东营市推动干部干事创业正向激励办法(试行)
东营市推动干部干事创业正向激励办法（试行）
第一条为激励全市各级干部担当作为、干事创业,凝聚推动改革发展的强大力量,加快推进美丽幸福新东营建设,结合我市实际,制定本办法。
第二条正向激励应当坚持的原则:
(一)坚持鲜明导向。旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为实干者鼓劲、为改革者撑腰,让勇于改革、锐意进取,真抓实干、埋头苦干,扎根基层、倾心为民的干部受尊重、有地位、得实惠。
(二)坚持以人为本。对干部既从严管理又关心爱护,注重政治上关怀、精神上鼓励、经济上激励、生活上关心,为担当作为、干事创业的干部加油鼓劲。
(三)坚持客观公正。突出工作实绩,突出群众公认,严格标准、严格程序,不搞平衡照顾,支持和鼓励想干事、敢干事、能干事、干成事的干部。
(四)坚持依法依规。严守纪律规矩,严格政策规定,防止把激励变成“福利”、把爱护变成“庇护”。
第三条应当给予正向激励的情形:
1.推动中央、省、市决策部署落实,脚踏实地、扎实工作、成绩显著的;
2.推动新旧动能转换,促进创新发展、持续发展、领先发展成效明显、贡献突出的;
3.在推进党的建设、安全生产、环境保护、信访维稳、脱贫攻坚、拆违治乱、金融稳定等重点工作中积极作为,取得突出成绩的;
4.在全面深化改革中取得重大突破,产生重大效益和深远影响的;
5.在全市重点工程、重点项目中勇挑重担、攻坚克难,出色完成任务的;
6.在推进招商引资、招才引智等任务中取得重大突破、发挥关键作用、作出重要贡献的;
7.积极争取政策、项目、资金,贡献突出的;
8.在服务企业转方式、调结构中主动作为,推动企业做优做强做大、成效显著的;
9.在处置重特大事故、群体性事件、突发性事件等工作中,敢于负责、应对有力、科学处理,有效减免损失、挽回影响的;
10.长期在基层一线和急难险重岗位工作,任劳任怨、埋头苦干,取得突出成绩,群众高度认可的;
11.服务和改善民生,落实民生政策、发展民生事业、推进民生实事成效突出,群众满意度高的;
12.维护群众利益,主动解决群众反映的突出问题,妥善处置侵害群众利益重大事件,及时挽回群众重大损失的;
13.为干事者负责、为改革者担当,旗帜鲜明地支持干部干事创业,推动良好政治生态形成、产生积极影响的;
14.坚决同违纪违法行为、不正之风作斗争,维护社会公平正义,产生良好社会影响的;
15.在争创国家级集体荣誉中勤奋工作、奋力开拓,作出重大贡献的;
16.获得省委、省政府及以上表彰的;
17.被省委、省政府及以上列为先进典型予以宣传学习的,或探索的先进经验在全省、全国推广的;
18.单位在全市综合考核或全省专项考核中位次靠前、前移幅度大,在其中作出突出贡献的;
19.年度考核连续评定为优秀等次,爱岗敬业、履职尽责,成绩突出的;
20.在其他方面作出突出成绩和重要贡献的。
第四条正向激励的主要措施:
(一)政治关怀
1.对政治过硬、廉洁勤政、勇于担当、实绩突出、群众公认的干部,优先提拔重用;对贡献特别大、实绩特别突出的,优先破格提拔。
2.对勇挑重担、积极作为、表现优秀的干部进行重点培养,优先确定为后备干部,优先推荐或安排参加高层次培训,优先推荐到发达地区、上级部门挂职锻炼。
3.对缺乏基层工作经历的优秀机关干部,优化培养路径,优先安排联系企业、驻村帮扶、担任“第一书记”,到基层或项目建设、招商引资、信访维稳等一线挂职锻炼。
4.对长期在基层一线或从事急难险重工作的干部,经本人申请、组织同意,可在一定范围内择岗交流,多岗位培养。
5.加大防错容错纠错力度,对在深化改革、攻坚克难中出现失误过错的干部,最大限度给予容错和免责,保护干部的积极性。
6.从严查处诽谤诬陷行为,对受到诽谤、诬告、严重失实举报的干部,及时澄清事实、为干部正名,严格追究有关人员责任,为大胆负责、干事创业的干部撑腰壮胆。
7.积极推动干部能上能下,加大对不担当不作为、不胜任现职干部调整力度,腾出岗位优先安排担当作为、干事创业的干部特别是基层一线优秀干部。
(二)精神鼓励
1.对干事创业、勇于担当、实绩突出的干部,予以通报表扬、嘉奖、记功。
2.分领域、分层次深入挖掘担当作为、干事创业典型,对事迹突出的,予以表扬激励,进行宣传推广,让担当作为者更有尊严、更有地位。
3.对基层选树的先进典型,优先向省委、省政府及以上推荐作为表彰人选。
4.每年调剂一定数量的考核“优秀”等次名额,专项激励作出突出成绩的干部。
(三)经济激励
1.对在经济社会发展综合考核、专项考核和年度考核中成绩优异、实绩突出的干部,给予物质激励,由各级财政统筹安排专项资金。
2.对受到记功奖励,或受到省委、省政府以上表彰的干部,给予物质激励。
3.工资、奖金、补贴增长以及职称评定等,向基层干部倾斜,优先予以保障。
4.对公务员奖金、事业单位人员绩效工资等,根据年度考核结果、工作贡献度等,合理确定发放比例;对精神文明奖等,鼓励单位探索创新发放办法,实行差别化发放,体现奖优罚劣。
(四)生活关心
1.完善谈心谈话制度。落实“双向约谈”制度,领导同志要经常性与干部“面对面”谈心交流,及时倾听干部诉求。在干部碰到困难、遇到挫折、受到委屈时,主动谈心谈话,帮助缓解压力、疏导情绪,保护和激发干部干事创业热情。
2.实行定期走访制度。对家庭发生重大变故、个人身患重病的干部,及时走访慰问,对生活确有困难的给予补助或救助。
3.完善健康查体制度。定期组织干部职工进行健康查体,邀请专业机构开展心理咨询和服务。对作出突出贡献、受到重大表彰的干部,有计划地组织健康疗养。
4.健全带薪休假制度。对因工作原因不能休年假的,安排调休;确实不能调休的,按规定支付相应报酬。
5.对作出突出成绩的干部,在配偶工作调配、解决两地分居等方面优先安排。
第五条各县区、市直相关职能部门要根据本办法,制定具体实施细则,抓好执行落实。
第六条本办法由市委、市政府负责解释,具体解释工作由市委办公室、市政府办公室商市委组织部、市人力资源社会保障局承担。
第七条本办法自印发之日起施行。
浅谈如何调动当前基层党员干部干事创业的积极性
