国有煤矿安全管理的“八字方针”

国有煤矿安全管理的“八字方针”

国有煤矿安全管理是一个不断权变的艺术，是一个在实践中不断摸索、完善、创新的艺术。在实施企业可持续发展战略进程中，安全管理显得尤为重要。那么，如何搞好国有煤矿安全管理呢？笔者认为：搞好国有煤矿安全管理，只有恪守“安全是企业发展永恒的主题”之理念，严格“严、实、新、细、活、通、核、效”的“八字方针”，才能夯实安全根基，构筑安全生产长效机制。

“严”就是指从规章制度的制定、执行、考核上，考核严格，奖惩严明。规章制度的制定、执行、考核是一个互相衔接、程序完整的链条，规章制度本身就是一个框框，框框不严，到处松动，就会失去其约束作用；同样，有了框框，不严格执行、考核，规章制度就会形同虚设。“严”字方针只有充分体现国有煤矿制度建设的精髓和企业管理的实质所在，才能提高安全执行力。

“实”就是指在落实上下功夫，强力推行国有煤矿企业多年来行之有效的二十四小时汇报制度，做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督检查，凡事有奖有罚”，从上级领导检查提出问题、企业领导现场办公纪要，到日常工作安排，都要由企业值班领导协调。同时，调度室、安监处、企管部等职能部门要分别承担督

办、监查、落实通报职责，对拖延、懈怠者要严格按责任事故分析

处理，绝不姑息迁就。只有各项工作雷厉风行，才能真正做到小事

不过班，大事不过天，夯实安全管理根基。

“新”就是指坚持“科学发展、和谐发展、率先发展”之理念，勇于突破，追求卓越。国有煤矿要严格执行“科技创新实施办法”，专业技术人员及中层以上管理人员均要按年度下达科研攻关指标，

同时鼓励全员参与以管理创新、制度创新、技术创新为核心的岗位

自主创新活动，并将这一活动作为年度考核的主要内容，激发干部

职工自主创新的主动性、积极性和创造性。

“活”就是指坚持人本思想，完善规章制度，将人的生存需求

及成就感与企业安全发展相结合，将严格的制度约束与温馨的人情

关怀相结合，促进企业的全面进步和人的全面发展。既坚持原则，

又不拘泥于形式；既强调制度的约束性，又注重制度的激励作用，

除定期的“三违”帮教外，还要广泛开展与职工交流沟通，及时化

解矛盾，消除误会，凝聚人心，鼓舞士气。

“细”就是指在细节上下功夫，坚持“观念决定思路，思路决

定出路，制度决定管理，细节决定成败”的管理理念，理顺环节，

关注细节，标本兼治，促进各项管理工作整体推进。每月的安全质

量验收、文明生产评比及各单位地面工作一律实行拉网式检查，采

用标准化评比办法，予以详细评比定级，通报奖惩，消除安全隐

患。

“通”就是指保持企业经营管理对内对外的高度透明，提高企

业的民主管理、科学决策水平，理顺上下级之间、兄弟单位之间的

合作关系。凡关系企业的前途命运、职工切身利益的重大决策、决

定等一律由矿领导拿出草案，张榜公布，集思广益，改进完善；凡

基层提出的带有普遍意义的意见、建议，一律由基层拿出初步方案，报矿长办公会研究通过执行。建立并实施“矿长接待日”制度，广

泛吸纳干部职工群众意见，促进安全生产。

“核”就是指对各级各类管理人员实行动态管理考核和对单位

安全文明生产进行阶段性定期绩效考评，体现制度的严肃性和管理

的实质要求。企业各考核部门要加大考核力度，量化管理，对绩效

考核取得成效的单位及班组要进行奖励，从而调动干部职工工作的

积极性、主动性和创造性。

“效”就是指一切工作必须从安全出发，努力实现效益的最大化。制定并完善各级管理人员阶段性工作目标、重点工程项目、绩效指标，定期评比验收，明确奖惩，务求实效。