全规范使用的，其摆放未达到规定安全距离的，

每处每次罚款50元，连带现场管理人员每处每次罚款50元。

8）、特种作业人员未经培训上岗或持证不全、持无效证件者。

9）、模板拼装完后，无检查记录；钢筋笼不按规范存放。

10）、孔桩施工泥浆池临边防护不到位；孔桩施工泥浆池泥浆未及时清理外运，致使泥浆外溢或排入河中或农田内者。

11）、基础开挖未按设计放坡、支护或支护不到位。

12）、承台基坑、准备废弃的积水井、完成混凝土灌注的桩基孔口、已清除泥浆即将废弃的泥浆池未能及时按设计和规范要求进行回填。

13）、办公场所、拌和站、钢筋加工场等相关部位无安全消防设施或消防设施到期未更换。

14）、墩身、承台有泡水现象、停钻后孔口未及时进行防护、浇筑完砼后未养护或养护不到位、钢筋笼砼垫块不合格的。

15）、钢筋笼加工出现搭接不规范、间距不均匀、焊接质量不合要求或未按设计进行加工的。

16）、桩基钻孔施工，无钻孔记录或钻孔记录不及时的。

17）、路基施工红线内及施工便道内有积水；拌和站场所出现积水、灰尘多、料仓混料等现象。

18）、爆破作业中未能实行现场统一指挥，并未按爆破作业的有关操作规程、规章制度及作业流程进行爆破作业、有害气体防护、振动及飞石伤害、瞎炮处理、爆破装药、爆破器材加工等。

（六）环保水保

架子队成立以队长为第一责任人的环保领导小组，小组成员含副队长、技术负责人、安全员、兼职环保员及各施工作业班组负责人。架子队根据各自施工任务对环水保的影响负责制定详细的环、水保管理制度和各项措施，提出环保问题和解决办法。兼职环保员负责施工现场的监督及有关环保技术方面的工作。重点控制施工噪声、振动、污水、泥浆、扬尘、施工固体废弃物管理控制，工程跨越的主要河流水体及风景名胜区的保护等。每月至少进行一次环保水保方面的专项检查。制定环保方面的控制措施，抓好工程的配套防水土流失的措施的实施。

质量管理制度

（一）、质量管理方针、目标

1、质量方针：依靠科技、规范管理，持续改进、顾客满意。

2、质量目标：

1）、单位工程一次验收合格率100%；

2）、工程质量达到铁道部客运专线铁路工程施工质量验收标准；

3）、实现主体工程质量“零缺陷”，全面满足运营需要；

4）、全线工程一次成优，确保部优，争创国优；

5）、杜绝工程质量隐患及重大质量事故。

（二）、工程施工质量管理机构

1、各施工作业架子队成立工程施工质量管理领导小组，队长任组长，书记、副队长、技术主管、质量员任副组长，队各室人员和工班长、领工员任组员。

2、质量管理小组职责

1）、对管段内工程施工质量负全面的管理责任，负责对保证工程施工质量提供资源配臵。

2）、组织贯彻执行国家法律法规、行业的技术标准、规范；实施项目部质量方针、目标和质量管理体系要求。

3）、负责组织建立健全本架子队质量管理体系，明确职责分工。

4）、组织制定项目部质量目标、工程创优规划、“QC小组活动计划”，审核质量保证措施和各项质量管理规章制度、考核办法等。

5）、组织参建员工进行工程施工技术和工程施工质量标准的教育和培训。

6）、保持项目部质量体系的符合性和持续有效性，促进项目部质量管理的持续改进，确保项目部质量目标的实现。

7）、主持质量分析会，督促开展质量大检查。

（三）、质量管理程序

1）、架子队长全面负责质量工作的组织、开展、协调工作，配臵专（兼）职质量检查