践行群众路线，提升履职能力 ——浅谈如何调动当前基层党员干部干事创业的积极性 在当前“五年崛起看湛江，率先崛起看遂溪”的大形势下，作为一名基层党员干部，如何全面贯彻党的十八大、十八届三中全会的精神，践行党的群众路线，创新工作，提高自身的履职能力至关重要。因此，如何调动当前广大基层党员干部干事创业的积极性，也是全面落实县委县政府的各项工作部署的重要保证。 对如何调动当前基层党员干部干事创业的积极性，我谈谈几点看法： 一、要在基层党员干部思想和职业道德建设上下功夫，这是爱岗敬业的基础 “没有正确的思想就没有正确的方向”。所以，思想和职业道德建设是基础，我们的基层党员干部必须具有健康的思想和良好的职业道德，才能更好地做好本职工作。在当前，有些党员干部不时抱怨这样辛苦，那样不行，整天无所事事，过着“领工资，等退休”“做一天和尚撞一天钟”的日子。这样是非常不符合当前党员干部的基本要求的，党员干部应该是人民的公仆，“竭尽所能，为民服务”才是我们追求的境界。我们应该以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主要内容，
突出思想道德教育，加强职业道德建设，以反“四风”的活动解决自身存在的问题，提高服务群众的意识。 二、要在基层党员干部的生活和福利待遇上下功夫，这是爱岗敬业的保证 “要想马儿跑得快，首先要粮草足”。党员干部将工作责任落实了，但生活和福利待遇跟不上，连基本的家庭生活都保障不了，长此以往，叫他们如何安心工作，积极工作？如今公务员中一般干部每月收入大概2600元左右，除了日常生活开支，每月所剩无几，一个家庭上有老下有小，在物价不断上涨的今天，真的无法维持生活，很多人都是“勒紧裤头带过日子”。他们的生活过得相当穷困，更谈不上买房、供房，给小孩提供优质的上学读书环境。所以，领导同志应该深入调查，多关心基层党员干部的生活状况，改善生活和福利待遇。只有这样，才能增强党员干部“家”的底气，才能吸引更多的优秀人才参与到基层工作上来，从而奉献在基层。 三、要在基层党员管理制度和创业激情上下功夫，这是干部爱岗敬业的重点 “不以规矩，不成方圆”。一个良好的制度，一个完善的管理体制，对于一个单位或部门的高效运转起着重要的保障作用。在具体的工作中，由于种种原因，很多单位或部门往往出现“吃大窝饭”、“出勤不出力”等现象。究其原因，这主要是因为当前有些工作制度存在不公平或不完善的地方，体现不了“奖勤罚
公司激励干部干事创业担当有为的实施办法(试行)
公司激励干部干事创业担当有为的实施办法 （试行） 为了把常态化从严要求与制度化激励保障相结合，有效解决中层干部队伍中不为慢为、慵懒懈怠等问题，进一步激发创新担当、干事创业热情，助力公司转型升级高质量发展，根据《北方广电网络公司中层领导人员管理暂行规定》等有关规定，特制定本办法。 第一条加强中层干部教育，完善激励机制。完善中层干部激励机制，结合年度中层干部考评，每年在公司内部表彰若干名优秀共产党员、劳动模范、先进工作者、岗位标兵等。从中择优遴选一批后备干部，在干部选拔任用、外出考察培训等工作中，后备干部优先。受表彰的优秀中层干部在岗位聘任、职称评审、评优树模中同等条件下予以优先。 第二条完善选拔机制，引导有为担当。将工作实绩作为中层干部选拔任用的重要依据。连续三年获得年度目标责任考核优秀等次单位，在中层干部选拔任用上予以倾斜。中层干部（正职）拟提拔使用的，所在单位近三年一般应获得至少一次年度目标责任考核优秀等次。对在年度党建和经营管理重点工作中作出突出贡献，受到省、市级、以上表彰的中层干部，优先提拔使用。
第三条强化人文关怀，凝聚干事合力。严格落实机关事业单位工作人员年休假制度，主要领导带头休假，对因工作原因未安排年休假的干部，可选择就近、就地或分段安排休假。事假累计超过5天（含5天），超过天数按1:1的比例折抵当年年休假。建立体检标准随医疗水平和中层干部健康需要逐步提高的机制，每年组织中层干部职工体检1次，组织文体活动不少于2次，所需费用从党建或管理经费中列支。对选派在扶贫驻村一线等艰苦地区工作的中层干部，给予一定的工作补贴。 第四条及时容错纠错，营造宽松环境。有下列情形之一的，经研究认定可以容错免责或减轻责任： （一）在决策中严格执行了民主决策程序、“三重一大”决策制度等规定，充分评估和积极防控决策风险，进行探索性试验而出现失误的。 （二）在处置突发事件或执行其他急难险重任务中，出于担当尽责，紧急情况下临机决断，事后及时向公司和分（子）公司党组织报告并按程序予以追认的。 （三）为增强公司及分（子）公司活力和竞争力，严格执行决策程序，在体制机制等改革创新中主动作为、大胆探索、先行先试，但由于缺乏经验未达到预期效果或造成损失的。 （四）在依纪依法积极开展各项工作和业务的过程中，因经
建设银行工作人员正向激励积分管理办法
第一章总则 第一条为建立健全积分管理激励约束机制，引导员工不断增强遵章守纪、合规操作的自觉性，激励员工主动抵制违规行为,有效防范各类风险和案件的发生，根据总行有关探索积分正向激励的精神，结合我行积分管理工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用于河南省分行工作人员（含劳务派遣制员工）。 第三条轻微违规行为积分管理领导小组和归口管理部门为正向激励积分的管理领导小组和归口管理部门。 第四条实行正向激励积分应遵循实事求是、客观公正、有效激励、向前台柜员倾斜的原则。 第五条激励方式采取对符合条件员工给予正积分并据以奖励。在一个积分年度内，员工的不同行为均符合相应积分标准的，累计积分，累加奖励。 第六条正积分年度为每年的1月1日至12月31日，每个积分年度，积分奖励兑现后，积分从零分起算。最小积分单位为1分。 第二章积分条件和标准
第七条员工发现并抵制、举报轻微违规行为的，根据该轻微违规行为对应的违规积分标准积分，每次积1-3分。 第八条员工在行为排查中主动反映其他员工不良行为，经调查属实的，每次积1-10分。 第九条对同时符合下列条件的前台柜员给予正积分奖励，奖励积分5－20分。 （一）全年无轻微违规行为积分； （二）年业务量超过所在单位同类柜员平均值； （三）无《中国建设银行工作人员违规失职行为处理办法》第八条规定情形的； （四）受奖柜员不超过二级分（支）行柜员总人数的10%； 其中：业务量是指按照业务主管部门统计口径计算的柜员业务量，并据此计算单位平均业务量；年度内柜员轮岗交流，业务量累加计算。 第十条负有管理、监督、检查等职责的特定岗位人员，在正常职责范围内，纠正、制止他人轻微违规行为，不适用本章相关条款规定。但特定岗位人员在此基础上深度追踪又发现新的违规行为或风险隐患的，经二级分（支）行积分管理领导小组审定后，酌情给予正积分奖励。 第十一条员工有其他立功表现的，经二级分（支）行积分管理领导小组审定后，酌情给予正积分奖励。
公司激励干部干事创业担当有为的实施办法(试行)
公司激励干部干事创业担当有为的实施办法（试行） （完整正式规范） 编制人：___________________ 审核人：___________________ 日期：___________________
公司激励干部干事创业担当有为的实施办法（试行） 为了把常态化从严要求与制度化激励保障相结合, 有效解决中层干部队伍中不为慢为、慵懒懈怠等问题, 进一步激发创新担当、干事创业热情, 助力公司转型升级高质量发展, 根据《北方广电网络公司中层领导人员管理暂行规定》等有关规定, 特制定本办法。 第一条加强中层干部教育, 完善激励机制。完善中层干部激励机制, 结合年度中层干部考评, 每年在公司内部表彰若干名优秀共产党员、劳动模范、先进工作者、岗位标兵等。从中择优遴选一批后备干部, 在干部选拔任用、外出考察培训等工作中, 后备干部优先。受表彰的优秀中层干部在岗位聘任、职称评审、评优树模中同等条件下予以优先。 第二条完善选拔机制, 引导有为担当。将工作实绩作为中层干部选拔任用的重要依据。连续三年获得年度目标责任考核优秀等次单位, 在中层干部选拔任用上予以倾斜。中层干部（正职）拟提拔使用的, 所在单位近三年一般应获得至少一次年度目标责任考核优秀 等次。对在年度党建和经营管理重点工作中作出突出贡献, 受到省、
市级、以上表彰的中层干部, 优先提拔使用。 第三条强化人文关怀, 凝聚干事合力。严格落实机关事业单位工作人员年休假制度, 主要领导带头休假, 对因工作原因未安排年休假的干部, 可选择就近、就地或分段安排休假。事假累计超过5天（含5天）, 超过天数按1:1的比例折抵当年年休假。建立体检标准随医疗水平和中层干部健康需要逐步提高的机制, 每年组织中层干部职工体检1次, 组织文体活动不少于2次, 所需费用从党建或管理经费中列支。对选派在扶贫驻村一线等艰苦地区工作的中层干部, 给予一定的工作补贴。 第四条及时容错纠错, 营造宽松环境。有下列情形之一的, 经研究认定可以容错免责或减轻责任： （一）在决策中严格执行了民主决策程序、三重一大决策制度等规定, 充分评估和积极防控决策风险, 进行探索性试验而出现失误的。 （二）在处置突发事件或执行其他急难险重任务中, 出于担当尽责, 紧急情况下临机决断, 事后及时向公司和分（子）公司党组织
基于“正向激励”的绩效考核管理模式研究 谢鹏
基于“正向激励”的绩效考核管理模式研究谢鹏 发表时间：2018-04-08T16:15:11.343Z 来源：《基层建设》2017年第36期作者：谢鹏 [导读] 摘要：电力生产和管理的特点决定了电力企业的管理模式，也决定了绩效考核的内容、流程和重点与其他行业的绩效考核所不同的特殊性，呼和浩特供电局作为内蒙古电力（集团）有限责任公司直属的特大型供电企业，在绩效考核管理的探索实践中，以内蒙古电力公司业绩考核管理办法为蓝本，汲取国家电网公司绩效考核精华，紧密联系自身实际并进行了创新探索，形成了以绩效工作计划为龙头，正激励为主的绩效管理模式，大大激发了企业工作的积 内蒙古电力（集团）有限责任公司内蒙古呼和浩特 010020 摘要：电力生产和管理的特点决定了电力企业的管理模式，也决定了绩效考核的内容、流程和重点与其他行业的绩效考核所不同的特殊性，呼和浩特供电局作为内蒙古电力（集团）有限责任公司直属的特大型供电企业，在绩效考核管理的探索实践中，以内蒙古电力公司业绩考核管理办法为蓝本，汲取国家电网公司绩效考核精华，紧密联系自身实际并进行了创新探索，形成了以绩效工作计划为龙头，正激励为主的绩效管理模式，大大激发了企业工作的积极性与创造性，考核的导向作用得以充分发挥。 绩效是组织管理的永恒主题，任何组织的管理活动都是为了获得某种绩效，绩效考核体系建立的首要条件是它的有效性。电力生产和管理的特点决定了绩效考核的内容、流程和重点与其他行业的绩效考核有所不同，绩效考核设计必须兼顾这些特点，才能确保考核体系能够有效实施，激励导向作用能够充分发挥。 1原绩效考核体系简介 呼和浩特供电局业绩考核体系是根据内蒙古电力公司相关要求建立起来的，采用“目标管理法”，重点是确保完成公司下达的各项生产经营目标，目的是引导和促进职能处室和二级单位完成年度重点工作任务。绩效考核以月度和年度为周期，分为三级进行，一级考核为局绩效管理委员会对各处室、单位以及中层管理人员的考核；二级考核为各单位对班组、班组长及本部专责，各处室对专责的考核，单位对班组、班组长的考核由各单位绩效考核领导小组负责，处室负责人负责对本处室专责的考核。三级考核为各班组对员工的考核，由班组长负责，一、二级考核采用“扣分制”，三级考核实行“加分制”。 2原绩效考核体系存在的问题 原有绩效考核体系中，一、二级考核采用“扣分制”，在受考核单位工作都按要求完成的基础上，无法对完成质量较好，效率高的部门进行加分，考核的公平性与导向作用未得以充分发挥，且在一定程度上影响了工作的积极性与创造性。 在对职能处室的考核中，采用自评为主，互评为辅，绩效管理委员会评价作为确定最终考核结果的方式，各处室在自评时，容易避重就轻，互评时又存在畏难情绪，绩效管理委员会对各处室工作完成情况缺乏有效监督与管控，使得对职能处室的考核无法真正落实，不能够合理拉开考核得分差距，不利于职能处室的工作效率，工作质量的提升，同时影响了工作作风与执行力。 3“新绩效考核体系”概述 为了解决绩效考核中存在的问题，增强考核的有效性。2014年初，局里组织相关人员赴国家电网公司有关单位进行学习，在广泛调研和总结多年绩效管理经验，深度剖析绩效管理存在问题的基础上，结合内蒙古电力公司在业绩考核管理方面的要求，制定了新的绩效管理体系并于该年10月份试行。 新体系按照公司业绩考核一体化的要求，将全局生产经营、党风廉政建设、党的组织干部队伍建设等纳入一体化管理，按照正激励为主，负激励为辅的原则，在组织绩效和员工绩效中全面推行加分制，将原考核体系中扣分为主，没有或很少加分的考核方式，变为以加分为主，扣分为辅的考核模式，更好地调动各级组织及各级人员的工作积极性，激活企业活力。 4主要做法及创新点 4.1实行加分制的考核模式，提升了工作的积极性 新的绩效考核体系以绩效工作计划为龙头。将全部工作纳入绩效工作计划，通过对各项绩效工作计划制订、实施等的考核及考核结果应用的全过程管理，实现绩效管理的全部目标。变“扣分”为“加分”，考核基础分从零分计起，每项绩效计划对应一个分值，高质高效完成得满分，有瑕疵完成按50%得分，未完成或完成质量不达要求不得分，绩效计划有明确的主管部门和主办部门，分为关键绩效计划、常规绩效计划、临时绩效计划三部分，充分发挥绩效计划对工作的指导意义。 每年年初，依据内蒙古电力公司年度考核指标、年度重点工作目标确定年度绩效工作计划，根据年度绩效计划分解确定各处室、单位月度绩效工作计划。每月根据计划完成质量与进度，对各处室、单位进行“加分”。通过强化计划管理，确保了企业各项工作的有序开展，提高了工作效率与执行力。实行“加分制”为主的正向激励考核模式，更有利于使受考核单位及人员接受考核结果，查找工作上的不足与改进方法，有利于考核主体科学评价受考核单位的工作完成情况，合理拉开考核得分差距，有利于激发工作的积极性，为企业实现各项工作目标提供保障。 4.2设置管理水平得分，激发了工作的主动性 新的绩效考核体系，对处室和二级单位的考核模块进行了统一。年度绩效考核得分均由月度绩效得分、年度绩效考核得分、创新激励得分、公司减项指标兑现分和公司综合评定兑现分五大部分组成。其中在年度考核中引入专业奖项加分及创新激励加分，在月度考核中引入突出贡献加分及专业处室加分，根据定性指标完成工作质量，定量指标超额完成幅度，给予一定程度的管理水平“奖分”。管理水平得分的设置，激发了受考核单位工作的主动性，形成了“赶超先进”的工作氛围，使得绩效考核导向激励作用的得以充分发挥。 4.3建立考核结果追溯制度，确保考核的公正性 强化考核结果分析制度，建立考核结果责任追溯制度。将内蒙古电力公司公布的季度、年度考核结果按照各专业在系统内排名情况及扣分项目两部分在局内兑现考核，考核结果于下达后次月一次性兑现到当前考核月，其中扣分部分按照实际扣罚分数的6-20倍进行兑现，系统排名按照前三名奖励，后三名扣罚的原则，最多加6分，扣4分。同时严格按照主管处室、主要责任单位、次要责任单位分解责任，并加大对主要责任单位的考核。通过对考核结果的追溯，落实了责任，使得各处室、单位有针对性的查漏补缺，并积极进行整改落实，提升了考核的针对性。 4.4加强处室自评监管，提高考核的公平性 每月月初，绩效考核办公室常设成员部门（综合管理处、人力资源处及组织处、干部管理处）对上月各处室月度绩效工作计划的完成
关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施办法
关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法 （试行） 第一章总则 第一条为充分调动干部改革创新干事创业的积极性，营造敢于担当、宽容失误的良好环境，增强改革发展动力和创新创业活力，根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的意见》（党办发〔2017〕2号），结合鄂尔多斯实际，制定本实施办法。 第二条容错纠错是指对干部在改革创新、干事创业、先行先试中，主观上出于公心、担当尽责，客观上由于不可抗力、难以预见等因素或者因工作失误，造成不良影响和损失的行为，予以宽容免责、及时纠正。 第三条本实施办法适用于全市各级党委、政府及其工作部门、直属机构的干部。人大机关、政协机关、审判机关、检察机关，人民团体、直属事业单位、驻市高校，国有和国有控股企业党组织遵照本办法执行。 第四条容错纠错工作应遵循以下原则： （一）坚持执纪在前，依法依规，正向激励。 （二）坚持实事，区别对待，宽严相济。 （三）坚持抓早抓小，注重预防，及时纠错。 （四）激励干事创业，激发活力，宽容失误。 第五条容错纠错应当准确把握政策界限，严格区分失误与失职、敢为与乱为、善为与不为、负责与懈怠、为公与谋私的界限，坚持把严格管理干部和热情关心干部结合起来，坚持把干部在推进改革中因
缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪行为区分开来，把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪行为区分开来，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者，着急解决干部不敢担当不愿作为等问题。 第二章合理容错 第六条健全完善合理容错机制。把坚持法治思维和法治方式、实事、为公为民作为前置条件，把支持改革发展与严格执纪相结合，把鼓励敢为与惩治不为相结合，奖优罚劣、奖勤罚懒，引导鼓励干部勇挑重担、攻坚克难、建功立业。 第七条按照干部管理权限，合理容错由问责实施机关负责。 第八条适用合理容错的围应当是法律法规、党章党规没有明令禁止，符合中央和自治区、鄂尔多斯市决策部署精神；经过调研论证、风险评估、合法性审查和坚持集体领导、集中、会议决定等决策程序；遵守廉政规定，没有利用职权为本人、他人或单位谋取不正当利益；主动采取措施，及时有效挽回损失或者消除影响的行为。 第九条合理容错的实施按照主动容错和受理申请容错等方式进行： （一）各级问责实施机关认为有符合本办法第八条所规定容错情形之一的，应客观公正地看待和处理干部在改革创新、干事创业中的失误与偏差，坚持用“八看”标准认定问题产生的背景原因、主观动机，合理认定、统筹把握，妥善处置问题线索，扎实做好执纪审查工作。
【基层干部管理创新类案例】“能上能下、容错纠错、鼓励激励”推动干部担当作为
江苏通州区：“能上能下、容错纠错、鼓励激励”推 动干部担当作为 【背景】 随着全面从严治党、从严管理干部的的氛围日趋浓郁，依法行政、“三严三实”的要求不断深入人心，“忠诚、干净、担当”正在逐步内化为广大党员干部的自觉遵循。但是在有些地方、有些干部中也出现了“多干多错、少干少错、不干不错”的论调，工作中依规办事的多了，主动作为的少了；狠抓落实的多了，改革创新的少了；遵章守纪的多了，主动服务的少了，干部干事创业动力不足正在成为一个突出问题。 党的十八届六中全会指出，党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调，对干部必须既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，鼓励干部干事创业、大胆作为。南通市通州区探索建立“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体干部管理制度体系，坚持宽严相济、严管厚爱，大力整治为官不为、调整不适宜担任现职干部，同时建立容错免责、纠错整改和关心爱护、鼓励激励的工作机制，激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。 【做法】
南通市通州区制定《通州区推进领导干部能上能下实施办法（试行）》、《通州区领导干部改革创新容错纠错实施办法（试行）》和《通州区党政干部鼓励激励实施办法（试行）》，探索建立“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体的干部管理制度体系，在大力整治为官不为、调整不适宜担任现职干部的同时，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，关心爱护干部，激发内生动力，推动广大干部干事创业，担当作为。 一、从严管理，推动干部能上能下。坚持全面从严，强化干部管理监督，着力解决干部干事创业压力不够的问题。一是明确领导干部下的渠道。推进领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题。领导干部下的渠道，主要包括调整不适宜担任现职干部、问责追究、到龄免职（退休）、任期届满离任、健康原因调整、违纪违法免职。二是大力调整不适宜担任现职干部。根据干部一贯表现和工作需要，区分不同情形，经认定为不适宜担任现职的，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式进行组织调整。具体将不适宜担任现职的情况归并为“思想政治素质不过硬、纪律规矩意识淡薄”，“为官不为情节较重、干部群众意见较大”，“德行表现较差、群众不满意或不认可”，“干部考核考察中被认定为不称职或者不胜任”，“配偶已移居国(境)外、或者没有配偶但子女均已移居国(境)外”等5大类26种具体情形。调整不适宜担任现职干部按照动议、考察核实、提出调整建议、组织决定、谈话、按照有关规定履行任免程序的步骤组织实施。三是严明工作责任。把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容，建
某镇鼓励激励干部干事创业担当有为的实施办法
某镇鼓励激励干部干事创业担当有为的实施办法 为了把常态化从严要求与制度化激励保障相结合，有效解决镇村干部队伍中慵懒懈怠、不作为慢作为等问题，进一步激发干部干事创业热情，奋力追赶超越，建设活力和谐幸福新草碧，特制定本办法。 第一条强化理想信念，激发内生动力。 重点强化镇村干部对党的理论认同、思想认同和情感认同，增强工作的责任感、使命感，增强工作自觉性。 第二条培树先进典型，崇尚精神荣誉。 （一）按照一定比例，每年评选一批年度目标责任考核先进个人，全镇范围立标学习，并在其中选优推荐市县表彰。 （二）在年度目标责任考核基础上，对工作实绩突出的村级班子和镇村干部，加大奖励力度和宣传力度，激发干部荣誉感，强化精神激励。 第三条完善奖惩制度，激励创先争优。 （一）对年度目标责任考核中工作成绩突出、成效明显的镇村干部，优先推荐评选各类优秀和先进，在上级奖励的基础上，镇上给予一定奖励和表彰。
（二）年度目标责任考核被评为优秀、良好、一般的村，镇上给予一定的资金奖励，奖金依据考核结果等次实行梯度发放，奖金到村后主要用于对村组干部的个人奖励。 （三）对在产业发展、环境整治、项目建设、信访维稳、安全生产和脱贫攻坚及基层党建等县、镇两级重大工作部署和中心工作中做出突出成绩的村和镇村干部，在树立典型、宣传表扬的基础上，分类给予阶段性的物质奖励，由镇党委会议研究后发放一定的奖金。任务完成较差的村和镇村干部给予相应的处罚。 （四）对于工作突出，责任心强，群众基础好，近3年内被评为年度考核优秀等次或被表彰为县级以上各类先进 等次的干部，在干部选拔任用和职称晋升评定上优先考虑、重点推荐。 （五）对确因工作需要加班或节假日值班的，原则上安排调休或补休，实在不能调休或补休的，经镇领导办公会研究后，按照相关规定给予适当金额的补助。 （六）因阶段性重点工作需要，全镇统一安排加班，镇干部以事假为由躲避加班的，年终考核中予以扣分，并相应扣发岗位责任制奖金、精神文明奖金，以示惩戒。
浅谈党员干部干事创业的责任心和使命感zzzz
浅谈党员干部干事创业的责任心和使命感随着党的十八大的胜利闭幕，全党全国一片振奋，迅速掀起学习党的十八大精神的热潮。党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会描绘了在新的时代条件下全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。在全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化的伟大征程上，党员干部作为发展的领导核心力量和关键因素，对党和国家事业发展有着至关重要的作用。就晴隆而言，当前以科学发展观为指导，增强全县党员干部干事创业的责任心和使命感，是一项十分重要的任务。 一、党员干部是晴隆经济社会发展的领导核心和关键因素。 毛泽东通知说：“政治路线确定之后，干部是决定因素”。 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中共十八大对坚持和发展中国特色社会主义道路的阐述，提出的全面建成小康社会的目标，勾勒出的美好蓝图，在党员干部和群众中引起热烈反响。同时为了实现这幅宏伟的蓝图，党员干部的肩上增加了一份责任和使命，作为在社会主义事业建设中起到带头作用的党员干部，必须认识到在全面建成小康社会征程上以党的大政方针为指导，深刻领悟十八大报告的精神。就晴隆目前的经济发展及社会建设而言，要与全国、全省同步建成小康社会还有很长的一段路要走，我们要完成小康社会的十六项指标，需要在有
限的时间内付出巨大的努力。这就需要党员干部充分发挥促进晴隆经济建设的领导核心和关键因素的作用。坚持中国共产党的领导，结合县情，实事求是，把党的先进思想和理念转化为促进促进经济发展的重要举措。 二、深化对科学发展观精神内涵的认识，使其内化为党员干 部真信、真懂、真用的一种自觉。 （科学发展观及其内涵）科学发展观是中国社会特色主义事业发展重要理论指导，就晴隆经济发展欠缺，资源优势不足，交通条件不变，产业结构不合理的现状，要发展经济，努力实现全面建成小康社会的宏伟目标，更应该以科学发展观为指导，党员干部带头在工作中贯彻落实科学发展观。提高对科学发展观的认识，理解科学发展观的内涵，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，科学发展，真正做到真懂、真信、真用，能时时、事事把科学发展观融入到工作中。党员干部要自觉意识到自身的发展以及国情县情的发展情况，了解社会及个人发展的制约因素，在社会发展的同时以科学发展观知道个人自身的发展。增强科学发展观的自觉性。 三、以科学发展观为指导，增强党员干部干事创业的责任心和使命感。 党员干部作为中国特色社会主义事业建设的核心领导，只有以科学发展观为指导，全心全意投入社会主义建设中，才能更好地提高理论水平和思想觉悟，着眼于大局
激励基层干部干事创业经验交流
激励基层干部干事创业经验交流 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢市认真贯彻落实十七届四中全会精神，努力激励基层干部干事创业，积极探索扩大村党组织书记发展前途的有效办法，自《公务员法》实施以来首次公开选拔优秀村党组织书记担任乡镇领导班子成员，在全市基层干部中引起了积极广泛的影响。 明确导向，增强基层岗位吸引力 近年来，市委 认真贯彻落实中央、省委关于加强基层基础建设的要求，先后出台了《关于加强农村基层基础建设的意见》、《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》、《关于加强社区干部队伍建设的试行意见》等规范性文件，特别是对村党组织书记定职责，做到有保障、有待遇、有出路。去年来，针对村党组织书记普遍反映发展前途较窄的问题，市委
大胆探索实践，在认真研究现有法律政策、积极借鉴外地实践经验的基础上，采取组织程序和法律程序相结合的办法，分批实施，去年11月公开选拔一批优秀村党组织书记任副乡镇长，今年6月选拔一批优秀社区党组织书记担任街道办事处副主任。针对从村干部中定向招录公务员年龄和学历要求过高的问题，市委在报考条件设置上实行“一个坚持两个放宽”，即坚持任职时间必须连续担任党支书6年以上、放宽年龄和学历限制。本次公开选拔的报考年龄为45岁以下，比定向招录乡镇公务员的标准放宽了5岁；学历要求为高中及高中以上学历。坚持任职时间就是要从源头上杜绝急功近利的投机思想，真正扎根基层干事创业，放宽年龄和学历限制就是要把工作经验丰富、适合做基层领导工作的村支部书记选拔上来。据统计，最终选拔出来的39名村党组织书记，平均年龄为岁，全部获得过县级以上表彰，“干好就有发展前途”的基层干部队伍建设
完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制
完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制来源：《湘西组工》（2015年第6期）发布日期：2015年03月02日 州委常委、组织部长、统战部长曹普华 党的十八大以来，随着反“四风”、反腐败的深入推进，从严治吏和“为官不易”日渐成为干部管理的新常态，一些潜规则逐渐被打破，一些不正当的利益刺激没有了，在干部队伍风气大为改善的同时，也出现了不作为、不担责的消极苗头，从严治吏和干部激励似乎正在形成一对非此即彼、你伸我缩的“矛盾体”，完善从严治吏新常态下的干部正向激励机制、充分调动干部干事创业的主动性和积极性，显得十分紧迫。 一、完善晋升机制，强化选拔任用的正向激励作用 目前全州共有机关干部17256名，其中一般干部5551名，乡科级干部10311名，县处级干部1343名，州级干部 51名，乡科级及以下干部占91.93%，县处级以上干部仅占8.07%。这种金字塔结构使不同层级的干部都会遭遇不同职 级晋升的“天花板”。如何完善干部职级晋升机制，科学合理使用干部，使干部各得其所、各尽其职、各展其才、各创其绩，是正向激励干部的基础性措施。
第一，强化用人导向激励。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。”正确的选人用人导向是对干部最好的正向激励。可以这样说，在从严治吏的新常态下，选什么人就是风向标。越是在一些人感到“为官不易”的时候，越是在一些人“为官不为”的时候，越应当坚持正确用人导向的正向激励，积极树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，使有本事、敢干事、能干事的干部得到重用，使不干事、会来事、不担事的干部没有市场，使污染政治生态的潜规则、坏风气、关系学失去土壤、失去通道、失去市场，这是对踏实干事、不跑不要的干部最好的正向激励。 第二，强化干部交流激励。人力资源管理上有一个“前三年优点相加，后三年缺点相加”的用人理念，虽然干部岗位调整不能完全照抄照搬这一理论，但对任职时间较长的干部适时进行交流任职，有利于激发干部进一步挖掘自身潜能。在职位资源日益稀缺和职数管理日趋严格的现实背景下，单纯依赖提拔激励干部，不仅作用有限，而且空间很小，应当结合干部队伍建设实际需要，充分发挥干部交流的正向激励作用，积极探索和综合运用培养性交流、适应性交流、考验
完善干部正向激励问题研究
浅析完善干部正向激励 摘要：如何建立一部完善的激励机制，并始终保持干部职工长久的积极性和主动性，提高执行力，一直是机关事业单位管理者寻找的答案。通过长期的实践证明，人才资源作为一种战略性资源，已成为社会经济发展的关键因素，很大程度上对社会各项事业的良好发展有着至关重要的作用，如何正确地激励广大干部职工干事创业已经成为机关事业单 位改革的重点。 关键词：正向激励；建立机制 激励在日常工作中发挥着重要作用，因为任何组织都由人创建，由人来管理和运行的，因此人事决定组织成败的关键因素，组织中人的积极性的高低直接影响着工作效率的优劣。 激励一般被分为正向激励和反向激励，其中，正向激励机制是组织通过运用正面积极的手段或方式让干部职工在 心理上处于兴奋和紧张状态，积极行动起来，从而调动干部工作的积极性，激发干部的主动性和创造性，并保持持久性，以提高整个干部队伍的效率。 一、正向激励的基本出发点 在机关事业单位管理中，我们运用干部正向激励机制，
对象就是每个包括领导干部在内的干部职工，说直白一点就是组织中活生生的“人”，只有对人有深入的了解才有可能使正向激励机制更富有成效。所以，我们在制定和实施正向激励机制过程中，首先要明确的出发点是：对干部个体的理解和把握。因为人们对自身利益各自有不同的追求，其需要是复杂多变的；而且是随时间、环境的变化而变化的；人能够对各种不同的管理手段、策略和挑战作出择机的反应。正向激励就是要把人的内在驱动力、主客观需要、目标追求三个方面衔接并进行强化，设定科学的奖励激励机制，不断满足干部队伍多层次、多元化需求，以最大限度地激发干部队伍工作“动机”和热情，调动个人的精神动力，使之按照组织所要求的“行为”方式去积极、主动和创造性地开展工作，从而最大化地实现组织的预期目标。 二、正向激励的目的 干部正向激励工作的目的就在于，实现干部个人需要和组织集体需要的协调统一。 当前，我们的干部队伍积极性总体是高的，但也会发现，身边总有少数干部信念动摇、状态低迷、作风漂浮，积极性和主动性都很有欠缺，影响和制约着社会经济科学发展的大局。究其原因，主要有以下方面：思想上没劲头，不想干事；经济上没甜头，不肯干事；政治上没奔头，不去干事；能力上没出头，不会干事；机制上没想头，不利干事；工作上有
如何提高基层干部干事创业的积极性
如何提高基层干部干事创业的积极性 声员先 问题与对 ． 策如何提高层干部基干创事业的积极 性●信刘成党的 八十大来以，随着作建设的加强风广，大基层干部精神面貌生 发了很大变化，民务为清实廉的风正在作步形成逐这，是主流。但是，随全着面从严治党的不柞断进党，对十部的要求越越来严，些层 基干部不适、应作小为现象的也有所现表。层基干部事创干中业在存主 的要问题安于现状，乏缺事干业创的激情存在依。赖思，想缺乏立独 丌展Ｔ作的担当精神。面对口艰的Ｔ作任务，思想怠懈，筹一莫展会，产“ 牛等等、缓缓” 一接少多岗受锻位炼机会的，限制了个人的全发面展。正如此因，基层 部十一旦流交到新岗的或提拔位到 领 导综合岗位，易容｝｛Ｉ心理现不适应和能力够不的问用 题，妨碍皋层部干积极履职。绩不对勤称，缺成乏感就。由基于Ｔ 层作的特殊性劳动付。与成绩回之间难报以埘。等是一考奖核惩需善完。层基有公员务事业编制、、政雇员府临和 聘人等员近０ｌ种身份，们他的Ｉ环境、强度作相似，但入差 收大异，同丁不同酬问题普遍。这些情损况伤了公性，并影响平了：ｆ干 部事创业积的性极。是职■级分不ｉ｝离ＪＪ底个人发展，受限。职受数 编、制身、份 的想 法。他缺乏们创新意识破解和能力，ｌ作克中难坚办法攻小；领多导交办才做，导不领说就不。做 存在
“ｆＩ怕１错” 心。态“ 滞停不前、” 左“观望有”、“ 怕 这怕那，担” 心南于自己多活十而儿错到受批评，不求有功但求无过。见就躲难，遇见麻烦就，ｆ作“按部就班” 没，有创造性。争先要求严很但，人文关怀不够。分部皋层 Ｔ 多方等而因的素制约，目前只有少数符合份身干部的才有提、交流拔可的能埘，于大数普通多十部而，青 一 经 配分到基层＿ｒ作就要在基层苦干头一辈子，提高提基层部于事创业干极性积的对策建议基层十部要调心整。态基层部在新态常Ｆ 更 拔的 概较率低，流机会交更少。加 部反映平时，事之同间体交集较流少领导，部干对 党员干部的身心康健注关不够关、不心。特足别是 要讲党 性、重【ｎＪ行。各 级员党部干面新对常态新、 中央八 规项及定市省相作天风设建规… 后定，有点起新、跨，越要树立正确的人生、价值观观加，的理解面片Ｉ，会、妇联、团委群［等才组１织活动锐减，强党性锻炼，实忠践行党的章程，忠践实党行宗的，人旨文关怀频率降低。忠实行践党事的业以积，极的态度坚守－１作岗位，计很划多，落实很少。到Ｔ作接仟务，分后析 踏脚实地、ｒ事创、为党，的事业作献，为贡现实的头头道是方案，措施一大堆但存落实过程，中，中伞国小而康而奋斗ｊ督导度少凋，作无头绪无，章，法丢一‘落，不章建立制，严格奖惩该。什做么、该样怎做、要根据能Ｈ｛现新的题及问时整调作案方，虎头尾，蛇求到达什么效，果要有明的条确文束，要有合约理合
工作总结激励基层干部干事创业经验交流
三一文库（https://www.360docs.net/doc/bb10663340.html,）/工作总结范文/工作总结 激励基层干部干事创业经验交流 激励基层干部干事创业经验交流 市认真贯彻落实十七届四中全会精神，努力激励基层干部干事创业，积极探索扩大村（社区）党组织书记发展前途的有效办法，自《公务员法》实施以来首次公开选拔优秀村（社区）党组织书记担任乡镇（街道）领导班子成员，在全市基层干部中引起了积极广泛的影响。 明确导向，增强基层岗位吸引力 近年来，市委认真贯彻落实中央、省委关于加强基层基础建设的要求，先后出台了《关于加强农村基层基础建设的意见》、《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》、《关于加强社区干部队伍建设的试行意见》等规范性文件，特别是对村（社区）党组织书记定职责，做到有保障、有待遇、有出路。去年来，针对村（社区）党组织书记普遍反映发展前途较窄的问题，市委大胆探索实践，在认真研究现有法律政策、积极借鉴外地实践经验的基础上，采取组织程序和法律程序相结合的办法，分批实施，去年11月公开选拔一批优秀村党组织书记任副乡镇长，今年6
月选拔一批优秀社区党组织书记担任街道办事处副主任。针对从村（社区）干部中定向招录公务员年龄和学历要求过高的问题，市委在报考条件设置上实行“一个坚持两个放宽”，即坚持任职时间必须连续担任党支书6年以上、放宽年龄和学历限制。本次公开选拔的报考年龄为45岁以下，比定向招录乡镇公务员的标准放宽了5岁；学历要求为高中及高中以上学历。坚持任职时间就是要从源头上杜绝急功近利的投机思想，真正扎根基层干事创业，放宽年龄和学历限制就是要把工作经验丰富、适合做基层领导工作的村（社区）支部书记选拔上来。据统计，最终选拔出来的39名村（社区）党组织书记，平均年龄为42.3岁，全部获得过县级以上表彰，“干好就有发展前途”的基层干部队伍建设导向真正落到了实处。 严格程序，确保选人用人准确性 此次公开选拔设计了资格审查、述职及民主推荐、能力素质面试测评、组织考察、民主测评、党委研究和全委会票决、公示、选举等8个环节。各区县（市）按照市委规定的8个环节进行操作，确保把最优秀的人才选拔出来。 抓好推荐关，把最拥护的人推出来。在对报考人选严格进行资格审查的基础上，以乡镇（街道）为单位组织全体村党组织书记、在乡各级“两代表一委员”、乡镇机关干部、站办所负责人进
量化考核重实效 正向激励促提升
量化考核重实效正向激励促提升 长期以来，赣州公司一直都非常注重推进实施全员绩效管理，但受长期大锅饭思想、平均主义观念的影响，绩效管理实施范围、深度有待深化，对提高工作质量的推动作用尚不明显。面对这些薄弱环节，赣州公司新一届领导班子深刻认识到，要抓好今年异常艰巨的发展改革任务，就必须同步深化全员绩效管理。 （一）统一思想观念，强化组织领导 年初，公司就将全员绩效管理确定为贯穿全年的重点工作，1月份召开市、县公司全员绩效管理推进工作电视电话会议进行，并多次在公司中层干部大会、总经理办公会、领导班子碰头会进行宣贯部署，统一了全体干部的思想认识。及时调整公司绩效管理委员会、绩效管理工作小组，全面推行三级绩效经理人制度，进一步强化了组织领导。 （二）突出量化考核，坚持公平公正 赣州公司在绩效导向上贴近供电企业生产经营实际，坚持倾斜一线、倾斜基层，突出核心专业、重点班组的原则，以量化考核为重点，强化考核流程，坚持公平公正。一是在指标制定上以定量为主、定性为辅。将以省公司确定业绩考核指标及赣州公司全年重点工作任务为主线，建立了覆盖所有部门和岗位的关键业绩指标体系，一线建立了覆盖全部班组的工作积分标准，在推行管理机关推行“目标任务制”考核、在一线班组推行“工作积分制”考核，使部门（机构）、及班组考核有制可依据。二是落实三级绩效经理人的责任与权力，公司层面负责二级部门（机构）的绩效工资分配，二级部门（机构）、班组负责本部门、班组绩效工资的分配，推行考核权与分配权相统一的考核机制，部门（机构）、班组按照公司绩效管理原则，结合自身职能特性细化考核实施细则。三是为保证考核过程公开透明，按月对各部门（机构）绩效总分及得分子项进行通报，并在公司协同办公系统公告栏公告考核结果，同时在公司内部网站设立绩效看板专栏，接受员工监督。 （三）操作先易后难，注重循序渐进 虽然经过反复宣贯，但绩效实施过程仍然可能出现不稳定因素。针对这一情况，赣州公司按照先易后难、循序渐进的原则，逐步细化深入。根据公司绩效修订意见，1—2月率先对部门（机构）绩效管理进行了先期试行；3月正式启动本部部门（机构）及员工“目标任务制”考核、基层班组及员工“工作积分制”考核，各项考核制度实施到位；5月规范了集体企业绩效管理原则，启动实施乡镇供电所全员绩效管理；8月出台基于县公司管理对标指标和重点工作任务两个维度进行系统衡量、排序和评价的《县公司企业负责人岗位评价实施细则》；9月制定《驾驶员全员绩效管理办法》和《设计单位全员绩效管理办法》，使特殊工作性质的岗位有了较强操作性的操作细则。此外，将县公司全员绩效管理的深化与“三集五大”体系建设紧密结合、同步推进，18家县公司已完成绩效办法和指标体系修订，全面进入运行阶段，公司系统的全员绩效管理成为一个有机整体。 （四）加大培训力度，定期评估提升
012职工正向激励管理制度
012职工正向激励管理制度 QLS/XHG-AH-012-2014 1、目的 为了培养职工对公司安全管理的参与意识，倡导公司安全激励文化，发挥职工的聪明才智，调动职工为公司安全出谋划策的积极性，提高其自主管理能力，激发职工关心企业、热爱公司的热情，鼓励职工为公司的发展提出合理化建议，推动公司安全有效开展，以“推亮点、树标杆、抓改进、促实效”为原则，结合公司安全生产实际，制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于公司全体职工所提出的合理化建议。 3、引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国工会法》 《水泥企业安全生产标准化评定标准》 4、名词解释 4.1正向激励是指对职工的安全行为进行正面强化，使职工以一种愉快的心情继续其行为，并对职工的符合组织安全目标的期望行为进行奖励和表彰，以使这种行为更多地出现，提高职工的积极性，主要表现为对职工的奖励和表扬等。 4.2合理化建议是指是指职工或团队针对公司安全管理的各项工
作存在的问题或不足，及时提出的书面的、科学的、合理的、具有可操作性的改进解决方案。 5、职责 5.1公司主要负责人及时响应并处理职工正向激励和合理化建议，并对所认可采纳的合理化建议提出者进行表扬、奖励批准。 5.2绩效工资领导小组负责进行审核评议，兼任审委会，其工作职责如下：由“” 5.2.1研究与制定合正向激励和合理化建议的管理政策与制度建设。 5.2.2对重大建议事项进行评议，决定是否采纳。 5.2.3对已采纳实施的建议进行过程跟踪，以防范决策失误，并及时予以调整，避免风险。 5.2.4对实施后产生效益的合理化建议进行效益评估。 5.2.5制定奖励政策，审核各项获奖项目的具体内容。 5.2.6确保工作质量及有效性，对正向激励和合理化建议能正确评估、合理授奖。 5.3公司安委会负责正向激励奖项的现场核实、调查工作，制定正向激励奖项制度。 5.4综合办是公司安全正向激励和合理化建议的归口部门，负责建议的收集、筛选、呈报、组织评议、跟踪、兑现、反馈，并对已采纳的合理化建议的实施情况进行记录及奖励等方面的组织工作。 5.5综合办负责及时向公司总经理汇报奖项评选情况，并对总经理审批认可采纳的正向激励奖项进行兑现，并通报表扬、发放流动红旗。 5.6综合办劳资员负责将审批后的正向激励奖项兑现在部门绩效考工资中，个人奖项在二次分配时兑现到个人绩效工资中。
关于激励干部担当作为的思考
关于激励干部担当作为的思考 近期，中共中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，从思想教育、选贤任能、考核评价、容错纠错、能力提升、关心关爱、凝聚合力等7个方面提出了具体要求，体现了党中央对加强和改进干部工作的重视，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，有效调动了广大干部干事创业的活力动力。 下面，就干部担当作为、追责问责、激励关怀等方面谈谈自身的认识和体会。 一、干部不担当不作为的主要表现 当前干部队伍中不担当不作为的表现，概况起来，主要是“四型”，即“功利型、平稳型、慵懒型、‘天花板’型”： （一）功利型干部，不愿作为。主要表现为没有利益好处的事，不愿担当作为。比如，有的同志只喜欢听“赞扬声”，不喜欢听“逆耳话”，闻过则怒；有的同志只愿乘“顺风船”，不想行“逆水舟”，知难而退；有的同志习惯迎上不敬下，歌功颂德冲在前面，急事难事躲在后头。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行取舍裁剪，合意的就执行，不合意的就推脱或变通。特别是面对严格的纪律约束，一些同志不适应，惯性思维和全面从严治党的要求相背离，办事慢腾腾，消极怠工。有的成天自我设
计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作激情消退。 （二）平稳型干部，不敢作为。主要表现为遇事畏首畏尾、心存顾虑，不敢担当作为。比如，有的患得患失，“得罪人”的事不做，“讨人嫌”的话不说，导致有时工作推动不力。有的不求有功，但求无过，遇事怕担风险，工作应付多、谋划少，强调中规中矩多、创新推动少。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”，一味讲究中规中矩，畏首畏尾，缺乏开拓创新精神。 （三）庸懒型干部，不会作为。主要表现为工作能力平庸、工作态度消极怠慢，不会担当作为。比如，有的同志抱着事不关己高高挂起的心态，大事做不了，小事又不做，工作随便应付，敷衍了事。有的习惯于用老办法解决新问题，遇到具体问题的讨论与决策，习惯于用过去的案例作对比，观念跟不上新形势新要求，理解新思想、接受新事物的能力不够强。有的对一些新生事物的发展不敏感，对外地先进做法跟踪学习不够，对自身工作改革创新的动力不足，安于现状、得过且过。 （四）“天花板”型干部，不想作为。主要是表现为有些干部年龄大了，在职务上没有了晋升的空间，不想担当作为。如，有的干部接近退休仍为副科级干部，对组织意见较大。即使是科长、副科长，多数在退休前也就是正科职打止，因此存有“船到码头车到站”的消极心理，“做一天和尚撞一天钟”，缺乏工作激情和